仙居县审计局.五五普法总结doc

第一篇：仙居县审计局.五五普法总结doc

仙居县审计局“五五”普法工作总结

“五五”普法工作开展以来，仙居县审计局认真贯彻、落实县委、县政府普法宣传第五个五年规划的精神和要求，为提高审计干部法律素质，开展了形式多样的法制宣传教育，较好地完成了规划及各年度普法工作确定的任务。同时，以开展“法治进机关”活动为契机，扎实推进我局的法治实践，努力提高依法审计、依法管理的能力和水平，为审计工作创造了良好的法治氛围。

一、加强领导，确保“五五”普法顺利实施

根据县普法办的要求，我局在2006年制定了《仙居县审计局开展法制宣传教育第五个五年规划》，并制定了普法实施方案，建立健全了普法工作管理制度，使普法工作有计划有步骤地认真开展起来。为加强对普法工作的指导、协调、检查和监督，我局成立了普法领导小组，由局长任组长，局党组其他成员任副组长，各科室负责人为小组成员，领导小组下设办公室设在局办公室，有专人负责审计干部、职工的学法、用法和依法行政的培训工作，各科室按照职责分工抓好业务范围的普法工作，从而使“五五”普法工作从组织上得到了有力保障，并从资金上保障了普法工作的开展。局领导定期听取普法工作汇报，并对普法工作作不定期检查，出现问题及时解决，正是这些有效的组织措施，保障了我局从未出现违法乱纪现象，做到了公正执法。

二、突出重点，增强审计干部依法审计意识

五年来，我局按照上级普法部门要求，进一步健全和完善我局干部职工学法用法的制度和具体措施，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，利用有限的经费征订了普法教材，先后学习了《刑事诉讼法》、《公务员依法行政读本》、《行政诉讼法》、《物权法》、《行政处罚法》、《中国财经审计法规选编》、新《审计法》、《会计法》、等十几部公共法和部门法律法规的宣传普及任务，有效地提高了审计干部、职工的法律知识及其运用能力。各专业科室由科室负责人组织科室人员不定期学习专业法规，要求审计人员熟知相关法律知识，并撰写学习体会，学以致用。实践证明此举达到了预期普法效果。

1、抓好干部职工法律教育。一是积极组织干部职工参加各类培训班。五年来，我局干部、职工积极参加上级审计机关、政府法制办的普法培训、普法考试，使我局的审计干部、职工的法律素质明显提高。二是积极参与形式多样的普法活动。每年的“12〃4”全国法制宣传日，我局都积极组织干部职工举办一次法律知识问答考试，或组织干部、职工观看法制教育电教宣传片。三是及时发放普法资料。如征订“五五”普法资料、领导干部法律学习读本、《中国财经审计法规选编》、审计干部法律知识读本等，做到审计人员人手一本。四是建立学法培训登记制度。每年学法情况及考试成绩均作记录，作为干部、职工年底考核和中层干部提拔、任免、使用的主要依据之一。几年来，我局干部职工普法参学率、参考率、合格率均为100%，使干部、职工对学过的法律法规温故知新，取得了良好的效果。

2、抓好审计执法人员法律教育。我局一直把提高审计执法人员依法行政、依法审计能力作为审计普法的重中之重，在举办各类业务培训班中，都把法律法规作为重要课程，使法律法规知识常学常新，为公平、公正执法提供了强有力的知识保障。

3、抓好领导干部法律教育。局党组每年将学法内容列入中心组理论学习计划，对领导干部学法用法的组织领导、学习内容、学习目标等提出具体要求，使领导干部学法用法工作做到人员、时间、内容、质量“四落实”。我局班子成员对学法用法工作十分重视，除积极参加各种法制讲座、中心组学习、集中培训等学习外，还自学多种法律法规知识，并自觉用所学的法律知识来指导决策，起到了很好的榜样带头作用，激发了干部、职工学法用法的热情。

三、结合审计工作实际，加强法治宣传

近年来，我局通过群众喜闻乐见的形式，多渠道、多形式、多方位引导广大群众自觉学习运用法律，形成遵纪守法的良好风尚。在普法由内向型向外向型拓展中，我局主要是做到了“三个结合”：

1、是结合执法工作同法制宣传教育相结合。在法制宣传教育工作进行到第五个五年阶段，我局通过长期以来的法制宣传教育，审计人员的法制观念和依法办事能力已有了明显的提高，严格执法，公正执法的自觉性明显增强，这为审计机关依法审计创造了良好的条件。同时，我局认真抓好有关知识的学习，安排法 3 制办将所有的学习资料、工作方案、有关文件和领导讲话资料及时提供给各业务科室，为他们组织学习提供方便。我局法制工作专职人员也经常与县政府法制办公室的同志互相交流，请教业务，进行业务辅导。

2、是结合新政策法规开展普法活动。我局特别注重抓住有关审计的新政策、新法规颁布实施的有利时机，大张旗鼓开展法律知识宣传活动。如2006年6月1日施行的修订后的《审计法》和2010年5月1日施行的新《审计法实施条例》等，我局都及时组织干部职工学习新审计法，并在仙居电视台、仙居新闻等媒体上大力宣传，为贯彻落实新政策法规打好基础，使新政策法规能够很快深入人心，收到了良好的普法效果。

3、是结合各类活动开展普法活动。我局在每年的“12〃4法制宣传日”等全国性普法宣传活动中，通过审计网络平台、普法考试、座谈会等形式，举办各类宣传活动，加强有关政策法规的宣传，为审计执法创造了一个良好的环境。

四、取得的主要成效

五年来，我局的审计工作没有一起因违法执法而导致行政复议和行政诉讼，也没有出现因违法执法需要作出行政赔偿的情况。近年来，在仙居县人民满意机关评选中仙居审计机关作风建设排名均在前十名。

1、增强了法制意识。通过组织行政执法人员广泛学习，全面增强了各级干部、行政执法人员依法行政的意识，使大家做到 “两个熟知、三个清楚”，即熟知相关的法律法规、熟知行政执法责任制的基本内容；清楚自身职责、清楚办事程序、清楚工作规范。广泛的学习教育，增强了干部、工作人员依法行政的自觉性，提高了我局行政执法水平。

2、推进了制度建设。全面而有效的法制宣传工作使我局依法审计、依法管理的制度建设了进一步完善。几年来，我局共按要求重新修订、出台了20余项规章制度，规范了审计行政执法和行政管理，使审计人员的执法行为有章可循，自觉依法行政，维护了行政执法活动的严肃性和规范性。

3、优化了执法环境。通过法制宣传工作，大家加强了对政府制定的各类行政办事规章、制度的学习，加深了执法认识，使行政执法工作更规范，办事效率更高。逐步转变执法观念，强化“服务型”执法，同时，我局注意在执法过程中及时宣传有关审计法律法规，注意每一执法步骤和措施都以事实为依据，以法律为准绳。坚持文明执法，做到以促进发展为主，处罚为辅，强化了教育、规范在审计中的作用，收到了很好的效果。

“五五”普法取得的另一个成效，就是越来越多的被审计单位能够正确认识和对待审计执法，从过去的被动接受审计转变为主动要求或申请审计，审计监督的外部环境得到极大改善，对更好地发挥审计监督职能起到了积极作用。

五、存在的问题及今后普法工作思路

我局在“五五”普法中做了一些工作，取得一定成效。但也存在一些有待解决的问题，如对审计法律法规的宣传力度仍需加大，审计执法队伍的素质仍有待进一步提高，审计法制监督工作仍需不断加强等。今后我局将着眼于提高审计执法人员素质，提高干部、职工遵纪守法的自觉性，进一步提高我局依法行政、依法审计的水平。

仙居县审计局 2010年6月15日

第二篇：审计局“五五”普法总结

**市**区审计局“五五”普法总结

“五五”普法阶段，我们**区审计局按照党的十七大提出的“依法治国，建设社会主义法治国家”的总体要求，围绕《**省审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划》和区委区府下达的“五五”普法教育工作任务，在审计干部中深入开展法制宣传教育和依法审计工作，努力提高全局人员的法制意识、法律水平和依法办事的能力，取得了阶段性的成果，我们的主要做法是：

一、加强领导,制定规划

为切实加强对全局“五五”普法教育工作的组织领导，使法制教育工作提到全局工作的议事日程，我们**区审计局专门成立了局普法教育工作领导小组，由局长担任组长，分管局长任副组长，成员由各科（室）、审计中心负责人组成，具体由办公室主任负责普法工作，担任普法联络员。在此基础上，认真制定了“五五”普法教育工作规划，明确“五五”普法教育工作的指导思想、目标任务及主要措施，真正把普法教育工作落实到实处。

二、制定工作要点和工作总结，工作有部署有检查。

㈠认真制定普法工作计划和工作总结。按照“五五”普法教育总体规划和区委区府下达的工作任务，我们区审计局认真制定好普法教育工作计划和工作总结，并将普法计划与党员、干部“双学”工作计划有机地结合起来，将普法学习同局政治学习、业务学习结合起来，做到有计划、有安排，防止普法教育流于形式，基本做到党组每二月学习一次，机关干部每月学习一次，确保了普法工作有计划，有步骤地进行。

㈡建立干部学法及考试登记制度。局对上级审计机关和区委、区政府及普法办、法制办和本局组织的法律学习及考试，实行考试成绩登记制度，并及时通报有关学习考试情况，以进一步提高全局干部学法知法的自觉性。

㈢建立专题学习制度。我们区审计局结合国家重大政策法规的出台，确定专题学习的重点，邀请上级审计机关和区府法制办有关专家进行辅导讲座，从2006年至2010年，我局先后就《关于审计技术与方法的5个审计准则》（审计署令第5号）、《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（审计署令第6号）、《财政违法行为处罚处分条例》、《中华人民共和国审计法实施条例》以及《行政许可法》、《**区影响机关工作效能行为责任追究办法》等法律法规，邀请有关专家进行了集中讲座，并组织讨论，取得了良好的效果。

三、坚持审计法制教育与全面推进依法审计相结合。

㈠认真贯彻落实 《审计法》、《审计法实施条例》，努力提升审计质量和工作成效。如2009年全局共完成审计(调查)项目109个，查出违规金额21487万元，上交财政资金20185万元，核减工程资金11759多万元，提交审计专题、综合性报告和信息简报292篇，录用301篇次，区领导批示20篇。被评为全国审计机关先进集体，有1个AO应用实例获审计署AO应用实例优秀奖，6个获应用奖，4个计算机审计专家经验入选审计署专家经验库；有1个项目获全省审计系统优秀项目，有2个审计项目获市审计局优秀项目；《国家审计免疫系统在**的实践与思考》一文获审计署优秀奖，有1篇论文获2009年**省审计系统青年论坛二等奖。

㈡建立完善审计质量控制体系，提高依法审计水平。“五五”普法期间，我局在实际工作中，认真贯彻落实《审计法》和《审计法实施条例》，强化依法审计观念，建立了一套完善的审计质量控制体系，使我局审计操作、审计程序、审计定性和审计处理处罚严格做到依法办事；审计方案、审计工作底稿、审计证据、审计文书和审计报告严格遵守审计准则和审计规范的规定，基本形成了“工作程序把好三关、工作方法坚持四个结合、工作措施推行五项制度”的“3+4+5”的审计质量管理模式，多个项目被审计署、省审计厅、市审计局评为优秀审计项目。同时，局还强化对审计项目质量的日常管理，鼓励审计人员认真做好审计案件线索的发现，延审和跟踪审计工作，“五五”普法期间，共有3件较大案件线索移交给纪委和司法机关查处，取得了比较明显的工作成效。

㈢认真落实审计回访制度，加强廉政建设和审计行风建设。对审计组在实施审计过程中的依法行政、廉洁自律情况，区审计局每年集中安排一段时间，听取被审计单位领导和有关人员的意见，及时发现依法审计中存在的问题和不足，不断提高依法审计工作水平，努力使审计发出的意见和决定事实清楚、定性准确，被审计单位心服。同时，我局还把审计回访结果作为局目标责任制考核的重要内容，把依法工作水平同局业务科室目标责任制考核相挂钩，促进了依法审计工作。此外，通过学习《**区影响机关工作效能行为责任追究办法》、《中国共产党党纪处分条例》及专家辅导讲课、党组领导谈话、集体讨论等形式，做到“警钟常鸣”，各位审计人员能自觉遵守执行党风廉政建设规定和审计纪律“十不准”，五年来，全局没有收到一封反映本局干部廉洁状况和行风建设方面问题的群众来信，没有接到过一次电话举报，也没发生过一起违纪事件，使全局上下的精力都能集中到开展审计业务工作中去，有力地促进了机关效能建设。

四、扎实做好“五五”普法考核验收工作。今年上半年，根据区委区府发出的《**区“五五”普法总结验收办法》文件要求，局领导高度重视该项工作，把普法验收工作纳入议事日程，对照检查内容，认真组织做好自查工作。由普法联络员为主，在各业务科室的配合下，对“五五”期间有关普法工作资料进行了归档整理，对过去的工作进行了回顾和总结，通过总结认为，我局的普法工作有组织、有规划，目标任务明确，工作措施得力，干部群众思想认识正确，在全局上下共同努力下，较好完成了各项普法任务，达到了区级机关普法考核检查的各项要求。

我局的“五五”普法教育工作虽然取得了一定的成绩，但也存在问题和不足，主要是我们在实际工作中虽然依法形成了一整套业务工作制度，并行之有效，但还未进行全面归纳整理，系统地装订成册；审计人员在问题定性和处理处罚法律依据查找方面，还是依赖于网上和书本上查找，没有建立相对完善的审计法律法规库，方便审计人员查找和利用，从而提高依法审计水平和工作效率。

为此，我局计划以市审计局和区委区府“五五”普法教育总结验收工作为契机，对我局近几年来依法形成的一整套业务工作制度进行全面归纳和整理，汇编成一本业务工作制度汇编，作为全局干部学习和工作参考书；同时，组织力量对近年来国家和各级政府出台的有关重要财经法规进行一次集中清理，编写一本常用审计法规汇编，并在此基础上，逐步建立健全审计法律法规库，以更好地促进全局人员的依法审计工作。

第三篇：审计局五五普法工作总结

司法局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，在区法制办的业务指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以科学发展观为统领，从依法从审着手，落实《福建省审计厅关于印发福建省审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划实施方案的通知》以及《泉州市审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》文件精神，结合我局实际，切实加强组织领导，认真开展形式多样的法制宣传教育活动，提高审计干部学法守法的自觉性以及执法用法工作水平，抓好“五五”普法和依法治理工作，特别是把业务工作与普法充分结合起来，取得了较好的效果。现将我局开展“五五”普法工作的情况总结汇报如下：

一、加强组织领导，全面落实责任

（一）建立健全审计机关普法领导机制，明确领导职责。把普法依法治理工作列入重要议事日程，切实加强对法制宣传教育工作的领导。成立了以局长为组长、其他局领导为副组长、各职能股室负责人为成员的“五五”普法活动领导小组。实行统一领导，分工负责，责任到人。在“五五”普法的启动年经研究制定了《洛江区审计局开展法制宣传教育“五五”普法规划》，对“五五”普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入工作议事日程，做到了三个纳入”：即纳入——各工作计划；纳入党支部和干部职工政治学习计划；纳入工作目标考核。每年专门召开普法工作领导小组会议，研究普法治理工作，并在每年末做好当年开展普法工作总结，制定次普法法制工作计划。

（二）建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。局办公室负责普法方案的实施，组织、协调、指导和检查法制宣传教育等工作，每年制订具体的实施方案，并根据实际情况深入审计现场，结合所学的法律法规知识解决审计过程中遇到的问题，加强对审计人员学法执法情况的检查监督。其他有关股室分工负责，协调配合，共同做好法制宣传教育工作。

（三）建立法制宣传教育激励监督机制。建立和完善法制宣传教育的考核机制，建立健全督促检查制度、激励监督机制，开展方案实施的和阶段性考核工作，并将“五五”普法工作列入局目标考核，进行表彰奖励。

二、贯彻普法规划，加强普法教育

（一）根据部门工作特点，认真组织学法，打好普法工作基础

1、认真学习宪法打造宣传氛围。学习宪法是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。进一步学习宣传《宪法》和国家的基本制度以及党和国家关于民主法治建设理论、方针、政策，努力提高全体审计人员特别是领导干部的宪法意识，培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

2、认真学习修订后《审计法》和《审计法实施条例》。我局特别注重抓住有关审计的新政策法规颁布实施的有利时机，多形式宣传贯彻新修订后的法律法规知识。如6月1日施行的修订后的《审计法》和5月1日施行的《审计法实施条例》等，我局都及时组织审计系统学习，并在全区召开有区人大、政府领导参加的各有关部门、单位座谈会，做好新修订后的宣传活动，组织开展审计法规、审计专业技能培训，做到有计划、有安排、有落实、有检查。全面提高审计机关领导和广大审计人员的审计法制意识以及依法决策、依法审计的水平和能力。使全体审计人员熟练掌握《审计法》、《审计法实施条例》、《审计机关审计准则》、《审计项目质量控制办法》（审计署6号令）内容和实质，正确行使审计监督职权，切实加强自我约束机制，规范审计行为，提高全体审计人员审计执法水平。

学习与审计工作密切相关的法律法规。每年都制订普法学习计划，把新颁布、新修订法律法规纳入学习计划，认真学习《会计法》、《预算法》、《税收征收管理办法》、《公司法》、《人民银行法》、《保险法》、《合同法》等财经法律法规，提高审计人员判断违纪违规问题的能力；深入学习《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《财政违法行为处罚处分条例》等行政法律法规，提高审计人员法制观念和自我约束能力；深入学习《刑法》等刑事法律法规，增强审计人员发现涉嫌犯罪案件线索，加大对经济犯罪的打击力度。切实做到学习有学习记录、学习笔记、心得体会。

（二）加强教育，提高依法审计能力

1、加强对全体审计人员的法制宣传教育，着力提高依法行政和公正执法能力；树立审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，提高审计人员学法用法的自觉性和积极性，增强审计人员依法审计的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施；进一步健全和落实审计人员学法制度，实现法律知识考试考核工作规范化，将法制学习培训贯穿于审计工作的始终；加强廉政法制建设，促进惩治和预防腐败体系建设。每年向全体干部征订、发放上级部门编印的“五五”普法宣传读物和资料，保证

第四篇：县审计局五五普法工作规划

文章标题：县审计局五五普法工作规划

各科室：

为了适应新形势新任务对审计机关法制宣传教育工作提出的新要求，根据我县关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的统一部署，结合审计机关的工作实际，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理、依法审计，坚持法制教育与法治实践相结合，与审计文化建设相结合，努力推进审计事业发展，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

（二）主要目标。

适应党和国家工作大局，适应审计事业发展的现实需要，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强审计人员的法制意识，提高法律素质；进一步增强审计机关领导干部的社会主义法治理念，提高依法管理、依法决策的能力和水平；进一步增强审计机关依法治理的自觉性，提高依法审计和服务社会的质量和水平。

（三）工作原则。

——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”规划总体目标和审计机关的中心工作，以科学发展观为统领，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于审计事业的发展，服务于社会主义政治经济体制改革和构建社会主义和谐社会。

——坚持求真务实，与时俱进。研究构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的新形势新任务，把握审计事业发展的根本需求，探索审计机关法制宣传教育工作的内在规律，既要继承以往的成功经验，又要及时转变思想观念，创新工作形式，开创审计机关法制宣传教育工作的新局面。

二、主要任务

深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动，大力宣传宪法、审计法律法规及相关法律法规，促进审计人员熟练掌握必备的法律知识，做到依法行使职权、履行法定义务、承担法定责任，自觉用法律规范自身行为；增强审计机关内部依法管理、依法决策的能力和水平；把法制教育与审计文化建设相结合，加强审计机关精神文明建设和道德教育，在审计机关内部形成遵守法律、崇尚法律、依法管理、依法审计的法治氛围。

（一）深入学习宣传宪法。进一步学习宣传宪法，努力提高全体审计人员特别是领导干部的宪法意识，进一步形成学习贯彻宪法的热潮；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，充分发挥审计监督在建设社会主义法治国家中的重要作用；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

（二）深入学习宣传贯彻审计法律法规。以修订后的审计法的颁布实施为契机，认真学习贯彻落实审计法及其实施条例，将审计法律法规的宣传教育工作推向深入，使审计人员能够全面掌握审计法律法规的内容和实质，正确行使审计监督职权，严格依法审计，自觉规范审计行为，提高审计工作质量和水平。向被审计单位宣传修订后的审计法，促进其进一步支持配合审计工作，提高依法行政、依法管理水平。

（三）深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习会计法、预算法、公司法、银行法、保险法、证券法、税法等财经法律法规，确保审计人员在审计工作中能够正确适用相关法律法规；深入学习宣传公务员法、行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、《财政违法行为处罚处分条例》等行政法律法规，切实保证审计机关依法行政，同时维护被审计对象的合法权益；深入学习宣传刑法等刑事法律法规，增强审计人员在审计工作中及时发现涉嫌犯罪案件线索的能力，并能准确定性，提高案件移送质量，加大对经济犯罪的打击力度。

（四）深入学习宣传机关内部管理制度和日常生活方面的法律法规。通过学习宣传，促进审计机关内部依法管理、依法决策，以审计业务管理、人事任免管理、重大财务工作管理为重点，全面推进审计机关内部管理的规范化和法制化；使审计人员在日常生活中也能做到依法办事，既要维护法律赋予公民的合法权益，又要严格遵守公民应尽的法定义务，做遵纪守法的合格公民。

（五）坚持普法教育与法治实践相结合，大力开展依法治理。将法制宣传教育与认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》有机结合起来，严格执行《审计机关贯彻实施〈全面推进依法行政实施纲要〉五年规划》的规定，促进法治政府建设。

——认真履行法定职责，严格依法审计，全面行使审计监督职权。在宪法和审计法规定的职权范围内独立开展审计监督，揭露和查处财经领域违法违规问题，促进被

第五篇：五五普法总结（范文模版）

瓦房店市地方税务局“五五”普法总结报告

2010年是“五五”普法的检查验收年，我局结合地税工作的实际，从服务改革、稳定发展的大局出发，扎实开展普法工作，采取了一系列行之有效的措施，重点突出，目标明确，为大力营造“五五”普法整体社会环境做出了积极的努力，现将我局“五五”普法依法治理工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，使“五五”普法工作有计划、有安排、有落实。

为加强对普法工作的组织领导，上半年，我局调整充实了“五五”普法工作领导小组，制定了普法工作计划，加强了日常工作的领导，确保了普法工作有计划，有组织的实施。

二、根据税收工作的实际需要，将依法治税的内容有机地贯穿于税收日常工作之中，扎扎实实地推进税收法制进程。

一是加强重点税源监控，强化对重点纳税大户、重点税种和重点项目的监控，将营业税年纳税额100万元以上和企业所得税年纳税额500万以上的企业作为市级重点税源，实施市级重点税源监控管理。我局加强了与市计委、财政、城建、交通、林业、水利等相关部门的联系，安排专人进行调查，了解和掌握重点工程项目投资计划、资金落实及建设单

位支付款项等基本情况，经常深入现场巡查，掌握工程进度，实施对工程全过程的动态跟踪管理。如对核电、高铁建设工程等税源进行摸底调查，建立了税源跟踪管理台帐，确保税收收入的及时足额入库。

二是继续分行业、分税种加强征管，堵塞税收漏洞。在行业管理方面，重点加强了房地产业、建筑业、交通运输业等薄弱环节的征收管理，挖掘增收潜力，使这些行业税收收入实现较大幅度增长。

三、加强征管基础工作。

一是为全面落实税收质量管理体系，按照《全国地税系统税收执法责任制岗位职责和工作规范范本》的要求，成立了由主要领导为组长的专项工作领导小组，抽调业务骨干力量，修订和完善税收执法管理手册。深入推行税收执法责任制，制定《税收执法岗位责任规范》、《税收执法责任制责任追究办法》等相关制度，构建全面、清晰、严明的税收执法责任追究制度。根据实际对征收、管理部门岗责进行了优化整合，建立起统一、规范的岗责标准体系，进一步明确了征、管、查各环节的职责分工，使征管各环节既紧密衔接、运转高效又相互制约，实现了流程之间的关联控制，规范了征管行为。

二是针对征管工作的需要，从规范执法文书入手，认真加以整理和规范，突出创新完善特点。落实税收管理员制度，实施科学化精细化管理。按照大连市地税局《税收管理员制度》和《重点税源管理办法》，按照管片与管户相结合的方式，进一步完善税收管理员制度，对纳税人实行分类管理，合理安排工作重点和管理力量，加强对税收管理员的考核，提高管理的质量和效率，取得了很好的效果。

三是改进和优化纳税服务，不断提高服务水平和效率。充分发挥办税服务厅的作用，积极探索实施 “一窗式管理”、“一站式”服务，对原有窗口进行整合，使窗口的功能由单一变为复合功能，简并涉税文书资料，依法简并征期，合理简化办税环节，严格按时限承诺办理涉税审批事项，继续完善了首问负责制、限时服务等措施，提高了办税服务效率。实行发票 “预约领购”，减少了纳税人往返时间和窗口人员的工作压力，得到纳税人的普遍认可。

四、深入推进依法治税。

牢牢把握依法治税原则不动摇，对内规范执法，对外优化服务，营造了良好的地方税收法治环境。全面创新了稽查工作办法，实行全员稽查制度。将一线管理人员和二线综合科室人员统一组织起来，选取房地产业、建筑业等典型行业开展专项稽查，重点打击偷、逃税和非法代开发票等违法行为，提高案件的查办质量和效率，加大对严重税收违法行为的处罚力度和案件执行力度，确保税收执法的严格、规范，树立了税务机关的良好执法形象。

在加强税收法规的学习、宣传和执行的同时，我局还按计划组织进行《征管法》、《刑法》、《行政诉讼法》以及《公务员法》等法律的学习，取得了较好的效果。

上半年，我局“五五”普法工作取得了一定成效。下半年，我局将继续做好以下几方面工作：

一、继续开展灵活多样的税收法律和相关法律培训，重点进行新《税收征管法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法律知识的培训，努力提高税务干部队伍的“依法”能力和执法水平，规范执法行为。

二、针对“两权”运行过程中容易发生问题的部位和环节继续开展经常性的监督检查，深入实施执法过错责任追究制，健全岗责体系，明确职责范围，逐级落实责任，达到有效监督制约执法活动的目的。

三、继续推行“两务公开”，广泛接受纳税人监督。把纳税人关心的热点问题作为公开的重点，在各基层局办税服务厅广泛开展文明办税“八公开”，继续实施“首问负责制”和“一站式”服务，为纳税人提供优质、文明、高效的服务。

四、进一步拓宽监督渠道，开展行风评议活动，开门纳谏，自觉主动地接受纳税人监督，增强税收执法的透明度，坚决消除“人情税”、“关系税”等不良现象的发生。

五、继续开展整顿和规范税收市场秩序活动，抓好对集贸市场的专项治理工作。同时加大涉税违法案件的查处力

度，重点查处一批群众反映强烈、社会影响面大的案件，对典型案件进行公开曝光。

“五五”普法是一项长期而艰巨的工作，我局将立足本部门的实际，积极探索普法工作新路子，为营造良好的法治环境，推进依法治国进程而努力。