加强自身建设 履行好参政党职能为实现“全面达小康建设新扬州”宏伟目标作贡献

第一篇：加强自身建设 履行好参政党职能为实现“全面达小康建设新扬州”宏伟目标作贡献

加强自身建设 履行好参政党职能

为实现“全面达小康建设新扬州”宏伟目标作贡献

民革扬州市委员会

新一届市委会成立之后，就如何“以换届为契机，开创扬州市民革工作的新局面”展开了讨论，认为必须上下齐心合力，紧紧围绕“全面达小康，建设新扬州”和构建和谐扬州的工作目标，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实加强自身建设，发挥民革优势，努力促进祖国和平统一大业。为此，我们制定了以下的工作思路。

一、切实加强自身建设，努力提高参政党素质。

我们要以中共中央文件精神为指导，做好思想建设、组织建设、制度建设和机关建设工作。

一是要进一步加强市民革的思想建设，增强三个意识。今年，我们要继续深入学习中共中央两个5号文件精神，并与学习第二十次全国统战工作会议精神和中共十六届六中全会精神结合起来，与学习民革历史、民革章程结合起来，深刻领会和把握精神实质，来指导市民革的工作实践。通过学习，着力提高市民革党员的政治思想素质.一要增强广大党员的政党意识，切实履行好参政党的职能；二要增强广大党员的参与意识，树立党员的自豪感和责任感；三要增强广大党员的服务意识，引导和帮助党员为构建社会主义和谐社会的大局服务。我们要从新的历史高度来认识，巩固与中国共产党长期合作的思想政治基础，为进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度而努力。

二是要进一步加强市民革的组织建设，提高四个能力。保证民革组织的健康发展和民革队伍的团结稳定。要巩固和加强领导班子建设、基层组织建设、后备干部队伍建设、党员动态管理的成果，总结经验，着眼未来，进一步把组织建设抓紧抓好抓实。市委会将2007年定为“加强领导班子建设年”，市委要求各级领导班子要带头抓好自身建设，坚持贯彻民主集中制的原则，形成团结、民主、务实、严谨的作风。领导班子要不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，把班子建设成为有较强凝聚力，能团结广大民革党员不断前进的坚强领导集体。党员发展在保证一定数量的同时，严把准入关、质量关，树立人才强党的理念，同时要注意民革传统和保持民革特色。要大力加强市民革骨干培训工作的力度，特别是要对新党员进行提高参政党意识，履行参政党职能的培训。

三是要进一步加强市民革的制度建设，完善好五个制度。在严格按制度处理党务工作的基础上，要将制度建设作为基础性和保障性的任务贯穿于民革自身建设的始终，健全和完善领导决策制度、干部管理和培训制度、会议制度、机关工作制度等有利于党派发展和建设的各种规章制度。

四是要进一步加强市民革的机关建设，做好三个服务。民革机关是民革工作的枢纽和窗口，机关工作的好坏和水平高低，直接关系到市民革工作的成效。要按照“政治坚定、业务精通、作风优良”的要求，做到分工职责明确，工作任务要进一步量化、细化，逐步建立严格的考核机制。机关工作人员要勤于学习，善于学习，不断提高自身的政治意识、大局意识。机关工作人员的工作要着力体现“三个服务”，即为履行参政党职责服务，为基层组织服务、为党员服务。机关要形成团结和谐、蓬勃向上的工作氛围，要不断提高工作水平和效率，要为建设高素质的参政党提供坚强的服务保障。

二、履行参政党职能，开创参政议政工作新局面。

民革作为社会主义参政党，参政议政、民主监督是主要职能。2007年，我们继续以“提案议案、社情民意、建言献策”三种形式作为重要抓手。围绕“全面达小康，建设新扬州”这一党委、政府的中心工作和全市人民的奋斗目标，按照科学发展观的要求，坚持以促进发展作为参政议政的第一要务，关注关系国计民生和人民群众切身利益的重大问题以及社会的热点、难点、疑点问题，充分发挥全市民革的组织优势和人才优势，做好参政议政工作。

积极投入到扬州市统一战线倡导的“双争”活动中去。即为“全面达小康，建设新扬州”争献良策，争干实事。具体的讲，我们要发挥民革的整体功能，完成一篇高质量且具有前瞻性、可操作性的调研报告；继续开展为建设社会主义新农村服务工作，着重定点联系帮助一个乡镇；根据自身情况，开展一次具有较大规模的社会活动，扩大统一战线工作的影响；主动联系、深入帮助一个民营企业解决一些实际问题。对“双争活动”，市委会要精心组织，在实效上下功夫。

发挥基层支部作用，深入开展专题调研，切实履行党派职能。2007年，市委会将充分动员各支部发挥自身优势，根据实际情况围绕扬州发展的重点，选准课题，进行调研。可采用独立调研的形式，也可采用两至三个支部联合调研的形式，力求每个支部每年提出一个质量较高的调研报告。市委会机关负责收集整理、委托提交、反馈答复、建档留存等工作。对一些支部限于条件难于独立调研的课题，市委会牵头，联合相关支部，组织专门班子，进行深入调研，形成报告，以“建言献策”的形式不定期地及时报送有关领导进行决策时参考。

进一步做好收集反映社情民意的工作。我们要进一步发挥民革社会联系广泛的优势，坚持把倾听民声、了解民情、反映民意作为维护社会稳定、促进社会和谐发展的重要手段。市民革将反映社情民意工作作为2007年的重点工作，我们要进一步提高在新形势下做好社情民意工作重要性的认识，各支部要把收集、反映社情民意工作列入支部工作的重要日程，拓宽社情民意的来源渠道，建立反映社情民意的绿色通道，提升反映社情民意工作的运行质态。继续鼓励每个党员至少提一件社情民意，市委会机关改进报送反馈机制，使每件社情民意及信息收发有序，件件有落实；各支部党员要贴近群众,贴近社会，力争在今年提出数量更多、质量更高的社情民意。为构建社会主义和谐社会多提实情，多献良策，多谋善事。充分发挥参政党参政议政、民主监督的作用。

充分发挥民革界别政协委员的作用。年内召开一次市民革界别的省、市、区三级政协委员会议，汇报交流参政议政情况，鼓励委员深入到基层支部和所联系的群众中，广泛收集社情民意，以充分发挥政协委员联系各界人士的纽带作用。形成提案和建议并反映到有关部门，使一些尚处在萌芽状态的问题及时得到解决。通过会议，让民革界别政协委员认识到，当一名政协委员，不仅仅是荣誉，更重要的是责任。要“身在其位，不负众望、不辱使命”。

参政议政是民革履行参政党职能的重要工作。今年要进一步完善参政议政的工作制度和机制建设，使市民革的参政议政工作更加制度化、规范化、程序化。

三、发挥民革优势，做好促进祖国和平统一工作。

促进祖国和平统一，是民革的工作重点和工作特色。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记提出的“坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协”的要求，以更加积极主动的态度、更加强烈的责任感和使命感，更加灵活多样的工作方法、更加深入细致的作风，做好促进祖国和平统一的各项工作。

加强和对台工作部门的联系，保持信息畅通。为全市民革党员提供更多更及时的涉台信息，年内举办“台情报告会”一次或观看台情录像片一次；与有关部门合作，加强对做好在扬台资企业发展和台属二、三代工作的调查研究，向党政部门提出工作建议。认真贯彻做好台湾人民工作的方针，加强两岸人民的联系交流。（1）市民革继续加强和台北扬州同乡会的联系，为两岸经济、文化、教育的交流做一些实事；（2）对民革党员中“新华侨”进行了解统计，通过党员和他们加强联系，同时建立资料档案；（3）进一步发挥黄埔同学会的作用，鼓励他们与在台的黄埔同学加强联系沟通，为祖国和平统一作贡献。

四、加强宣传、信息工作，展示民革形象，扩大民革影响。

宣传和信息工作要迈上新台阶。近年来，市委会宣传和信息工作取得长足的进步，今年市委会对宣传和信息工作的要求是：机关刊物《广陵涛》要再接再厉，力争在栏目设臵、文章内容、民革特色等方面跃上新水平；做好扬州民革《工作简讯》的编排出刊分发工作；充分发挥《人民政协报》、《挚友》、《江苏民革》、《扬州政协》等刊物的宣传作用，多挖掘材料、多投稿，力争在登载率上有突破。《扬州民革》网站开通运转近两年来，发挥了很好的宣传作用，产生了一定的影响。市委会要求，网站既要准确、及时的传递信息，又要呈现优美清新的页面，还要成为党员及组织之间互动的平台，要把网站建成又一个宣传扬州民革及名城的窗口。广泛宣传市民革在履行参政党职能，发挥参政党作用的成果，展现民革党员的时代风采，扩大民革在社会的影响。

第二篇：加强自身建设履行好参政党职能为实现“全面达小康建设新扬州”宏伟目标作贡献

加强自身建设履行好参政党职能

为实现“全面达小康建设新扬州”宏伟目标作贡献

民革扬州市委员会

新一届市委会成立之后，就如何“以换届为契机，开创扬州市民革工作的新局面”展开了讨论，认为必须上下齐心合力，紧紧围绕“全面达小康，建设新扬州”和构建和谐扬州的工作目标，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实加强自身建设，发挥民革优势，努力促进祖国和平统一大业。为此，我们制定了以下的工作思路。

一、切实加强自身建设，努力提高参政党素质。

我们要以中共中央文件精神为指导，做好思想建设、组织建设、制度建设和机关建设工作。

一是要进一步加强市民革的思想建设，增强三个意识。今年，我们要继续深入学习中共中央两个5号文件精神，并与学习第二十次全国统战工作会议精神和中共十六届六中全会精神结合起来，与学习民革历史、民革章程结合起来，深刻领会和把握精神实质，来指导市民革的工作实践。通过学习，着力提高市民革党员的政治思想素质.一要增强广大党员的政党意识，切实履行好参政党的职能；二要增强广大党员的参与意识，树立党员的自豪感和责任感；三要增强广大党员的服务意识，引导和帮助党员为构建社会主义和谐社会的大局服务。我们要从新的历史高度来认识，巩固与中国共产党长期合作的思想政治基础，为进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度而努力。

二是要进一步加强市民革的组织建设，提高四个能力。保证民革组织的健康发展和民革队伍的团结稳定。要巩固和加强领导班子建设、基层组织建设、后备干部队伍建设、党员动态管理的成果，总结经验，着眼未来，进一步把组织建设抓紧抓好抓实。市委会将2007

年定为“加强领导班子建设年”，市委要求各级领导班子要带头抓好自身建设，坚持贯彻民主集中制的原则，形成团结、民主、务实、严谨的作风。领导班子要不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，把班子建设成为有较强凝聚力，能团结广大民革党员不断前进的坚强领导集体。党员发展在保证一定数量的同时，严把准入关、质量关，树立人才强党的理念，同时要注意民革传统和保持民革特色。要大力加强市民革骨干培训工作的力度，特别是要对新党员进行提高参政党意识，履行参政党职能的培训。

三是要进一步加强市民革的制度建设，完善好五个制度。在严格按制度处理党务工作的基础上，要将制度建设作为基础性和保障性的任务贯穿于民革自身建设的始终，健全和完善领导决策制度、干部管理和培训制度、会议制度、机关工作制度等有利于党派发展和建设的各种规章制度。

四是要进一步加强市民革的机关建设，做好三个服务。民革机关是民革工作的枢纽和窗口，机关工作的好坏和水平高低，直接关系到市民革工作的成效。要按照“政治坚定、业务精通、作风优良”的要求，做到分工职责明确，工作任务要进一步量化、细化，逐步建立严格的考核机制。机关工作人员要勤于学习，善于学习，不断提高自身的政治意识、大局意识。机关工作人员的工作要着力体现“三个服务”，即为履行参政党职责服务，为基层组织服务、为党员服务。机关要形成团结和谐、蓬勃向上的工作氛围，要不断提高工作水平和效率，要为建设高素质的参政党提供坚强的服务保障。

二、履行参政党职能，开创参政议政工作新局面。民革作为社会主义参政党，参政议政、民主监督是主要职能。2007年，我们继续以“提案议案、社情民意、建言献策”三种形式作为重要抓手。围绕“全面达小康，建设新扬州”这一党委、政府的中心工

作和全市人民的奋斗目标，按照科学发展观的要求，坚持以促进发展作为参政议政的第一要务，关注关系国计民生和人民群众切身利益的重大问题以及社会的热点、难点、疑点问题，充分发挥全市民革的组织优势和人才优势，做好参政议政工作。

积极投入到扬州市统一战线倡导的“双争”活动中去。即为“全面达小康，建设新扬州”争献良策，争干实事。具体的讲，我们要发挥民革的整体功能，完成一篇高质量且具有前瞻性、可操作性的调研报告；继续开展为建设社会主义新农村服务工作，着重定点联系帮助一个乡镇；根据自身情况，开展一次具有较大规模的社会活动，扩大统一战线工作的影响；主动联系、深入帮助一个民营企业解决一些实际问题。对“双争活动”，市委会要精心组织，在实效上下功夫。

发挥基层支部作用，深入开展专题调研，切实履行党派职能。2007年，市委会将充分动员各支部发挥自身优势，根据实际情况围绕扬州发展的重点，选准课题，进行调研。可采用独立调研的形式，也可采用两至三个支部联合调研的形式，力求每个支部每年提出一个质量较高的调研报告。市委会机关负责收集整理、委托提交、反馈答复、建档留存等工作。对一些支部限于条件难于独立调研的课题，市委会牵头，联合相关支部，组织专门班子，进行深入调研，形成报告，以“建言献策”的形式不定期地及时报送有关领导进行决策时参考。

进一步做好收集反映社情民意的工作。我们要进一步发挥民革社会联系广泛的优势，坚持把倾听民声、了解民情、反映民意作为维护社会稳定、促进社会和谐发展的重要手段。市民革将反映社情民意工作作为2007年的重点工作，我们要进一步提高在新形势下做好社情民意工作重要性的认识，各支部要把收集、反映社情民意工作列入支部工作的重要日程，拓宽社情民意的来源渠道，建立反映社情民意的绿色通道，提升反映社情民意工作的运行质态。继续鼓励每个党员至

少提一件社情民意，市委会机关改进报送反馈机制，使每件社情民意及信息收发有序，件件有落实；各支部党员要贴近群众,贴近社会，力争在今年提出数量更多、质量更高的社情民意。为构建社会主义和谐社会多提实情，多献良策，多谋善事。充分发挥参政党参政议政、民主监督的作用。

充分发挥民革界别政协委员的作用。年内召开一次市民革界别的省、市、区三级政协委员会议，汇报交流参政议政情况，鼓励委员深入到基层支部和所联系的群众中，广泛收集社情民意，以充分发挥政协委员联系各界人士的纽带作用。形成提案和建议并反映到有关部门，使一些尚处在萌芽状态的问题及时得到解决。通过会议，让民革界别政协委员认识到，当一名政协委员，不仅仅是荣誉，更重要的是责任。要“身在其位，不负众望、不辱使命”。

参政议政是民革履行参政党职能的重要工作。今年要进一步完善参政议政的工作制度和机制建设，使市民革的参政议政工作更加制度化、规范化、程序化。

三、发挥民革优势，做好促进祖国和平统一工作。促进祖国和平统一，是民革的工作重点和工作特色。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记提出的“坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协”的要求，以更加积极主动的态度、更加强烈的责任感和使命感，更加灵活多样的工作方法、更加深入细致的作风，做好促进祖国和平统一的各项工作。

加强和对台工作部门的联系，保持信息畅通。为全市民革党员提供更多更及时的涉台信息，年内举办“台情报告会”一次或观看台情录像片一次；与有关部门合作，加强对做好在扬台资企业发展和台属二、三代工作的调查研究，向党政部门提出工作建议。

认真贯彻做好台湾人民工作的方针，加强两岸人民的联系交流。

（1）市民革继续加强和台北扬州同乡会的联系，为两岸经济、文化、教育的交流做一些实事；（2）对民革党员中“新华侨”进行了解统计，通过党员和他们加强联系，同时建立资料档案；（3）进一步发挥黄埔同学会的作用，鼓励他们与在台的黄埔同学加强联系沟通，为祖国和平统一作贡献。

四、加强宣传、信息工作，展示民革形象，扩大民革影响。

宣传和信息工作要迈上新台阶。近年来，市委会宣传和信息工作取得长足的进步，今年市委会对宣传和信息工作的要求是：机关刊物《广陵涛》要再接再厉，力争在栏目设臵、文章内容、民革特色等方面跃上新水平；做好扬州民革《工作简讯》的编排出刊分发工作；充分发挥《人民政协报》、《挚友》、《江苏民革》、《扬州政协》等刊物的宣传作用，多挖掘材料、多投稿，力争在登载率上有突破。《扬州民革》网站开通运转近两年来，发挥了很好的宣传作用，产生了一定的影响。市委会要求，网站既要准确、及时的传递信息，又要呈现优美清新的页面，还要成为党员及组织之间互动的平台，要把网站建成又一个宣传扬州民革及名城的窗口。广泛宣传市民革在履行参政党职能，发挥参政党作用的成果，展现民革党员的时代风采，扩大民革在社会的影响。

第三篇：发挥纪检监察职能作用 为“全面达小康建设新望谟”服务

发挥纪检监察职能作用 为“全面达小康

建设新望谟”服务

望谟县案件审理室

„内容‟“全面达小康，建设新望谟”是我县今后五年乃至今后一个时期经济和社会发展的目标定位和发展基调，是当前党委、政府的中心工作和首要任务。纪检监察机关必须紧紧围绕这一目标，牢固确立“服务发展是纪检监察工作第一要务”的指导思想和工作理念，在围绕中心、服务大局中全面履行纪检监察机关的职能。

„主题词‟纪检监察 职能 服务

„正文‟：

一、坚持把服务发展的成效作为检验纪检监察工作业绩的重要标准。纪检监察工作必须自觉适应发展社会主义市场经济的需要，深入改革开放第一线和市场经济新领域，主动研究、及时排除和着力解决党风政风方面妨碍科学发展的突出问题，努力实现纪检监察工作与经济发展的良性互动协同共进。要把对重大政策措施落实情况的监督检查、维护人民群众切身利益、查处违反科学发展观要求以及商业贿赂等严重违纪违法案件、营造良好的发展环境等直接服务发展的举措及成效作为衡量纪检监察工作业绩的重要标准，努力探索能够有效解决科学发展过程中出现各种问题的工作机制，不断提高促进和保障科学发展的能力。

二、坚持把社会和谐、百姓富裕作为服务发展的不懈追求。纪检监察机关必须把促进经济发展与民主法治发展有机结合起来，加强民主政治建设，促进和推动权力在阳光下运行；加强对政府依法行政及执法的监督，坚决制止和纠正有法不依和执法不公的问题；健全完善社会利益的协调机制、社会安定的保障机制和惩处机制，在维护社会公平正义、化解社会矛盾、保障社会稳定上发挥重要作用。让百姓富裕幸福，是我们立党为公、执纪为民的最好体现和最终目的。要把促进和保障百姓富裕幸福作为新形势下纪检监察工作的新的着力点，服务好各类企业和企业家，壮大企业规模，扩大社会就业，增加利税贡献，提高百姓收入，为实现不含水份、百姓普遍得实惠的全面小康各项指标任务提供保证。

三、坚持把维护群众利益、优化发展环境作为服务发展的核心内容。纪检监察机关必须始终坚持以人为本的执政理念，把维护群众根本利益作为各项工作的出发点、落脚点和开展工作的重点，通过促进发展实现群众利益，通过化解矛盾满足群众诉求，旗帜鲜明地维护群众利益和改革开放成果。当前，特别要针对发生损害群众利益问题的重点部位、重点领域、重大事项开展执法监察；采取扎实措施切实解决好人民群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题；加大对严重损害群众利益问题的查处力度和责任追究力度，建立健全维护群众利益的责任体系。要紧扣发展总体目标，在纪检监察工作实践中，多想围绕发展的招、多干服务发展的活、多做促进发展的事，围绕推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境和青山绿水的生态环境，为促进科学发展创造良好外部条件。

四、坚持把惩治腐败作为服务发展的有力保障。纪检监察机关必须始终坚持实事求是，有案必查，一查到底，主动介入案件多发、易发领域，坚决查办滥用职权、谋取私利的案件，着力查办严重影响改革和市场经济健康发展的案件，认真查办发生在群众身边、侵害群众利益的案件。必须综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果，既要坚决查处严重阻碍和破坏改革发展的行为，让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上追悔莫及，最大限度地挽回经济损失，最大程度地发挥查案的治本功能，保证和促进经济建设的健康发展；又要旗帜鲜明地保护勇于改革创新的党员干部，支持和鼓励一切有利于社会进步的改革实践，为改革创新营造宽松和谐的社会氛围。

五、坚持把工作创新作为服务发展的有效手段。纪检监察工作创新必须对推动经济社会发展起到明显的促进和保障作用，这是创新的基础和方向。在抓创新的思路上，要善于挖掘、运用自身潜力和优势，力争每年抓出1—2项有创造性、影响力的工作，真正解决一些人民群众反映强烈的热点难点问题；在抓创新的方式上，既要善于总结提炼，进一步巩固和深化如党务公开、廉政文化建设等项特色工作；更要注重抓好落实，抓好落实、体现实效就是最好的创新，当前尤其要在各项制度、政策措施的落实上下功夫、求实效，进一步加大预防腐败工作力度，做到教育引导在先，思想防范在先，真正建立健全党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败和不必腐败的运行机制，努力开创纪检监察工作新局面。

第四篇：发挥纪检监察职能作用 为“全面达小康建设新望谟”服务

发挥纪检监察职能作用 为“全面达小康

建设新望谟”服务

望谟县案件审理室

„内容‟“全面达小康，建设新望谟”是我县今后五年乃至今后一个时期经济和社会发展的目标定位和发展基调，是当前党委、政府的中心工作和首要任务。纪检监察机关必须紧紧围绕这一目标，牢固确立“服务发展是纪检监察工作第一要务”的指导思想和工作理念，在围绕中心、服务大局中全面履行纪检监察机关的职能。

„主题词‟纪检监察职能服务

„正文‟：

一、坚持把服务发展的成效作为检验纪检监察工作业绩的重要标准。纪检监察工作必须自觉适应发展社会主义市场经济的需要，深入改革开放第一线和市场经济新领域，主动研究、及时排除和着力解决党风政风方面妨碍科学发展的突出问题，努力实现纪检监察工作与经济发展的良性互动协同共进。要把对重大政策措施落实情况的监督检查、维护人民群众切身利益、查处违反科学发展观要求以及商业贿赂等严重违纪违法案件、营造良好的发展环境等直接服务发展的举措及成效作为衡量纪检监察工作业绩的重要标准，努力探索能够有效解决科学发展过程中出现各种问题的工作机制，不断提高促进和保障科学发展的能力。

二、坚持把社会和谐、百姓富裕作为服务发展的不懈追求。纪检监察机关必须把促进经济发展与民主法治发展有机结合起来，加强民主政治建设，促进和推动权力在阳光下运行；加强对政府依法行政及执法的监督，坚决制止和纠正有法不依和执法不公的问题；健全完善社会利益的协调机制、社会安定的保障机制和惩处机制，在维护社会公平正义、化解社会矛盾、保障社会稳定上发挥重要作用。让百姓富裕幸福，是我们立党为公、执纪为民的最好体现和最终目的。要把促进和保障百姓富裕幸福作为新形势下纪检监察工作的新的着力点，服务好各类企业和企业家，壮大企业规模，扩大社会就业，增加利税贡献，提高百姓收入，为实现不含水份、百姓普遍得实惠的全面小康各项指标任务提供保证。

三、坚持把维护群众利益、优化发展环境作为服务发展的核心内容。纪检监察机关必须始终坚持以人为本的执政理念，把维护群众根本利益作为各项工作的出发点、落脚点和开展工作的重点，通过促进发展实现群众利益，通过化解矛盾满足群众诉求，旗帜鲜明地维护群众利益和改革开放成果。当前，特别要针对发生损害群众利益问题的重点部位、重点领域、重大事项开展执法监察；采取扎实措施切实解决好人民群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题；加大对严重损害群众利益问题的查处力度和责任追究力度，建立健全维护群众利益的责任体系。要紧扣发展总体目标，在纪检监察工作实践中，多想围绕发展的招、多干服务发展的活、多做促进发展的事，围绕推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境和青山绿水的生态环境，为促进科学发展创造良好外部条件。

四、坚持把惩治腐败作为服务发展的有力保障。纪检监察机关必须始终坚持实事求是，有案必查，一查到底，主动介入案件多发、易发领域，坚决查办滥用职权、谋取私利的案件，着力查办严重影响改革和市场经济健康发展的案件，认真查办发生在群众身边、侵害群众利益的案件。必须综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果，既要坚决查处严重阻碍和破坏改革发展的行为，让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上追悔莫及，最大限度地挽回经济损失，最大程度地发挥查案的治本功能，保证和促进经济建设的健康发展；又要旗帜鲜明地保护勇于改革创新的党员干部，支持和鼓励一切有利于社会进步的改革实践，为改革创新营造宽松和谐的社会氛围。

五、坚持把工作创新作为服务发展的有效手段。纪检监察工作创新必须对推动经济社会发展起到明显的促进和保障作用，这是创新的基础和方向。在抓创新的思路上，要善于挖掘、运用自身潜力和优势，力争每年抓出1—2项有创

造性、影响力的工作，真正解决一些人民群众反映强烈的热点难点问题；在抓创新的方式上，既要善于总结提炼，进一步巩固和深化如党务公开、廉政文化建设等项特色工作；更要注重抓好落实，抓好落实、体现实效就是最好的创新，当前尤其要在各项制度、政策措施的落实上下功夫、求实效，进一步加大预防腐败工作力度，做到教育引导在先，思想防范在先，真正建立健全党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败和不必腐败的运行机制，努力开创纪检监察工作新局面。