爆破作业安全管理规定

第一篇：爆破作业安全管理规定

葛洲坝集团江西石虎塘航电枢纽工程W4标

爆破作业安全管理规定

为进一步明确爆破作业人员的安全职责，保证爆破作业安全，严格现场监督检查，堵塞火工材料管理漏洞，促进石虎塘工程W4标生产安全。依据公司钻爆作业安全管理规定，结合项目实际情况，特定制本规定。

一、基本职责

（一）、爆破工作领导人职责：

1、贯彻执行国家安全生产方针、政策及上级有关部门颁发的各项爆破安全管理规定、办法，做好项目爆破安全监控的日常管理工作。

2、主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施；深入现场严格监督爆破施工安全，及时督促落实各项安全防护设施、安全技术措施及安全规章制度。

3、负责组织爆破业务、爆破安全培训工作和审查、考核爆破作业人员和爆破器材库管理人员；指导职能部门组织对员工（包括民技工）进行爆破安全操作技能、操作规程、安全意识、爆破安全基础知识等方面的教育培训，及时对进场员进行上岗前的安全考核和安全培训。

4、组织领导重大爆破工程的设计、施工和总结工作。

5、主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相应的管理条例。

6、主持（或）参加本项目爆破事故的调查和处理。

（二）、爆破工程技术人员职责

1、贯彻执行国家安全生产方针、政策及上级有关部门办法的各项爆破安全管理规定、办法，负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量。

2、制定爆破安全技术措施，督促安全技术交底和安全技术措施的要求。

3、负责定制盲炮处理的措施，检查实施情况。

4、参与项目爆破安全大检查，督促整改不安全隐患。

5、参与爆破事故（事件）调查和处理。

6、跟据不同爆破施工项目，指导编制爆破作业的安全管理规定，并认真督促落实。

（三）、爆破器材库工作人员职责

1、贯彻执行国家安全生产方针、政策及上级有关部门办法的各项爆破安全管理规定、办法，负责制定仓库管理细则。

2、负责验收、发放、统计和保管爆破器材，对无“爆破员作业证”的人员有权拒绝发给爆破器材、严格执行火工材料领发、退库管理制定，并做到帐目清楚，记录详实。

3、及时上报质量可疑及过期的爆破器材。

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4、参与爆破器材的销毁工作。

5、检查库区安全情况、消防设施和防雷装置，发现问题及时处理并上报相关职能部门负责人。

（四）、爆破队长职责

1、领导爆破作业人员进行爆破作业。

2、监督爆破作业人员切实遵守爆破安全细则和爆破器材的保管、使用、搬运制度，并督促作业人员严格按操作规程作业。

3、有权制止无“爆破员作业证”的人员进行爆破工作。

4、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。

（五）、爆破作业人员的职责

1、保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作他用。

2、按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业。

3、严格遵守本工种操作规程、安全操作细则和施工现场安全管理规定。

4、爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理。

5、爆破结束后，将剩余的火工器材如数及时交回爆破器材库。

（六）、爆破现场安全员职责

1、贯彻执行国家安全生产方针、政策及上级有关部门颁发的各项爆破安全管理规定、办法，负责爆破施工现场安全监控的日常管理工作。

2、督促爆破施工现场各项安全防护措施落实，监督现场作业人员按操作规程作业，监督落实现场“三工”活动。

3、督促安全技术交底工作的落实，并负责爆破日志的记录。

4、监督并检查爆破警戒人员是否到位，抓好警戒防护措施的落实。

5、参与爆破事件（事故）的调查与处理。

（七）、项目部安全保卫部门负责火工材料采购、运输、库存过程中的安全监控管理；负责爆破施工作业过程的现场协调与组织。

二、爆破设计与实施

（一）、大规模露天爆破、深孔爆破、拆除爆破以及特殊环境下的其他爆破工作，必须由项目部工程技术部门编制爆破设计方案和安全技术措施。

（二）、裸露药包爆破和浅眼爆破应编制爆破说明。

（三）、爆破设计方案和爆破说明书应由项目总工程师或爆破工作领导人批准。

（四）、爆破设计要求

1、爆破作业必须以爆破设计为依据，禁止无设计进行装药爆破。

2、爆破设计方案或爆破说明书、安全技术措施由项目部工程技术部门负责完成。

（五）、爆破设计方案、安全技术措施的审批

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共6页 项目部工程技术部门将爆破设计方案、安全技术措施编制完成后，填写《危险作业审批表》，经项目部质量安全部、施工管理部门会签后呈报项目总工审核，上报地方管理部门批准后实施，审批同意后的爆破设计方案、安全技术措施复印件必须下发至相关的施工、管理部门，必要时上报主管单位。

（六）、爆破设计方案的实施

项目部工程技术部门接到审批后的爆破设计方案、安全技术措施批复件后，在正式实施爆破作业前，必须将爆破设计方案和安全技术措施逐级交底到施工部位及作业层，交底程序及内容按《施工现场安全管理程序》AQCXa446.1执行，并认真做好交底记录。在爆破作业施工前一天，项目部施工管理部门应依据爆破设计方案和安全技术措施向爆破作业队及相关单位（部门）下发“爆破作业通知单”写明爆破部位、爆破类型、爆破药量、爆破时间、影响范围等内容。

（七）、爆破作业前，爆破队必须依据项目部总工批准的爆破设计方案、安全技术措施，提交每次爆破作业所需的爆破器材需用量计划，报施工管理部门审核批准，交物资部门申请领用手续，领用时必须坚持用多少领多少的原则。

（八）、爆破作业人员必须是经过专门训练，经公安机关考核合格持证上岗。

（九）、爆破作业地点有下列情形之一时，禁止进行爆破工作。

1、作业现场及周边有冒顶或边坡滑落危险；

2、支护规格与支护说明书的规定有较大出入或工作面支护损坏；

3、通道不安全或通道阻塞；

4、爆破参数或施工质量不符合设计要求；

5、工作面有涌水危险或炮眼温度异常；

6、危及设备或建筑物安全，无有效防护措施；

7、危险区边界上未设警戒；

8、光线不足或无照明；

9、未严格按本规程要求做好准备工作。

（十）、禁止无关人员进入爆破作业现场，禁止进行爆破作业的人员穿化纤衣服。

（十一）、在大雾天、黄昏和夜晚，禁止进行地面和水下爆破。遇雷雨时应停止爆破作业，并迅速撤离危险区。

（十二）、装药工作必须遵守下列规定：

1、装药前应采用风吹或水洗方法对钻孔作业面和炮孔进行清理，刚打好的炮孔温度过高不宜立即装药。

2、装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固，炮孔内泥浆石粉是否清理干净；遇照明不足、泥沙未处理或可能有溶洞涌水时，禁止装药爆破。

3、装药前对峒室应根据实测资料校核修正，经爆破工作领导人批准；

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4、使用木（竹）质炮棍装药；

5、装起爆药包、起爆药柱和硝化甘油炸药时，严禁投掷或冲击。

6、深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管起爆药柱等敏感爆破器材前，应采用竹竿或木制长竿处理。

7、禁止烟火，禁止用明火照明。

8、禁止使用冻结的或解冻不完全的硝化甘油炸药。

（十三）、堵塞工作必须遵守下列规定：

1、装药后必须保证填塞质量，峒室、深孔或浅眼爆破禁止使用无填塞爆破（扩壶爆破除外）；

2、禁止使用石块和易燃材料填塞炮孔；

3、填塞药十分小心，不得破坏起爆线路；

4、禁止捣固直接接触药包的填塞材料和用填塞材料冲击起爆药包；

5、禁止在深孔入起爆药包后直接用木楔填塞；

（十四）、爆破警戒与信号

1、项目部爆破时间为：中午11：00时～11：30时，下午18：00时～18：30时；特殊时间，报相关主管领导批准；

2、爆破工作开始前，必须确定危险区的边界，并设置明显的标志。地面爆破应在有关的通道上设置岗哨和路障，并挂上“爆破警戒线，严禁入内”的标志。爆破现场插红旗，装药结束后竖黄旗。

3、爆破前必须制定专人负责爆破警戒信号的发出，使危险区内的人员都清楚地听到和看到。

应使全体职工和附近居民，事先知道警戒范围、警戒标志和声响信号的意义、以及发出信号的方法和时间。

第一次信号——告知装药已结束，在危险区域的人员、设备准备撤离；

第二次信号——预告信号。所有与爆破无关人员应立即撤到危险区外，或撤离至指定的安全地点。向危险区边界派出警戒人员。

第三次信号——起爆信号。确认人员、设备全部撤离危险区，具备安全起爆条件时，方准发出起爆信号。根据这个信号准许爆破员起爆。

第四次信号——解除警戒信号。未发出解除警戒信号前，岗哨应坚守岗位。除爆破工作人领导人批准的检查人员以外，不准任何人进入危险区。经检查确定安全后，方准发出解除警戒信号。

4、负责爆破警戒的人员在爆破警戒时，必须坚守自己的工作岗位，并认真检查人员撤离、警戒标志到位、防护措施落实情况，确保警戒无漏洞。

（十五）、爆破后的安全检查和处理

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1、爆破后，爆破作业人员必须按规定的等待时间进入爆破地点，检查有无冒顶、危石、支护破坏和盲炮等现象。

2、爆破作业人员如果发现冒顶、危石、支护破坏和盲炮等现象，应及时处理未处理前应在现场设立危险警戒或标志。

3、只有确认爆破地点安全后，经当班爆破队（班）长同意，发出爆破解除信号后，方准人员进入爆破地点和爆破警戒区域。

4、每班爆破后，爆破作业人员应认真填写爆破记录。

（十六）、处理盲炮必须遵守下列规定：

1、发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并及时处理。若不能及时处理，应在附近设明显标志，并采取相应的安全措施；

2、难处理的盲炮，应请示爆破工作领导人，派有经验的爆破作业人员处理大爆破的盲炮处理方法和工作组织，应有项目部总工程师批准；

3、处理盲炮时，无关人员不准在场，应在危险区边界设警戒，危险区内禁止进行其他作业；

4、禁止拉出或掏出起爆药包；

5、电力起爆发生盲炮时，须立即切断电源，及时将爆破网络短路；

6、盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来，未判明爆堆中有无残留的爆破器材前，应采取预防措施。

7、每次处理盲炮必须由处理者填写登记卡。

三、爆破器材运输与爆破器材库的安全管理

（一）、爆破器材装卸安全要求

1、装卸作业只准在白天进行，炎热季节安排在清晨或傍晚，严禁夜间装卸雷管。

2、搬运时，禁止冲击、拉拖、翻滚和投掷；装有爆破材料的容器，堆放时不准在上面踩、踏；雷管与炸药不准在同一车厢或同一地点装卸；

3、人力装卸和搬运爆破器材，限定每人一次负重25-30kg，搬运者前后不得少于3m远。

4、装卸过程中司机不得离开驾驶座；在雷电期间禁止装卸和运输爆破器材。

5、装卸爆破器材的地点应有明显的信号；白天应悬挂红旗和警示标志；夜晚应有足够的照明，并悬挂红灯。

（二）、爆破器材的运输的安全要求

1、运输爆破器材时必须有押运人员押送，并按指定的路线行驶，严禁吸烟和携带发火物品；

2、运送爆破器材禁止翻斗车、自卸汽车、拖车、机动三轮车、人力三轮车、摩托车和自行车；

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3、运送炸药雷管时，装车高度要低于车厢10cm，车厢底部应铺设软垫，同一车上不得混装两类不同性质的爆破器材，严禁炸药雷管同车装运；

4、装有爆破器材的车辆严禁在运输中加油或修理，严禁在人多的地方、交叉路口和桥上（下）停留；非押运人员严禁搭乘装有爆破器材的车内。

（三）、爆破器材必须储存在爆破器材库里。严禁将爆破器材分发给外协队或个人保存。

（四）、采购部门严格控制火工材料的一次采购数额，每个库房的存量不得超过其设计容量。

（五）、库区严禁存放与管理工作无关的工具和杂物。严禁烟火和明火照明。

（六）、进入库区的人员必须关闭手机、对讲机等带电仪器和设备。

（七）、库区必须昼夜警卫，加强巡逻，严禁无关人员进入库区。

（八）、库区的消防设施、防雷装置每季度检查一次。

（九）、爆破器材的收发必须遵守下列规定：

1、对新购进的爆破器材应逐箱（袋）检查包装情况；并按规定作性能检查。

2、应建立爆破器材收发流水帐、三联式领用单和退料单制度，定期核对帐目，做到帐物相符。

3、变质的和性能不详的爆破器材，不得发放使用。

4、爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序，发放使用。

5、爆破器材领用人员不得进入火工材料库或发放间，火工材料发放应由仓库管理人员搬出，严禁在储存爆破器材的库房内发放火工材料。

（十）、爆破器材销毁的一般规定

1、经过检验，确认失效及不符合技术要求或国家标准的爆破器材，都应按规定要求销毁。

2、销毁爆破器材时，必须登记造册并填写书面报告。报告中应说明被销毁爆破器材的名称、数量、单位总工程师或爆破工作领导人、单位安全保卫部门、爆破器材库和当地县（市）公安局。

3、销毁工作应根据单位总工程师或爆破工作领导人的书面批准进行。

4、销毁爆破器材，准许采用爆破法、焚烧法和溶解法。

5、销毁爆破器材后，应对现场进行仔细检查，如果发现有残留爆破器材必须收集起来，进行销毁。

四、附 则

（一）、一切进行爆破工作人员、违反本规定时，都应追究责任，视情节轻重，分别给予批评教育、罚款、行政处分，直至追究刑事责任。

（二）、本规定由项目部质量安全保证部附则解释。本规定自下文之日起执行。

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第二篇：爆破作业安全管理规定

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx公司

爆破作业安全管理规定

1.总则

为了规范公司民用爆炸物品的管理，杜绝爆炸物品意外流失及爆炸事故的发生，依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中国石油天然气集团公司民爆物品安全管理规定》、Q/SY1240-2009《作业许可管理规范》制定本规定。2.范围

适用于公司管辖范围内，使用爆炸物品进行爆破施工作业的。

爆炸物品：是指各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂等爆破器材和公司认为需要管理的其他爆炸物品。3.职责

3.1安全质量部负责制、修订公司爆破作业安全管理制度，监督本制度执行情况。3.2工程（项目）管理部负责爆破作业技术支持与服务； 3.3武装保卫科负责爆炸物品的使用、管理的审核与监督检查。3.4供应部门负责购买、运输、储存过程中的安全管理工作。

3.5施工单位（项目部）对所辖区域内的爆破作业安全管理负责，为作业提供人员、技术、设备、设施保障。

3.6爆破作业单位---项目部（项目部经理或授权人）

3.6.1协助作业单位核查爆破现场的危险点源和危险状况；组织编制《爆破作业HSE计划方案》并审核，报监理、甲方负责人审批。

3.6.2监督作业单位到公安部门办理审批手续、按规定领取、运输、保管、使用、回收爆破物品。

3.6.3作业前，核实爆破工程技术人员、爆破工等人资格，监督作业单位进行HSE计划方案、其它安全要求、应急措施等内容的培训，落实责任人；组织书面审查、现场核查、审批爆破作业许可证。

3.6.4核查施工区域隔离与警戒等安全措施落实情况、批准爆破作业许可证，协助作业单位实施爆破作业；对现场施工人员的“三违”行为，有批评教育、制止、处罚权或撤销爆破作业许可证。

3.6.5对外分包项目，项目部负责参照本规定、分包合同对分包商购买（领取）爆炸物品、运输、使用、回收、保管等全过程实施监督、管理，项目部与分包商对实施过程负同等安全责任。

3.7爆破作业申请人---作业队（分包方）负责人

3.7.1是爆破作业现场负责人，对安全爆破负直接管理责任；

3.7.2负责编制《爆破作业HSE计划方案》、爆破作业前到工程所在地公安部门办理相关手续，到项目部办理作业许可，实施爆破作业，落实爆破作业安全措施，对作业安全措施的有效性和可靠性负责；

3.7.3《爆破作业HSE计划方案》内容： ⑴项目简介

⑵组织机构和岗位职责 ⑶工作流程 ⑷培训方法和要求

⑸危害及环境因素分布及评价结果 ⑹风险削减和控制措施 ⑺管理措施 ⑻应急方案 ⑼资源配臵计划 ⑽过程监督方案

3.7.4爆破作业前对作业人员进行爆破作业方案的培训、教育；

3.7.5督促、检查监护人和爆破作业人等履行安全责任，检查确认爆破作业方案中各项安全措施落实后，方准爆破作业；

3.7.6爆破过程中，对现场施工人员的“三违”行为，有批评教育、制止或处罚权，发现不能保证施工安全时有权停止施工，排险后方可重新爆破。3.8爆破监护人员、监督人员

3.8.1监护人员由作业队具有爆破作业资格的工程技术人员担任；项目部派出监督人员，监督人员由经过安全培训的安全员承担；了解爆炸物品性能、爆破区域和作业过程，掌握急救方法，熟悉应急预案，熟练使用消防器材及其他救护器具，能指挥处理异常情况；分别对作业安全负直接监护、监督责任。

3.8.2监护人员严格按方案要求和作业程序进行技术指导、控制进度，确认爆破前发预警信号，待危险区内人员撤离后再发爆破信号；监督人员负责确认现场警戒区、布设警戒岗哨，设臵警标、各项安全措施落实到位、现场作业条件符合方案要求。在作业过程中对所有违章行为有权制止和纠正；发现不能保证施工安全时，有权要求停止作业。3.8.3爆破作业过程中，监护人员记录爆破点数量；作业中出现哑炮时，监督人员监督相关人员按照既定爆破作业方案进行处臵，严禁擅自草率处理。

3.8.4爆破作业完工后，检查现场、清点作业人员数量；确认无人员遗漏后方能离开。3.9爆破作业人

3.9.1是具体操作者，按规定持证上岗、遵守操作规程，严格执行爆破工作方案和爆破许可证的要求；

3.9.2爆破作业前，必须核实爆破部位、爆破时间，确认各项安全措施已落实，接到既定爆破指令后，在负责人、监护人均在场的情况下方能爆破；

3.9.3在爆破过程中，发现不能保证爆破安全时有权停止爆破，向现场负责人报告，待隐患整改后方能继续爆破；

3.9.4按规定使用爆破设备、器材及穿戴劳动防护用品、器具； 3.9.5熟悉并掌握应急预案。4．爆破作业许可管理

4.1在任何时间、地点进行的爆破作业，都必须事先办理爆破作业许可证，严禁无作业许可证的爆破作业。4.2 爆破作业许可证的办理 4.2.1爆破作业许可证的申请、审批

作业申请人填写许可证报项目部经理或授权人审批。批准人接到申请人作业申请，进行书面审查、现场核查，检查确认符合要求，批准人、申请人在许可证上签字后许可证生效。

4.2.2作业申请人申请许可证，提供以下资料: ⑴爆破作业内容说明；

⑵相关附图，如作业区域示意图、爆破点示意图、人员布臵示意图等； ⑶爆破作业方案； ⑷爆破作业方案中的风险危害确认情况； ⑸爆破作业人员资格证书； ⑹相关安全培训或会议记录； ⑺其他相关资料。4.3作业许可证的时效

4.3.1作业许可证的有效期限一般不得超过一个班次；

4.3.2根据具体情况，可延期。延期后总的期限不能超过24小时。超过24小时，重新办理作业许可证；

4.3.3隔日继续作业的，作业前应召开班前会议，确认人员、安全措施到位，并做好记录。

4.3.4延期只适用于安全措施有效、作业条件、作业环境没有变化的情况。在书面审查和现场审核过程中，经确认需要更多的作业时间，应根据作业性质、风险、时间，经相关各方协商一致确定许可证的有效期限和延期次数。

4.3.5一份作业许可证只限一次使用，严禁涂改、转借爆破作业许可证。4.4许可证取消

当发生下列任何一种情况时，许可证取消 4.4.1作业环境和条件发生变化；

4.4.2作业许可证规定的作业内容发生改变；

4.4.3《爆破作业HSE计划方案》中的安全措施不落实； 4.4.4发现有可能发生立即危及生命的违章行为； 4.4.5现场作业人员发现重大安全隐患；

4.4.6禁止无现场负责人、无监护人、作业人员无资格证作业； 4.4.7事故状态下。

4.5爆破作业若涉及挖掘作业、受限空间作业等其它许可作业，遵守相关规定，同时办理相应作业许可证。5.爆破作业实施

5.1确认爆破作业组织和人员配备

5.1.1项目部负责按爆破作业方案中的人员要求，对爆破现场负责人、监护人、作业人员资格进行确认，落实职责； 5.1.2项目部负责监督现场负责人对作业人员进行爆破作业方案内容的培训、交底； 5.1.3项目部负责组织相关人员对爆破作业方案中的风险危害进行核实；

5.1.4项目部负责监督、检查爆破作业现场的所需生产、消防设备、设施的准备情况；作业区域隔离、警戒、人员清理等措施落实情况； 5.2爆破器材的管理

5.2.1使用爆炸物品的项目部要建立验收、领发、检查、看守等各项安全管理制度。防止发生被盗、抢、丢失、失火、滥发、误发等问题。

5.2.2临时爆炸物品仓库应根据当地公安部门规定制定安全管理、治安防范措施及发生爆炸、火灾、水灾、盗窃及意外性自然灾害事故等事件的处臵预案。

5.2.3爆炸物品临时仓库保管员和看守员应挑选政治可靠、责任心强并经公安机关培训。

（1）仓库保管员的主要职责是：

a.负责爆破器材的入库检验、保管、发放和统计工作； b.负责按照领导审批的品名、数量发放爆炸物品；

c.负责建立和填写收发爆炸物品的工作台帐，并做到日清月结，帐物相符； d.负责库区的安全防范工作，落实防盗、防火、防爆等措施； e.负责库房内发生的紧急事件的前期处臵工作，并及时上报； f.接受上级领导和公安机关的检查、指导，整改不安全隐患。（2）临时仓库看守员的主要职责是：

a.对进入库区的人员、车辆进行安全检查，防止闲杂人员进入库区，防止将火具、火种等易燃、易爆、危险物品带入库区内；

b.定时对库房和周边的防护网、围墙、报警设备进行巡视和安全检查，发现问题及时处理，消除隐患；

c.对发生的火灾、雷击、漏雨等灾害事故积极抢救，减少损失；对发现的盗窃、破坏案件及时报告并保护好现场。

d.接受安全、保卫等管理部门和公安机关的检查、指导，改进工作。

5.2.4各爆炸物品临时仓库应选派3名以上的看守员担负守库任务，保证24小时有人在岗值班、巡守。（可根据当地公安部门要求配臵专业保安人员，必要时可联系委托公安武警协助守卫。）5.2.5爆炸物品临时库房应当安装报警器或采取养犬等技防、物防措施，并配备通信联络工具。

5.2.6施工中剩余的爆炸物品，必须于当日清点登记，退回原库。严禁带回工棚、宿舍或随意存放。严禁私藏、私用、赠送他人。

5.2.7对于变质和过期失效的爆炸物品，应清点登记，由公司供应站提出报废申请，将报废清单、实施方案一起上报安全、保卫部门审查，经单位主管领导审核后，报当地公安机关批准，备案后方可实施，且一次爆炸销毁的炸药不得超过20kg。公司安全、保卫和公安等有关部门人员场监督，至少三人同时在批准地点进行销毁，并在现场销毁记录上签字。

5.2.8积压的爆炸物品严禁各爆破作业单位和个人擅自转让、倒卖、私存、以物易物。具体处理方式是：

（1）按原供应渠道退回供应单位。（2）由供应站按规定进行销毁处理。

5.2.9临时使用少量爆炸物品的单位，向供应站申请办理调拨手续。5.2.10 不准将爆炸物品擅自向外单位提供或转交其他单位保管。5.2.11 不得擅自接管其他单位爆炸物品；

5.2.12工程项目在爆破作业结束后，应及时清库和撤库。撤库后，由保管员将原始台帐资料移交保卫部门存档。

5.3爆破器材的储存

5.3.1施工现场使用的爆炸物品必须储存在经有关部门批准并验收合格的专门（正式或临建）仓库，由取得合格证的保管、看守员昼夜保管、守护。

5.3.2严禁随意存放和非法设立爆破器材临时存放点。确因工作需要设立的，使用单位应将存放地点、时间、数量、安全措施、主管负责人等书面材料报项目部审批，并报当地公安机关审核备案。存放数量不得超过当日使用量。严禁将爆破器材分发给承包户或个人保存。

5.3.3建立出入库审批、检查、登记等制度。收存、发放应按制度进行登记、签字。库房管理要做到账目清楚，手续齐备，帐物相符。

5.3.4爆炸物品要按其性质分类专库存放，严禁混存和超量储存。炸药库的库存量必须与公安机关批准的容量相符。

5.3.5临时库房要保持通风良好，相对湿度应控制在45％—70％范围内，温度控制在15—30℃范围内。库内禁止存放其他物品。

5.3.6爆炸物品在库房内堆放时，要防止堆垛倒塌；堆垛之间留有通道；堆垛距离库墙不小于0.2米；底部应垫高0.2—0.3米。

5.3.7 临时库内储存的爆炸物品应当设臵明显的标牌。堆放时，硝铵炸药垛高不应超过1.8米；胶质炸药不应超过1.5米；臵放雷管时必须铺设胶质皮垫，码放整齐，不准超量。

5.4爆破器材的临时仓库

5.4.1驻外项目部施工需要使用爆炸物品，必须在开工前选址建立临时仓库（储存室）。5.4.2建立临时爆炸物品仓库（储存室）前，由使用爆炸物品的项目部提出建库计划（地点、时间、设计图纸、保卫措施、防火制度、保管和看守人员名单等内容），报公司安全、保卫部门和所在地县以上公安机关审核批准，备案；按设计标准及批准的时间、地点建库。建库完工后须经安全保卫等机关验收合格后方可使用。同时还应办理爆炸物品“储存许可证”。

5.4.3建库选址时，应由建库项目部会同安全、保卫等部门和公安机关共同进行实地勘察。应远离城镇人口稠密区、风景名胜区、水利设施、交通要道、高压电线、通信线路、地下输油管道等区域、设施的地方，亦应避开不良地质、地貌环境，防止洪水、泥石流、危岩、落石等意外自然灾害的破坏，选择适当的地点建库。

5.4.4储存爆炸物品的临时库房应符合有关建筑规范的要求，具备较好的防盗、防火、防爆性能。

（1）炸药库和雷管库必须分别建造，两库距离不得少于30米，同时应在库区设臵独立的看守值班室。

（2）库房墙体为24厘米以上的砖混水泥结构；库顶采用混凝土浇注或抹厚10厘米以上的混凝土加固层；房檐距地面不小于2米；库内地面为水泥或木质；库房门的宽度不小于1米；窗内应安装防盗铁栏杆或金属防护网；实行双门、双锁（即里层为外包铁皮的木门，外层为防盗门）；门锁应为防撬暗锁；库房应设臵通风口、防护网。（3）库区周边应设臵铁刺网或围墙，高度不应低于2米；库房墙外应设防洪排水沟，不许堆放易燃、易爆物品。

（4）库区应安装独立避雷针或架空避雷线，其接地电阻应不小于10欧姆；应安装足够的照明设备（库内须装防爆灯）及必要的通信联络设备；库房周围应设臵警戒隔离区和明显的警戒标志。

（5）库区内应保持清洁、无杂草、无易燃物。

（6）库区内严禁吸烟、用火及将火种和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品带入库区。（7）库区内应配备足够的适于扑灭爆破器材火灾的消防灭火器材，并定期对消防器材的性能和使用日期进行检查。

5.4.5远离爆炸物品仓库且用量较少的分公司(项目部)，经安全、保卫等部门和主管领导批准，并经所在地公安机关同意，可设爆炸物品临时存放点。爆炸物品临时存放点内应设臵符合安全要求的专用防爆（盗）保险柜、铁柜，并安排专人保管、看守。临时存放点内爆炸物品的数量要严格控制，一般不应超过当日的使用量。

5.5爆破器材的购买

5.5.1购买爆炸物品由公司供应站统一负责。购买前应由供应站按计划签订爆破器材供销合同，向所在地县以上公安机关申请领取“爆炸物品购买证”后方可购买。购买后向所在公安机关备案。

5.5.2采购爆炸物品，应由经过专业培训，持有岗位培训合格证的人员承办。购买时，须到持有“爆炸物品安全许可证”的化工厂或持有“爆炸物品销售许可证”的销售部门购买。

5.6爆破器材的运输

5.6.1爆炸物品的运输由供应站统一负责管理。运输爆炸物品，应按规定向所在地县以上公安机关申请领取“爆炸物品运输证”。跨省、市、区运输的，应在相应的省、市、区办理准运手续。

5.6.2运输爆炸物品时，应由运输单位选派熟悉所运爆炸物品性能的人员押运。5.6.3运输车辆应保持车况良好，符合安全规定。装运的车辆必须使用高帮汽车；加盖蓬布；采取捆绑加固措施；悬挂醒目的危险品警标；车厢底部及车帮内侧应垫木板或橡胶软皮。

5.6.4运输车辆的驾驶员应选派责任心强、技术熟练、有经验的人担任。5.6.5运输应在白天按指定路线限速行驶，沿途不准装卸。途中停歇时要远离建筑设施和人员稠密区并有专人看管，禁止无关人员接近。

5.6.6装卸、倒运爆破器材应在白天进行。装卸人员应熟知爆破器材的性能及安全常识；装卸时应轻拿轻放，严禁抛、扔、摔、砸、拖、拉、倒放。

5.6.7爆破器材应按照车辆荷载装运，高度不得超出车帮；装载雷管不得超过两层箱；性能相抵触的不得同车装运；严禁与其他货物混装。

5.6.8爆炸物品运至施工现场仓库或临时存放点后，运输负责人与仓库保管员办理交接、清点、入库手续，禁止无关人员围观、参与。5.7爆破器材的使用

5.7.1爆破器材使用必须有公安机关颁发的“爆炸物品使用许可证”。

5.7.2爆破作业队应根据爆破施工的需要配备专业爆破工。爆破工必须经过培训，考试合格后取得“爆破人员安全作业证”后持证上岗。无证人员不得从事爆破作业。外包工程需要爆破作业的，由外包工程的单位派出爆破作业人员组织实施。成建制的外包工程单位，具有爆破作业许可证的，经当地公安机关审查批准后，也可单独从事爆破作业。5.7.3公司人力资源部负责对爆破工和技术人员的考核、取证工作。当爆破作业人员工作变动时须及时将“爆破人员安全作业证”收回。

5.7.4使用爆炸物品时，应由施工班组提出当日使用的申请计划，材料员审核后，开具发料单，经单位安全保卫人员签字后，由指定的领料员到临时库房领取。库房发料后，要填写“爆炸物品每日消耗登记表”，并由领取人员签字。

5.7.5 爆破工领取爆破器材，应根据当班作业量提出申请，经批准后由2人以上共同领取。性能相抵触的爆炸物品不得同时领取。

5.7.6爆破作业必须由专人统一指挥，划定安全区，布设警戒岗哨，设臵警标。爆破前应发预警信号，待危险区内人员撤离后再发爆破信号。爆破作业中出现哑炮时，应当按照既定HSE计划方案进行处臵，不准擅自草率处理。爆破作业结束后，经检查确认安全后，方可解除警戒。

5.7.7 进行大型爆破作业或在城镇、居民区、风景区、建筑设施附近进行控制爆破作业时，负责爆破的单位应将爆破作业方案及安全措施报上级主管部门审批，并经当地公安机关批准后，方可爆破作业。

5.7.8 对当日未使用完的剩余爆炸物品，应清点后由爆破工及时退库并登记造册。严禁私存、截留、藏匿、出售、转让、私用、倒卖和以物易物。5.8其它

5.8.1遇有盗抢爆炸器材事件发生应立即报警，同时报公司武装保卫科，武装保卫科与有关部门立即赴现场协助公安部门工作。

5.8.2每项爆破工程结束后，由爆破作业负责人写书面总结报告，报项目部经理审查；报告附以下资料。

（1）每天爆破器材使用登记台帐。（2）销毁爆破器材证明。

（3）临时库房、存放点、出入库登记台帐，供应站接上述资料后，及时审核确定总量、使用量与库存量是否相符。发现有疑问应立即上报公司保卫科。由保卫科会同有关部门、单位调查处理。5.9许可证关闭

当爆破作业完成后，申请人与批准人确认： 5.9.1清理作业现场，解除相关警戒设施；

5.9.2爆破监护人检查现场，并确认人员无遗漏、无任何隐患后； 5.9.3申请人和项目部经理或授权人双方现场确认、签字，许可证关闭。5.10 奖罚

5.10.1在爆炸物品管理工作上，符合下列情况之一的，应给予表彰和奖励。

⑴勇于同违法犯罪分子作斗争，有效地防止了爆炸物品被盗、被抢、爆炸等人为破坏的； ⑵检举、揭发重大违反爆炸物品管理行为，避免、防止重大事故发生的；

5.10.2违反本规定，追究单位及单位领导的责任，视情予以经济处罚或党纪、政纪等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5.10.3 违反本规定，有下列行为之一的，对责任人处警告或500～1000元罚款；对单位处2000元～10000元罚款。

⑴未经批准，私自设库或临时存放点，经指出不按期改正的；

⑵库房使用单门、明锁、无报警器等，设施不符合安全规定，经指出不按期改正的； ⑶库内存放性质相抵触的爆破器材、超量超高储存等违反存货规定，经指出不按期改正的；

⑷在仓库警戒区内吸烟、使用明火的； ⑸不按要求设臵看守人员或看守人员擅自离岗造成丢失、被盗数量不大的； ⑹私拿、私用、私藏、赠送、转借、转卖爆破器材数量不大且未造成严重后果的； ⑺私自将爆破器材承包给个人或外包工程施工队的； ⑻拒绝安全监督检查，无理取闹的； ⑼违反规定，滥发、滥用爆破器材的； ⑽其他违章行为。6．附则

6.1本规定由公司安全质量部组织制定、负责解释。

6.2本规定自发布之日起实施。原公司《油田爆破安全管理规定》同时废止。6.3 凡违反本规定，凡违反本规定作业者，按本规定处罚，并对爆破作业批准人或相关责任人按公司《HSE问责制度》有关规定处理。7．相关文件

《HSE问责制度》

第三篇：爆破作业安全管理规定

爆破作业安全管理规定

第一章 总 则

第一条 为规范公司爆破作业安全管理，杜绝爆破安全事故发生，保证承建工程项目顺利进行，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《爆破安全规程》等有关规定，制定本规定。

第二章 爆破管理

第二条 从事爆破作业必须申请获得承建工程项目所在地公安机关的许可。

第三条 从事爆破作业的单位应根据承建项目的实际情况，成立爆破作业管理机构，负责工程爆破作业的管理、协调工作。安全部门负责监督检查爆破作业安全工作。

第四条 各单位须配备爆破作业技术人员。必须经公安部门考核合格并取得资格证。并报工程业主、监理备案。

第五条 从事爆破作业的项目应根据国家、地方相关要求制定本单位爆破安全管理实施细则和爆破安全作业规程，对爆破作业人员进行培训，并按作业规定严格执行。

第六条 严格按审批爆破设计和爆破说明书从事爆破作业。爆破设计和爆破说明书及爆破安全技术措施，由施工单位总工程师或有爆破资质的技术人员及单位管理部门批准后，呈报监理工程师审查。第七条 实行爆破作业审批制度。各类爆破作业必须提前经单位审批后，在规定的时间内以书面形式报告监理。

第八条 爆破作业由项目所属地方民爆公司承担的，应签订安

全协议并在当地公安机关、业主、监理备案。项目部应做好监管工作。

第三章 爆破作业

第九条 露天爆破作业面警示标志的设置：应提前在进行爆破作业的区域，设置警示旗。以此告示作业区周围的人员，作好爆破前撤离准备。

第十条 洞挖爆破作业时，在洞口和其它部位应设警戒和标志，防止其他人员误入爆破作业区。

第十一条 露天爆破作业和洞挖爆破作业不得同一时间起爆。洞挖进（出）洞口爆破作业进尺 20m 以内，按露天爆破规定实施。

第十二条 在爆破作业期间，爆破作业单位专职安全管理人员必须进行现场监督检查：装药、连网、警戒到位情况。

第十三条 钻孔、装药、起爆、警戒：

（一）钻孔作业严禁打残孔，洞室内打底孔时必须将水抽干，见到岩石面后方可钻孔。

（二）爆破作业面在钻孔、清孔、验孔等工序完成及无关人员撤出炮区后，方可进行装药。禁止边钻孔、边装药。装药、连网、起爆等工序只能由取得爆破作业证的人员进行操作。在装药、连网过程中，现场作业人员必须关闭手机和对讲机，严禁在装药、连网过程中使用。

（三）露天爆破起爆如设有爆破指挥中心的，必须听从爆破指挥中心的指挥，爆破负责人负责向爆破指挥中心汇报装药、清场和警戒情况。

（四）爆破警戒应遵循以下要求：

1．爆破作业单位成立专业警戒队伍，警戒人员数量及通讯工具要满足警戒要求。

2．爆破警戒按照“谁放炮，谁清场，谁警戒，谁负责”的原则，如两家以上爆破作业单位同时段爆破出现交叉警戒时，由爆破作业单位之间协商警戒，爆破作业管理机构（或职能部门）负责协调。

3、爆破作业单位开始警戒前，必须召开现场警戒会议，具体安排各警戒点人员，提出警戒人员职责和要求。

4．爆破作业单位要及时通知相邻施工单位人员撤离、设备及时撤出，保证第二声警报声响前撤离到安全地带。

5．洞挖爆破作业，应根据洞室施工作业情况，进行清场，设置警戒，以保证爆破安全作业。

（五）爆破后检查和盲炮处理：

爆破完毕，爆破员必须在规定的等待时间（露天爆破不少于 5 分钟，地下爆破不少于 15 分钟）后，进入爆破地点检查有无盲炮、危石、冒顶和支护破坏现象。如发现有盲炮或者其他不安全因素时，应立即通知当班现场负责人，并报告爆破管理部门和单位领导，采取相应安全措施，指派有经验的爆破技术人员及炮工处理，只有在确认上述危险排除后，才能解除警戒，若不能及时处理或需大于规定爆破时间段方能处理完毕时，应在当天放炮时间内停止处理，立即在盲炮和危险区域或附近设置明显标志，采取相应措施后，方可通知警报解除，警报解除后应派专人进行看守。

第十四条 爆破信号管理按国家爆破规程设置报警声音长短时间及间隔时间，警报器的声音要满足施工作业面及临近的人员都清楚地听到。为使施工及周边的人员了解警报声响的意义，施工单位均应采取有效措施对警报声响的意义进行宣传。

第十五条 禁止爆破作业的情况：

（一）在恶劣天气条件下（如六级以上大风、雷电、暴雨、大雪、浓雾等）禁止露天爆破作业；

（二）爆破可能危及建(构)筑物、公共设施或人员的安全而无有效防护措施的；

（三）未按规程的要求作好准备工作的，没有做好安全警戒的；

（四）没有按照规定提交爆破作业申请证；

（五）地下工程洞室内空气含瓦斯浓度超过 1，禁止进行爆破作业。

第四章 附 则

第十六条

本规定由公司安全质量环保部负责解释，自下发之日起施行。

第四篇：煤矿井下爆破作业安全管理九条规定

煤矿井下爆破作业安全管理九条规定及煤矿井下爆炸材料安全管理

六条规定实施方案

为加强我矿井下爆破作业及爆炸材料安全管理，根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局制定《煤矿井下爆破作业安全管理九条规定》及《煤矿井下爆炸材料安全管理六条规定》，结构我矿的实际生产情况，特制订此实施方案。

一、必须严格执行煤矿安全规程和作业规程，落实“一炮三检”，严禁违章指挥、违章爆破作业。

二、爆破作业必须认真执行报告和联锁制度，由带班队长向矿调度室报告瓦斯、煤尘、支护等情况，经同意后方可进行爆破，严禁擅自爆破。

三、石门揭煤、巷道贯通等重点环节爆破作业必须制定专项安全措施，按规定报批后，由矿领导现场监督实施，严禁未经审批情况下爆破作业。

四、爆破前后必须采取洒水降尘等综合防尘措施，严禁煤尘积聚或超限情况下爆破作业。

五、必须严格落实探放水措施，每新开工头面都作好探放水工作，严禁在有突水预兆情况下爆破作业。

六、按规程措施要求必须在规定的安全位置警戒、起爆和躲炮，严禁爆破后未经瓦检员、安监员及班组长检查进入警戒区。

七、在生产作业中严格按规定使用水炮泥和炮泥，严禁裸露爆破或放明炮、糊炮。

八、必须按规定处理大块煤(矸)和煤仓(眼)堵塞，严禁采用炸药爆破方式处理。

九、对顶板(顶煤)预裂爆破必须在工作面前方未采动区域进行，严禁在工作面架间(后)爆破。

十、必须严格执行爆炸材料入库、保管、发放、运输、清退等安全，必须由安监员、保卫科、放炮员及库管员进行领退及运输；严禁违规管理和发放爆炸材料。

十一、必须使用煤矿许用炸药和雷管，严禁使用黑火药、冻结或半冻结的硝化甘油类炸药、火雷管等非煤矿许用爆炸材料。

十二、爆炸材料库的2个出口必须分别装设抗冲击波活门或抗冲击波密闭门，严禁装设不符合标准的密闭防爆门。

十三、爆炸材料库内的炸药和雷管必须限量、分开贮存，严禁超量贮存、违规堆放，地面设置了炸药库房和雷管库房。

十四、爆炸材料必须专人领取、如实编号登记，作业剩余爆炸材料必须当班清退回库，严禁私拿、私藏，严防丢失。

十五、雷管和炸药必须分开并由专人运送，严禁与其他材料混合运输，严禁在交接班、人员上下井时间运输，同时在二级人车设置红灯，严禁人员在运输雷管和炸药通行。

新世纪煤矿 2015年4月29日

第五篇：煤矿井下爆破作业安全管理九条规定

煤矿井下爆破作业安全管理九条规定

一、必须严格执行煤矿安全规程和作业规程，落实一炮三检，严禁违章指挥、违章爆破作业。

二、爆破作业必须认真执行报告和联锁制度，由带班队长向矿调度室报告瓦斯、煤尘、支护等情况，经同意后方可进行爆破，严禁擅自爆破。

三、**揭煤、巷道贯通等重点环节爆破作业必须制定专项安全措施，按规定报批后，由矿领导现场监督实施，严禁未经审批情况下爆破作业。

四、爆破前后必须采取洒水降尘等综合防尘措施，严禁煤尘积聚或超限情况下爆破作业。

五、必须严格落实探放水措施，严禁在有突水预兆情况下爆破作业。

六、必须在规定的安全位置警戒、起爆和躲炮，严禁爆破后未经检查进入警戒区。

七、必须按规定使用水炮泥和炮泥，严禁裸露爆破或放明炮、糊炮。

八、必须按规定处理大块煤(矸)和煤仓(眼)堵塞，严禁采用炸药爆破方式处理。

九、对顶板(顶煤)预裂爆破必须在工作面前方未采动区域进行，严禁在工作面架间(后)爆破。