第一篇:城区环保局年度工作总结
城区环保局年度工作总结
20**年是我城区实现”五年大变化”目标的承上启下之年。我局在城区党委、政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以污染减排为重点,深化污染防治,强化环境执法,着力解决突出的环境问题,进一步提升环境质量,为构建和谐邕宁营造良好的生态环境,现将全年主要工作总结如下:
一、取得的成绩和主要经验:
(一)围绕“一个中心”,确保完成年度各项工作任务
我局在开展各项工作过程中,以科学发展观为指导,坚持把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”这个中心点,认真贯彻落实自治区、XX市环保工作会议精神,科学制定工作计划,全面落实城区政府与市政府签订的环保目标责任制各项目标任务。积极参加城区项目会审、环境与发展综合决策协调、环境影响评价咨询论证等,确保了城区政府签订的目标责任书中各项目标任务的圆满完成。
(二)以继续深入开展解放思想大讨论活动为契机,促进环保队伍建设
我局把深入开展继续解放思想大讨论活动作为当前一项重要任务来抓,把继续解放思想大讨论与加强环保队伍建设和环境保护工作紧密结合起来。按照城区党委、政府的部署,积极开展“工业企业服务月”和“优化发展环境月”活动,把继续解放思想讨论调研落实到具体工作中,着力解决企业和人民群众反映强烈的突出问题,切实增强责任感和紧迫感,各项工作取得明显成效,把城区环保保护工作推上一个新台阶。
(三)全面抓好节能减排工作
1、节能减排是当前环境保护的中心任务之一,是贯彻落实科学发展观、转变发展方式的必由之路。2008年,XX市下达给XX区的化学需氧量(cod)削减量为50吨,二氧化硫削减量50吨的任务。为此我局一是把项目落实到具体的单位和企业:废水cod减排落实给广西南蒲纸业有限公司,二氧化硫减排落实给广西中医学院制药厂和XX市英德肥业有限责任公司。二是工业治理项目建设与产业结构调整并重,今年上半年开工建设工业污染治理工程2项,其中南蒲纸业有限公司清洁生产环境综合治理项目已通过竣工验收,据核算,全厂废水循环回用率达到90%以上,减少外排废水约55万吨,实现削减cod50吨;广西中医学院制药厂中药材废渣综合利用燃料锅炉示范工程在12月份通过验收,节约燃煤4000多吨,减少so2排放51吨。到12月底,我城区已完成上级下达的cod50吨,so250吨的减排任务。
2、加强对被关停企业的督察力度,巩固来之不易的节能减排成果。根据XX市政府关于《坚决制止已关停企业非法恢复生产的通知》精神,城区政府为了落实好市政府的通知精神,结合XX区2008年开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动的工作,成立了以政府何东就常务副区长为组长,城区发改局、环保局、国土分局、供电公司等近二十个部门组成的环保执法专项行动小组,从6月份开始,开展了为期一个月的对2007年关停的小造纸、制砖等企业的环保执法专项检查。在2007年全市开展的节能减排百日行动中,XX区关停三家砖厂和三家纸厂,经现场核查,今年以来三家纸厂和二家砖厂已将设备拆除,停水断电,处于关停状态;但邕宁润田砖厂受利益驱动,从4月份开始擅自接电恢复生产。为巩固来之不易的节能减排成果,城区政府于2008年6月30日再次对邕宁润田砖厂的相关设备进行拆除,行动中各职能部门各司其责,采取强有力措施,依法拆除生产设备,停止其生产供电并切断供电高压回路,使该企业再无恢复生产的条件。目前,XX区2007年减排关停企业全部处于关停状态。
(四)着力抓好第一次全国污染源普查工作
按照XX市污染源普查办的要求做好全国第一次污染源普查工作。污染普查是一项重大的国情调查,与人民群众的生活、生产、与企事业单位的发展息息相关。作为牵头部门,环保部门第一次接触普查类工作,对普查的流程、细节等问题都不熟悉,为了更好的解决这一问题,我局除了做好工业企业的普查工作外,还积极组织好城区水产畜牧局、农林水利局做好养殖污染源、农业污染源的普查工作,充分发挥基层统计部门的作用,由统计部门负责生活源的普查工作,环保部门进行配合,同时聘请乡镇、社区统计干部作为普查指导员,基层统计员为普查员,集中力量、加班加点指导开展污染源普查入户登记、数据审核和录入上报,目前,由我局负责的工业源和生活源的普查和数据录入工作已全部完成并已上报,养殖源、农业源的普查工作也按时按质完成。
(五)认真履行环保监督职能,切实解决突出环境问题
1、积极做好环境信访工作。我局加大处理信访排查化解工作的落实力度,认真执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,用制度严格约束环境信访执法人员,杜绝办人情案,做到处理环境信访案件公平、公开,实现“大事不出,中事不出,小事少出,环境矛盾化解在基层”的目标,防止污染事故和安全事故的发生。截至12月底,我局共接到来人、来电、来信和上级转办等信访案件32(件)次,这些信访案件全部在规定的期限内办结,处理率达100%,结案率达100%。
2、开展规模化畜禽养殖场专项执法检查。
为了加大对规模化畜禽养殖业的环保监管力度,控制农村面源污染,我局会同城区水产畜牧局对辖区内的畜禽养殖场进行摸底清查,根据全国第一次污染源普查名录,确定了10家规模化畜禽养殖场作为本次专项检查的范围,现已有4家补办环保手续,并完成整改。
3、深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,严厉查处环境违法行为。
(1)开展XX区辖区污染治理设施运行情况专项检查工作。城区环保局认真履行日常监管职责,对辖区的排污单位特别是广西华劲集团邕宁纸业分公司和广西南蒲纸业有限公司、广西蒲新纸业公司、广西银泉公司蒲庙硫酸厂等重点污染源的环保污染防治设施的运行和日常管理维护情况、污染物排放情况等开展认真、细致的排查,各排污单位生产正常,污染治理设施正常运行,排污稳定达标,今年以来未接到与之有关的环境污染投诉。截至12月底共现场检查企业115次。坚持企业排污申报与日常检查、排污费征收相结合,全年对18家企业进行排污申报登记,发放、年审《排污许可证》11本,截至12月底共征收排污费22.42万元,预计全年征收排污费35万元。
(2)开展辖区各类工业项目环境违法问题专项整治工作。对未履行环评审批程序即擅自开工建设或投产的企业,一律停止建设或停止生产;对未执行“三同时”制度即投入生产的建设项目,一律停止生产;对治理设施不正常运行,排放污染物超过标准的,责令恢复正常使用,对治理达标无望的,依照有关规定彻底关闭;属于违反国家产业政策明令淘汰的落后工艺和设备,一律按规定淘汰。
(3)继续开展环境噪声污染专项整治行动。进一步加大环境噪声监督管理力度,整治辖区内工业企业噪声、社会噪声和文化娱乐噪声等噪声扰民现象。在中、高考期间,我局成立三个应急小组,实行24小时值班制度,安排监察人员到辖区内的5个考点进行巡视,由于工作提前到位,在中、高考期间未有影响考场的噪声污染投诉,为中、高考学生提供了安静的考试和休息环境。对新、改、扩建的娱乐行业依法办理环保审批手续,要求采取有效的隔音防噪措施,从而有效地控制了娱乐行业噪声污染,防止和减少噪声污染对群众生活的影响。(4)对历年环保专项行动被列为挂牌督办的项目进行复查,防止污染反弹。经查,未发现有污染反弹的现象。(5)对列入XX区2008年环保专项行动挂牌督办项目-清水泉饮用水源保护区非法养殖项目进行专项整治。取缔清水泉饮用水源取水点保护区内非法养殖行为是保障邕宁城区居民饮用水安全的重要举措,为了完成挂牌督办项目,确保群众饮用水源安全,城区政府分管领导亲自带队,组织由城区环保局、建设局、农林水利局、文体局、蒲庙镇政府等相关部门组成的联合执法队,共出动60多人次,开展全面整顿清水泉保护内非法养殖行为的行动。在深入做好养殖户思想工作的基础上,城区政府给养殖户下达限期搬迁通知书。经核查,该养殖户在7月底已彻底搬迁,外地老板搭建猪舍养猪的计划也及时取消,污染清水泉饮用水源问题得到有效遏制,环保专项行动取得阶段性成效。
(六)严格环境管理,严格执行环保准入标准
我局按照城区党委的要求,抓住国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》等重大机遇,进一步解放思想,创新机制,贴近项目抓服务的工作要求,认真落实首问负责制,严格执行问责制,变‘坐等’服务为主动‘上门’服务,采取细化责任,全程服务的方法,派出专业人员对新建项目审批材料的准备进行指导,对即将完工项目的环保设施建设进行技术服务,对搬迁项目的选址、重建等进行跟踪服务。大力推行环境审批绿色通道,最大限度减少环节,全方位为企业做好服务工作,把管理融于服务之中,不仅提高了办事效率,也取得了事半功倍的效果。截至12月底,我局共审批建设项目12项、验收4项;出示环保部门审查意见8份;项目总投资70万元,其中环保投资13.5万元,环保投资占总投资18.6%。(七)落实为民办实事工程
根据《XX市实施城区所辖乡镇卫生院医疗废水处理工程方案》的精神,我局认真落实2008年市政府为民办实事工作在我辖区的项目有6家乡镇卫生院医疗废水的治理,其中2007年已获得上级专项治理资金的蒲庙、那楼、百济等3个乡镇卫生院的废水治理2008年9月份经市为民办实事领导小组的验收;今年获上级专项治理资金的新江、中和、镇龙等3个乡镇卫生院在11月底通过验收。
(八)围绕“节能、降耗、减排”,狠抓环境保护宣传工作
20**年是我城区实现”五年大变化”目标的承上启下之年。我局在城区党委、政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以污染减排为重点,深化污染防治,强化环境执法,着力解决突出的环境问题,进一步提升环境质量,为构建和谐邕宁营造良好的生态环境,现将全年主要工作总结如下:
一、取得的成绩和主要经验:
(一)围绕“一个中心”,确保完成年度各项工作任务
我局在开展各项工作过程中,以科学发展观为指导,坚持把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”这个中心点,认真贯彻落实自治区、XX市环保工作会议精神,科学制定工作计划,全面落实城区政府与市政府签订的环保目标责任制各项目标任务。积极参加城区项目会审、环境与发展综合决策协调、环境影响评价咨询论证等,确保了城区政府签订的目标责任书中各项目标任务的圆满完成。
(二)以继续深入开展解放思想大讨论活动为契机,促进环保队伍建设
我局把深入开展继续解放思想大讨论活动作为当前一项重要任务来抓,把继续解放思想大讨论与加强环保队伍建设和环境保护工作紧密结合起来。按照城区党委、政府的部署,积极开展“工业企业服务月”和“优化发展环境月”活动,把继续解放思想讨论调研落实到具体工作中,着力解决企业和人民群众反映强烈的突出问题,切实增强责任感和紧迫感,各项工作取得明显成效,把城区环保保护工作推上一个新台阶。
(三)全面抓好节能减排工作
1、节能减排是当前环境保护的中心任务之一,是贯彻落实科学发展观、转变发展方式的必由之路。2008年,XX市下达给XX区的化学需氧量(cod)削减量为50吨,二氧化硫削减量50吨的任务。为此我局一是把项目落实到具体的单位和企业:废水cod减排落实给广西南蒲纸业有限公司,二氧化硫减排落实给广西中医学院制药厂和XX市英德肥业有限责任公司。二是工业治理项目建设与产业结构调整并重,今年上半年开工建设工业污染治理工程2项,其中南蒲纸业有限公司清洁生产环境综合治理项目已通过竣工验收,据核算,全厂废水循环回用率达到90%以上,减少外排废水约55万吨,实现削减cod50吨;广西中医学院制药厂中药材废渣综合利用燃料锅炉示范工程在12月份通过验收,节约燃煤4000多吨,减少so2排放51吨。到12月底,我城区已完成上级下达的cod50吨,so250吨的减排任务。
2、加强对被关停企业的督察力度,巩固来之不易的节能减排成果。根据XX市政府关于《坚决制止已关停企业非法恢复生产的通知》精神,城区政府为了落实好市政府的通知精神,结合XX区2008年开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动的工作,成立了以政府何东就常务副区长为组长,城区发改局、环保局、国土分局、供电公司等近二十个部门组成的环保执法专项行动小组,从6月份开始,开展了为期一个月的对2007年关停的小造纸、制砖等企业的环保执法专项检查。在2007年全市开展的节能减排百日行动中,XX区关停三家砖厂和三家纸厂,经现场核查,今年以来三家纸厂和二家砖厂已将设备拆除,停水断电,处于关停状态;但邕宁润田砖厂受利益驱动,从4月份开始擅自接电恢复生产。为巩固来之不易的节能减排成果,城区政府于2008年6月30日再次对邕宁润田砖厂的相关设备进行拆除,行动中各职能部门各司其责,采取强有力措施,依法拆除生产设备,停止其生产供电并切断供电高压回路,使该企业再无恢复生产的条件。目前,XX区2007年减排关停企业全部处于关停状态。
(四)着力抓好第一次全国污染源普查工作
按照XX市污染源普查办的要求做好全国第一次污染源普查工作。污染普查是一项重大的国情调查,与人民群众的生活、生产、与企事业单位的发展息息相关。作为牵头部门,环保部门第一次接触普查类工作,对普查的流程、细节等问题都不熟悉,为了更好的解决这一问题,我局除了做好工业企业的普查工作外,还积极组织好城区水产畜牧局、农林水利局做好养殖污染源、农业污染源的普查工作,充分发挥基层统计部门的作用,由统计部门负责生活源的普查工作,环保部门进行配合,同时聘请乡镇、社区统计干部作为普查指导员,基层统计员为普查员,集中力量、加班加点指导开展污染源普查入户登记、数据审核和录入上报,目前,由我局负责的工业源和生活源的普查和数据录入工作已全部完成并已上报,养殖源、农业源的普查工作也按时按质完成。
(五)认真履行环保监督职能,切实解决突出环境问题
1、积极做好环境信访工作。我局加大处理信访排查化解工作的落实力度,认真执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,用制度严格约束环境信访执法人员,杜绝办人情案,做到处理环境信访案件公平、公开,实现“大事不出,中事不出,小事少出,环境矛盾化解在基层”的目标,防止污染事故和安全事故的发生。截至12月底,我局共接到来人、来电、来信和上级转办等信访案件32(件)次,这些信访案件全部在规定的期限内办结,处理率达100%,结案率达100%。
2、开展规模化畜禽养殖场专项执法检查。
为了加大对规模化畜禽养殖业的环保监管力度,控制农村面源污染,我局会同城区水产畜牧局对辖区内的畜禽养殖场进行摸底清查,根据全国第一次污染源普查名录,确定了10家规模化畜禽养殖场作为本次专项检查的范围,现已有4家补办环保手续,并完成整改。
3、深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,严厉查处环境违法行为。
(1)开展XX区辖区污染治理设施运行情况专项检查工作。城区环保局认真履行日常监管职责,对辖区的排污单位特别是广西华劲集团邕宁纸业分公司和广西南蒲纸业有限公司、广西蒲新纸业公司、广西银泉公司蒲庙硫酸厂等重点污染源的环保污染防治设施的运行和日常管理维护情况、污染物排放情况等开展认真、细致的排查,各排污单位生产正常,污染治理设施正常运行,排污稳定达标,今年以来未接到与之有关的环境污染投诉。截至12月底共现场检查企业115次。坚持企业排污申报与日常检查、排污费征收相结合,全年对18家企业进行排污申报登记,发放、年审《排污许可证》11本,截至12月底共征收排污费22.42万元,预计全年征收排污费35万元。
(2)开展辖区各类工业项目环境违法问题专项整治工作。对未履行环评审批程序即擅自开工建设或投产的企业,一律停止建设或停止生产;对未执行“三同时”制度即投入生产的建设项目,一律停止生产;对治理设施不正常运行,排放污染物超过标准的,责令恢复正常使用,对治理达标无望的,依照有关规定彻底关闭;属于违反国家产业政策明令淘汰的落后工艺和设备,一律按规定淘汰。
(3)继续开展环境噪声污染专项整治行动。进一步加大环境噪声监督管理力度,整治辖区内工业企业噪声、社会噪声和文化娱乐噪声等噪声扰民现象。在中、高考期间,我局成立三个应急小组,实行24小时值班制度,安排监察人员到辖区内的5个考点进行巡视,由于工作提前到位,在中、高考期间未有影响考场的噪声污染投诉,为中、高考学生提供了安静的考试和休息环境。对新、改、扩建的娱乐行业依法办理环保审批手续,要求采取有效的隔音防噪措施,从而有效地控制了娱乐行业噪声污染,防止和减少噪声污染对群众生活的影响。(4)对历年环保专项行动被列为挂牌督办的项目进行复查,防止污染反弹。经查,未发现有污染反弹的现象。
(5)对列入XX区2008年环保专项行动挂牌督办项目-清水泉饮用水源保护区非法养殖项目进行专项整治。取缔清水泉饮用水源取水点保护区内非法养殖行为是保障邕宁城区居民饮用水安全的重要举措,为了完成挂牌督办项目,确保群众饮用水源安全,城区政府分管领导亲自带队,组织由城区环保局、建设局、农林水利局、文体局、蒲庙镇政府等相关部门组成的联合执法队,共出动60多人次,开展全面整顿清水泉保护内非法养殖行为的行动。在深入做好养殖户思想工作的基础上,城区政府给养殖户下达限期搬迁通知书。经核查,该养殖户在7月底已彻底搬迁,外地老板搭建猪舍养猪的计划也及时取消,污染清水泉饮用水源问题得到有效遏制,环保专项行动取得阶段性成效。
(六)严格环境管理,严格执行环保准入标准
我局按照城区党委的要求,抓住国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》等重大机遇,进一步解放思想,创新机制,贴近项目抓服务的工作要求,认真落实首问负责制,严格执行问责制,变‘坐等’服务为主动‘上门’服务,采取细化责任,全程服务的方法,派出专业人员对新建项目审批材料的准备进行指导,对即将完工项目的环保设施建设进行技术服务,对搬迁项目的选址、重建等进行跟踪服务。大力推行环境审批绿色通道,最大限度减少环节,全方位为企业做好服务工作,把管理融于服务之中,不仅提高了办事效率,也取得了事半功倍的效果。截至12月底,我局共审批建设项目12项、验收4项;出示环保部门审查意见8份;项目总投资70万元,其中环保投资13.5万元,环保投资占总投资18.6%。(七)落实为民办实事工程
根据《XX市实施城区所辖乡镇卫生院医疗废水处理工程方案》的精神,我局认真落实2008年市政府为民办实事工作在我辖区的项目有6家乡镇卫生院医疗废水的治理,其中2007年已获得上级专项治理资金的蒲庙、那楼、百济等3个乡镇卫生院的废水治理2008年9月份经市为民办实事领导小组的验收;今年获上级专项治理资金的新江、中和、镇龙等3个乡镇卫生院在11月底通过验收。
(八)围绕“节能、降耗、减排”,狠抓环境保护宣传工作
加强环保宣传教育,围绕节能减排、生态邕宁建设、环保专项行动、污染源普查等重点工作,深入开展环保宣传教育。一是借助“6•5”世界环境日,以“低碳经济”、“绿色奥运,环境友好型社会”为主题,开展一系列的宣传活动。组织辖区环保义务监督员和宣传员、企事业单位代表参加了XX市纪念“六•五”世界环境日大型宣传活动,并选送了7版优秀环境宣传板报在现场展示;二是加强环境信息公开,及时将各种环保政务信息发布到XX市环保局网站和XX区政务网站,进一步提高公众环境保护意识,激发广大群众参与环境保护的热情,营造全社会参与环境保护的良好氛围。三是按照2008年XX市“节能减排,全民行动”环保宣传教育工作方案要求,组织辖区内企业、学校、社区实施环保宣传教育“八个一百”活动;组织辖区内中小学校学生积极参加自治区、XX市环保征文比赛;四是充分利用“六•五”环境日和“安全生产咨询日”等活动,让环保职工走向街头,发放宣传资料,接受环保咨询,受理环保投诉,收到了较好的社会效果。共发放宣传资料1500余份,上报XX市环保局和城区政府政务信息共64篇。在绿色社区(小区)创建方面,南蒲纸业有限公司生活小区被市委宣传部、市环境保护局联合下文命名为XX市“绿色环保社区(小区)”。
(九)努力完成城区政府部署的各项任务
1、通过深入持久实施“城乡清洁工程”,干部职工参加清洁工程的自觉性和积极性得到了进一步的提高与加强。通过全体干部职工的共同努力,我局城乡清洁工程工作取得了明显的成效,我局清洁责任区、办公区等的环境面貌焕然一新,以往乱倒垃圾、乱贴乱画以及随意堆放物品等的不良现象已不复存在,特别是我局所负责的清洁责任区,做到了路面清洁、路肩无垃圾、路边水沟无污水,为群众创造了一个整洁干净环境。
2、扎实推进社会主义新农村建设工作
根据XX区党委、政府的安排,我局继续派驻村指导员全力支持社会主义新农村建设;在办公经费紧缺的情况下,发动全局干部职工捐资500元,为坛西村委添置了一批新凳子;在城区开展计生集中服务月中,我局在人员车辆缺乏,各项职能工作繁忙的情况下,克服困难,派遣40人次10多车次到中和乡计划生育工作。在开展庆祝中国共产党成立87周年党员奉献日活动中,局领导率领支部成员深入中和乡坛西村施灵坡开展党员奉献日活动,对农村基层党支部的工作进行了调研,以及生产生活中存在的具体问题和实际困难。党员们还自发捐款对村里的老党员进行了慰问,送上了慰问品和慰问金,真正把党的温暖送到困难党员家中,把好事办到群众的心坎上。今年8月份,局领导带领党员到XX区中和乡平天村派料坡开展“党员当先锋,扶弱助残献爱心,固本强基谱和谐”关注民生主题实践活动。把困难老党员何国荣作为我局的“帮扶对象”,根据他的实际情况为他制订了帮扶计划,并送上了慰问金和爱心联系卡。
3、落实党风廉政建设责任制和综治责任制:一是年初把党风廉政建设责任制和综治责任落实列入局2008年工作要点,与业务工作同部署、同落实、同奖惩,同时建立工作机制。二是签订责任书。局长与各股室及直属单位负责人签订年度党风廉政建设和社会综合治理责任书,责任到各股室单位,任务具体落实到人头。
(十)、其他工作完成情况
1、积极响应区委、区政府号召,参与城区政府组织的对安全生产进行的“五•一”节前安全检查,杜绝安全隐患;在四川省XX县发生地震灾害后,我局干部职工发扬”一方有难,八方支援”精神,踊跃向灾区人民捐款,踊跃交纳“特殊党费”为灾区人民重建家园奉献了一份爱心。今年我城区遭遇洪涝灾害时,全局党员干部积极响应城区党委的号召,放弃国庆休假,积极投身到抗洪救灾工作中,加强对沿江重点排污单位的监管力度,确保辖区在洪水期间不发生环境污染事件,取得环保零投诉的良好效果。洪水退后,为搞好灾后清洁卫生工作,防止各种疫病发生流行,我局干部职工按照城区党委、政府的工作部署,及时到新兴广场清扫垃圾、清除淤泥等灾后卫生清理工作,为城区群众尽快恢复干净卫生生活环境尽了一份力量。
2、稳步推进都市型工业用地225亩的征地任务。这是城区工作的重点,也是我局在继续解放思想大讨论的实施过程中的重点和难点,为在城区规定的时间内完成,我局派出了2位同志(一辆车)脱产征地,局领导多次与他们研究征地中遇到的问题,通过他们与征地小组的共同努力,取得了较大的进程,至今已测量180亩,取得征地预公告80多亩,其余的勘界内分已基本完成。
二、存在的主要问题和困难
人员少,工作量大是我局面临的最大困难。我局在编人员4人,二层机构监察大队在编5人,由于诸多原因,经常在局上班的人员仅为5人,除了参加上级主管部门和城区会议的同志外,在岗人员仅为3人,而随着国家对环保工作的重视和群众对环境质量要求的提高,单靠这3个同志完成城区的环保监督管理、服务和处理环境污染投诉工作及城区中心工作的难度很大。
三、2009年工作思路、主要目标任务和措施
1、开展环保执法督查活动。一是继续开展打击违法排污企业专项行动;二是加强对污染源企业的监督管理,督促污染源企业整改,加强管理,确保环保设施正常运行,遏制偷排、漏排和恶意排污等不法行为发生;三是加强新上项目“三同时”管理,督促承诺单位按时完成环境影响评价和环保设施;四是加强被取缔、关停企业的监管,发现回潮及时处理。
2、继续做好环境管理工作。坚持“在保护环境中发展,在发展中保护环境”的原则,认真执行环境影响评价和“三同时”制度,把好建设项目的环保准入关,同时积极为来我城区投资的客商联系上级环保部门办理环保审批手续,为城区经济社会环境友好又快可持续发展做贡献。
3、切实抓好so2、cod的削减工作的各项措施的落实,确保任务的完成。由于XX区工矿企业少得可怜,连续两年的污染减排,花了很大力气深挖潜力,勉强完成了市政府布置的任务,明年年初要加强和上级部门沟通,希望布置减排任务时考虑邕宁的实际,否则明年将很难完成。
4、继续开展规模化畜禽养殖场专项执法检查,控制农村面源污染。
5、继续开展环保宣传,宣传生态文明,弘扬环境文化,大力宣传清洁生产、环境友好、循环经济等现代环保理念,深入开展绿色学校、绿色社区、生态示范区和环境友好企业等各类环保创建工作。
6、继续加大环境执法力度,强化环境监察人员培训,努力提高环境监察人员素质,逐步建设一支高素质的环境执法队伍,做到有法必依、执法必严、违法必究,严厉查处环境违法行为和案件。加大违法案件的处罚力度,加大排污费征收力度,做好排污企业的日常监管工作,确保全年污染物稳定达标排放。认真处理群众污染投诉纠纷的信访工作,确保当年信访处理率100%,结案率90%以上。
7、继续做好村庄环境综合整治规划编制工作。认真贯彻落实全国农村环境保护工作电视电话会议精神,根据自治区环保局和建设厅有关会议精神和XX市环保局工作部署,我局10月开展辖区内村庄环境综合整治规划项目的申报工作,已有蒲庙镇、新江镇、那楼镇、中和乡等四个乡镇提出申请,我局按照有关要求整理了新江镇汉林村、那楼镇坛垌村、蒲庙镇华康村、中和乡坛西村等四个行政村的相关材料,作为我城区申报中央村庄环境综合整治资金的项目。
第二篇:城区环保局2009年上半年超前服务工作总结
半年来,在区委、区政府的正确领导,在区人大、政协的有效监督支持,在市环保局业务指导下,以科学发展观为统领,以水、气环境质量的根本改善为目标,按照市政府提出的“巩固治水、重点治气,统筹农村”的工作思路和局年初制定的“135”(围绕一个中心,打造三大亮点,强化五项重点)工作思路,认清使命,负重奋起,主动创新,超前服务,取得了迎淮核查的那一世小说网 http://www.xiexiebang.com全面胜利,提高了生态环境质量与社会和谐水平,环保位次实现了跨越提升。
一、围绕一个中心,迎淮核查取得全面胜利
在第一季度迎淮核查工作中,我局勇担区迎淮核查领导小组办公室的职责,按照“薄弱环节不丢分,现场工作有内涵,档案材料精细准,特色工作添亮点”的目标,明确了责任目标、责任部门、完成时限,并对项目进展实行一周一调度、一通报,确保了核查项目完成质量高,现场形象好,辖区宣传氛围浓,全区形成了区委重视、政府主导、人大政协监督、环保牵头、镇街部门齐抓共管的大环保格局,得到了国务院核查组的高度评价,在反馈意见中明确提出“全国学山东,山东学枣庄”的要求,我区成为各地争相学习的典范,先后迎接了临沂、聊城等地市10余次的参观学习。
二、打造三大亮点,环境质量明显改善
一是坚持以出境水质达标为目标,突出治水。以淮河流域迎查为契机,深入开展流域水环境综合整治。以项目建设为抓手,积极推进远通纸业废水治理再提高、埃新斯废水脱氮、圣火焦化污水处理站等重点项目建设,一厂一策,专人驻点帮包推动工程进展,城市污水处理厂、远通、海化等废水处理项目得到如期验收,为出境水质达标提供了保障。大沙河人工湿地建设、小沙河综合整治工程得到有效实施,河流水质持续改善,百姓亲水空间明显增多。
二是坚持以综合整治为手段,重点治气。按照防治并举的思路,狠抓大气污染防治,环境空气质量得到逐步改善。对逾期未完成治理任务的5条立窑水泥生产线实施了关停,完成了圣火焦化脱硫工程,远通纸业自备电厂脱硫工程已完成协议签订,即将开工。同时,强化环保执法监管。完成了环境监控体系建设工程,共安装污染源在线监测设备14台,建设水质自动监测站2个、城市空气自动监测站1个,7个重点部位安装了视频摄像头,高标准建设环境监控中心1个,与省、市、区环保局联网,实现了超标预警和实时监控。周密组织“三夏”防火,组织精干力量驻点帮包,严禁秸杆焚烧,5月份,环境空气质量良好以上天数达到22天,比去年同期增加6天,位居全市第一。
三是坚持以促进科学发展为己任,全面做好各项服务。按照“保增长,扩内需,调结构”的要求,对符合国家拉动内需条件的民生工程、基础设施、节能减排等项目,特别是区政府50项目,开辟环评审批“绿色通道”,提高审批效率,为拉动内需做好服务。完成了城市污水处理厂、天元公司2个cod减排项目,枣庄安厦水泥公司so2减排项目资料申报工作,为全区经济快速发展打下坚实基础。目前,包括经济园区区域环评的内的20个项目通过环保审批。紧紧抓住国家拉动内需、加大投入的契机,把握好国家政策,积极争取中央和省级环保资金,优选申报工业污染治理、饮用水源保护、规模化畜禽养殖污染治理、城镇污水处理、垃圾处理等项目,争取更多的资金用于我区污染防治,申报资金额达5280万元,其中远通公司废水治理再提高工程640万元补助资金已到位。
三、强化五项重点,提升环保工作水平
一是深入开展学习实践活动,推动环保事业科学发展。把学习实践活动作为环保工作的助推器,扎实开展“十个一”活动,即召开一次动员部署会、组织一次集中学习培训、进行一次专题调研、开展一次宣讲活动、进行一次案例分析、组织一次征文活动、组织一次知识考试、举行一次文艺演出、举办一次演讲比赛、开展一次警示教育,做到了活动优化中心工作,环保工作推动科学发展,在全区第一阶段的评比中,获得了总分第九名的好成绩。
二是创建学习型机关,增强干事创业能力。坚持“分层次、有重点、重实效”的原则,采取集中学习、个人自学、集体研讨交流等形式,扎实开展学习活动,共组织集中学习20次,撰写调研报告15篇,增强了驾驭复杂局势、解决实际问题的能力。
三是加强环境宣传教育,健全公众参与机制。借助迎淮核查的有利契机,投资20万元,制作大、小灯箱、固定标语、横幅等近6000平方米。投资10万元,制作了高质量的迎淮核查专题片,在电视、城区大屏幕连续播放,营造了强大的舆论声势。扎实开展“六五”系列宣传活动。成功举办了“倡导绿色生活,共建生态家园”环保演讲比赛,在铁道游击队纪念广场举办了纪念第38个“六.五”世界环境日大型环保演出活动暨“百场环保演出下基层”启动仪式发放了5000个环保布袋子和宣传资料近万册。在《**城周讯》刊登区委常委、副区长王明先的署名文章,掀起了环保宣传的高潮。
四是深入开展专项行动,保障群众健康
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。开展了“土小”企业清理,饮用水源地治理、大气治理等专项行动4次,共查处各类环境违法案件21起,处罚款20万元,下达整改通知16份,解决了群众反映的热点、难点问题。落实“马上就办”工作承诺,逐件做好环境信访工作,有效解决各类环境纠纷案件62起,维护了群众环境权益。
五是加大生态建设工作力度,优化城市环境质量。研究制定了生态那一世小说网 http://www.xiexiebang.com区建设“十一五”规划,对生态区建设目标责任书进行了全面分解,切实履行对生态区建设的监管职责。积极开展各种绿色创建活动,陶庄镇通过了国家级环境优美乡镇创建,常庄、沙沟通过省级环境优美乡镇创建,警苑小区已成功申报省级绿色社区。
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第三篇:环保局2012工作总结
环保局2012工作总结
2010 年是“十一五”规划收官之年,是加快推进生态文明建设的起步之年,也是启动“十二五”规划承前启后的重要节点。2010 年,中共县委十二届十次全会审议通过了《关于推进生态文明建设的决定》,生态文明作为一种新的文明形态进入了全县经济社会发展的大舞台。2010 年是县站在省级生态县的起点上,加快创建国家级生态县的第一年,县的环境保护工作站在新的历史起点上,肩负促进我县经济社会又好又快发展的历史重任。
2010 年,全县环保系统坚持解放思想,坚持以科学发展观统领环境保护工作,坚持全域谋划,树立大环保的工作思路,正确处理好保护与发展之间的关系,狠抓污染减排、生态县建设和农村生态环境保护,圆满完成了各项工作任务。
一、全域谋划,开拓创新,做好环境保护基础性工作
编制国家级生态县建设规划,统领今后的生态建设工作。
为巩固国家级生态示范区、省级生态县的建设成果,更好地发挥、的特色和优势,并结合《县域总体规划》《县生态环境功能区划》的功能定位,同时也是落实《中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定》,加快推进生态文明建设,把编制《国家级生态县建设规划》作为重中之重的基础性工作。召开专题会议研究规划思路、确定规划内容,落实一名班子领导负责,由生态科协调联系,多渠道、多角度搜集整理资料,丰富《规划》内容,全力推进《规划》编制。目前,中国环科院已完成了《规划》初 《规划》对县自然概况、社会发展概况、功能定位与区划、稿。优势与制约因素等进行了量化分析,并从生态农业、生态工业、生态旅游和生态环境保护等 4 个方面规划制定环境目标和工作措施,是生动地展现了县未来的环保工作重心和发展趋势,“十二五”时期年环境保护和生态建设的指导性、纲领性文件。污染源普查动态更新调查工作全面完成。为实现第一次全国污染源普查结果与环境统计工作的顺利衔接,奠定“十二五”环境统计和污染减排工作基础,同时保证“十一五”后期各项环境管理和污染减排工作的连续性,全面开展污染源普查动态更新调查工作,共入户调查重点工业源 32 家、农业源 10 家,生活污染源和集中式污染源各 1 家。成立动态更新调查工作队伍,强化专业技术培训,落实专项经费。6 月 10 日,随着我县污染源普查动态更新调查国家审核整改工作的完成,标志着我县污染源普查动态更新工作全面结束。
开展农村环境质量调查和监测工作。
首次开展农村环境质量调查和监测工作,历时 2 个多月,县环境监测站对雪溪乡双溪村的人口数量、交通状况及运输流量状况、饮用水和地表水资源概况、土壤状况、农用化学品施用情况以及重点污染源情况等进行调查,同时进行了环境空气质量监测、饮用水源地水质监测、地表水水质监测和土壤采样等,基本摸清该村环境质量各项数据,为统筹城乡环境保护,建立农村环境质量监测技术体系、网络体系和预警体系奠定了良好的基础。
二、统筹谋划,攻坚克难,污染减排取得积极进展
初步统计,2010 年全县化学需氧量排放总量为 1776 吨,比2005 年(2800 吨)削减 36.57;二氧化硫的排放总量为 57 吨,比 2005 年(72 吨)削减 20.83。
全面完成“十一五”减排任务。
多措并举推动减排工作。我局作为污染减排工作的牵头单位,积极当好参谋,做好综合协调和监督管理。
一是细化分解减,将污染减排目标任务。
下发了《2010 年主要污染物削减计划》排各项具体工作落实到部门、乡镇,将减排任务层层分解落实。
二是建立联席会议制度。
县人民政府定期召开污染减排工作联席会议,分析减排形势,通报减排工作进展情况,研究阶段性减排工作目标、任务和重点,部署减排重大行动。
三是启动二氧化硫减排应急方案。
根据《县人民政府办公室关于印发县污染减排工作应急预案的通知》(泰政办〔2010〕93 号)及 8 月 13 日温州市节能减排工作推进会精神,决定对泰钢不锈钢有限公司等3 家上半年煤耗量增幅过大的规上企业采取限产控制全年用煤总量的应急措施。成立了经贸局、财政局、监察局、环保局、供电局等多个部门组成的二氧化硫减排应急处置领导小组,建立月报跟踪制度,对未完成煤炭控制任务的企业,将暂停所有审批项目,并计入企业环保信用记录,在各类评优评先、信贷等予以一票否决。
依法严格环境准入。
严把环境准入关,把环评审批手续作为项目审批的第一道程序,对不符合产业政策、不符合功能区划的项目不予审批,特别是今年受环保部限批令的影响,涉水的工程项目全部停批。2010 年全县新批建设项目 41 个,项目投资总额17.9143 亿元,其中环保投资 2769 万元。强化公众参与,浙江味美思农牧业有限公司等 4 个报告书类项目在县环境保护局门户网和公开栏上进行公示,保障了公众的环境知情权。开展建设项目集中整顿专项行动,成立工作机构,对近10 年内的项目“三同时”制度执行情况进行清理,历史遗留已建未验收项目验收执行率达到 92.415。
推进重点减排工程建设。
开展城镇污水处理厂专项整治,加快乡镇污水处理厂建设进程,司前、泗溪、雅阳、龟湖、三魁、彭溪等 6 个乡镇污水处理厂年底全部投入试运行。继续加强城关污水处理厂运行监管,做到现场检查每月不少于 2 次,监督性监测每月不少于 1 次,提高宾馆、学校生活污水和工业污水的收集率,日均进水量达 9000 吨,进水浓度达到 150mg/L 以上,出水COD 浓度低于 30mg/L,达到市里的要求。全县城镇污水处理厂配套管网工程建设较快,共完成管网铺设 13 公里,超额完成市里下达的任务。加强重点企业环境监管。继续推行排污许可证制度,加强九大行业的排污许可证发放管理工作,共核发浙江中宸不锈钢制造有限公司等排污许可证 5 本,并开展许可证年审管理工作。开展汽车以旧换新管理工作,审核汽车
以旧换新 22 辆。加强排污申报登记,共申报企业 221 家,申报率创新高。
三、加强保护,积极建设,美好生态家园逐步形成生态文明建设不断深入。巩固提升省级生态县创建成果,大力开展国家级生态县创建,新一轮生态村、生态乡镇、生态县“三级联创”行动启动,申报创建 11 个国家级生态乡镇(其中岭北、松垟被正式命名为国家级生态乡),建成省级生态乡镇 3 个,申报市级生态乡镇 3 个、市级生态村 41 个。委托中国环科院编制《国家级生态县建设规划》完成初稿;制订并实施《县生态文明建设考核办法试行 》和《。“中国美好乡村”考核办法》 继续加强饮用水源保护。按照上级领导的批示精神,我局迅速行动,强化举措,开展珊溪水库藻类异常增殖应急处置,成立应急领导小组,及时上报处置情况。开展珊溪库周乡镇规模养殖场专项检查;配合县政府开展库周乡镇污染源专项检查。4 月,成立了由县发改局、国土资源局、水利局、环保局、规划建设局等单位组成的饮用水源地自动监测系统建设领导小组,完成城关饮用水源地自动监测站选址工作;积极与寿宁方开展磋商,制订 》《友谊水库饮用水源保护跨界联动制度(初稿)。创建仕阳镇、泗溪镇楠溪村等 6 个合格规范饮用水源保护区,12 月迎接市级验收。
6、9 月集中开展 2 次饮用水水源保护区专项检查,全县11 个集中式饮用水水源保护区环境、水质状况良好。推进农村环境综合整治。出台了《县人民政府关于加强农,制订并组织实施《县 2010 年农村环村环境保护工作的意见》。开展畜禽养殖场业污染整治,完成 59 家畜禽境保护工作计划》养殖场排泄物治理,出台了《县畜禽养殖禁养区限养区划分暂行规定》,实施畜禽养殖污染物区域控制。开展农村生活垃圾收集处理工作,先后下发了《关于全县农村生活垃圾收集处理工作的实施意见》和《县垃圾收集运行处理考核办法》,按照“户保洁、村收集、乡镇转运、县(片区)统一处置”的运转模式,下拨垃圾运行经费 227.5 万元,加强现场督查,全县农村生活垃圾收集率达到 85以上。自今年起,三年内投入 5185 万元开展农村环境连片整治,下达 15 个乡镇 49 个行政村 2010 年中央农村环境连片整治示范资金 2275 万元,重点支持农村污水处理配 申报 2011、套管网建设,2012 年中央农村环境连片整治项目 2910万元。
自然保护区建设不断深入。
转变思路,正确处理发展与保护的关系,走出保护区建设发展的新路。积极推行行政村共管、群防群治模式,4 月份与保护区周边行政村签订共管协议,有效缓解了保护区与群众生产生活之间的矛盾。加强保护区基础设施建设,泉眼改造工程正式竣工,蓄水总量达到 550 立方米左右,满足今后几年内的预计用水量。加强科研管理,委托省第十一地质大队完成氡泉地质遗迹评价报告和热矿水资源综合评价报告。开展保护区基础调查工作,对保护区边界的 6 个点进行经纬度测定,完成保护区数字化地图。继续加强保护区宣传教育,在氡泉游步道两侧、泉眼处安装宣传牌 20 块,向保护区内的村民分发各类宣传资料 6000 份。
四、依法行政,执法必严,执法监督和打击环境违法行为力度不断加大
环境法制建设不断完善。出台了《关于进一步规范环保不达标生产企业名单定期公布制度的通知》,切实发挥环境违法信息公开在强化环境执法中的作用。完成了《县建筑施工噪声排污费征收实施方案》送审稿,并报县政府审核。继续开展依法行政工作,转发并实施《温州市环境保护局自由裁量权定量标准》,进一步提高环境行政处罚工作的透明度,对常见的违反“环评”审批、三同时、限期治理、违规设置排污口等 4 种违法行为,以及不正常使用、超标排污和拒缴排污费等 3 种违法行为,分别设定罚款额度裁量公式,实施“阳光”处罚,更好地体现“罚过相当”的法律原则。深入开展环保专项行动。下发了《2010 年县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,各乡镇人民政府结合实际制订具体实施方案,环保专项行动领导小组有关成员单位加强协调配合,建立定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度,共同打击环境违法行为。结合“811”环境保护新三年行动,“ 相继开展了龟湖叶腊石加工业污染整治、农家乐”环境调查、打非和遏制污染转移等十几项专项环境监察行动,取缔非法小制革和非法轮胎炼油窝点各 1 个,关闭落后生产。全面开展环保后督察,对 2009 年环工艺企业 1 家(玻璃制造)保专项行动集中整治中发现的问题开展“回头看”,重点检查化工、造纸等重污染行业落后产能、设备的淘汰关闭情况,超标、超总量污染企业限期治理完成情况,未批先建建设项目停止建设、停止生产情况,防止污染反弹。加大环境监察执法力度。加强污染企业环境监管,重点对污染处理设施运转情况进行检查,共出动执法人员 1200 余人次,检查企业 500 多家次,立案查处各类违法企业 16 家,限期治理2 家,处罚金额达 52.7 万元,相比 2009 年有大幅增加。加强涉河石材加工企业的监管,特别是珊溪库周石材加工企业,目前库周石材企业已全部实现中水回用,计划在 2011 年前对珊溪库区保护区范围内的 4 家石材加工企业实施搬迁。做好排污费征收工作,积极拓宽排污费征收渠道,加大废气、噪声等因子的排污费征收力度,加强排污稽查,全年收缴排污费 80 万元,完成率127。积极开展施工地环境噪声整治和“护考”行动,保障群众环境权益。
五、全面排查,重点监管,环境安全工作成效显著
全力做好环境安全隐患排查。开展了重点行业企业环境风险及化学品检查和上海世博会“环沪护城河”行动等专项监察,对全县环境风险隐患企业逐一排查,建立完备的环境安全隐患排查台帐及监察记录,对存在隐患的企业提出了限期整改要求。环境应急能力不断增强。本着“安全第一、稳定第一”的原则,做好世博会期间环境安全和社会稳定工作,采取局领导大接防、重点案件包案制、现场办公、重点案件监控预防等措施,较好地维护了社会稳定。通过环境隐患排查、环保专项行动等措施,保持了全县环境安全。世博会、亚运会期间,未发生一起因环境问题引起的群访、越级访事件,未发生重大环境污染事件。加强环境信访管理,做好来信、来电、来访及网上投诉的处理工作,受理各类信访 29 件,处理率及反馈率均达 100,举报人对处理结果满意率达 95以上。加强环境信访积案化解工作,对历年重复访、越级上访和造成社会不稳定等信访件进行排查,并制订调处化解方案,由各分管领导包案调处,顺利化解了顺泰木业重点信访积案。
做好辐射环境安全管理工作。
开展放心放射源县创建工作,共排查 14 家放下发了《县放心放射源县创建工作实施方案》射源企业,进行安全评估,建立系统的放射源管理资料体系,开展辐射知识培训,指导辖区内企业创建放心放射源单位。8 月,我县顺利通过放心放射源县验收,顺泰木业通过放心放射源单位验收。加强辐射环评管理,编制完成县人民医院、浙江聚钢钢带有限公司等 2 家单位的辐射环评。
六、打牢根基,夯实基础,为环境管理服务的水平显著提升
环境监测水平不断提升。全面完成水、气、声等环境要素的例行监测,全年获得各类有效监测数据近3000 个。严把监测报告质量关,实行三级审核制度。监测能力进一步提高,投入 110万元购入离子色谱仪、原子吸收分光光度计、原子荧光光度计、降水自动采样器等 13 种仪器设备。环境信息管理水平进一步提高。县环境监控中心三级标准建设顺利通过市局验收,配置专人对监控中心系统进行运行维护,保障光纤链路畅通。成立首个环保 QQ 群,全体干部职工和全部 36 个乡镇环保员为群成员,工作联络更加快捷、方便。全面启用环保办公助手,全市环保系统成员实名登录、及时提醒、及时交流,并提供手机短信、网络硬盘等功能。
环境宣教工作不断深入。
组织开展了污染减排、生态文明建设行、饮用水水源保护等为主要内容的采访报道活动。全年在《中国环境报》《温州日报》《新闻》等新闻媒体上播发环保宣传稿件 50 余篇次,同时,组织开展了“65 世界环境日”大型宣传活动,开展 2010 年世界环境日宣传图片展和省级生态县创建成果图片展;组织学校、社区志愿者到县城各街道和社区进行“低碳减排绿色生活”的宣传活动,并分发宣传单 5000 份。由宁波、台州、温州三市市委宣传部和生态办联合开展的“甬台温生态文明建设行”活动走进我县松垟乡和泗溪镇,2010 年“生态杯”中国山地车越野邀请赛隆重举行,以“弘扬廊桥文化,打造美好乡村”为主题的第二届中国廊桥文化旅游节顺利闭幕。
继续开展绿色创建活动,创建省级绿色学校 1 所、省级生态教育示范基地 1 个、省级绿色家庭 2 户、市级绿色学校 9 所、市级绿色家庭 2 户、县级绿色学校 7 所。
七、内强素质,外树形象,环保队伍建设呈现新面貌
加强党风廉政建设。与局各科室、单位签订了党风廉政建设责任书,落实了党风廉政建设责任。深入开展反腐倡廉教育,认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》和国家、省市县党风廉政工作会议精神,积极推进廉政文化进机关,在公开栏显要位置设置了廉政文化宣传展示窗,在局机关 41 台电脑上设置了廉政文化格言桌面,在办公楼走廊上悬挂宣传壁画,放置“四条禁令”台签,温馨提示使警钟长鸣,让“依法行政、廉洁高效、干净干事”这 3 句话 12 个字时刻感召着每位职工,全年无违法违纪行为发生。扎实开展“转作风优环境”专项活动,以领导干部表率作用、思想作风建设、工作机制建设、突出问题解决等四个方面为重点全面加强干部作风建设。
继续推进组织机构和干部队伍建设。
县环境监测站增加编制1 名,今年新招考 2 名工作人员。积极争取新增县生态办编制 2名,并设立专职副主任。筹建占地 5 亩,建筑面积 3000 多平方米的环境监测执法业务用房,已通过国家发改委立项,补助资金将在年底前到位。完成所属事业单位分类工作和县环境监察大队的参公管理登记工作。开展“四好科室(单位)”创建活动,3个科室(单位)创建工作得到市考核组好评。
狠抓党建工作。
开展“学习型党组织”创建活动,建立健全县环境保护局学习制度、学法制度,按照年初制订的《党组理,全面集中学习政治理论、论中心组和机关干部理论学习计划》业务知识和公用知识。充分发挥中心组的带头作用,采取局长亲自讲学、集中授课,领导班子成员轮流讲学、学习交流、专题辅导等多种形式,强化理论学习,不断增强学习效果。将读书活动延伸到整个系统,提出让“读书成为习惯”的目标,每名干部在业余时间主动读书,并开展了“每人推荐一本好书”的活动。组织参加了羽毛球比赛、乒乓球比赛、歌唱比赛、徒步红枫古道、骑山地车等活动,丰富了职工的文化生活。在 11 月份举行的全市环保系统“瓯海杯”乒乓球比赛上,我局获得了女子单打第一名和团体第三名的好成绩。开展结对帮扶活动,继续结对三魁镇秀溪边村,12 名党员干部“一对一”结对困难农户,共落实帮扶资金 3.5 万元。积极开展“慈善一日捐”等捐款捐物活动,组织干部职工参加义务献血。
第四篇:环保局工作总结
区环保局工作总结
今年以来,我局以贯彻落实科学发展观和环保优先为指导方针,紧紧围绕市局下达的各项目标任务,以环境保护优化经济发展,加强污染防治和生态保护,强化环境监管,深入开展环境宣传教育,狠抓队伍建设,圆满完成了重点工作任务和职能性目标任务,为改善和提高全区的环境质量做出了相应的努力。
一、明确职责,加强协调,着力推进“三大创建”工作
建设生态示范区是区委、区政府全面落实科学发展观,实施可持续发展战略的一项重大举措。今年是实施生态示范区规划的启动之年。我局作为生态示范区建设的主要职能部门,责无旁贷,我们主动和相关部门加强协调与沟通,积极把区政府安排的目标任务落到实处。目前,迎接省级调研的各项工作已基本准备就绪。同时生态区规划初稿已由省环境工程咨询中心完成编制。我们还加快了环境优美乡镇和生态村建设步伐。
扎实推进创模工作。我局既是“创模”工作的牵头部门,又是执行部门。在创建工作中,我们切实将“创模”的各项指标任务分解落实到区有关部门,定期排查工作进 1
度。我们以改善和提高环境质量为目标,积极实施“蓝天、碧水、宁静、生态、资源化”工程。着重抓好污水处理厂、垃圾填埋场、固废处置中心等“创模”重点工程项目的建设进度。加强对重点污染源的监管,严格对废水处理设施的督查,保证工业废水达标排放。积极开展烟控区和噪声达标区建设工作,烟控区覆盖率和噪声达标区覆盖率均达100%。我们还协调有关部门完善创模资料,并收集归档。目前,在28项考核指标中,有26项基本符合“创模”要求,现已通过省级验收。
认真落实“创卫”目标任务。今年,我们以“创卫”省级验收和国家暗访为契机,结合职能,深入开展城区环境综合整治,提请区政府组织工商、质监、消防、安监等八个部门联合开展了城区锅炉整治专项行动,目前,此项工作正稳步推进。我局在日常监管中,明确专人、专车、全方位对城区烟尘进行督查,不留死角。另外,我们对照“创卫”标准,不折不扣地完成各项交办任务,积极完善相关软件资料。目前,“创卫”工作的环保部分6项指标已基本达标。
二、预防为主,防治结合,着力落实污染防治的各项措施 一是狠抓源头控制,严防污染入境。我们根据《环评法》和建设项目审批运行规则的要求,对建设项目严格把
关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破环生态的项目;化工项目一律进入化工集中区;有大气污染的化工项目一律不予引进。这些措施,有力的促进了我区生产力的合理布局和经济结构调整。全年审批项目233个,因产业政策或选址等方面原因,否决项目15个。
二是狠抓污染源治理,巩固达标排放成果。今年以来,我们加大了对重点污染源的治理力度,特别是对那些污染治理设施老化、不能稳定达标排放的企业实行限期治理。积极开展排污费征收,全年共征收排污费300万元,超额完成了全年任务;同时,我们还加大资金返还力度,积极帮助企业进行污染治理。严格执行 “三同时”和“排污许可证制度”,全年验收项目22个,并根据总量控制的要求,核发了排污许可证。
三、以人为本,严格执法,着力维护人民群众的环境权益 维护人民群众的环境权益是环保工作的出发点和落脚点。我们坚持以人为本的根本宗旨,以环保专项行动为抓手,以人民群众反映强烈的信访案件为突破口,严格执法,坚决查处环境违法行为,维护人民群众的环境权益。着重做了以下几项工作:
高度重视环境信访工作。环保部门能否处理好环境信访工作,直接关系到自身的形象。我们对处理信访案件建
立完善的规章制度,做到专人受理,及时查处,严肃追究责任,上为政府排忧,下为百姓解难。全年共接待来信来访案件194件,处理率、结案率、反馈率近100%。同时继续做好人大政协议案提案的答复工作,全年共办理议案、提案8个,妥善处理了一批群众反映强烈的难点热点问题。
深入开展环保专项行动。今年以来,我们根据省、市有关文件精神,继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,对企业违法排污、损害群众利益的问题予以重点查处。我们共出动执法人员近1300人次,检查企业526家,立案处罚16家,依法取缔、关闭违法企业2家。通过专项行动,打击了违法企业的嚣张气焰,维护了人民群众的环境权益,树立了环保执法的严明形象。
大力实施城乡环境综合整治。我们始终把群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活环境的噪声、粉尘、恶臭等污染作为城市环境综合整治的重点。首先加强了烟尘监管,对城区所有的锅炉烟尘进行整治,对2家烟尘超标排放的浴室申请法院强制执行,取得了较好的效果。同时加大建筑施工噪声督查力度,严格控制施工时间;对娱乐场所实行降低音量、限定时间等方法,基本上解决了噪声扰民问题。高考、中考期间,组织力量对城区各考点及食宿点进行巡查,严防噪声污染,为广大考生提供了良好的考试环境。
今年,我区正式启动了农村人居环境建设和环境综合整治试点工作,并将其中“六清六建”核心内容纳入到乡镇环保目标中予以考核。
五、解放思想,创新思维,着力拓展环保工作新途径 创新是环保事业蓬勃发展的不竭动力。今年以来,我们认真学习和贯彻落实环境保护的新精神新要求,坚持科学发展,和谐发展,坚持环保优先的方针。同时,我们还加大宣传力度,创新宣传形式,把省、市提出的“落实环保优先,优化经济发展”的新精神新要求向社会公众进行宣传。我们举办了环保电影宣传周活动,广大市民在观看电影的同时,接受了环保教育,增强了环保意识。今年以来还分别与消协、妇联、乡镇、社区、企业、学校等单位联合开展宣传活动,扩大了宣传的覆盖面,提高了公众参与的积极性。
我们还加强了制度创新,进一步完善了目标考核机制,增强了工作积极性,提高了工作效率。我们以环境监理机构更名为契机,创新环境监管机制,合理设置科室,规范了排污申报登记、排污收费、环境信访等规章制度。环境监管基本做到了有法可依、有章可循、有据可查。
六、加强建设,提升能力,着力增强环境保护的“内燃力”
一是继续加强党风廉政建设。积极落实党风廉政建设责任制,全体党员都签订责任状,并将责任状落实情况纳入目标考核,进一步提升了党员干部拒腐防变的能力。二是继续加强行风软环境建设。制定了《行风软环境建设考核暂行规定》,定期召开行风软环境建设座谈会,积极走访企业和服务对象,广泛征求意见并落实整改;加大政务公开力度,将排污费、服务性收费等征收标准、依据全部进行公开,接受社会监督;积极参与化工集中区的各项建设和项目评审活动,进一步提升了服务中心工作的能力。三是继续加强制度建设。制定并完善了《环保系统行风建设十五个不准》、《环保系统工作作风十不准》、《环保局执法人员行风行为规定》、《职工考勤制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等各项管理制度,进一步提升了全体职工的自我约束能力。四是继续加大环保软件和硬件投入。共计投入20多万元购买仪器药品,派遣业务骨干外出学习,加强执法培训,进一步提升了环境综合执法能力。
第五篇:环保局年终工作总结
环保局年终工作总结
环保局年终工作总结
我局纪检监察工作是在党组的正确领导下,按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,有力地推动环保各项工作的发展。
一、主要工作情况
加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实
1、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制
和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
2、局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在排污收费、建设项目审批等工作中,能坚持原则、不搞权钱交易,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。
3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。
4、坚持财务审批“一支笔”的制度,在重要经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作
风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
5、认真执行省纪委、监察厅《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》,做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中,能主动拒绝各种请客送礼,对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。
注重教育,不断提高干部队伍整体素质
1、认真组织传达、学习党的十六大、中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点组织对十六大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论,重温了江泽民同志“三个经常想一想”的教导,进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么,什么不能做的道理,不断提高广大党员
干部对反腐倡廉工作的认识。
2、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中,局党组、纪检组积极组织党员干部学习《市党风廉政政策法规文件选编》和《勤廉风采录》,组织收看反映汪洋湖、谷文昌同志先进事迹的电教片《滴水见汪洋》、《绿色丰碑》,组织党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间,带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论,努力提高执政为民、秉公执法意识。
3、认真贯彻中共市委办公厅关于《市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定》的通知的精神,做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作,要求他们算好政治、经济、自由、家庭“四笔帐”,真正做到“自重、自省、自警、自励”,机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各自表明廉政勤政的决心
和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核,跟踪监督,促使新干部健康成长。
开展评议,巩固行风建设成果
1、我局根据《市年民主评议行风工作的意见》和《省环保系统年民主评议行风工作实施方案》的要求,结合工作实际,制定了《市环境保护局年民主评议行风工作实施方案》,在全面开展民主评议行风工作的基础上,扩大行评范围,继续以具有行政管理、审批、执法监督职能的污染控制处、监督管理处、各分局和监测中心站、监理中心所、环境科研所作为我局民主评议行风工作的重点部门和单位开展行风建设和行评工作。
2、局行评领导小组在工作会议上,结合环保中心任务对今年行评工作进行动员部署,确定以提高服务质量、规范行政行为、改善环境状况、树立环保部门良好形象为目标,不断增强环保队伍的政治和业务素质、依法行政意识
和职业道德水准,努力为经济建设和环境保护的协调发展服务。
3、向市政府相关部门和各分局所在区政府、街道办事处、社区居委会和企事业单位印发《市环境保护局征求意见表》份,收回1716份,回收率达%,广泛征求了社会各界的意见,群众对我市环境保护工作总体情况的满意和基本满意率分别是%和%;同时在系统内开展自查整改工作,机关各处室、分局和直属事业单位共自查存在主要问题46条,提出整改措施55项,已形成《市环保局民主评议行风自查整改汇总表》,目前各单位正在积极做好整改工作。
4、紧扣环境保护中心任务,把行风评议与防范“非典”开展医院医疗废水和医疗废物处理专项工作、与国家严查环境违法行为专项行动、与贯彻排污收费新条例和开展环境监察标准化建设、与创建文明机关和做人民公仆活动结合起来,通过民主评议行风,使群众反映强烈的环保热点难点问题得到及时有效 的解决。
5、今年2、6、10月份,三次参加市纠风办和电台合作开办的《新闻招手停——行风热线》栏目。在新闻直播室,谢海生局长和陈天雄副局长亲自到现场接受群众的咨询投诉,通过热线交流,使人民群众能与环保部门直接对话,有效地促进环保部门与人民群众之间的沟通和了解。
明察暗访,加大执法监察力度
1、结合环境保护行政执法监督检查,组织廉政勤政监督员参加执法监察工作,检查的内容包括建设项目审批是否按照权限、程序、期限;排污费征收是否公开、公正、公平、到位;行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当;环保投诉处理是否及时、群众是否满意;是否依法行政、是否存在不作为和乱作为的现象。通过检查,进一步规范执法人员的执法行为,推动了我局依法行政、文明执法的工作。
2、组织市行评代表和局廉政勤政监督员对我局行评重点单位和行政管理、执法部门开展明察暗访,通过明察暗访,让行评代表全方位了解环保部门的工作状况和精神面貌,他们充分肯定了我局行风建设和机关效能建设工作成效,特别是对分局和监理中心所的同志克服人员少、任务重、工作量大的困难和爱岗敬业的精神给予了高度评价。
源头防治,全面推行政务公开
1、根据国家总局《环境保护行政主管部门政务公开管理办法》的精神和要求,结合我局的工作实际,分别制定了《市环境保护局政务公开工作实施办法》、《市环境保护局行政处罚政务公开暂行规定》,进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权,并组织对公开承诺落实情况进行督查,使我局政务公开工作走向制度化、规范化,成为我局的一项基本工作制度。
2、根据省委《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定》和
市委《关于贯彻落实省委〈关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定〉的实施意见》的要求,将此项工作列入我局纪检监察工作要点的重要内容,进一步建立和完善思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等规章制度,使纪检监察工作目标、任务更加明确。
3、按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,认真配合组织人事部门做好干部选拔任用、竞争上岗工作,加强对民主推荐、民主测评、组织考核、任前公示、征求意见等工作的监督检查,建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。
4、按照《市事业单位招收大中专院校毕业生若干规定》的要求,配合组织人事部门做好大中专毕业生笔试、面试、考核工作,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,确保专业对口、优化结构、人员素质。
严格纪律,认真受理信访举报
1、认真受理群众信访、举报和上级纪检监察机关的转办件,今年共受理6件,能坚持实事求是,做到认真核实、及时反馈。
2、针对信访、举报内容,按照《中共市纪委、市监察局关于实行廉政谈话制度的暂行规定》的要求,与有关单位和个人交换意见、核实情况、澄清事实,达到批评、教育、帮助、保护干部的目的。
完善机构,搞好队伍自身建设
局党组和纪检组结合机构改革,加强纪检监察队伍的自身建设工作,我局监察室作为市纪委、监察局的派出机构,在人员编制和机构设置上得到了落实,为我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展提供了保证;积极参加市纪委、市直纪工委组织的纪检监察干部理论业务培训,努力提高自身素质。
二、存在主要问题
一年来我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工
作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但对政务公开工作的认识还有一定的距离,还没有真正解决要我公开和我要公开的关系,公开的深度和广度还不够;二是反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定处于试行阶段,还必须在实际工作上不断总结、提高;三是效能投诉办结率上还必须进一步加强,还存在反复投诉的现象,影响了群众的满意率;四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效。
三、年工作基本思路
领导干部廉洁自律工作
认真贯彻执行《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》的规定,通过严格规范管理,加强监督检查,确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用。
查办违法违纪案件工作
加大查办案件的工作力度,对在执
行环境管理公务中利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益,向管理对象索要钱物、介绍环保产品和提出不合理的要求等违法违纪行为,要坚决查处,决不姑息迁就。
民主评议行风工作
做好自查和问卷调查工作,针对查摆的问题和群众反映强烈的热点难点问题,切实抓好整改工作;继续做好“减负”工作,要把《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种乱摊派等问题的决定》的精神落实到环境保护管理中,严格执行国家、省、市有关减轻企业负担的规定。
机关效能建设
围绕公正与效率,在求真、求实、求效上下工夫,在转变职能的同时,进一步明确岗位职责,实行绩效1 2 下一页