民爆物品安全操作规程(实施细则要求9项)

第一篇：民爆物品安全操作规程(实施细则要求9项)

保康县中坪磷化工有限公司 民 爆 物 品 安 全 操 作 规 程

二〇一六年三月

目 录

1、爆破作业安全操作流程；

2、爆破员安全操作规程；

3、安全员安全操作规程；

4、保管员安全操作规程；

5、风钻（开挖、凿孔）工安全操作规程；

6、空气压缩机安全操作规程；

7、测量工安全操作规程；

8、机动车驾驶员安全操作规程；

9、钻机安全操作规程；

一、爆破作业安全操作流程

1、爆破员必须经过专门训练，并经考核合格取得有关部门颁发的爆破证。

2、爆破员必须持爆破证，才能领取民爆物品，领取时要认真检查民爆物品的质量和数量。

3、炮孔未经验收或不能满足爆破要求的不准装药爆破。

4、不应使用铲运机运送民爆物品，应用专用的车辆搬运，雷管应放人防爆箱内专人背送。禁止炸药与雷管同车装运。

5、在井下运送炸药和雷管时，应有良好照明。搬运炸药和加工起爆药包时禁止吸烟。

6、装卸民爆物品时，要轻拿轻放，不准摔打碰撞。

7、民爆物品运到现场应放在安全地点，要加强保管，雷管与炸药应分开堆放。

8、剩余民爆物品应在当班及时交回民爆仓库，不得遗失、自存或移交下班。

9、装药时，工作面应有良好照明，检查并处理好顶、帮及工作面的安全问题后方能开始作业。

10、在矿（岩）石有下滑（掉落）危险的地方，应采取有效防范措施后，方可进行装药、爆破。

11、导爆管雷管装入炮孔中后，不得用力拽拉、踩踏和将脚线对折。

12、导爆管联接搭接长度应充足。

13、多排炮孔起爆时，应采用微差或秒差起爆，不应同段即发起爆。

14、起爆前应放警戒，树立明显的警戒信号和标志，并将设备和人员转移到安全地点避炮。

15、最末一声炮响后，必须等待足够的通风时间，待空气良好后，检查和处理盲炮、残药，才可撤出警戒人员及信号。

16、禁止到采空区和支护不牢固的巷道中避炮。

17、放炮后出现险石、悬顶情况时，应及时采取有效措施进行处理，否则不可进行下步的装药爆破工作。

18、爆破结束后，剩余的爆破物资必须及时退库。

二、爆破员安全操作规程

1、爆破员必须经专门的技术、安全培训，经公安部门考试合格，持有《爆破员作业证》方可上岗作业。作业前必须佩戴好安全帽，穿好工作服、工作鞋等劳动防护用品，严禁穿铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服作业。

2、爆破作业必须严格遵守国家标准GB6722－2011《爆破安全规程》等规定。

3、深孔爆破及其它特殊爆破应由爆破技术员按要求制定《爆破设计说明书》并经有关部门领导审批。爆破工对爆破设计无安全措施或安全措施不足的项目，有权拒绝进行爆破作业。

4、爆破作业前，班长应组织爆破工认真学习、讨论爆破计划方案与安全措施，做好作业分工布置工作。

5、爆破作业必须严格按《爆破设计说明书》要求进行作业，作业过程中，一切行动必须听从爆破班长和工程技术员的指挥，并接受安全员的监督。如实际情况发生变化，或存在严重威协安全作业的情况，应报告有关领导作处理，或由技术员作修改爆破方案后，再进行作业。

6、禁止在大雾、大风雨或雷雨天气中进行爆破作业。

7、炸药、导爆雷管不准同车运输或与其它物品混装、搬运过程中不得扔、砸、撞，应轻拿轻放。

8、领药过程中、装药作业中，严禁携带火柴、打火机等引火物品，严禁在作业场所吸烟。

9、装药和充填应用木质炮棍；深孔爆破出现药包堵塞时，在未装人导爆雷管、起爆药柱等敏感爆破器材前，应采用木制长杆处理；装起爆药柱时严禁投掷或冲击。

10、禁止使用石块和易燃材料填塞炮孔；填塞要十分小心，不得 破坏起爆线路；禁止捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药柱。

11、禁止拔出或硬拉起爆药的导爆管。

12、深孔爆破，每个炮孔应使用1只毫秒雷管组成连接网路，在进行爆破网路联接时，应防止塑料导爆管拉细、拉断、变形和打死结。当装药、充填、联线等全部工作完成后，必须由爆破班长和爆破技术员进行技术检查后，确认无误，方准发出信号进行起爆。

13、当装药、联线、检查工作全部完成后，发出预告信号（鸣警笛），警戒人员按各自地点、范围进行警戒，其余人员进人避炮硐室内；各工矿设备应撤离危险区。发出预告信号后，爆破范围内禁止闲杂人员进入。

14、爆破作业应按要求，严格遵守起爆时间。

15、起爆30分钟后，由两名爆破工作进人爆破现场进行检查，确认无拒爆、盲炮现象，即发出解除警戒信号，警戒人员撤回；如发生或怀疑拒爆，必须经过40分钟后方准进入现场检查。拒、盲炮区应插上红旗警示，并报告有关领导组织人员进行处理。

16、一个爆破循环后剩余的炸材必须按规定交回炸材仓库，并履行好退库手续。

17、严禁放明炮、糊炮。

三、安全员操作规程

1、安全员必须以身作则，模范地遵守安全生产的各项规章制度，服从指挥，经常检查作业环境的安全情况，时刻注意现场通风、水、火及放炮后顶板管理现状及工程质量。设备安全状况和运转等方面的不安全因素，如有异常情况必须及时向现场指挥人员汇报，要求迅速处理。

2、安全员应协助班、组长经常了解本班、组的职工思想情况，宣传党和国家的安全生产方针，有关的安全技术规程和技术措施。

3、在班前、班后会上和安全活动时间内，应协助班、组长指出不安全的问题和预防事故的办法及注意事项。

4、监督爆破员按照操作规程作业，纠正违章作业。

5、检查爆破作业现场安全管理情况，及时发现、处理、报告安全隐患。

6、监督民用爆炸物品领取、发放、清退情况。

7、制止无爆破作业资格的人员从事爆破作业。

8、要经常把本班、组的安全情况和遇到的问题向安全科部门汇报。7

四、保管员安全操作规程

一、爆破器材保管员必须经公安部门培训合格并取得“爆破作业人员许可证”之“保管员”证方能上岗。上岗时必须持有“保管员”证。

二、保管员必须熟悉爆破器材库房管理中的“十防”爆破器材入库的“四不入”和“四不发”原则。

三、保管员必须认真做好爆破器材库的日常安全检查和管理工作。即每天检查库内火工品是否帐物相符,火工品堆垛是否稳定,摆放是否整齐,产品包装和质量有无损坏、变质和失效现象,检查库内的温度和湿度、库内保持干燥、通风良好、常检查记录。室温不超过35°C相对湿度控制在45%、70%、防止爆破器材变质、及时开门开窗通风、检查安全消防、防静电设施是否齐全完好、保持库房清洁、随时清扫室内外的易燃物品、若发现库房设施和火工品被盗、及时上报单位领导及公安机关。

四、保管员必须严格遵守爆破器材的收发规定。即：

1、对新购进的爆破器材、应逐个检查包装情况，并按规定做性能检测。

2、应建立爆破器材收发、领取和清退制度、定期核对帐目、做到帐物相符。

3、应按出厂日期和有效期的先后顺序发放使用。

4、变质和性能不明的爆破器材、不得发放使用。

5、爆破器材发放应在单独的发放间发放硐室、里进行、不应在库房或壁里发放。

6、应经常检测库房的温度和湿度，发现硝化甘油类炸药箱渗油，冻结和硝酸铵炸药吸湿结块，应及时处理。

五、爆破员要按要求对爆破器材库进行登记记录，进出库爆破器材及登记记录发放人、领用人要签名、帐物相符、日清月结、库房内应有标识牌及时记录库房内火工品的品种、规格、数量等危险品堆放整齐先进先出。

六、库房内严禁存放其他物品，严禁炸药与雷管同库存放，严禁把非爆破器材的易燃、易爆物品带入库区，严禁在库区内吸烟和使用明火严禁在库房内住宿和进行其他活动。进入库区必须关闭对讲机、手机。

七、严禁非工作人员进入库房，外来检查人员来库检查工作，必须进行登记后，才能履行检查工作。

八、进入库房区不应穿铁钉的鞋和易产生静电的化纤衣服，不应使用能产生火花的工具开启炸药和导爆雷管箱。

九、禁止对无爆破证或用手续不全的人发放爆破器材，禁止发放不同厂和不同型号的爆破器材。

十、必须按领料单数量如数发放，避免误发，严禁他人代领爆破器材。

十一、搬运、装卸爆破器材时必须轻拿轻放，严禁碰撞或破损。

十二、认真做好交接班记录严格执行岗位交接班，做到帐物相符、要保存原始帐目。

十三、上班时必须按规定正确穿戴劳动防护、严禁酒后上班。

五、通风工安全操作规程

1、进入工作面之前，必须开动局扇，独头工作面有人作业，局扇必须连续运转。

2、已停止作业撤离通风设备的独头工作面或较长的巷道，应设栅栏，防止人员进入。如需要重新进入时，必须进行通风和空气成分分析，确认安全后才准进入。

3、局扇安装位置合理，不得防碍车辆、人员通行，不准设置在岩石不坚固有冒落危险的地点。

4、开动局扇前应对机电设备部件进行认真细致的检查，确认无不良状况，方可开机运转。

5、按启动开关而扇风机不动时，应马上停止按钮，检查出故障原因，进行处理。

6、操作时注意触电、经常要检查线路，开关及其它是否良好。发现问题立即停机，检修后确认安全可靠方可启动。

7、长距离数台风机串联时由外往里逐台开动，并依次检查风筒完好情况，发现漏风应立即处理。

8、局部通风的风筒口与工作面的距离：压入式通风不得超过10米，抽出式通风不得超过5米。混合式通风也应满足上述要求，但抽出式风筒应滞后压人式风筒5米以上。

9、运转中若发现电机发热、冒烟或有不正常声音和气味时，应立即停机检查。

10、风机运转中、任何人不得清扫和检修风机。10

六、空气压缩机安全操作规程

1、开机前应检查曲轴箱机油是否达到油位标位，检查各部件，紧固螺丝是否松动，检查风扇皮带紧度并调整合适。

2、压力表、安全阀应保持良好技术状态。安全阀应调整在规定的压力值，防止空压机超压运行。

3、开机时注意电机，压缩机的运转是否正常，有无异响。如发现不正常情况应立即停机检查，待运转正常开机后才离开。

4、定期排放贮气桶的油、水。停机后要切断总电源，并清洁整机。

5、贮气桶应规定进行水压试验。11

七、测量工安全操作规程

1.、本工种操作人员必须遵守公司的《安全生产管理制度》和其它各项规章制度，并严格遵守本操作规程。

2、本工种所有作业人员必须经过严格技术及安全培训，考核合格后方准上岗。

3、工作前必须穿戴好规定的防护用品。

4.、本工种从业人员必须掌握一定的矿山测量知识，熟悉经纬仪、水准仪基本构造和正确的操作方法，了解生产测量时的工作顺序。

5、了解测量仪器的保养方法，使用测量仪器时做到轻拿轻放，防潮、防震、防尘。

6、必须熟悉各等级控制点的准确位置及点周围的地貌情况。

7、立尺人员必须注意上方高压线路，防止塔尺接触高压线。

8、炮孔测量时要了解爆区内设备情况及前排孔距采面上沿的距离。

9、测量炮孔时，应注意防止塔尺及碎石掉入孔内堵孔。

10、进行验收测量时，跑尺人员应注意采场内矿车行车路线及电铲位置，禁止电铲作业时进行采面立尺测量。

11、立尺人员在采场上沿立尺时，应注意查看脚下的岩石是否牢固，在下沿立尺时应注意观察采场料堆是否稳定，防止滑落碎石。

12、使用光电测距仪测量时应远离高压输电线路，防止因电磁干扰影响测量结果的精度。

13、雨季进行生产测量时应远离电缆、变压器等电气设备。靠近采面及边坡工作时必须先查看料堆及边坡是否稳定，防止滑坡。

14、布设平面控制点及高程控制点时应遵守相关的技术标准和操作规程。

15、进行工程测量和其他测量时应遵守相关的安全作业规定

八、机动车辆常规安全操作规程

1、作好严格、细致的交接班，特别要交接好车辆安全装置技术状况。

2、工作前要穿戴好劳保用品，严禁赤脚和穿拖鞋操作。

3、身体过于疲劳，睡眠严重不足和酒后严禁上车操作。

4、有权拒绝违章指挥。发现车辆机具有影响人身安全或造成设备损坏现象时，应及时修复后再作业。严禁带病开车。

5、司机在班前应有足够的睡眠，精力充沛，不许喝酒，不得带病坚持工作。驾驶时劳保用品要佩带齐全，安全帽、手电必须佩带。

6、司机要熟悉车辆所行走的路线，以免发生车碰巷道帮壁或 司机头碰巷道顶板。

7、每班进硐前，司机要对车的刹车、照明、方向及车胎等部位进行检查，确认车辆处于良好状态时方可进硐。

8、在驾驶过程中，思想必须高度集中，速度不要过快，遇到拐弯、下坡坡度较大时要提前减速，在遇到行人时要提前停下，等人过去后方可继续行走。

9、倒车卸碴时，速度要慢，保留好车后轮距碴坡边的距离，确保安全。

10、遵照执行厂内机动车辆安全操作规范。13

九、钻机安全操作规程

1、钻机的安装及拆卸时，要保证正确和完整无缺。

2、钻机的桅杆升降时，操作人员应站在安全的位置上进行。

3、开动电动机时，应打开钻机所有的磨擦离合器。

4、当钻机工作时，严禁去掉防护罩。

5、工作开始前，应该检查制动装置的可靠性，以及磨擦离合器和起动装置的工作性能。

6、电动机未停止前，禁止检查钻机。

7、钻机工作时，严禁紧固钻机任何零件。

8、当钻机运转时，严禁加油。桅杆上部滑轮加油应在钻机停止时进行。

9、电动机未停止前，不允许在桅杆上工作。

10、无论什么情况下，当桅杆上段有人工作时，桅杆下不许停留其它人员。

11、遇有恶劣气候时（暴雨、大雪、结冰或五级以上大风），不许在桅杆上工作。同时，也不允许利用人工照明在桅杆上工作。

12、严禁使用裂股的钢丝绳。

13、钻具升降时，严格禁止用手摸钢丝绳。

14、除钻机升降，下钻管等外，井口严禁敞开。

15、为了防止钻具或抽筒从井内取出井外时的甩动，必须使用由直径15～20mm钢棒制成的钩子钩住。

16、在清洗抽筒时，应利用坚固可靠的钢丝绳结成环，套在抽筒下端，将其倒翻。

17、用滑车提升或下降套管时，以及机器在打捞工作时，所有工人应离开钻井。

18、在用起重器拔出套管时，为避免套管脱落，必须彼此固定在一起。

19、在照明停止的情况下（夜间时），钻孔工作应该停止。这时钻具仍在井内时，就应该小心地把钻具从井内取出。

第二篇：民爆物品安全生产责任制

民爆物品安全生产责任制

为了认真贯彻落实国家《民用爆炸物品安全管理条例》的各项规定，结合《爆破安全规程》（GB6722-2003）的操作规程，确保施工安全，杭瑞高速公路遵义至毕节第二十合同段项目经理部特拟定本责任制度。

一、班组责任

1、严格遵守规定，非专职爆破员不得使用爆炸物品。

2、确保爆炸物品出库后的安全，保证不丢失、不被盗，不用于工程外的一切活动。

3、确保当天使用量的民爆物品在施工现场必须有保管箱上锁，并安排专人看守。

4、严格控制装药量。

5、负责放炮时炮区内的安全。

6、放炮后，负责安排专人检查炮区的安全及边坡有无滑坡和滚石，孔壁是否会脱落，并负责清除危险。

二、专职爆破员

1、负责爆破物品出库后返库前全过程的安全监管。

2、确保爆破物品出库后不丢失、不被盗，不用于工程外的一切和动。

3、严格遵守国家及项目部对爆破物品的使用各项规定，不允许

任何人将爆破物品夹带出施工现场。

4、不允许无爆破证的人员动用民爆物品。

5、严格控制用药量，防止对边坡及周边房屋、设施的损坏。

6、认真核实爆破物品当天实际用量，并与安全员共同填写好民爆物品施工现场记录并签字。

7、负责放炮时炮区内的警戒安全。

8、负责将未用完的爆破物品当天归库。

9、负责当天用量的爆破物品在施工现场的保管。

三、技术员责任

1、认真审批各施工班组当日民爆物品的使用量，数量较大的应经项目总工核定药量。

2、严格控制装药量，防止顺层滑坡或损坏孔桩护壁。

3、与安全员共同负责放炮时的安全警戒。

4、大、中型爆破必须请求当地公安机关派遣有关专家组织施爆。

5、负责监督爆破物品在施工现场的保管工作。

6、认真审核各施工班组施爆资格，严禁无爆破证的队伍使用爆炸物品。

四、安全员责任

1、认真审核各施工班组当天爆破物品使用的实际数量，核查到每枚雷管、每克炸药、每米导火线以及每炮装药数，并认真填写爆炸物品现场施工记录表。

2、监督施工班组将未使用完的爆破物品当天归库。

3、负责监督施工现场民爆物品的管理，确保不丢失，不被盗。

4、与技术员共同负责放炮时的安全警戒。

遵毕高速公路第二十合同段项目经理部

二O一O年五月五日

第三篇：民爆物品安全管理制度

目录

民爆物品安全管理基本制度 2

一、库房选址 2

二、库房建设 2

三、库区安全消防设施 2

四、炸药购买和运输入库 3

五、使用 3 储存库安全管理制度 4 储存库装卸管理制度 6 储存库定员定量制度 6 储存库爆炸物品流向管理制度 7 储存库消防管理制度 8 爆破员岗位责任 9 监炮员岗位职责 10 仓库保管员岗位职责 10 仓库值班员岗位职责 11 押运员岗位职责 13 爆破员安全操作规程 13 监炮员安全操作规程 14 民爆物品申领、退库流程及注意事项

民爆物品安全管理基本制度

根据国家民用爆炸物品管理的有关规定和工作实际，制定以下制度。

一、库房选址

一般要求炸药库周围300米范围内要远离居民区，200米范围内不能有公路，远离公路选址需经公安部门同意批准。也可参照《危险品储存库区1.1级建筑物的外部距离》标准执行。

二、库房建设

库房建设包括炸药库房、雷管库房、警卫室、库房隔离网、避雷针、进场便道等库房建设、布局要按公安部门的要求建设，雷管库和炸药库要分开，炸药库和雷管库周围要用铁丝网等全封闭隔离，库区大门警卫室设在库房隔离网外面远离雷管库一侧，避雷针设在库区周围海拔较高的地方，并接线入地。进入库区的便道需修开阔平整，以防止炸药雷管运输过程中颠簸剧烈发生意外，库房周围50米范围内不得有林木生长，否则应予以清除，以防雷电传递。

三、库区安全消防设施

1、库区安全消防设施配置工作，要做到人防、物防、技防、犬防、消防工作全面到位，库区设管理人员1名，属于项目部正式员工，且需接受当地公安机关的安全管理培训并取证；库区喂养警卫犬1只，加强戒备；炸药库和雷管库库房门口挂设报警器，当有异常时，报警器自行报警；库区设置各类消防器材，消防砂、消防桶、消防铲、消防水、灭火器一应齐全。

2、进入库区的便道左侧设置“库房重地、闲人免进”标识牌，警示闲杂人等远离库区；库区大门左侧树立入库人员须知，明确进入库区人员资格、进入库区注意事项；警卫室、炸药库、雷管库门牌标识清楚，警卫室悬挂民用爆炸物品管理制度、库房管理人员岗位职责和权限等标牌，库区选择合适位置设置多处防火标识等。

3、库房台帐设置警卫室需设“四本三表”，即《出入库人员登记本》、《炸药类出入库登记本》、《雷管类出入库登记本》、《索类出入库登记本》、《爆炸物品领用申请表》、《爆炸物品退库登记表》、《爆炸物品现场使用登记表》，库房内设置库存标识牌，详细列明库存产品名称、规格、数量、生产厂家，并每天盘点更新，做到帐、牌、实相符。

四、炸药购买和运输入库

1、民爆物资购买要首先填写爆炸物品购买申请表，填写购买品种、规格和数量，然后经辖区派出所和公安局审批后，公安机关给予开具购买证，持购买证到市民爆公司购买

2、到民爆公司交钱开出出库单，持出库单到民爆公司炸药库领取民爆物资。

3、运输由民爆公司负责送货，直接送到库房入库。

五、使用

1、领用人必须是持有公安部门核发爆破证的爆破员；

2、领用民用爆炸物品必须填写由作业队负责人、现场项目技术负责人和项目专职安全员签字确认的《民用爆炸物品领用申请单》；

3、到库房后填写《出入库人员登记本》，然后开始办理领用手续并签字确认；

4、炸药领出后，必须使用封闭完好、绝缘良好的交通车辆运输，且雷管和炸药分开运输，不得同车同时拉运；

5、工地现场在项目部专职安全员的监督下使用，制定爆破方案，控制用药量，设置安全警戒线，确保安全爆破，并由爆破员和专职安全员共同填写并签字确认《现场使用登记表》，详细登记用药量和雷管编号，当天使用未完，必须清退入库，并由爆破员和库房管理员共同填写并签字确认《退库登记表》

6、库房管理员严格把关，按照每天发生的入库数量、出库数量、退库数量及编号及时填写《炸药出入库登记本》、《雷管出入库登记本》，并签字齐全，使每天的库存一目了然，清晰准确

7、民用爆炸物品库管理员每天对库存进行一次帐实对照盘点，确保帐实相符。项目专职安全员、安质部不定期对库房和现场使用情况进行检查，发现问题严肃处理，并在第一时间内加以改正，确保民用爆炸物品使用的安全。储存库安全管理制度

1、严格遵守和执行《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品储存库治安防范要求》、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》和国家相关规定；

2、民用爆破器材的仓库应取得国家当地公安部门核发的“爆破作业许可证”；按照核定许可的储量、种类进行储存；

3、民用爆破器材储存库应设安全保卫组织机构，单位第一负责人为存储库治安防范工作的责任人，库房设置仓库负责人，并设相应的仓库管理人员和足够的保卫人员，并层层签订责任书；

4、储存库实行24h专人值守，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相应的安全防卫器具，并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度；

5、仓库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定并经考试合格后持证上岗；

6、各类民用爆破器材宜单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品；

7、入库产品应具有验收合格证，出库后返回产品也应有验收手续方可入库。

8、如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统，坚持雷管按编号发放，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，发现差错及时查找原因并报告有关部门；

9、库房内严禁烟火，严禁无关人员入内。外来人员进入仓库应经本单位审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入，并做好出入库登记；

10、库区要勤打扫、勤检查、保持环境卫生清洁；

11、储存库治安防范设施应由专业人员或部门定期检测和维护，并准确记录每次的检测维护详情。

储存库装卸管理制度

1、机动车辆不应直接进入危险建筑物内，宜在距建筑物不小于2.5m处进行装卸作业；

2、当建筑物内有炸药粉尘或易燃易爆溶剂挥发气体时，机动车应在建筑物门前不小于5m处进行装卸；装卸作业，车辆必须熄火、制动；

3、装卸民用爆破器材的高位站台，应设置防止车辆顶撞站台的缓冲件或采取其它有效措施；

4、装卸、搬运均应轻拿轻放，严禁翻滚拖拉，或用橇棍、榔头等铁器敲打部件；装卸作业严禁烟火；

5、装卸作业要服从保管员指挥，按照指定的仓库、数量、品种、生产日期装卸；

6、装运民用爆破器材时，驾乘人员应对爆破器材的包装进行检查，发现不符合包装要求和破损的，要及时报告；包装箱破损、数量不清不得入库；

7、遇雷雨或暴雨时，禁止装卸爆破器材；

8、爆破器材的装卸工作，应在白天进行。储存库定员定量制度

1、按照当地公安部门审批许可确定爆炸物品储存库房的定员、定量；

2、各库房的定量不超过在核定存放量；

3、危险品库房外墙的显著位置张贴警示标牌，内容包括：危险品库房名称、库房危险等级、危险库房定员、定量、危险有害特性；

4、进入库房正常人数不能超过2人，否则需经爆破器材库负责人同意后，方能进入，进入危险库房的人员，应认真阅读标牌上的内容后，方可进入；

5、库房的炸药、雷管、导爆索的存放应按《小型民用爆炸物品储存库安全规范》规定执行；

6、库内危险品堆放整齐，库内干净、整洁；

7、危险品仓库定量：

炸药库总量: ××kg（其中含导火索和导爆索的药量）； 雷管库:设计容量××发； 索类库房（塑导管、导爆索）：××米； 危险品仓库定员：××人。储存库爆炸物品流向管理制度

1、爆炸物品的入库，必须由安全员、押运员、库房保管员三人现场交接、签名，检查、核对入库数量，做到准确无误方可入库。

2、保管员必须如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统。

3、爆炸物品的出库，必须由爆破员领取，非涉爆人员一律不准领取爆炸物品；如同时领取雷管和炸药，必须由两人以上放可领取。

4、使用班组要根据当班工作定额提出炸药、雷管需要量申请，经主管领导批准签字后，凭此单据保管员才准发放。

5、爆破员领取雷管时，必须出示爆破员作业证，储存库保管员发放爆炸物品时应登记号数量、规格、条码编号、箱号，领取人签字。、6、领取爆破物品时雷管要装入防爆式便携箱中，进入现场后炸药和雷管不得随意乱扔乱放。

7、现场每班实际使用量要由批准人负责核实，认真填写爆破作业登记表，对爆破器材领取情况、爆破作业情况、爆破器材退库情况要如实登记，确认无误后由批准人、爆破员、保管员、安全员四人签字认可。

8、爆破作业完毕后要及时检查、清理现场，剩余的炸药和雷管要在当班使用后立即清退回储存库房；严禁个人私存，退还后保管员必须做好登记工作。

9、保管员必须每天核对民用爆炸物品库存情况，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，发现差错及时查找原因并报告有关部门

10、加强记录仪器、物品的管理，不得遗失、转借，按规定时间及时到上级公安机关上报记录数据，确保爆破器材的安全使用。

11、严格执行购买、运输、储存、领用、发放、清退、看护的有关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保存2年。储存库消防管理制度

1、消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，确保人身、财产安全，维护公共安全；

2、单位治安机构负责消防安全工作的归口管理，开展消防设施维护、灭火器具配置更新、操作技能培训等工作；

3、民用爆炸物品储存库为单位重点防火部位，库区内禁止烟火，单个储存库配备至少两个5kg及以上的磷酸铵盐干粉灭火器；

4、储存库门口8m范围内不得有枯草等易燃物，储存库区内严禁堆放易燃物和种植高棵植物；储存库区内以及围墙外15m范围内不应有针叶树和竹林等易燃油性植物；

5、随时保证储存库区消防水池储水量不少于15m³；

6、仓库保管员、值班员应熟练掌握消防器材、设施的使用与维护知识；

7、库区内消防器具、设备等消防器材保持完好，严禁挪作它用；

8、仓库保管员和护卫人员按规定对库区消防设施、器材进行定期和不定期检查，发现问题及时处理，自己不能处理时，立即向单位安全部门或上级领导汇报；

9、任何人严禁将烟火、手机、可燃物、易燃物等带入库区。库区内动火、动焊作业必须经单位安全部门批准，采取可靠的安全措施，确保万无一失，确定专人监督作业，并严格限定动火区域，做到人走火灭、人走物清；火种及可易燃物不许在库区过夜。爆破员岗位责任

1、必须严格遵守爆炸物品管理的各项规章制度。

2、必须严格执行《爆破操作规程》（GB6722-2003）。

3、必须严格按当天现场实际需要的药量，领取爆炸物品，剩余部分必须当天退回仓库。

4、领出的爆炸物品必须妥善保管，不得乱堆、乱扔、乱放，不得转借或送人，如发现应追究当事者责任，严肃处理。

5、服从安全监炮员的监督，如有特殊情况必须提前放炮或拖后放炮，则应求得监炮员的同意方可进行。

6、在装药、加工起爆药包、点火爆破和处理盲炮时要催促无关人员撤离操作现场，在操作过程中，要接受安全监炮员的监督检查。

7、装药和爆破前，必须检查现场警戒情况待安全监炮员发出点炮信号后，方能点火进行操作爆破作业。

8、爆破员只能在发证的公安机关辖区内承接爆破任务，原则上不跨辖区承接爆破任务，跨县、市实施爆破任务的爆破员，必须提供爆破员居住地派出所审查意见，经施爆地县级公安机关治安部门许可后，方可承接爆破任务。监炮员岗位职责

1、必须严格遵守爆炸物品管理条例和各项规章制度。

2、必须严格执行《爆破操作规程》（GB6722-2003）。

3、检查爆破员对岗位责任制和安全操作规程的执行情况，发现问题及时解决。

4、严格执行放炮时间规定，放炮前做好安全检查，包括人员撤离，警戒区域布置，联络信号等有关规定。

5、必须对本单位使用爆炸物品实行安全检查监督，发现不安全因素及时采取措施加以解决，对违法违规行为及时报告单位领导和公安机关处理。

6、要经常深入现场对爆破员的炮眼装药，制造起爆药包，现场爆破，处理盲炮残药等实行安全监督。

7、有权制止，并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规定的人和事，在异常情况下有权停止或延期爆破，发生爆炸事故，除及时抢救外，要保护现场，立即报告本单位领导和当地公安机关处理。仓库保管员岗位职责

1、熟悉、掌握所保管易爆物品的性质。

2、严格按照爆炸物品有关管理规定，在划定区域内按品种、间距要求堆放，单一库房的最大贮存量不得超过设计贮量。

3、严格按危爆物品规定执行领发和多余退回制度、并建立台帐，做到帐物相符。

4、保持库内场地清洁，严禁堆放任何杂物。

5、发放炸药雷管、导爆管等爆破器材时应轻拿轻放，分别发放，应按爆破器材出厂时间和有效期先后顺序发放使用。在指定或允许的地点加工爆破器材时，严禁挤压、撞击、磨擦、抛扔及混装。

6、炸药、导火线的堆放不得超过规定的高度。

7、对新购进的爆破器材应逐箱（袋）检查包装情况，按规定作性能检查，变质和性能不详的爆破器材不得使用。

8、经常检查库区，并做好库内通风、防潮工作。

9、对失效、过期、有质量问题的爆炸物品，应另行堆放并做好记录，妥善保管。

10、库区内严禁烟火，严禁明火照明，严禁无关闲杂人员入内。

11、严禁穿铁钉和易产生静电的化纤服装进入库房和发放间，开箱时，应使用不产生火花的工具，并在专设的发放间进行。

12、严格执行爆炸物品管理规定及消防安全管理规定。仓库值班员岗位职责

1、忠于职守，严防无关人员进入民爆物品仓库，进入仓库的人员严禁携带烟、火柴、打火机、枪、及易燃易爆物品。

2、出入库的爆破器材实物、数量、规格和货单不符时，应予以扣留，并及时复查，如找不出原因，应立即向主管部门汇报处理。

3、值班员应定时或不定时的巡回检查，应注意仓库门窗、消防、避雷等设施和仓库区域有无异常情况。

4、做好值班记录，按规定时间准时交接班。

5、收存民用爆破器材坚持四不：

（1）没有公安机关签发的《爆炸物品运输证》或没有其他规定的手续不入库；（2）破器材的品种、数量不清不入库；（3）库存混存、超量不入库；

（4）过期失效、变质的民爆器材不入库。

6、收、发民爆器材要有登记帐目，做到日清月结，账物相符发现丢失、被盗要立即报上级主管单位和当地公安机关，并认真查找。

7、经常进行安全检查，检查的主要内容：（1）民爆器材的货架、堆垛是否牢固；（2）库内温度、湿度是否正常；（3）所存物品有无失效、变质现象；

（4）民用爆破器材有无短少、丢失或被盗；（5）防火用具是否齐全有效，水源是否充足；（6）库房建筑、防护堤、围墙是否完好；

（7）对消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置经常检查是否处于良好状态；（8）及时清理易燃易爆物品，保持库内整洁。

8、民爆仓库值班严格实行二十四小时值班制度。押运员岗位职责

1、押运员是民爆物品提取、运输、入库过程中的全权安全负责人，要有高度政治责任心和爱岗敬业精神。

2、在提取爆破器材装车时，要行使监督职责，严禁相抵触的物品同车混装。

3、行车途中不得停留、不得抽烟、不得捎乘他人、不得代替司机驾驶车辆，保证货物安全运送到目的地。

4、专用运输车辆必须达到安全技术标准，严禁使用拖拉机、三轮车、出租车、摩托车、自行车运输爆炸物品。

5、雷雨天、夜间不得装运爆炸物品。单人单车不得运输爆炸物品。

6、入库时，要向保管人员交清货物数量，如有差错，立即报告单位负责人，并及时查找澄清。

爆破员安全操作规程

1、严格执行本工种的岗位责任制，检查作业面的安全情况，有不安全因素，要处理后才能上班作业。

2、炮眼打好后，必须将炮眼内的浆、水、碎石等处理干净，以免装药时脱节。

3、由监炮员准备炸药和爆破材料，并将其运至作业地点检查炮眼质量，加工起爆药包和炮眼装药。发出第一次警戒信号，任何人不得进入警戒区。

4、装药时要用木棒材料将炸药轻塞，不得用力过猛和使用金属棒捣实，发出第二次预备信号，非爆破人员全部退出工作地点。

5、放炮必须要有专人指挥，起爆前要待施工人员、过路行人、车辆全部进入安全地点后，且在发出第三次点火信号后方准起爆。

6、爆破完毕，确认炮已响完，发出第四次解除信号，爆破人员方可进入，检查是否有盲炮和残药。要仔细听清响炮个数，若有盲炮，要及时进行处理，确认安全后方准进入作业现场。监炮员安全操作规程

1、严格执行本工种的岗位责任制，检查作业面的安全情况，发现有不安全因素，提出处理意见。

2、监督爆破员的安全规程的执行情况，如有违反可当场禁止操作，要检查好炮眼质量，方可同意装药。

3、当发出第一次信号后马上布置警戒区域，严禁人员进入，第二次预备信号出后要检查非爆破人员是否全部撤离，确认人员全部进入安全地点后方可发出第三次点火信号。

4、要仔细听清响炮个数，确认炮已全部响完，同爆破员一起进入作业面检查安全后，方可发出解除信号。民爆物品申领、退库流程及注意事项

注意事项：

1、炸药库管理严格执行“一单一卡制”（炸药雷管申请表和炸药雷管跟踪卡）；

2、取、退炸药雷管手续齐全完备，严格按照填写内容签字；

第四篇：民爆物品安全管理制度

目 录

第一章

总则.....................................................................................第二章业务操作规程..........................................................................第三章流向管理.................................................................................第四章定员定量与劳动防护..............................................................第五章设施建设与检测、维护..........................................................第六章销毁与处理...........................................................................第七章消防和动火管理....................................................................第八章安全保卫管理........................................................................第九章安全教育培训........................................................................第十章安全检查与隐患排查............................................................第十一章安全办公会制度................................................................第十二章井下爆破管理制度............................................................第十三章预案演练与事故处置救援................................................第十四章考核办法...........................................................................第十五章附则...................................................................................第一章 总则

第一条为进一步加强民爆物品安全管理，规范操作行为，避免事故发生，根据《民用民爆物品安全管理条例》、《小型民用爆破物品储存库安全规范》、《民用民爆物品储存库治安防范要求》、《煤矿安全规程》等有关规定，结合我公司实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、各区队。

第三条本制度所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。

第四条储存、使用民爆物品，必须按第一条中的有关规定，建设符合安全标准和设计要求的专用库房，并安装全部配套设施和安全防护装置。

第二章业务操作规程

第三条民爆物品是安全生产中的主要危险源和重点管控物品。民爆物品在装卸、运输、储存、发放等业务操作过程中稍有不慎或操作不当就可能引发事故。因此，必须加强涉爆作业环境安全操作管理。第四条装卸作业安全操作规程

1.装卸民爆物品必须由有经验和细心的人员进行。提取民爆物品必须严格检查包装是否完好，产品质量是

第五篇：民爆物品安全管理制度

民爆物品安全管理制度

一、安全例会制度

1、安全例会的目的是贯彻执行国家及上级有关部门的方针、政策、法规及本企业的各项安全管理制度，掌握和了解企业安全工作的状况，研究解决公司存在的安全问题。

2、安全例会一般每月初召开一次，由公司负责人主持，各部门负责人、安全机构成员参加。

3、会议内容主要是总结考评上月安全工作，布置本月的安全生产工作，研究讨论公司存在的问题，传达、贯彻上级有关安全生产的精神、规定，学习相关安全法律法规等。

4、公司遇到特殊情况，如有重大安全工作事项需要决定、上级重要安全工作精神传达贯彻、公司有重大突发性事故、分管领导以上人员认为必要时，可召开安全工作专题会议。

5、每年要组织一次安全总结和计划会议，总结一年来公司安全工作，表彰安全工作的优秀个人；提出下一安全工作目标、采取的计划措施，布置工作任务；签定安全责任，落实安全职责。

6、办公室做好会议的组织和记录，会议决定的重要事项必须形成会议纪要下发各单位。记录内容应包括时间、地点、主持人、参会人员、记录人、会议主题、会议内容等。

7、各级领导（部门）须认真贯彻落实，办公室负责对安全办公会形成的决议进行督办，落实情况应有记录。

二、安全教育制度

1、相关人员要熟悉国家在民爆器材安全管理方面的方针、法规、条例及有关规定。

2、对接触民爆器材的人员，要经常教育，使其懂得民爆器材的特点、性能和保管、看守、发放、使用、运输等安全技术要求。

3、分管领导要经常教育管理民爆器材人员，对民爆物品及库房要及时检查，把事故消灭萌芽状态。

4、“六大员”必须熟悉本专业的操作规程。

5、从事爆破作业的人员，要经过专业培训，考试合格后，发给作业证，方准上岗。

三、安全检查制度

1、分管民爆物品的领导，负责组织本矿民爆物品安全检查工作。

2、检查各项规章制度是否落实，有无隐患和漏洞及整改措施。

3、检查库房门窗、门锁是否牢固坚实，库区内的避雷、照明、通风、消防、防扩网等设施是否齐全有效。

4、检查民爆器材，帐物是否相符，发放手续是否健全。

5、检查“六大员”是否持证上岗，能否坚守岗位和认真负责地按操作规程进行操作。

6、检查主管领导对民爆器材的安全管理工作是否重视，是否列入议事日程，对存在的问题，是否及时研究、检查和整改。

四、消防安全管理制度

1、民用爆炸物品是易燃易爆物品，必须做好防火措施，杜绝火灾爆炸事故。

2、公司将民用爆炸物品仓库围墙范围内定为禁火区。禁火区内对火源实施严格管制。

3、禁火区内严禁抽烟、明火；严禁携带烟火、手机等电器设备；严禁使用电炉；严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入。

4、进入库区的车辆排气管必须安装有防火罩。

5、库房周围保持无杂草和无易燃物，8m范围内宜设防火隔离带，15m范围内不应种植针叶树或竹子。

6、配备好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会（会保管、会使用）、三定（定人管理、定位存放、定期检查换药）、四不（不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质）”，随时保持器材良好有效。任何人不是擅自动用消防器材。

7、生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟头。

8、确因工作需要，须在禁火区带入火源的，应按动火动焊及危险作业管理规定进行审批。

五、安全保卫制度

1、除仓库工作人员外，其他人员一律不得进入库区，确需进入者，必须经公司负责人同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，方可进入。

2、进入库区内的一切人员及车辆，必须服从执勤人员的指挥，按指定库房装卸作业。

3、严禁携带引爆、助燃物品进入库区，通讯器材、烟火应寄存在库区值班室。

4、严禁在库区内洗车或加油等作业，进入库区车辆时速不得超过15公里/小时。

5、严禁在安全警戒区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等，确因工作需要者，必须经有关部门及公司领导准许，方可进行。

6、库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。

7、库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须共同维护，不得损坏。

8、发生民用爆炸物品被盗、丢失、短少必须立即报告公司领导及公安机关并保护好现场。

六、安全管理定员定量制度

1、使用民爆器材，一定要根据当班生产任务，确定当班领用的数量。

2、火工物品执行逐级上批制度，审批时一定要核实用量审批，违者要追究责任。

3、当班剩余的火工品，必须如数清退、严禁私存乱放、转赠他人。

4、从事爆器材使用的人员，一定要按照安全操作规程作业，防止事故的发生。

5、库房储存量，应按照分安机关核定定量储存，严禁超量存放。

七、装卸管理制度

第一条：搬运装卸从业人员政治思想好，遵纪守法，身体健康，并熟悉民用爆炸物品的性能安全知识，并取得交通部门核发的装卸员资格证，方可上岗。

第二条：装卸时，装卸人员一定要服从仓库管理人员指挥。

第三条：遵守装卸操作规程。严禁抛掷，拖拽民用爆炸物品，不得在包装箱上踩踏、跳跃。

第四条：搬运装卸时要轻拿轻放，包装箱不能倒放或侧放，要分清品种、规格、核实数量，在搬运过程中不得随意打开包装。

第五条：不同的民用爆炸物品不得同时在同一地点装卸，严禁夜间（夏季时间19点以后，冬季时间18点以后）或恶劣天气（暴雨、雷电、冰雹天气）装卸民用爆炸物品。

第六条：装卸时车辆必须熄火，驾驶员不得离开驾驶室，装卸人员装卸时穿戴防静电服装和鞋，不得穿化纤衣服或带铁钉鞋和高跟鞋，不得携带通讯工具和烟火进入库区装卸。

第七条：装卸完毕后，作业人员必须清理作业现场，不能遗留民用爆炸物品或杂物。

八、库房管理制度

（一）六严禁：

1、严禁非工作人员进入库区，需要进入库区时，必须遵守规定，并做好出入登记。

2、严禁在库区吸烟，动用明火。

3、严禁把易燃物品带入库区。

4、严禁电瓶车、柴油车和拖拉机进库区。

5、严禁在库房内住宿、会客和进行其它活动。

6、严禁在库房、周围放牧和打猎。

（二）十不准

1、无公安机关的批准手续不准发放。

2、无计划手续不准发放。

3、手续证件有涂改不准发放。

4、未持证的雇用人员不准发放。

5、炸药、雷管箱，箱子上无锁子不准发放。

6、雷管未编号不准发放。

7、运输工具不合格不准发放。

8、超期变质的爆炸物品不准发放。

9、洒后领取不准发放。

10、违反规定的不准发放。

九、劳动防护用品管理制度

1、根据安全生产、防止职业性伤害的需要，公司应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。

2、劳动防护用品必须按规定标准发放，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。严禁以发放劳动防护用品的名义发放各种福利物品。

3、公司应教育职工按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。

4、职工在工作中必须穿戴好劳动防护用品，严禁穿化纤衣服和带钉的鞋子进入库房或接触民用爆炸物品。

5、特种劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门（或人员）验收，在使用前对其防护功能进行必要的检查。

十、废品销毁制度

1、经检验，确定不能使用或失效的民爆器材，要及时销毁。

2、需要销毁的民爆器材，必须认真清点，按品种、数量分类登记，报上级主管部门审查同意后，由市公安局审核批准，严禁任何单位与个人自行处理。

3、爆炸物品的销毁必须场制定销毁方案，经分管领导签字，市公安批准，方可执行销毁。

4、销毁后，严格清理现场，对未爆和飞散的物品，应及时收集再次销毁，直到彻度销毁完为之。

十一、民爆物品安全操作规程

一、雷管、炸药都是容易发生爆炸的危险物品，要求在储存运输和使用时，小心谨慎，妥善保存，不准混拿混放，不准同其它铁器碰撞、摩擦。

二、炸药、雷管库房内，必须有10厘米的垫木，存放时要离开墙壁10到20厘米，箱与箱之间应留有间隙，以便空气流通。

三、存炸药、雷管，商标朝外，堆垛整齐，按购买的先后次序分别存放，以便核对和查看。

四、发放火工品时，严禁无关人员进入库内，并按审批手续和各种规定进行发放，严禁雷管、炸药一起发放或领用。

五、爆破人员必须由市民爆科培训，经考核合格领取证件后方可上班作业。不经培训不准上岗。

六、放炮员在装炮时，不准在电器设备附近和人多处装配，放炮时有专人指挥，并设置警戒岗哨和标记，不准放明炮、糊炮、明火放炮明火作业。

七、放炮后，发现有瞎炮时，要及时按规定处理，放炮器应随身携带，不准同火工品放置在一起或无人管理。

安全生产应急预案

为加强晋济高速公路建设期间安全生产监督管理，积极应对可能发生的安全事故，高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保晋济高速公路安全施工，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合晋济高速公路施工的实际情况，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和以人为本、建设和谐社会精神为指导，认真贯彻落实《国家安全生产法》以及党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神，站在对党和国家负责的高度，站在对全线筑路员工生命安全负责的高度，站在讲政治的高度，充分认识晋济高速公路安全生产工作的重要性、艰巨性，切实把晋济高速公路安全生产工作抓好，抓出成效。全面树立安全第一、责任重于泰山的思想观念，切 不可掉以轻心，麻痹大意，切不可有任何松懈思想和侥幸心理，严格按照公司部署，抓好各项安全工作，确保万无一失。

二、预案范围和事权划分

㈠本预案用于在晋济高速公路施工范围之内发生的人员伤亡或经济损失巨大以及其它性质特别严重、产生重大影响的事故，包括：

1、施工生产安全事故；

2、交通车辆、机械安全事故；

3、民用爆炸物品和危险化学品安全事故；

4、消防、防汛安全事故；

5、重大危险源（锅炉、压力容器、油库、特种设备）安全事故；

6、其他安全事故。

㈡事权划分

发生安全、特大安全事故后，应急救援工作由事故现场人员立即报告项目负责人，项目负责人立即如实报告业主代表处和公司安全生产部，并组织有关人员进行指挥和组织实施，同时公司向上级有关部门报告。

三、具体方案

㈠应急救援机构和职责

1、公司应急救援领导组及其职责

为了加强对安全生产事故应急救援的组织，公司成立了安全事故救援领导组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导组下设办公室负责开展具体工作。

办公室主任：

联系电话：

主要职责：全面协调和指导事故应急救援工作；指导制定紧急管理办法或特别管制措施；协助各施工单位调用救援物资、设备和人员。办公室同时负责应急救援预案日常协调工作，协助领导实施本预案，传达领导组的各项指令。

各单位成立相应的工作机构，业主代表处、项目经理、监理部主任为第一责任人，并安排一名领导具体分工负责，同时成立应急抢险队（不少于20人、车辆、挖掘机、装载机、洒水车、发电机各二台件）（名单附后）。

2、各代表处、监理部主要职责

⑴指导协调有关施工单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争把损失减少到最低程度。

⑵对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议，并根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订、补充。

⑶根据灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，指挥人员和物资疏散及事故现场保护工作。

⑷指导有关施工单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

⑸准确统计人员伤亡数字和事故情况，及时向应急救援领导组汇报事故处理情况。

3、各施工单位主要职责

⑴及时上报受灾情况，同时立即启动应急救援预案，组织力量、指挥应急抢险队迅速开展抢险救灾工作，力争把损失减少到最低程度。

⑵根据灾害情况，了解周边人员、物资及时疏散及事故现场保护。

⑶协助公司各代表处搞好善后各项工作。

⑷协助公司、代表处准确统计人员伤亡和情况。

㈡建立安全生产值班制度

公司、各单位必须建立安全生产值班制度。

公司值班电话：（白天）(夜间）

㈢安全、特大安全事故报告和现场保护

1、安全、特大安全事故发生后，相关施工单位必须将发生事故的情况报告给项目代表处和有关部门，并按规定逐级上报，并在24小时内写出书面报告。

2、事故报告应包括以下内容：

⑴事故发生单位及事故发生的时间、地点；

⑵事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算；

⑶事故原因、性质的初步判断；

⑷事故抢险处理的情况和采取措施；需要协助事故抢险和处理的有关事项；

⑸事故的报告单位、签发人和报告时间。

3、安全、特大安全事故发生后，相关施工单位必须严格保护事故现场。应通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场作出标记和详细记录。

㈣应急抢险措施

1、安全、特大安全事故发生后，迅速启动应急救援预案。接到事故报告后，公司领导组组织有关部门负责人和各代表处负责人要立即赶赴现场，安排协调各方力量，迅速开展抢险工作，同时上报各级安全生产部门。

2、现场指挥由公司领导组有关领导负责，协调安排有关部门，具体实施事故的专业抢险、通讯联络、医疗救护、维护交通秩序等后勤保障及事故善后处理工作。

3、各有关部门及施工单位，都必须从全局出发，服从领导组和现场指挥部统一指挥、人员调集和车辆、物资、器材的调配，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢险和处理工作。

四、其它事项

本预案适应于安全事故发生后总的应急救援，具体各类别事故应急救援预案和实施办法由各施工单位根据本预案中的职责制定，并报公司安全事故应急救援领导组办公室备案，必要时进行模拟演练。各单位负有安全生产监督管理职责的有关部门应建立安全事故应急救援机构和队伍，并保证其人员、经费和装备落实到位。对特大事故的调查处理，根据国家法律法规有关规定进行。

在安全、特大安全事故应急救援工作中，各有关单位负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。对于发生安全、特大安全事故瞒报、谎报或拖延不报，造成事故进一步扩大的，应追究事故单位主要领导责任；给人民生命财产安全造成重大损失的，应追究其法律责任。对于在应急救援中做出突出贡献的，应给与奖励。

万一发生事故，公司救援领导组有事统一调动各单位抢险队、抢险车辆、物资全力以赴进行抢险救援。

安全事故责任追究规定 为了有效地防范安全事故的发生，严肃追究安全事故责任，保障筑路员工生命、财产安全，特制定本规定。

一、施工单位项目经理和监理部主任对下列安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照国家有关规定给与行政处分；构成玩忽职守或者其他罪的，依法追究刑事责任: ㈠火灾、特大火灾事故；

㈡交通事故、特大交通安全事故；

㈢施工质量安全事故；

㈣民用爆炸物品和化学危险品安全事故；

㈤施工生产安全事故；

㈥锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故；

㈦其他安全事故。

安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。

二、安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。

三、各施工单位应当依照有关法律、法规和公司有关安全生产管理措施，对本施工区域实施安全监督管理负总责，保障施工人员生命、财产安全。对本施工地段范围内防范安全事故的发生，负责人要迅速妥善处理。

四、各标段每月至少召开一次防范安全生产工作例会，由标段主要负责人、安全生产部门及业主代表处有关人员参加，分析、布置、督促、检查本施工地段防范安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。

五、业主代表处按照职责分工对本施工地段容易发生安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施，并组织有关人员对上述单位、设施和场所进行严格检查。

六、各施工单位必须制定本标段安全事故应急处理预案。本标段安全事故应急处理预案经项目代表处签署后，报公司安全部备案。

七、业主代表处、各标段应当组织有关部门对本规定第二条所列各类特大安全事故的隐患进行查处；发现特大安全事故隐患的，责令立即排除；特大安全事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，责令暂时停产、停工或者停止使用，否则将追究有关人员责任。

八、对不具有安全生产施工条件，存在重大安全隐患，但强行组织施工，造成严重安全生产事故的，根据有关法律法规情节轻重追究相关人员责任。

九、对本制度存在的安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的应当立即向代表处报告；情况紧急的，可以立即采取包括责令暂时停产、停工在内的紧急措施，同时报告公司安全生产部，安全生产部报公司领导，组织查处。

十、特大安全事故发生后，施工单位、业主代表处应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，并应当配合协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。迅速启动应急预案组织援救，有关单位应当服从指挥、调度，参加或者配合救助，将事故损失降低到最低限度。

十一、特大安全事故发生后，按照国家有关规定配合调查部门对事故进行调查。为因组织配合不力而造成严重后果的，依照国家法律按责任权限追究其责任。

十二、各施工单位和个人有权向公司安全生产部报告特大安全事故隐患。接到报告或举报后，安全生产部应当立即组织对事故隐患进行查处，或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。

十三、本规定自公布之日起施行。