第一篇：纪委工作报告
健全完善机制
推进反腐倡廉 为我区实现又好又快发展提供政治保证
——在中共滨江市滨东区纪委第三次全体会议上的工作报告
（2011年1月31日）
同志们：
我代表区纪委常委会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，贯彻落实中纪委七次全会和省纪委二次全会精神，认真总结2010年全区党风廉政建设和反腐败工作情况，研究部署2011年工作任务。
一、2010年党风廉政建设和反腐败工作情况
2010年，是我区经济和各项社会事业取得长足发展的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作继续深入推进，不断取得新成效的一年。在区委、区政府和市纪委的领导下，全区各级党政组织和纪检监察组织认真贯彻中央和省、市、区委关于反腐倡廉的重大决策和部署，全面落实科学发展观，以加强党的执政能力、促进滨东经济社会发展为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，认真 履行党章赋予的职责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，有力地保证了全区经济社会持续、快速、率先发展。
1、坚持教育制度监督并重，惩防体系建设深入推进 始终坚持教育防范在先，制度规范在先，监督制约在先，加大源头上预防腐败的力度，惩治和预防腐败体系建设取得了新进展。
（1）抓教育，筑牢思想根基。充分发挥党风廉政教育的基础性作用，不断创新教育形式，丰富教育内容，整合教育资源，全区反腐倡廉“大宣教”工作格局进一步形成。全区各级党政组织认真开展“遵守党章、执政为民”主题教育，通过组织学习党章、开展党章知识竞答、观看反腐倡廉成果展、撰写心得体会与理论文章等形式，教育和引导党员干部自觉履行党章规定的各项义务，进一步提高执政水平和拒腐防变能力。积极推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业。区纪委与区委组织部、区委宣传部、区文体局共同组织“唱响正气歌，共祝祖国好”歌咏比赛，14支代表队700余名选手精彩亮相，用歌声唱响廉政文化的主旋律，在全区上下营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。指导并协助区教育局，通过编印《敬廉崇洁》小学生廉洁教育读本、签订廉洁责任书、创编儿歌童谣等活动，推进了廉政文化进校园示范点的创建工作。经省廉政文化建设联席会议成员单位考核验收，滨江市保利小学被评定为第一批“省级廉政 文化示范点”。采取听汇报、召开座谈会、查阅工作台帐和调查问卷等形式，对全区13个单位党风廉政宣传教育工作进行检查，并作了专门通报，有力地促进了宣教工作。2010年，全区共开展党风廉政教育活动60场（次），受教育人数达12000人（次）。
（2）抓制度，规范从政行为。区纪委积极协助区委将党风廉政建设责任制工作纳入区机关各部门、各基层单位的目标任务之中，督促各部门、各单位以责任书的形式，认真落实党风廉政建设工作。积极推行“阳光工程”，对已建立的42项“阳光工程”配套制度汇编下发，并采用查看台账、听取汇报等方式，对全区各部门（单位）“阳光工程”配套制度贯彻执行情况进行监督检查，促进了制度更好的落实。深化干部人事制度改革，认真贯彻实施《公务员法》，加大干部轮岗交流力度，规范干部选拔任用程序，推行领导干部经济责任审计。深化财政制度改革，实行政府集中采购制度，完善国库集中支付改革。到目前为止，全区共有46个单位部门实行了集中支付。深化行政审批制度改革，区监察局会同区法制办扎实做好区级行政审批事项的清理工作。经过五轮清理，我区原有行政审批事项265项，现保留74项，取消191项，削减率72.08%。
（3）抓监督，加强权力制约。坚持以党内监督为重点，加强对领导干部民主生活会、领导干部诫勉谈话、领导干部 任前谈话等制度执行情况的监督检查。全区各级党政组织通过召开领导干部自身建设学习会、组织专题民主生活会、建立领导干部廉政档案、开展述职述廉活动等，加强了对领导班子和领导干部的日常监督。深入推行党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开以及公用事业单位办事公开，继续探索网上政务公开，认真做好政务公开目录和事业单位办事公开目录编制工作，进一步提升公开水平，保障了党员群众的知情权、参与权和监督权。切实加强民主监督，制订下发《滨东区特约党风联络员和特邀监察员工作暂行办法》，重新聘任11名特约党风联络员和特邀监察员，定期组织开展活动，促进了特约党风联络员和特邀监察员制度的有效落实；组织举行党风廉政建设工作情况通报会，认真听取区人大代表、政协委员、老干部代表的意见和建议，自觉接受监督，努力改进工作。
2、严明党纪政纪，执纪查案工作不断加强
按照党要管党、从严治党的方针，认真履行党章赋予的职责，深入推进纪检监察信访办理、案件检查和领导干部廉洁自律工作，依法执纪水平有了新提高。
（1）履行依法依纪办信职能，规范信访举报工作。深入学习贯彻新《信访条例》和中纪委《关于依法依纪规范纪检监察信访举报工作的若干意见》，结合新一轮信访达标要求，加强信访基础性工作，去年上半年对全区15个基层纪（工）委2005年度纪检监察信访目标管理工作进行了检查考核，及时指导规范基层信访工作。积极推动构建信访工作大格局，开展“信访宣传月”活动，加强节假日期间信访苗头的排查，切实维护社会和谐稳定。认真探索纪检监察信访举报工作新途径、新方法，开通网上信访举报，架起了联系社会、沟通群众的“连心桥”；建立信访举报双向承诺制度，此制度自实施以来，署实名举报率明显增加，占信访总量的48.15%。2010年，共受理群众来信来访27件，办结率100%。通过信访调查，对6名党员干部进行了诫勉教育。
（2）履行查办案件职能，严惩违纪违法行为。加强与区法院、区检察院、公安滨东分局、区审计局的协作配合，定期组织召开执纪执法部门联席会议，促进了联系沟通，增强了办案合力。严格遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的办案方针，坚持依纪依法办案，严格执行办案程序，认真查办党员干部违纪违法案件。2010年，共查处违纪违法案件4件，结案率100%。积极开展治理商业贿赂专项工作，成立治理商业贿赂专项工作领导小组，加大协调和督查力度，抓住自查自纠、查处违纪案件和建立长效机制三个关键环节，认真制订切实可行的实施方案和相关配套制度，稳步扎实地推进全区治理商业贿赂专项工作的开展。去年以来，全区共查处商业贿赂案件15件。我区治理商业贿赂专项工作受到了市治贿办的充分肯定。（3）履行监督检查职能，促进领导干部廉洁从政。认真抓好领导干部廉洁自律工作，注重在春节、国庆等重要节庆易发腐败行为的时期，通过发送廉洁过年短信、下发廉洁过节通知、开展廉政谈话等途径，重申廉政要求，超前“招呼”提醒。切实加强对领导干部执行廉洁从政若干准则和廉洁自律各项规定情况的监督检查，不定期组织专项检查，突出抓好领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等规定的落实。去年以来，全区各级党员干部严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律规定，自觉拒礼拒贿，共上交礼金、代币券（卡）50390元。
3、立足依法行政，行政监察职能进一步发挥
围绕经济建设、改革开放和政府中心工作，切实发挥职能作用，全面推进依法行政，行政监察工作取得了新成效。
（1）围绕促进机关作风转变，加强效能督查。积极参与效能建设的调研工作，提出了进一步开展机关效能建设的实施方案，起草了机关效能责任追究实施细则等配套措施；精心组织第二届滨东廉政论坛，以“加强机关效能建设，努力打造效能滨东”为主旨，特别邀请中国人民大学、市纪委、市发展和改革委员会、市委党校的领导、专家作主旨演讲，取得了较好的反响，为我区深入开展机关效能建设奠定了良好的基础。认真开展2010年度民主评议行风和基层评议机关作风活动，共发放评议表586份，回收576份，回收率98.29%。测评结果显示，群众满意率较去年上升了3.08个百分点。强化服务意识、效能意识、责任意识和为民意识，加强投诉件受理力度，认真调查处理企业和群众反映的问题。2010年，共受理各类投诉74件，已办结70件，办结率94.6%。
（2）围绕规范工程建设秩序，加强廉政监察。持续开展对区重点工程项目的监督检查。去年以来，在滨东广益新城、滨东寺街道办公楼、背街小巷整治等重点工程项目建设中，共签订廉政责任书、廉政合同书22份，防止了不廉洁行为的发生；在总投资达1.68亿元的广唐联圩整治工程建设项目中，严格规范招投标，整个工程11个标段通过招投标，共节约资金410.57万元，促进了工程项目建设的廉洁规范。加强对领导干部任职期间的廉政监察，先后对5名部门主要负责人任期内廉洁从政情况进行意见征询，并向区人大常委会作了介绍。
（3）围绕维护群众切身利益，加强专项检查。积极参与区安监局组织的安全生产大检查。2010年，全区共组织安全生产检查24次，查出各类事故隐患398条，开出整改通知书292份，提出整改意见876条。会同区城管局对整治违法建设，规范市容环境秩序管理工作开展执法检查。2010年，全区共拆除违法建设282处，面积达5.8万平方米，有力地维护了市容整洁，为群众营造良好的生活环境。会同区环保局开展环保专项整治行动。去年，全区共检查659家企业，对 35家企业下达了限期整改通知，其中8家被实施行政处罚，2家单位被挂牌督办，一批影响群众生产生活的突出环境问题得到了有效解决。会同区物价局、区经贸局开展教育收费检查、企业治乱减负“三查”等活动，进一步减轻了企业和群众的负担，优化了发展环境。
4、加强自身建设，队伍素质明显提高
按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，对全区纪检监察干部严格要求，严格管理，严格监督，队伍自身建设水平有了新提升。
（1）加大了班子建设力度。区第九次党代会选举产生了新一届区纪律检查委员会。半年来，新一届区纪委常委会认真执行党风廉政建设责任制，严格执行民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持纪委常委与基层联系制度，班子成员分工明确，履行职责到位，凝聚力、战斗力得到进一步增强。
（2）加大了教育培训力度。认真开展纪检监察系统组织的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，以及区机关党工委倡导的“学习型、创新型、服务型、廉洁型”机关创建活动，切实强化纪检监察干部政治理论、业务知识的学习。2010年，8名纪检监察干部分别参加了中央和省市纪委组织的业务知识培训，3名纪检监察干部参加了区管干部轮训班，纪检监察干部的执纪能力得到了提高。（3）加大了内部管理力度。重新修订委局机关纪检监察新闻、信息和调研工作目标考核意见，加大平时和年终考核力度，进一步调动了机关干部的工作积极性。深入基层，开展工作督查、帮助解决实际困难的同时，积极进行调查研究，认真撰写各类新闻信息调研文章。2010年，共向市级以上新闻媒体报送纪检监察新闻、信息、调研文章170余篇，录用70余篇。
回顾过去的一年，从总体上看，全区党风廉政建设和反腐败工作进展有序，发展健康，呈现出不断向纵深发展的良好态势。这是区委、区政府和市纪委的正确领导，区人大、区政协的参与监督，各级纪检监察组织共同努力和广大人民群众关心支持的结果。但是，我们也清醒地认识到，我区的党风廉政建设和反腐败工作离党和人民群众的期望，离上级的要求还有差距：党风廉政建设责任制在单位和部门间的落实还不平衡；有些部门和行业不正之风仍然时有反弹，一些损害群众利益的问题尚未得到根本解决；在推进“阳光工程”过程中，如何把各种制度真正落到实处，还有待于进一步规范；基层纪检监察组织建设力度不够，纪检监察干部工作能力有待进一步提升。这些，都需要在今后的工作中认真对待，加以解决。
二、2011年党风廉政建设和反腐败工作任务
2011年，是党的十七大召开之年，也是贯彻落实省市区 党代会精神关键之年。今年我区党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大及十六大以来历次中央全会精神，认真按照中央和省市纪委党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，紧紧围绕我区构建滨江服务业核心区、城市文化特色区、创业安居首选区和党建工作先进区的目标定位和“创新提升、和谐发展”的主题，突出工作重点，完善工作机制，狠抓措施落实，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，为我区又好又快地率先实现现代化提供有力的政治保证。
1、以落实党风廉政建设责任制为龙头，完善廉政责任机制 党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。要认真总结以往落实党风廉政建设责任制工作的成效，加大工作力度，强化工作举措，把落实责任制抓实、抓深、抓出成效。
一是进一步抓好责任分解。责任分解是落实党风廉政建设责任制的前提。要切实抓好静态责任分解。督促全区各级党政领导班子按照班子成员的职责分工，进一步明确每一位班子成员在党风廉政建设方面应负的领导责任，切实做到“一岗双责”。认真搞好动态任务分解。年初，区纪委继续协助区委把党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到相关职能部 门，并明确工作标准、完成时限、保障措施和监督主体，以便于检查、考核和追究。
二是进一步抓好责任考核。责任考核是落实党风廉政建设责任制的保障。要完善落实党风廉政建设责任制的检查制度。下半年，由区委常委带队，开展对基层单位党政领导班子、领导干部落实责任制情况的检查考核。完善落实党风廉政建设责任制情况的评议制度。把领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，与民主评议、民主测评领导干部相结合，客观公正地评价每一位干部。完善落实党风廉政建设责任制情况的报告制度。督促全区各级党政组织年底前将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况向区委作出报告。
三是进一步抓好责任追究。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节，是从严治党的本质要求。要健全落实党风廉政建设责任制情况的奖惩制度。把执行党风廉政建设责任制情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，考核结果记入领导干部廉政档案，并作为领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的重要依据。严格落实党风廉政“一票否决制”，对责任制落实不到位的，要根据责任主体的责任大小及其问题的性质和程度的不同，分别给予诫勉教育、组织处理直至纪律处分。
2、以廉政文化建设为抓手，健全教育防范机制 加强反腐倡廉宣传教育，是建立健全惩防体系的重要措 施。要以党员领导干部为重点，在全社会广泛开展党风廉政教育，形成积极向上的反腐倡廉主流舆论和文化氛围。
一是积极构建“大宣教”格局。要完善反腐倡廉宣传教育联席会议制度，区纪委继续协同区委组织部、区委宣传部等部门（单位），每年围绕一个主题，深入开展思想道德和党风廉政教育。深化理想信念教育，继续深入开展学习贯彻党章活动，坚持社会主义核心价值体系，用马克思主义中国化的最新成果，教育和引导广大党员领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。深化党纪国法教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。
二是大力推进廉政文化建设。要面向全区，以“为民、务实、清廉”为主题，开展廉政文化进机关活动；以“创清风家园”为主题，开展廉政文化进社区活动；以“树廉洁家风”为主题，开展廉政文化进家庭活动；以“敬廉崇洁”为主题，开展廉政文化进学校活动；以“诚信廉洁、依法经营”为主题，开展廉政文化进企业活动。通过培植典型，面上推广，扩大覆盖面，提高参与性，增强渗透力，进一步营造崇廉氛围，优化从政环境，形成党风政风与社会风气的良性互动。
三是不断创新廉政教育形式。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，善于运用正反两方面典型教育，进一步提高廉政教育的针对性和实效性。充分发挥廉政文化资源 的作用，通过举办展览、讲座，提供影视、图书资料等形式，提高各项廉政教育活动的开放度。积极运用群众喜闻乐见的形式，通过组织反腐倡廉书画展、举行反腐倡廉文艺汇演、开展党内法规知识竞赛、举办第三届滨东廉政论坛等，努力使廉洁理念深入人心，使广大党员干部拒腐防变能力得到不断增强。
3、以从严治党为要求，建立违纪惩戒机制
执纪查案是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的基本职责。要继续保持执纪查案工作力度，对干事创业者给以保护，对违纪违法者予以惩处。
一是努力改进信访举报工作。要严格按照纪检监察信访工作目标管理的要求，强化检查，夯实基础，推进达标，争创省市纪检监察信访工作目标管理先进单位。制订并落实《纪检监察信访督察工作有关规定》，督促有关部门妥善处理、共同解决其他损害群众利益和影响社会稳定的信访问题，进一步推动信访大格局的构建。深入推进信访举报办事公开，积极探索群体性信访问题公开办理方式，进一步拓宽和畅通信访举报渠道，提倡和鼓励实名举报，及时解决群众反映的合理合法的问题，努力维护社会稳定，促进社会和谐。
二是严格依纪依法查办案件。要坚决贯彻从严治党的方针，重点查办党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查处在征地拆迁、企业重组改制、安 全生产、环境保护等方面严重侵害群众利益的案件。积极拓宽案源渠道，继续探索与区法院、区检察院、公安滨东分局和区审计局在查办案件中密切配合的新途径，增强查案工作的整体合力。深入开展治理商业贿赂专项工作，继续加强对各部门各行业自查自纠的督促检查，重点查办发生在工程建设、产权交易、医药购销、政府采购等领域的商业贿赂案件，着力构建防止商业贿赂的长效机制。
三是切实加强案件审理工作。全面推行党员权利告知制度和审理助辩制度，落实对受处分党员的思想教育和回访制度，切实保障党员权利。对违法犯罪的党员、干部要及时给予党纪、政纪处分。切实加强案件管理工作，充分发挥案件管理统计汇总、综合分析、组织协调、跟踪督办、监督检查等职能作用，将案件办理、管理、审理工作有机结合，进一步加大对办案全过程的监督和管理。发挥查办案件的治本功能，深入剖析案件中暴露出来的问题，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，达到源头治腐的目的。
4、以推进“阳光工程”为契机，强化权力监督机制 推行“阳光工程”，是加强对权力制约监督、保障权力运行公开透明的有效措施。要坚持以决策和执行为主要环节，以领导干部特别是主要领导干部为对象，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的运行机制。
一是强化党内监督。要认真贯彻党内监督条例，加强对 领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查。积极推行区管干部勤廉公示制度和村（社区）干部勤廉双述制度。进一步加强对领导干部的经济责任审计。坚持民主集中制原则，健全领导班子议事规则。认真贯彻《中共滨东区委关于推行党务公开的意见》，进一步深化认识，细化措施，强化力度，由点及面，积极推进党务公开工作。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，开展经常性监督检查，严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，参加赌博等问题，认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。
二是加快制度创新。要加强对“阳光工程”现有制度执行情况的监督检查。在此基础上，深入重点领域、重点部位，查找体制机制和管理中的薄弱环节，建立健全新的制度，进一步形成以制度规范行为，按制度办事、用制度管人的有效机制。深入推进人事制度、行政审批制度、财政管理制度改革，认真实施党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，进一步清理行政许可项目和非行政许可审批项目，扩大实施国库集中支付范围，积极推进职务消费货币化改革，完善政府投资监管体系。
三是形成监督合力。要坚持党内监督与专门机关监督、民主党派监督、社会舆论监督相结合，完善党风廉政建设情 况通报制度和特约党风联络员、特邀监察员制度，定期组织党风廉政建设情况通报会和特约党风联络员、特邀监察员活动，广泛征求人大代表、政协委员、离退休老干部对党政重大事务的意见和建议，加强与民主党派的沟通协调，共同促进反腐倡廉工作。
5、以营造良好环境为目标，规范服务参与机制 软环境是应对国际国内竞争的重要条件，也是经济发展的基础。纪检监察机关要积极参与软环境建设工作，进一步增强服务意识，强化服务职能，积极为经济社会发展营造良好环境。
一是营造高效廉洁的政务环境。要大力推行政务、厂务、村务公开，对经济社会发展的重大问题和重大决策，与企业、群众利益密切相关的重大事项，都要通过政府网站、政务公开栏、新闻媒体等多种形式向社会公布。继续完善企业服务和负担监测制度，定期会同有关部门听取企业对机关部门办事效率、服务质量、执法水平等的意见和建议。坚持开展民主评议行风和基层评议机关作风活动，使行风评议成为党和政府联系群众的桥梁和纽带。
二是营造公正严明的法制环境。要紧紧围绕党的十六届六中全会和省市区党代会作出的部署，加强督促检查，促进工作落实。重点对依法行政、宏观调控、群众关心的热点问题开展监督检查，坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会 建设要求的行为，确保政令畅通。深入推进机关效能建设，严格按照《滨江市滨东区机关效能责任追究实施细则（试行）》，加大督查力度，严格责任追究，切实解决机关及其工作人员在效能方面存在的突出问题。充分发挥“五位一体”投诉中心的作用，规范投诉问题处理，提高投诉处理时效，进一步促使机关部门及其工作人员改进作风，提高效率。
三是营造规范有序的社会环境。要继续围绕群众反映强烈的上学难、看病贵、食品药品安全和生态环境保护等方面的问题，督促和会同有关部门切实加强对安全生产的监督检查，严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为；深入开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行动，严肃查处环境保护方面的违纪违法行为；深入治理教育乱收费，进一步规范各级各类学校的办学行为；认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，强化医药价格监管，严肃查处乱检查、乱加价、乱收费行为。
6、以加强自身建设为基础，构建组织保障机制 建设一支党性强、品行端、要求严、素质高、形象好的纪检监察干部队伍，是纪检监察组织全面履行党章赋予的职责和任务的重要保证。要进一步加强思想、组织、作风和业务建设，努力把纪检监察组织自身建设提高到一个新水平。
一是加强思想建设。要继续组织纪检监察干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真研究和正确把握党 和国家的路线方针政策，不断提高思想水平、理论水平和政策水平。认真学习贯彻党章，进一步强化党章意识和党员意识。积极引导纪检监察干部加强党性锻炼和政治修养，始终保持政治上的清醒，坚持立党为公、执政为民，坚持正确的政治方向，切实增强政治敏锐性，提高政治鉴别力。
二是加强作风建设。要严格按照“八个坚持、八个反对”的要求，始终牢记“两个务必”，切实抓好思想作风、学风、领导作风和工作作风建设。继续发扬公正无私、刚正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，严格按党章办事，做党的忠诚卫士。深入基层、深入群众、调查研究，着力解决群众反映强烈的突出问题，在实践中提高决策能力和领导水平。始终保持艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁的作风，淡泊名利，干净干事，清白做人。
三是加强组织建设。要继续加强基层纪检监察组织建设，进一步加大纪检监察干部的轮岗和交流力度，逐步完善纪检监察干部考察考核机制，调动和保护好纪检监察干部的工作积极性。积极探索加强纪检监察组织内部监督的措施和办法，逐步建立健全监督制约机制，针对重点岗位和环节，如信访举报、案件检查、案件审理等，进一步规范工作程序，建立科学严密的业务流程。健全机关管理制度，完善岗位目标责任制，定期检查，抓好落实。
同志们，今年的党风廉政建设和反腐败工作任务已经明 确。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，振奋精神，开拓进取，扎实工作，不断开创反腐倡廉工作新局面，为实现我区经济社会又好又快发展、建设和谐宜人新滨东作出更大的贡献!19
第二篇：纪委工作报告
坚持从严治党 注重惩防并举
深入推进党风廉政建设和反腐败工作
——在中国共产党XXX乡第六次代表大会上的报告
（2011年 月 日）
各位代表、同志们：
我受中共XXX乡纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。
一、五年来的工作回顾
自2006年8月换届以来，本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本乡实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，促进了全乡改革和经济社会的健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。
（一）充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力
五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合本乡实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在乡党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。
（二）深入开展反腐倡廉宣传教育活动，构建“大宣教”格局
五年来，乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片、利用XXX网站等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。积极组织开展“廉政文化六进”活动，先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作，建立了廉政宣传专栏，在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言，督促中小学校设立了廉政宣传牌匾，进一步营造了浓厚的廉政氛围。认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求，每年都组织开展一次主题廉政教育活动，组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规，并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。
（三）强化监督和检查工作，促进党员领导干部廉洁从政
全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定，认真组织开好领导班子民主生活会、评议等活动，形成监督常态化、制度化，保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
全面加强对涉农资金的监督检查。五年来，乡纪委会同县纪委、审计局等部门对中小学校收费、治理“小金库”、农村危房改造工程资金管理和使用、民政救济、抗旱救灾款物发放、公益林补助、计生收费等内容开展了专项检查，发现问题及时纠正和制止，确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位，督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准，收费项目，做到监督检查关口前移，提前预防。
全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、述职评议、质询谈话、警示谈话等制度，切实加强对党员干部日常工作的监督和管理，发现苗头性问题及时给予提醒和教育，促进干部廉洁从政、依法从政，防患于未然。五年来，乡纪委共进行诫勉或提醒谈话16人（次）。
（四）认真受理信访举报，加大案件的查办力度
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全乡村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来，乡纪委共受理群众来信来访21件；共组织查办了26起党员违法违纪案件，给予党纪处分26人，结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件，既维护了党章的严肃性，维护了党员干部队伍的纯洁性，也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。
二、五年来的工作体会
五年来，乡党委、政府和乡纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作，取得一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新的情况、新问题，在工作中我们深刻地认识和体会到以下三点：
一是党委政府领导重视是搞好纪检监察工作的关键。几年来，乡党委、政府主要领导对纪检监督工作比较重视，在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性，增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时，乡党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容，做到一级抓一级，层层抓落实。党政“一把手”率先垂范，身体力行党风廉政建设各项规定，为全乡营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。
二是认真履行职责，自觉服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。几年来的工作实践证明，在开展党风廉政建设中，只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行，把握全局，正确处理二者之间的关系，坚决遵照中央“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来，紧紧围绕全乡中心工作开展本职业务，才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面，促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。
三是紧紧依靠人民群众是开展好纪检监察工作的基础。只有加强同人民群众的联系，动员广大人民群众的共同参与，倾听群众的呼声，解决群众反映的“热点”问题，坚决清除腐败分子，为民除害，纪检监察工作才能取信于民，为党旗增辉。
总的看来，五年来，我乡的党风廉政建设和反腐败工作，在全乡广大党员和干部群众的共同努力下，达到了预期效果。当然，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节，具体表现在：监督机制还有待进一步健全完善；长效管理机制还有待进一步健全；对党员干部的管理教育还有待进一步加强等等。因此，我们要正确认识和把握反腐败形势，坚定信心，真抓实干，努力促进党风、政风、行风的不断好转。
三、今后五年的工作建议
今后五年是实施“十二五”规划的重要五年，是我乡经济和社会发展至关重要的五年。我乡纪检监察工作要继续围绕发展这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照中纪委和县纪委的统一部署，在乡党委的直接领导下，解放思想，求真务实，团结一致，开拓进取，加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。
(一)注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为
坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上突出针对性，紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务，紧紧围绕加快经济发展这一主题做文章。在方式方法上要突出有效性，以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机，进一步完善监督检查体系。要充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律，尤其是政治纪律，及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进我乡“十二五”规划的顺利实施。
(二)注重教育防范，力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展
加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，加强廉政文化建设，巩固扩大廉政文化“六进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用，鼓励乡直单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造反腐倡廉的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步完善实施细则，探索建立领导干部廉洁自律长效工作机制。
(三)注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破
贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件。今年是农村基层组织换届之年，要着力建立预防与惩治并重的办案模式，严肃查办换届选举中的违法违纪行为，特别是贿选行为，保证“村两委”换届工作顺利、有序开展。严格依纪依法安全文明办案，认真做好案件审理工作，全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制，严格执行纪律惩戒有关规定，确保执纪到位。加强信访举报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道。
(四)注重民生为要，力求在维护群众利益上有新建树
牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督，强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施，切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定。
(五)强化治庸问责，力求干部队伍作风有新转变。这是深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、有效应对“四大危险”的实际行动，是建设精神高地、转变干部作风的有力举措，是解决突出问题、回应群众关切的迫切需要。通过开展治庸问责工作，进一步使党员干部提振精神、真抓实干、勇于担当、创先争优，始终保持昂扬向上的锐气、敢为人先的勇气和朝气蓬勃的士气，真正做到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气。
各位代表、同志们，反腐倡廉任务艰巨而光荣。让我们在乡党委和上级纪委的坚强领导下，振奋精神，锐意进取，扎实工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为顺利实施“十二五”规划、加快XXX科学发展作出新的贡献！
第三篇：纪委工作报告(初稿)
以人为本严治党 执纪为民促发展 不断开创海洲党风廉政建设的新局面
——中国共产党海洲街道纪律检查委员会向中国共产党海洲街道第二次代表大会的书面工作报告
魏长洪
（2011年9月29日）
各位代表、同志们: 我代表中共海宁市海洲街道纪律检查委员会，向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见。
五年来工作回顾
五年来，街道纪委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和中纪委历次全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，认真贯彻落实街道一次党代会作出的党风廉政建设和反腐败工作的部署，从本街道实际出发，求真务实，认真履行预防、惩治、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，促进了全街道改革和经济建设的健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。
一、注重组织协调，党风廉政建设责任制进一步落实
五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。
主动当好参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合本街道实际，深入开展调查研究，制定工作方案，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底 全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。
认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查，确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。
全面落实党风廉政建设责任制。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的首要工作，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，每年与基层党组织签订廉政责任书，建立了“一把手”负总责、分管领导具体负责、班子成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。
二、注重宣传教育，廉政文化教育效果进一步提升
五年来，我们始终坚持把加强党风廉政宣传教育作为精神文明建设和政治文明建设的重要内容，纳入党的宣传教育工作的总体部署。通过会议、讲座、宣传横幅、黑板报、宣传栏、电化教育和远程教育等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。
开展廉政文化建设。深入开展廉政文化进机关、进学校、进企业、进家庭、进社区和进农村等“六进”活动。在街道机关设置廉政警句宣传版面、设立廉政书架、开设廉政信息专栏，健全机关廉政制度，组织开展各类廉政文化活动。在各村（社区）制作廉政宣传牌、建立了廉政宣传专栏，开展廉政小报制作、廉政黑板报比赛、廉政书法比赛和廉政文艺演出等文化活动，海洲社区和金龙村还专门设立了廉政教育主题园，通过一系列活动的开展，在街道上下形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。海洲街道机关和海洲社区分别获得嘉兴市廉政文化进机关和进社区示范点称号。
开展党纪法规教育。每年组织开展至少一次廉政主题教育，组织广大党员干部深入学习有关党纪法规知识。五年来，利用党委中心学习组（扩大）会议、党课、集中辅导、远程网络教育等形式，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例（试行）》及《党章》有关知识，增强了广大党员干部廉洁自律意识。
开展廉政主题教育。以先进性教育、干部作风整顿、学习实践科学发展观和创先争优等专题教育活动为契机，切实加强廉政主题教育，通过外出参观南郊监狱、观看反腐倡廉警示教育图片展、收看《警钟》、《反腐前线》电教片和《村支书郑九万》、《一心为民的村支书沈炳荣》等先进典型宣传片，先后组织党员干部去杭州南郊监狱和海宁看守所进行现场警示教育。注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。
三、注重案件查处，惩治腐败工作力度进一步加大
五年来，街道纪委始终坚持从严治党的方针，把惩治腐败作为保证社会经济建设顺利进行的重要措施。
坚持依法依纪查处案件。重视与执法执纪部门的协作配合，积极发挥群众监督、信访举报、审计监察和专项检查等提供案源线索主渠道的作用，不断加大工作力度，严肃查处了一批党员干部违法违纪案件。五年来，共立案违纪案件 件，已处理 件，有 名党员受到党内警告处分，对 名党员干部进行通报批评。同时，积极配合上级做好案件查办和案件公开审理工作，通过查办案件，严肃了党的纪律，纯洁了党员队伍。
加强信访举报受理工作。街道纪委坚持把纪检信访受理和调处工作当作一项重要政治任务来抓，认真落实信访工作领导责任制，建立健全街道村（社区）两级信访网络。不断拓宽信访举报渠道，加强信访监督，认真处理和解决群众信访问题，及时受理和调处信访举报、效能监察投诉，共办理信访举报 件、效能监察投诉2件。对有轻微 违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，做到件件有着落、件件有回音。
四、注重制度建设，党员干部从政行为进一步规范
五年来，街道纪委以领导干部为重点，以制约和规范权力为核心，以维护人民群众的根本利益为着力点，不断加强制度建设，逐步建成内容科学、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，有效地促进了全街道经济社会又好又快发展。
围绕党员干部廉洁自律加强制度建设。加强对党员干部的监督，不断完善党政领导干部公开廉政承诺制度、述职述廉制度和领导干部谈心谈话制度。认真贯彻党内监督条例，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，加强对主要领导经济责任审计，完善廉政档案、廉政谈话、廉政考试、信访监督等制度。
围绕规范基层权力运行加强制度建设。坚持以加强领导干部监督为重点，开展廉政风险排查工作，积极推进权力运行程序公开透明，建立党委“三重一大”议事决策制度、干部联村责任制度、公务接待制度和机关作风效能执行力责任追究制度。加强招投标管理，完善了招投标监督、资格审查、信息发布、项目审批审核、工程建设中设计变更、现场签证制度等招投标内部管理制度。
围绕维护群众的根本利益加强制度建设。深入开展惠民实事工程专项监察，严肃查处损害群众利益行为。积极开展各类专项资金督查，确保街道城乡低保资金、农补资金、救灾专项资金等惠民政策落到实处。
五、注重作风转变，经济社会发展环境进一步优化
五年来，街道纪委坚持开展以“深化作风建设，提升执行力”为主题的实践活动，全面加强党员干部作风建设，推动全街道经济社会又好又快发展。强化街道便民服务体系建设。建立了街道公共服务中心，实行“一条龙服务、一站式办结”的审批服务机制。在19个村（社区）全部建立了“一站式”便民服务点，开展代办、帮办服务，方便了企业、群众办事和监督。建立首问责任制度、责任分解制度、信息公开制度等10多项制度，全面推行了错时上班和服务无休日制度，更好地方便和服务广大群众。
深化机关效能建设。街道成立机关效能建设领导小组，聘请效能监督员，不定期对街道机关及村（社区）党员干部作风效能建设进行督查，对检查中发现的问题进行及时通报并提出相应整改措施。通过督查整改，进一步规范干部行为、提高工作效率，打造清廉公正、高效优质的干部形象。
深入开展系列创建活动。认真开展基层满意站所评选和党风廉政建设示范村（社区）创建活动，进一步巩固作风效能建设成果，促进服务型机关建设。五年来，创建嘉兴市级群众满意站所1个、海宁市级群众满意站所4个；创建嘉兴市级党风廉政建设示范村1个、海宁市级党风廉政建设示范村3个。
回顾五年来的工作，街道党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效，党风廉政建设责任制得到了全面执行，党风廉政建设齐抓共管的氛围进一步浓厚，广大党员干部廉洁自律和反腐败意识有了明显增强。但我们也清醒地看到，还存在一些不足。主要表现在：一是少数基层党组织和党员干部对反腐倡廉工作在思想认识上还存在一定的差距；二是个别单位党组织对落实党风廉政建设责任制未引起高度重视；三是党风廉政宣传教育形式较单一，针对性不够强；四是个别党员干部没有较好地执行廉洁自律有关规定，违法违纪案件仍有发生。以上这些问题和不足，我们要在今后工作中充分重视，努力探索、逐步解决。
今后五年的工作
今后五年街道纪委工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在街道党委和上级纪委的领导下，不断完善惩防体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，深入开展思想作风纪律教育，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
根据上述要求，今后我们要认真做好以下几方面的工作：
一、围绕“服务中心”谋举措，优化科学发展环境
要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，对违反政治纪律的行为，依纪依法予以惩处。建立健全作风效能监控机制，解决企业和群众反映强烈的“上热下冷、上急下怠、中间梗阻”和经济发展环境中存在的突出问题，使干部受到教育、行为得到规范、作风得到转变、环境得到优化、形象得到提升。要深化“群众满意基层站所”创建活动，坚持把治理庸懒散问题作为突破口，加大问责力度，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。严肃查处失职渎职、不作为、慢作为、乱作为等行为，切实提高行政效率和服务质量，凝聚转变经济发展方式、促进科学发展的整体合力。
二、围绕“惩防体系”做文章，落实党风廉政责任
要把基层党风廉政建设放在促进社会和谐、推动经济发展的大局中，全面统筹，全面布局，全面推进。一是在街道层面，进一步规范事权、财权、人事权运行，通过健全街道工作规程，完善岗位廉政风险防控、服务平台建设、招投标平台建设、作风效能建设、权力监督等工作制度，健全街道领导班子议事规则和重大事项集体决策制度，规范街道工程招投标制度等，进一步促进全街道工作廉洁高效。二是 在村（社区）层面，重点抓好农村集体“三资”管理的制度化、规范化，通过健全和落实村级财务管理制度，抓好村级清产核资，深化农村会计委托代理服务工作，加强村级非生产性开支管理，全面实施《违反村级财务管理规定行为责任追究办法》等。三是在基层站所层面，重点抓基层服务能力水平的提升，以提升服务品牌、面对面解决民生问题为核心，以分层创建、量化考核、动态管理、群众监督为手段，围绕党风廉政建设、依法行政、服务质量、服务环境、长效机制等五个方面，开展群众满意站所评创活动，努力转变干部队伍作风，提升服务效率和服务质量。
三、围绕“宣传教育”想办法，促进干部廉洁从政
要把党风廉政宣传教育作为开展党风廉政建设和反腐败工作的基础工作来抓，以活动为载体，从教育管理入手，建立健全日常教育管理机制，增强教育实效性，积极探索反腐倡廉教育的有效形式。要继续抓住党员领导干部这个重点，下大力气抓好理想信念教育、党的光荣传统和优良作风教育、党章和法纪学习教育，夯实拒腐防变的思想道德基础。组织开展各类主题的法纪法规集中教育活动，加大对先进典型教育和警示教育力度，促使党员干部更好地做到为民、务实、清廉。运用远程教育网络，积极开展农村党员干部反腐倡廉教育。围绕建设社会主义核心价值体系，深化廉政文化“六进”工作，开展“六进”示范点创建工作，努力营造崇廉敬洁、和谐向上的社会氛围。
四、围绕“惩治腐败”抓落实，提高执纪办案效果
依法依纪查办违法违纪案件，是从严治党，惩治腐败的一项重要任务，是反腐败斗争取信于民、巩固政权的重大政治问题。要进一步加大对违法违纪党员干部的查处力度，重点查办以权谋私、侵害群众利益的案件，坚决维护农民利益。继续抓好纪检信访工作，拓宽群众参与监督的渠道，提倡和鼓励实名举报。对重要信访特别是集体访、疑难信访件，组织力量迅速查处；对重要的批办件及上级部门转来的信访件，落实责任，按时报结。对群众反映强烈的热点难点问题，认真分析，提前介入，切实维护社会稳定。
五、围绕“源头防腐”下功夫，加强权力运行监督
积极探索，创新举措，深入推进惩治和预防腐败体系建设。规范权力运行，加强对权力运行的监督。推进岗位廉政风险防范机制建设，查找岗位风险，制定防控措施，形成用制度管人、按制度办事的机制，做到从源头上预防和治理腐败。抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。认真执行上级有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严肃查处违纪违规的行为。要发扬民主，对“三重一大”项目必须集体讨论决定。建立村（社区）、机关干部作风纪律公开承诺制和街道及各部门对外协议审查备案制度。深入推进农村基层党风廉政建设，加强村级纪检组织和村务监督委员会建设，深化村级民主监督，推进村务公开。加强制度建设，进一步规范村级集体资金、资产、资源管理，规范村级非生产性开支，落实村级业务招待费开支限额制、超支自负制和报销实名制、即时即报制。继续抓好领导干部述职述廉、廉洁自律承诺公开、谈话诫勉、专题民主生活会等制度的落实，严肃各项纪律，强化廉洁自律，切实形成用制度规范权力、用制度管人管事的有效机制。
六、围绕“执纪为民”提能力，加强队伍自身建设
要切实加强纪检监察队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，深入开展“潮乡先锋”创先争优活动，不断巩固和扩大学习实践科学发展观主题实践活动成果，完善加强自身建设的长效机制，着力提升纪检监察队伍围绕中心、服务大局的思考力。开展学习型组织和学习型干部建设，注重业务培训，加强岗位锻炼，不断增强纪检监察干部适应新形势新任务的能力。深化岗位廉政风险防控机制建设，加强教育提醒，建立多层次的内部监督机制，促进干部廉洁、公正执纪。
各位代表、同志们：站在“十二五”开局的新起点上，反腐倡廉使命光荣、责任重大、任务艰巨。我们一定要在这次街道党代会精神的指导下，以对党和人民高度负责的精神，求真务实、扎实工作，不断加强党风廉政建设，为建成宜居宜商宜创业的现代海洲提供坚强的纪律和作风保证！
第四篇：纪委工作报告
纪检监察工作汇报
（2012年1月 日）
各位领导: 根据县纪委常委会要求，现将我镇纪检监察工作情况汇报如下：
一、2011年工作回顾
一年来，在县纪委的坚强领导下，**镇纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，积极践行科学发展观，把以人为本、执政为民理念贯彻落实到纪检监察工作的各个环节，优党风促政风，各项工作取得了的新成效，为全镇经济社会发展提供了强有力的保障。
（一）强化党性养成，筑牢思想防线。加强党风廉政教育，是提高广大党员干部的思想觉悟、抓好源头反腐的有效举措。长期以来，我镇始终坚持突出重点、预防为主的方针，有计划、有步骤地开展党风廉政教育活动。一是强化理论学习。组织党员干部认真学习反腐倡廉理论知识，充分认识反腐倡廉的长期性、复杂性、艰巨性。深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等若干法律法规，提高了广大干部的法纪意识和责任意识。二是开展警示教育。以镇村党员活动室为阵地，设立了高规格廉政文化橱窗，办公用微机安装了廉政屏保，并通过安排法律法规专场讲座、组织观看反腐宣传片等形式，用正面典型引导人，以反面事例教育人，使大家警钟长鸣、时刻保持高度警惕，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，抓好廉政示范村建设，2011年建设了10个廉政示范村，有力地带动了农村党风廉政建设。三是丰富主题活动。定期开展组织生活，通过批评与自我批评，深入剖析党员干部尤其是领导干部存在的不足，公开承诺整改措施，认真落实整改，不断提升镇村班子的凝聚力、战斗力。实行警示约谈制度，对个别干部工作中表现出的苗头性、倾向性问题，及时约谈提醒，增强其防范、自律意识。
（二）建立健全制度，规范行政行为。一是建立健全规章制度。实行公开承诺制和限时办结制等为民服务新举措，完善村“两委”集中办公、村“两委”“三票评议”和农村党支部书记星级化管理等规章制度，并将农村党支部书记星级化管理和县工作目标绩效考核拓展到机关管理层面，与镇党政班子成员、管区科室年终考核挂钩，使党员干部办事有依据、工作有方向。二是完善决策落实机制。重要决策充分发挥集体智慧，镇党委集体研究讨论，民主决策、民主管理，增强执政透明度。特别是在干部推荐任免、重要项目建设安排和大额资金使用等方面，在一定范围内征求党员群众和中层干部意见的基础上，通过党委会议、党政联席会议研究决定。大力践行“一线工作法”，实行班子成员包管区和项目负责制，去年全镇17个重点财政类建设项目,全部提前竣工，8个招商引资重点项目完成总投资1.8亿元；2012年确定的胡集小学教学楼、纺织服装基地等19个重点项目5个已经动工建设。三是强化财务风险管理。坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，厉行节约，把有限的资金用在改善民生上。数额较大的开支由镇书记办公会和党政班子成员集体研究决定,书记、镇长联席签名。建立健全党政班子成员廉洁自律档案，不断推进领导干部廉政建设规范化、制度化。强化村财镇管，制定出台了《**镇农村集体“三资”管理2 制度》，每月7日前各村村文书集中报帐，每月10日为各村财务集中公开日；重大工程支出，各村做好预算提前申报，经党委、政府批准后开工建设，竣工后以工程决算报帐，通过落实以上措施，村级财务管理得到了进一步规范。
（三）加大督查力度，促进廉政勤政。镇纪委采取明查暗访、行风评议、廉政考核等措施，加大对各单位政风行风、投诉举报整改等党风廉政建设情况的监查力度，确保党风廉政建设责任制落到实处。一是强化政风行风督查。坚持纠建并举、综合治理的方针，不断创新行风评议和纠风工作的思路与方法，确保行风评议和纠风工作的顺利进行。二是强化惠民政策落实督查。加大对农民负担和各种涉农优惠政策等落实情况的监督，例如小麦直补、低保五保发放等，真正使各项惠民政策落实到千家万户，五年来群众满意度显著提高。三是强化行政效能督查。加强对干部在矛盾化解、税费征收和各类服务制度落实等工作中依法行政的监督，切实推动干部工作作风转变，机关作风、工作效能明显提升。四是加大违纪案件查处。对违纪违法问题，坚持主动出击、一查到底，努力提高办案质量和水平。把经济案件作为廉政和反腐败的工作重点，突出放在以权谋私、贪污挪用公款等问题的查处上。同时，注意分清主流细节，注重把握责任的主次，采取批评教育、通报批评、给予行政处分等形式，对犯错误的干部进行帮助，可以说既作到了保护了干部，又维护了党员群众的利益。
（四）加强组织领导，落实廉政建设责任。每年年初将党风廉政建设目标任务分解到各单位，通过加强领导，落实责任，严管重教，关口前移，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、党员干部广泛参与，一把手负总责，纪检书记靠上抓”的纪检工作新机制，推动了党风廉政建设向纵深发展。同时，在村民理财小组多年成功实践的基础上，我 镇91个行政村通过村民代表，民主选举产生了村务监督委员会，在农村形成了党支部委员会、村民委员会和村务监督委员会的“三会”管理新格局，对新形势下农村治理结构进行了新探索，实现了党的领导与村民自治有统一，有力地保证了农村的发展与稳定。
回顾过去五年的工作，我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，这些成绩的取得是镇党委坚强领导的结果，是全镇党员群众密切配合的结果，与在座各位的大力支持密不可分。在此，我代表镇纪委向大家，并通过大家向全镇党员和干部群众，表示衷心感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前工作还存在一些薄弱环节，主要表现为：个别党员干部党性观念还不够强，政治安全、工作安全意识不高；个别党员干部对反腐倡廉工作认识不足，政务村务公开尤其是财务公开落实还不完全到位，导致个别党员干部在党员群众中威信不是很高等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。
二、2012年工作规划
（一）工作思路：以科学发展观为指导，按照“党要管党，从严治党”的要求，紧密围绕建设美好富裕和谐新**这一中心，服务于全镇科学发展、跨越发展大局，以加强廉政教育为主线，以制度建设为重点，以有效监督为核心，建立健全教育预防监督机制，推动党风廉政建设深入扎实开展，力争作到党员群众满意度和干部廉洁度全县比例最高、廉政信访发案全县最低，努力为全镇更好更快发展保好驾好护航。
（二）工作重点：一是深化党风廉政教育。深入开展党风廉政建设宣传教育，创建廉政文化先进村示范点，举办形式多样的廉政文体活动，带动广大党员干部自觉加强廉洁自律的意识，打牢廉洁4 从政的基础，营造反腐倡廉的良好环境，让更多的群众加入到党风廉政监督队伍中来。二是落实各项廉政制度。坚持把贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规放在首位，认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，认真解决干部队伍思想作风、学风、工作作风等方面存在的不足和问题，切实优化作风，作到依法行政、廉洁奉公，确保干好事、干成事、不出事。三是抓好政务财务公开。进一步把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项公开透明化，便于更多群众知晓和监督。完善村级账目建设，加强对重点工程建设项目监督，对违法占地、违章建筑、环境治理、安全生产、涉农补贴、征地拆迁等群众敏感问题进行重点督查，促进农村基层权力行使和集体决策公开透明。四是妥善解决信访问题。坚持开展党政班子成员下访活动，以争先创优活动为契机，认真贯彻执行《信访工作条例》，按照“分级负责、属地管理”的原则，认真处理好群众来信来访，有针对性地化解各类矛盾和纠纷，维护群众利益，促进社会稳定。
近年以来，我分管的纪检监察工作取得了一定成绩，自身素质能力得到了新提升，但与县纪委的要求还有一定差距，与全县科学发展、跨越发展的要求还不完全适应。今后，我决心以更加昂扬向上的精神状态，以更加认真负责的态度，更加扎实的工作作风，切实抓好纪检工作。
第五篇：纪委工作报告
大路沟乡第十五次党代会纪委工作报告 各位代表、同志们：
我受中共大路沟乡纪律检查委员会的委托，现将2006年以来五年的工作情况和今后工作的建议，向中共大路沟乡第十五次代表大会报告，请予审议。
五年工作的回顾
五年来，在县纪委和乡党委的领导下，我乡纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，坚持党的基本路线，全面履行职责，按照中、省、市、县纪委的安排部署和工作要求，依靠全乡各级党组织、广大党员和人民群众，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐倡廉战略方针，深入实施党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，圆满完成了十四次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围，推进全乡经济健康发展，维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
五年来，乡纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育，开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强 1
廉洁自律意识。乡纪委为此经常组织党政班子成员开展政治学习，学习党的十七大关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。乡纪委每年组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会一次，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，说明了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用乡村党员干部大小会进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、家庭、学校、和农村，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、强化监管，抓好部门和行业工作作风建设
乡纪委采取有效措施，抓好机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动，通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育，广大党员、干部思想、作风得到进一步转变，党性、群众观念进一步增强；二是规范机
关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，乡纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度。三是抓好村委的政务公开，增强工作透明度。要求各村委每季度公开一次党务、政务工作。
三、加大查办违法违纪案件工作力度，维护了党纪国法的严肃性
五年来，共查处各类违法违纪案件8件。警示训诫11人（次）对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道，为经济建设献身出力多作贡献。
四、信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾。
2006年以来，建立和完善了全乡三级信访网络，通过调整信访工作领导组织，加强机关制度建设，抓好廉政文化的宣传教育，开展信访知识业务培训等，将我乡的信访工作推向了一个新的台阶。达到减少群众上访的目的，及时化解和疏导了各种矛盾。五年来全乡共接到群众信访案件96起，处理96起。
五、以先进性教育活动为载体，强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展，乡纪委按照党中央对党员领导干部的要求，对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，对坚持党的全心全意为人民服务的宗
旨，维护人民群众利益的情况，加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为，对有令不行、有禁不止的行为，对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理，从而有效纯洁了党员干部队伍，保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
各位代表、同志们，五年来，我乡党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形势下，我们的任务还相当艰巨。为此，我乡纪委今后五年要做好以下几个方面的工作：
一、提高认识，加强领导，齐抓共管党风廉政
形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，单位及村委各负其责的工作机制；对领导干部要严格要求，严格管理，严格监督，督促他们以身作则，做廉洁自律的表率，督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设，促进全乡党风廉政建设工作的全面发展。
二、深化反腐倡廉教育，进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐倡廉教育，把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来，深入推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念；严格执行领导干部廉洁从政的各项规定；加强基层党风廉政建设，健全机关干部监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，推行村级干部勤廉双述制度，加强村级集体财务规范化管理，完善民主理财、村财乡
管、财务审计等制度，加强农村集体资金、资产、资源的管理。
三、加强党内监督工作，深入推进政务公开。
认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查，加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督；积极推行党务公开。
四、强化纪律检查机关的职能作用，加大工作力度，努力取得新的成效
（一）狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。
（二）严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法案件。
（三）坚持纠正部门和行业不正之风。
（四）坚决打击党员和干部违纪行为。
（五）认真贯彻执行党的民主集中制，增进班子团结。
各位代表、同志们，乡党委对加强农业农村工作提出了明确要求，乡第十五次代表大会对今后五年的工作也作了宏伟规划，明确了全乡的奋斗目标，这些奋斗目标的实现，要靠良好的政治环境，要靠广大党员干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身体力行和共同努力，让我们以党的十七大精神为指导，深入学习实践“三个代表”重要思想，自觉加强党性锻炼，恪尽职守、严格执纪、不徇私情，严格执行民主集中制，加强理论研究和工作调研，努力探索新时期党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律，研究新情况，解决新问题，不断提高领导水平和纪检工作水平。
只要我们全乡各级党组织、全体共产党员和广大人民群众，在县纪委和乡党委的领导下，同心同德，开拓进取，我乡党风廉政建设工作就一定能够取得新的成绩，就一定能更好地为经济发展服务，本次党代会所提出的各项工作任务和奋斗目标就一定能够实现。
谢谢大家！!
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