第一篇:宣化镇开展工资集体协商工作实施方案1
宣化镇开展工资集体协商工作实施方案
各村、各镇直单位、各企业:
随着社会主义市场经济体制的逐步确立和完善,企业分配制度改革步伐加快,企业分配自主权逐步落实。为了完善和规范工资集体协商工作,推动工资集体协商工作健康有序、深入细致的开展下去,现制定此方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的十七大精神;以科学发展观为统领,按照“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、依法监控指导”的原则,紧紧围绕建立和谐劳动关系,充分发挥劳动关系三方协商机制的作用,强力推行工资集体协商制度;以促进建立和谐宣化镇,合理增加职工收入,维护职工合法权益,提高全镇职工生活水平为目的,认真做好我镇工资集体协商工作。
二、工资集体协商的内容
企业工资分配制度、工资标准(包括加班加点、法定休假日、带薪年休假、婚丧假、生育(产)假、节育手术等国家规定的假期以及参加社会活动等工资待遇)和分配形式:
1、年度平均工资水平及调整幅度;
2、奖金、津贴、补贴分配方法;
3、工资发放时间和支付方法;
4、基本社会保险缴纳方法;
5、拖欠工资的清偿方法;
6、工资协议的期限、变更和解除的程序,工资协议的终止条件和违约责任;
7、双方认为需要协商的其他事项。
三、工资集体协商目标与任务
推进企业工资集体协商工作的目标:推动所有具备条件的企业依法、适时、有效开展工资集体协商。已建工会的企业应当全面实行工资集体协商制度;未建工会的企业应当通过区域、行业工资集体协商制度进行覆盖。
具体安排如下:
推进企业工资协商工作的主要任务是:构建和完善三个机制。一是工资分配共决机制。职工代表与企业定期就工资制度、形式、水平、支付及调整办法等进行协商;二是工资合理增长机制。通过工资协商使职工工资收入随企业效益增长而调整,与企业劳动生产率、政府工资指导线和城镇居民消费价格指数的调整变化相适应;三是工资按时足额发放机制。企业工资分配、支付和工资集体协商履行情况等应通过职工代表大会、厂务公开等渠道定期公开,接受职工监督。
四、实施步骤
(一)宣传发动、形成共识阶段(4月15日—4 月20日)宣传发动工作是做好企业工资集体协商的首要条件。工
资集体协商工作的指导员要深入企业,向企业负责人和全体职工宣传《劳动法》、《工会法》,国家劳动保障部《工资集体协商试行办法》等法律法规,使企业负责人和全体职工都能了解工资集体协商的目的、意义。
工作结果要达到两个百分之百,即企业负责人百分之百同意开展工资集体协商工作;企业职工百分之百了解工资集体协商内容。
(二)签订劳动合同、厂务公开阶段(4月20日—4月25日)参加工资集体协商的企业,在开展协商前,都要认真实行厂务公开,使全体职工都能了解企业的生产经营状况,全员劳动生产率,企业人工成本,效益等情况,使职工增强主人翁意识,逐步树立主人翁责任感,以促进企业经济效益与工资水平的进一步提高。
(三)推荐协商代表阶段(4月25 日—4月28日)进入企业工资集体协商正式程序。按照有关规定,企业行政和职工方各推荐代表3—10人,并确定1名首席代表。职工方代表由本企业工会选派,代表产生后双方互相通报选派代表情况,为协商打好基础。
(四)提出要约,酝酿、沟通协商内容阶段(4月28日—5月5日)
协商内容是工资集体协商的关键所在,各企业要根据本企业的实际情况,结合本企业的实际,确定本企业的协商内
容和协商重点。然后由一方提出要约,经双方协商同意后确定本次协商内容。
(五)协商谈判阶段(5月5日—5月20 日)各企业单位要在沟通协商的基础上,进入实质性协商谈判阶段。协商双方享有平等的建议权、否决权和陈述权。双方在协商一致的基础上确立本次协商的具体事项。
(六)审议通过阶段(5月20日—5月25日)双方代表就协商的内容达成一致意见后,要交职工代表大会或职工大会讨论通过。职工代表大会或职工大会审议工资草案时,应当有三分之二以上职工代表或者职工出席,经过全体代表半数以上同意,工资协议方案获通过,并由双方首席代表在协议上签字,加盖公章。
(七)登记备案阶段(5月25日—5月30日)有关登记备案按《实施细则》规定办理。
(八)落实协议、履行监督阶段(5月30日以后)工资协议生效后,双方在10日内以适当方式向全体职 工公布。
为了保证通过的工资集体协商协议能实施落实,双方均有权对协商内容的履行情况进行监督,对未落实的内容要督促落实,以保证职工的合法权益得到保护。
附:宣化镇工资集体协商领导小组成员名单
二○一一年一月十日 中共宣化镇委员会
附件:
宣化镇工资集体协商领导小组成员名单
组 长:李云峰 镇党委书记 副组长:薛少龙 镇长 成 员:张东伟 镇工会主席
程振华 镇财政所长
张彩丽 镇劳保所长
许岚舒 镇工会干事
毛莹丽 镇工会干事
领导组下设办公室,办公地点设在镇工会,办公室主任由张东伟兼任。
第二篇:开展工资集体协商工作情况汇报
开展工资集体协商工作情况汇报
江苏黄桥建设工程有限公司工会 何国平
一、工资集体协商工作的基本情况
我们江苏黄桥建设工程有限公司是原泰兴市黄桥建筑安装工程公司通过改制才刚刚设立的。近年来,我公司在上级工会和主管部门的正确领导下,工作集体协商工作取得了一定的成效。到目前止,公司签订工资集体协商合同,覆盖项目部10个,覆盖职工1360多人。
二、开展工资集体协商工作的主要做法
1、加强领导,为开展工资集体协商提供组织保证
为推动工资集体协商工作的健康发展,公司工会专门成立了工资集体协商工作领导小组,并把推行工资集体协商工作纳入重要议事日程,抽调人员,制定工作规划,明确目标任务,加强检查和指导,确保这项工作稳步进行。
2、加大宣传力度,争取党政的理解、配合和支持
为使工会干部和广大职工充分了解和认识工资集体协商工作的重要性和必要性,工会大力做好宣传动员工作,先后在经理办公会议、党、政、工联席会议上进行宣传动员,争取企业党政领导的理解、配合和支持,自二00九年以来,只要工会提出为职工调整工资,公司行政从未不同意,为工资集体协商工作的开展营造了良好的社会氛围。
3、加强指导,因地制宜地开展工资集体协商工作
在开展工资集体协商过程中,我们一方面加强了对职工代表的指导,另一方面,坚持从项目部的实际出发,针对不同经营状况、不同经济效益的特点,因地制宜、因项目部制宜地确定协商内容,可以一项,也可以多项,以解决职工迫切需要解决而企业又有能力解决的问题为重点,一切服从于最大限度地维护广大职工的合法权益,同时维护企业的整体利益,确保工资集体协商工作取得实效。特别是2008年我公司第一项目部职工陈某同志反映项目部克扣他工资的情况后,公司工会立刻组织调查,并要求第一项目部职工陈某同志提供出勤依据,结果他未能提供,据项目部负责人反映他没有去项目部上班。事后工会找他说明了原因并问他是否事实,他无话可说。
4、加强协作,促进工资协商工作的协调发展
工资集体协商工作是工会的一项重点工作,我们不仅加强了自身建设和组织领导,同时,还打破原有的部门界限,加强了与各个职能部门的配合,形成工作合力和比较完整的工作体系,从不同侧面共同推进工资集体协商工作的协调发展。2008年,我们给职工人均增长172元,2009年2月,在协商的基础上,又为职工增长了工资,人均增长251元。
通过推进工资集体协商工作,我公司未发现项目部克扣职工工资与其它福利费等现象。
三、工资集体协商工作存在的问题
在推行工资集体协商制度中存在的问题主要有:一是企业的行政领导、工会干部和职工在认识上有一定的差距,认为工资集体协商流于形式,作用不大,不用花过多的时间和精力做这项工作,并且认为搞工资集体协商把企业行政领导和职工摆到了对立面;二是在企业推行工资集体
协商工作存在一定的困难,由于劳动力供大于求,招工容易,签不签合同都无所谓,他们在思想上存在着抵触情绪,不愿谈更不愿推行。三是建筑工人流动性大,他们只注重工资收入,不顾企业发展,只要自己认为可以就行,没有集体观念,更不用说企业的发展。
四、开展工资集体协商工作的对策
针对上述存在的问题,我们清醒地认识到,只有搞好工资集体协商工作,才能促进企业和谐发展。必须采取的对策是:
一是政府为企业工资集体协商制度的建立和实施创造良好的法治环境责任,做企业和职工的坚强后盾。设立工资指导线是可以为企业工资集体协商谈判提供良好的依据,指导企业合理确立工资水平、工资增长比例,促进工资增长与经济增长相适应。
二是进一步明确工会职能,发挥工会组织的作用。明确工会主席应享有与党、政正职负责人平等权利,企业的各项工作都必须征求工会的意见,促进工资集体协商制度的顺利开展。
三是工资集体协商应定期开展,决不走过场。每年必须举行一次。总之,实行工资集体协商制度,有助于推动企业经营管理的规范化,是有利于企业发展的。劳动力是一种特殊的商品,只要是商品,在市场经济中就必然有一个价格。工资集体协商制度的出现,使劳企双方就职
工工资的讨价还价成为一种可能。协商的结果,是在维护职工利益和保障企业发展之间找到一个最佳平衡点,实现企业和职工的“双赢”。
五、开展工资集体协商工作的建议
1、政府要将企业工资集体协商纳入总体工作部署。将工资集体协商作为构建和谐劳动关系、和谐社会的重要举措,纳入政府社会经济发展规划和调整收入分配政策之中;将建立工资集体协商制度和职工工资增长机制,纳入政府工作的目标考核内容;将企业建立工资集体协商机制与创建“活力和谐企业”、评选劳模等工作有机结合,作为入选的一票否决条件,主导推进工资集体协商制度,推动企业与工会就工资问题平等协商。形成在党委领导下,政府主导、依托三方、工会力推、劳资互动的格局。
2、政府加大监控指导力度,定期发布企业工资指导线,作为企业开展工资集体协商的重要依据。企业根据这一规定开展工资集体协商,依据企业生产经营状况,围绕工资增长基准线,确定本职工工资增长水平。
3、以开展工资集体协商要约行动为突破口。通过工资集体协商,使职工工资随企业效益提高而增长,促进企业劳动关系和谐稳定,推动企业又好又快发展,真正使企业劳动关系在共建中共享,在共享中共建。
4、要解决好在工资集体协商中的几个问题:一是要解决法制环境问题。要建立工资集体协商机制,必须建立和健全完善的法律保障体系。
比如说,有关工资集体协商的相关法律应该尽快提到立法日程,强调企业同工会或职工代表协商工资是应尽的义务,不可讨价还价,从而解决工资集体协商行为的规范。二是要解决企业工会主席依附于企业问题。因为现在企业的工会主席都是企业的“雇员”,端着企业的饭碗,在代表职工与企业进行工资集体协商时,显得底气不足。解决这个问题,首先要从工会组织体制上进行探索,如企业建立工会,工会主席必须由上级工会统一招聘下派,未建立工会的,必须由上级工会建立工资集体协商指导员队伍、顾问团等。三是要推进区域性行业性工资集体协商。在企业规模小,工会力量较弱,不能单独进行工资集体协商的,应因地制宜、因企制宜,进行区域性行业性工资集体协商。四是要加强宣传培训力度,营造良好的社会氛围。让企业主知道推行工资协商是维护双方利益,变要我协商为我要协商,提高他们对这项工作的认识;使工会干部及职工代表掌握更多的业务知识,提高协商能力;同时,也让更多的人支持和理解开展工资集体协商工作。
二0一0年七月二十二日
第三篇:开展工资集体协商工作情况汇报
开展工资集体协商工作情况汇报
枣庄东正机械设备制造有限公司工会
一、工资集体协商工作的基本情况
我们公司工会自2005年成立以来,在上级工会和主管部门的正确领导下,工作集体协商工作取得了一定的成效。到目前止,公司签订工资集体协商合同职工达30多人。
二、开展工资集体协商工作的主要做法
1、加强领导,为开展工资集体协商提供组织保证
为推动工资集体协商工作的健康发展,公司工会专门成立了工资集体协商工作领导小组,并把推行工资集体协商工作纳入重要议事日程,抽调人员,制定工作规划,明确目标任务,加强检查和指导,确保这项工作稳步进行。
2、加大宣传力度,争取党政的理解、配合和支持
为使工会干部和广大职工充分了解和认识工资集体协商工作的重要性和必要性,工会大力做好宣传动员工作,先后在经理办公会议、党、政、工联席会议上进行宣传动员,争取企业党政领导的理解、配合和支持,自二00九年以来,只要工会提出为职工调整工资,公司行政从未不同意,为工资集体协商工作的开展营造了良好的社会氛围。
3、加强指导,因地制宜地开展工资集体协商工作
在开展工资集体协商过程中,我们一方面加强了对职工代表的指导,另一方面,坚持从项目部的实际出发,针对不同经营状况、不同经济效
益的特点,因地制宜、因项目部制宜地确定协商内容,可以一项,也可以多项,以解决职工迫切需要解决而企业又有能力解决的问题为重点,一切服从于最大限度地维护广大职工的合法权益,同时维护企业的整体利益,确保工资集体协商工作取得实效。
4、加强协作,促进工资协商工作的协调发展
工资集体协商工作是工会的一项重点工作,我们不仅加强了自身建设和组织领导,同时,还打破原有的部门界限,加强了与各个职能部门的配合,形成工作合力和比较完整的工作体系,从不同侧面共同推进工资集体协商工作的协调发展。2008年,我们给职工人均增长172元,2009年2月,在协商的基础上,又为职工增长了工资,人均增长251元。
三、工资集体协商工作存在的问题
在推行工资集体协商制度中存在的问题主要有:一是企业的行政领导、工会干部和职工在认识上有一定的差距,认为工资集体协商流于形式,作用不大,不用花过多的时间和精力做这项工作,并且认为搞工资集体协商把企业行政领导和职工摆到了对立面;二是在企业推行工资集体协商工作存在一定的困难,由于劳动力供大于求,招工容易,签不签合同都无所谓,他们在思想上存在着抵触情绪,不愿谈更不愿推行。三是建筑工人流动性大,他们只注重工资收入,不顾企业发展,只要自己认为可以就行,没有集体观念,更不用说企业的发展。
四、开展工资集体协商工作的对策
针对上述存在的问题,我们清醒地认识到,只有搞好工资集体协商工作,才能促进企业和谐发展。必须采取的对策是:
一是政府为企业工资集体协商制度的建立和实施创造良好的法治环境责任,做企业和职工的坚强后盾。设立工资指导线是可以为企业工资集体协商谈判提供良好的依据,指导企业合理确立工资水平、工资增长比例,促进工资增长与经济增长相适应。
二是进一步明确工会职能,发挥工会组织的作用。明确工会主席应享有与党、政正职负责人平等权利,企业的各项工作都必须征求工会的意见,促进工资集体协商制度的顺利开展。
三是工资集体协商应定期开展,决不走过场。每年必须举行一次。总之,实行工资集体协商制度,有助于推动企业经营管理的规范化,是有利于企业发展的。劳动力是一种特殊的商品,只要是商品,在市场经济中就必然有一个价格。工资集体协商制度的出现,使劳企双方就职工工资的讨价还价成为一种可能。协商的结果,是在维护职工利益和保障企业发展之间找到一个最佳平衡点,实现企业和职工的“双赢”。
五、开展工资集体协商工作的建议
1、政府要将企业工资集体协商纳入总体工作部署。将工资集体协商作为构建和谐劳动关系、和谐社会的重要举措,纳入政府社会经济发展规划和调整收入分配政策之中;将建立工资集体协商制度和职工工资增
长机制,纳入政府工作的目标考核内容;将企业建立工资集体协商机制与创建“活力和谐企业”、评选劳模等工作有机结合,作为入选的一票否决条件,主导推进工资集体协商制度,推动企业与工会就工资问题平等协商。形成在党委领导下,政府主导、依托三方、工会力推、劳资互动的格局。
2、政府加大监控指导力度,定期发布企业工资指导线,作为企业开展工资集体协商的重要依据。企业根据这一规定开展工资集体协商,依据企业生产经营状况,围绕工资增长基准线,确定本职工工资增长水平。
3、以开展工资集体协商要约行动为突破口。通过工资集体协商,使职工工资随企业效益提高而增长,促进企业劳动关系和谐稳定,推动企业又好又快发展,真正使企业劳动关系在共建中共享,在共享中共建。
4、要解决好在工资集体协商中的几个问题:一是要解决法制环境问题。要建立工资集体协商机制,必须建立和健全完善的法律保障体系。比如说,有关工资集体协商的相关法律应该尽快提到立法日程,强调企业同工会或职工代表协商工资是应尽的义务,不可讨价还价,从而解决工资集体协商行为的规范。二是要解决企业工会主席依附于企业问题。因为现在企业的工会主席都是企业的“雇员”,端着企业的饭碗,在代表职工与企业进行工资集体协商时,显得底气不足。解决这个问题,首先要从工会组织体制上进行探索,如企业建立工会,工会主席必须由上级工会统一招聘下派,未建立工会的,必须由上级工会建立工资集体协商指导
员队伍、顾问团等。三是要推进区域性行业性工资集体协商。在企业规模小,工会力量较弱,不能单独进行工资集体协商的,应因地制宜、因企制宜,进行区域性行业性工资集体协商。四是要加强宣传培训力度,营造良好的社会氛围。让企业主知道推行工资协商是维护双方利益,变要我协商为我要协商,提高他们对这项工作的认识;使工会干部及职工代表掌握更多的业务知识,提高协商能力;同时,也让更多的人支持和理解开展工资集体协商工作。
枣庄东正机械设备制造有限公司
2013-03-07
第四篇:工资集体协商工作实施方案2
工资集体协商工作实施方案2
为确保**街道总工会工资集体协商工作的顺利进行,根据区总工会下发的关于《**推进工资集体协商三年行动计划(******年)》,特制定**街道总工会工资集体协商实施方案。
一、指导思想
以党的十七大四中全会精神、“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,以构建和谐稳定的劳动关系为目标,以普遍建立企业工资集体协商机制为重点,遵循促进企业发展与维护职工权益相统一、企业自主分配与劳资协商共决相统一的原则,逐步建立和完善科学合理、公平有序的企业职工工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制,促进分配公平和社会稳定。
二、目标任务
根据街道工委的相关要求,依托劳动关系三方机制,建立完善工资集体协商领导体系和工作机制,初步形成“党政主导、三方共促、工会力推、职企互动”的工资集体协商工作格局。建立工资集体协商数据库,摸清底数,建立台帐,确定重点,明确任务。以辖区内“五类企业”、重点区域(行业)和大型外资(世界500强)企业共57家企业为重点,以规范协商程序和提高协商效果为核心,切实推进百家重点企业(区域行业)的工资集体协商工作。争取年底完成70%以上的建会企业的工资集体协商工作。
三、实施步骤
工资集体协商制度政策性强、涉及面广、任务量大,区总工会将实行季度工作推进制度,各单位要结合实际,按照全区安排,对工资集体协商工作作出具体部署。
第一季度:以夯实工资集体协商工作基础为目标,加强领导,摸清底数,统筹谋划,重点完成以下三方面工作:
(一)强化机制建设。在区工资协商领导小组的领导下,实行季度工作例会,通报指导工作。采取定期和不定期相结合的方式召开基层协商指导员阶段汇报会和专题研讨会;各街道、地区及相关工会组织要依托本地区劳动关系三方机制,成立辖区或行业性的工资集体协商领导小组,负责制定本地区内的工资集体协商计划;指导辖区内企业开展工资集体协商;联合街乡劳动部门做好工资集体协商工作落实情况的监督检查。
(二)强化队伍建设。由街道办事处***组长,工会***、***、***、**为成员的领导队伍。负责本地区工资集体协商推进工作以及配合街乡劳动科开展协商结果的监督检查工作。工资协商专业指导员需经统一培训、考试后持证上岗,并实行工作目标考核。
(三)实施动态管理。区总工会将联合软件公司建成**区集体合同管理系统,并以此为平台,建立全区集体合同数据统计、汇总、分析、报送制度,对各级工会组织集体协商指标完成情况实行实时掌控。
第二季度:以全面推进工资集体协商工作为目标,广泛宣传、强化培训、重点推进,主要做好以下三方面工作:
(一)做好宣传动员。各级工会组织要以创建劳动关系和谐企业活动为载体,结合工会法律宣传工作,充分发挥各种媒体作用,积极宣传工资集体协商的重要意义,提高企业经营者、广大职工和社会各界的认同感,引导劳资双方主动自觉开展协商。5月底前,区领导小组将在全区范围内实施工资集体协商要约行动,各基层领导小组要做好前期准备工作,动员辖区内建会企业做出积极回应。
(二)强化人员培训。为建立一支合格的工资集体协商专业队伍,区工资协商领导小组将分三个层次开展工资协商相关法律法规、业务知识的培训。一是依托工会主席培训班,加强业务培训,提高基层工会主席对工资协商工作的认识;二是依托专家指导组强化对街乡工资协商指导员的培训,采取“全面培训—实践协商—考核检查”相结合的模式,着力提升工资协商指导员队伍的工作水平;三是各街乡要积极借助各方力量,采取多种方式培训辖区范围内的企业首席协商代表队伍,为下一步的企业工资协商做好人员储备。6月底前,培训人员不得少于辖区内应建制(新签、续签)企业总数的80%。
(三)强化重点推进。全区将启动百家重点企业、行业和区域工资集体协商推进工程,各基层工会要根据市、区工资集体协商的工作重点,选取本地区、本系统内2-3个重点行业、区域或企业,以点带面地推进工资集体协商工作。区领导小组将在基层工会上报的重点行业、区域和企业中确定区级重点推进单位,并组织专业指导组进行指导。
第三季度:以提升工资集体协商质量为目标,强化监督检查、发现问题、督促整改,重点做好以下工作:
(一)强化劳动监督检查。各街乡要以开展创建劳动关系和谐企业活动为契机,对辖区内已建会企业的工资集体协商协议签订、落实情况进行检查,实行动态跟踪统计和量化考核。对不按期回应或拒绝进行工资集体协商的企业,上级工会要依法下达“整改建议书”提出整改建议;对逾期不改的企业,要提请人力社保部门依据行政职责,加大检查力度。
(二)提升协商质量。在重点企业推进工资协商过程中,注重提升协商质量,规范协商程序和内容,真正建立企业职工工资增长机制、共决机制和分配机制,并且要求企业严格执行工资协议,对于不按工资协商标准调整职工工资的企业,要及时反馈同级工资集体协商领导小组,及时采取有效措施予以解决。
第四季度:以规范工资集体协商机制为目标,实施考核检查、交流经验、总结推优,重点做好以下工作:
(一)考核检查工作。区领导小组将制定工资集体协商考核工作意见,对各街乡及相关单位开展工资协商工作进行全面检查,并组织街乡间开展互查,对于未能按要求完成任务指标、未按进度完成全区工作安排的街乡进行全区通报。
(二)总结交流经验。区工资协商领导小组将开展全区工资集体协商情况总结,通过召开工资集体协商的经验交流会、座谈会和研究会等方式,分析形势,搜集信息,排查问题和困难,总结经验,摸索出一条适合区情的工资集体协商规律,使工资集体协商工作更加系统、规范和科学。各街乡及相关单位要及时总结本地区、本行业工资协商开展情况,提炼经验、发现问题、解决难题。
五、工作要求
(一)制定计划、循序渐进。
街道总工会组织要在已有的工作基础上,抓紧制定或完善具体实施方案,进一步明确目标任务、工作措施和时间进度。要坚持维权机制建设与组织建设“同步筹划、同步推进、同步考核”的工作原则,积极探索实行“两会合一”的运行模式,切实从源头上推进集体协商工作。要将工作任务完成情况列入目标责任考核内容,加强对工作进展情况的检查考评和定期通报,形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。要深入基层联合开展调查研究,全面掌握推进工资集体协商工作的特点和规律,及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题,不断拓宽工作思路,创新工作方法,推动工资集体协商三年计划顺利实施。
(二)提升协商质量。在重点企业推进工资协商过程中,注重提升协商质量,规范协商程序和内容,真正建立企业职工工资增长机制、共决机制和分配机制,并且要求企业严格执行工资协议,对于不按工资协商标准调整职工工资的企业,要及时反馈及时采取有效措施予以解决,力争提升**总工会工资集体协商的整体水平。
**街道总工会 ****年*月**日
第五篇:开展行业性工资集体协商工作初探
开展区域性工资集体协商工作初探
工资集体协商是指工会或经民主选举产生的职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商,在协商一致的基础上签订工资协议的行为。工资分配是职工经济权益的基本内容之一,是职工关心的热点问题,也是平等协商、签订集体合同的核心内容。开展工资集体协商,对于我国企业转变工资决定机制,建立现代企业分配制度,形成企业工资分配正常增长机制,保障劳动双方合法权益,调动职工的积极性,增强企业凝聚力,促进企业劳动关系和谐稳定,具有十分重要的作用。
今年以来,我县总工会按照两个“两个普遍”的总体要求,切实以维护职工合法权益为目标,积极探索工作方法,着力启动我县区域性行业性工资集体协商工作,对切实保障职工合法权益,促进企业健康发展起到了积极作用。
一、开展区域性工资集体协商的主要做法
中小企业量大面广,工会工作基础相对薄弱,为加强统筹,整体推进工作,我们以职工最关心的工资收入为突破口,探索区域性工资集体协商工作。我们通过调查研究,认真分析我县中小企业行业、地域等特点,对全县7个镇、两个办事处的中小企业、劳动密集型企业进行深入细致的调研,以 镇办事处为区域性工资集体协商工作的试点、以 镇渔具
行业为行业性工资集体协商工作的试点,采取以点带面、纵横交错的方式探索开展工资集体协商工作,为企业和职工搭建起平等协商工作平台,促进了企业的发展和职工队伍的稳定。
一是认真调研,细致谋划,努力提高平等协商工作统筹。首先深入开展调研,搞好调查摸底工作。县总工会组织工作人员深入企业开展调研,通过与企业部分职工座谈,与企业行政讨论,初步掌握了我县职工工资、思想动态等相关情况,重点掌握企业规模、产品结构、职工队伍状况及劳动关系矛盾。为开展工资集体协商工作提供了依据。其次突出重点,规范制度,努力推进平等协商工作开展。把协商重点放在工资支付标准和形式,企业职工福利、劳动卫生保护、休息休假、职工培训、社会保险、医疗保障、奖惩激励等内容上。同时根据企业经营良好、经营一般、经营暂时困难、经营极为困难等情况,协商确定职工工资正常增减、按时足额发放工资、不减员不减岗等条款。
二是加强领导,完善措施,全力推进工资集体协商工作。工资集体协商工作能否取得成效,关键在于领导是否高度重视、运行机制是否完善、推进措施是否得力。县总工会以 会发(2011)2号文件制定下发了《关于在全县开展工资集体协商推进月活动的实施方案》,进行了全面部署,并狠抓落实。成立了 县职工法律顾问团,聘任16名同志
为工会工资集体协商指导员,并对工资集体协商指导员进行了2期培训;确定了30家企业为工资集体协商工作示范单位,通过分类指导、抓点带面,推动了工资集体协商工作全面开展。
三是积极争取多方支持。县总工会拟定了《 县总工会2011年开展工资集体协商工作实施方案》,向县委、县政府分管领导做了汇报,争取县委、县政府政府的重视和支持,争取党政下发相关文件,推动这项工作的开展。开展工资集体协商工作受到县领导的高度重视,与我县开展的“千百十”为民主题实践活动紧密结合,把开展工资集体协商工作作为“千百十”为民主题实践活动的一项具体内容写入县委文件,并在年底进行考核。
四是全面发动,广泛宣传,企职双方对工资集体协商达成共识。我们充分利用各种宣传形式,营造良好的工作氛围。首先在县政府信息网、工作上,及时报道关于工资集体协商的有关内容,扩大群众知情范围,有效地提高了工资集体协商的社会知晓率。其次县总工会、县司法局、县律师事务所联合开展的“走进厂矿、走近职工”法律服务日活动。活动采取设立法律咨询点、举办法制讲座专题报告会、以案说法、交流研讨、律师与企业职工面对面座谈等形式,以“走近职工,化解矛盾,促进企业劳动关系和谐稳定”为主题,以有利于维护企业和谐稳定,有利于维护企业职工合法权益
为主,向企业经营者和广大职工宣传劳动法律法规政策,提高企业经营者依法办事的意识和落实职工各项权利的自觉性,增强职工维护自身合法权利的意识和能力。
五是为进一步推动全县工资集体协商工作深入开展,县总工会在油区工委系统召开全县工资集体协商工作现场会,各镇(街道)、各系统工会主席、工资集体协商指导员参加了会议。热电公司介绍了他们开展工资集体协商工作的做法、经验和取得的成效。充分发挥工会组织的特点和优势,更好的推动全县建会企业依法、有效开展工资集体协商,让企业与职工相互依靠,共同发展,互利共赢。
六是开展工资集体协商集中推进月活动。加强区域(行业)性工资集体协商。以非公有制中小企业、劳动密集型企业相对集中的地区和行业为重点,大力开展区域(行业)性工资集体协商。通过开展活动,企业单独签订合同31份、区域性集体合同3份覆盖企业63个、行业性合同1份覆盖企业5个,增加了工资集体协商的覆盖面。
二、开展区域性工资集体协商的几点体会和初步成效 要开展好工资集体协商工作,一是必须积极争取党政的重视与支持。区域性工资集体协商工作涉及面广、政策性强,必须积极争取党委政府的重视,把该项工作纳入党委政府加强社会管理建设的重要内容,纳入法制化建设轨道。二是必须培养一支懂业务、会协商的骨干队伍。对工会干部不但要
加强日常培训,还要采取“请进来”、“走出去”等多种途径方式,加强对工会干部专题辅导,提高工会干部的实践协商能力和化解矛盾纠纷水平。三是必须做到协商内容细致易操作。在开展协商中要根据区域内各企业的特点,立足共性,从解决突出问题入手,力求协商内容看得见、摸得着、可操作,能体现不同企业、不同行业的实际。
开展区域性工资集体协商工作取得了一定成效,主要体现在:一是保障了职工合法权益。通过区域性平台开展协商,改变了过去由企业单方说了算的现象。区域内中小企业工资支付标准和支付形式有了统一的协议范本,有力保障了职工的合法权益。二是提高了工资集体协商工作建制率。区域性工资集体协商工作的开展,有效地扩大了工资集体协商覆盖面,提高了职工和企业对工会组织的信赖度,受到了劳资双方的欢迎,促进了工资集体协商工作在全县范围展开。三是改善了企业无序竞争状态。区域内各企业工资标准基本趋同,职工工资标准得到了宏观协调,职工因工资原因无序流动的局面得到基本控制。四是提高了企业和职工的民主意识。区域性集体协商既规范了企业管理,又疏通了职工权益诉求渠道,增强了企业和职工的凝聚力、亲和力,出现了广大职工融入企业、以企为家的良好氛围。
三、开展工资集体协商工作中存在的问题
一是缺少法律保障。工资集体协商特别是行业性工资集体协商的相关法律尚未进入立法程序,工资集体协商能否顺利进行往往取决于企业行政的意愿。由于没有相应的法律责任,也不受有关部门的监督检查,从而使开展行业性工资集体协商工作困难重重。
二是企业行政对开展工资集体协商工作的认识不到位,积极性不高。有时工会多次要求见面协调,总是以各种理由避而不谈。有些企业行政虽然勉强同意与工会开展工资集体协商,但是也仅仅是留于表面,趋于形式,总见安排,不见结果。
三是协商主体双方明显不平衡。在法律上,工会代表职工与经营者协商是平等的两个主体,但在实际操作中,工会的法律地位与实际地位的差距却很大。在劳动关系双方地位上存在着雇佣与被雇佣的关系,工会主席作为职工方的首席代表,不可避免地要受制于企业;因此,工资集体协商的工会方代表往往不敢理直气壮地维护职工的合法权益,与经营方对等的局面远未形成。在工会干部兼职的情况下,这个问题更加突出。
四是职工对工资集体协商的自觉意识较弱。
四、推进行业工资集体协商工作的对策与建议
虽然工资集体协商工作遇到一些困难,但由于工资分配关系到广大职工的切身利益,仍是当前职工最为关注的问题
之一。在建设和谐社会的过程中,特别是工资分配行为市场化、契约化特征充分显现的情况下,不管你愿不愿意,工资集体协商和集体合同终将是要走向前台的。为此建议:
一是必须把建立工资集体协商制度作为保障劳动者合法权益、建立稳定和谐的劳动关系的重要措施。要推进工资集体协商工作,企业是主体、职工是根本、工会是代表、政府是主导,因此,政府必须关注工资集体协商问题,并发挥积极作用。
二是加大立法力度,进一步明确权利保障,责任追究等问题,使工资集体协商制度有法可依。
三是要有一定的机构和制度实施行业工资集体协商和集体合同的管理和监督,保证集体协商公开、公正、合理,同时能够及时处理协商和履行合同中产生的争议,确保工资集体协商制度取得实效。
四是要对工会干部和企业行政领导工资集体协商工作的专题培训,特别要使企业行政领导转变思维,开拓思路。
五是各级工会要积极创造条件,逐步建立起工资集体协调指导员队伍,帮助、指导和参与基层工会依法开展工资集体协商工作。
六是继续加大宣传力度,提高职工自身维权意识,调动职工参与工资集体协商的积极性和主动性。