火工品三项制度

第一篇：火工品三项制度

Ⅰ 民爆物品安全管理制度

为了贯彻落实《民用爆炸物品安全管理条例》规范，加强爆炸物品的管理，预防爆炸事故、爆炸物品流失事件的发生，防止犯罪分子利用爆炸物品进行破坏活动，根据国家有关规定，特制定本制度。

基建期，项目部租用沙河市民爆公司的炸药库，火工品的保管由民爆公司负责；同时聘请保安公司职工充当押运员和保安，在押运过程和出入井人员监管过程由保安公司是负责监管。

1、爆炸物品的购买，按照国家物资部门的购销合同、凭市公安局核发的《爆炸物品购买证》及其它相关证件到指定的经销单位进行购买。严禁私购私销、代购代销、自产自销，严禁非法转让以物换物。

2、爆炸物品的运输，运输爆炸物品要凭收货单位所在地县、市公安机关开具的《爆炸物品运输证》承运单位方能按照爆破器材的品名、规格、数量、指定的运输路线进行运输。运输爆炸物品要有专职押运人员护送，押运人员不得兼任司机，也不得兼任运输员，不得从事涉爆工作。押运人员不得少于两人，并配备自卫武器和无线电通讯器材。

3、爆炸物品的使用。

（1）爆炸物品的使用，由安全部按有关规定到当地公安部门申请《爆炸物品使用许可证》后方可使用。

（2）爆破作业必须由经过培训考核合格的爆破员担任，做到持证上岗。

（3）爆破作业时，必须严格遵守相关爆破安全操作规程和以下规定： ①在爆破作业中，爆破人员必须先确定爆破警戒范围和设置防护措施，杜绝闲杂人员进入警戒区。

②现场安全员在爆破作业之前必须清点炸材数目，以防遗漏工地或作业人员私藏炸药。

③爆破作业在爆破前发出信号，待危险区的人员撤至安全地点后，始准爆破。爆破后，必须对现场进行检查，确认安全检查后，才能发出解除警戒信号。

（4）爆破员领取爆炸物品，必须经项目部安全员批准，领取数量不得超过当班使用量，节余数量应当日退回爆炸物品仓库。

（5）使用爆炸物品，必须建立严格的领取、清退制度。现场安全员必须做好领取与实用数量登记表，杜绝爆炸物品流失。

（6）当天剩余炸材必须如数交爆炸物品仓库管理人员收回库存，杜绝存放工地。

（7）严禁任何工区和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆炸物品，严禁使用爆炸物品炸鱼、炸兽。

4、民用爆破器材的销毁做到：

（1）将需销毁的爆破器材的品种、数量、来源登记造册。运输车辆符合要求，有灭火器、防火罩、接地链等。废旧炸药、起爆器材均应分车装运，量宜少不宜多。

（2）提出详细的销毁实施方案。

（3）报上级主管部门批准，并指定专人负责。（4）向市公安局备案并按指定地点妥善销毁。

5、实行爆炸物品安全管理责任追究制。各涉爆单位、部门领导及有关人员违反安全管理制度，工作失职，没有及时消除隐患，因而发生爆炸案件物品丢失、流失、被盗案件的，将依据《公安部门关于加强爆炸案件和爆炸物品丢失案件倒查责任追究工作的通知》和市委、市政府、市公安局倒查责任的有关规定，予以责任追究。

6、执行涉爆事故、案（事）件的报告制度。不论发生何种涉爆事故、涉爆案（事）件，也不论案件大小、数量多少都必须向矿安委办报告。未及时报告或隐瞒不报的将追究有关人员及主管部门领导的责任。

Ⅱ 民爆物品相关管理人员责任制

一、负责人岗位责任制

1、民爆物品使用单位的法人代表，是民爆物品安全管理的第一责任人，其他领导是民爆物品安全管理的责任人，全面负责本单位爆炸物品的安全管理，要认真学习《中华人民共和国民爆物品安全管理条例》，贯彻执行公安部门制定的民爆物品各项管理制度。

2、负责制定项目部相应的民爆物品安全管理规章制度，采取有效措施，使规章制度贯彻实施。

3、负责制定项目部民爆物品使用月度计划，呈报公安部门，并负责到公安部门审批单位需使用的民爆物品。

4、负责对项目部民爆物品的使用环节的安全检查，及时发现问题，整改存在的不安全隐患。

5、经常了解接触民爆物品工作人员的工作情况和思想动态，及时采取措施，对不适合继续从业的人员，要及时按规定调整。

6、严格执行各项规章制度，采取有效措施，杜绝管理不善，而造成的民爆物品丢失，被盗、爆炸的事故发生，确保安全生产。

7、认真考察、选配思想好、素质好、责任心强的人员从事民爆管理，并通过公安机关培训合格的，方可持证上岗。

8、无民事行为能力人，限制民事行为能力人，或者曾因犯罪受过刑事处罚的人，不得接触民爆物品及从事民爆管理工作。

二、爆破员岗位责任制

1、全面掌握各种爆炸物品的性能，严格遵守爆破技术规程，自觉接受安全员的监督和公安机关的管理。

2、持爆破员信息卡领取并保管当班使用权的爆炸物品，严禁将爆破员本人信息卡转让他人代领、代管。

3、负责保管和使用《爆炸物品现场使用确认单》，对当日领取、消耗的爆炸物品如实填写在《爆炸物品现场使用确认单》上，严禁虚报消耗数量。

4、装配雷管、炸药、导火索时，必须在爆破现场进行。

5、在爆破作业时，要听从爆破现场负责人的统一指挥，发现不安全因素，要立即停止作业，并及时报告现场负责人。爆破员有权拒绝执行各种违章指挥。

6、爆破作业出现盲炮时，必须在二十分钟后进入现场，并采取安全有效的措施加以处置，盲炮排除后，要检查和清理现场残余的材料，确认安全时，方准作业。

7、爆破作业结束后，对现场要进行认真检查清理，不准留有残余的爆炸物品。

8、在爆破作业时发生爆炸事故，要立即报告当地公安机关，并积极协助搞好调查。

三、安全员岗位责任制

1、对项目部爆炸物品的使用实施全程监督检查。对违反爆炸物品安全管理规定和安全技术操作规程的，要及时指出，予以纠正。

2、发现事故隐患必须立即报告相关领导或当地公安机关，并督促有关人员采取有效措施，及时加以整改。

3、监督爆破员和保管员按规定领取、运输爆炸物品。严禁同时间领取、运输雷管炸药，对违章作业行为，及时予以纠正。

4、会同爆破员共同核定当天（或当班）爆炸物品使用量，对使用剩余的爆炸物品，要及时清理、退库，做到不多领、不少退，全程监督并认真登记签字。

5、监督爆破员按照安全技术操作规程进行爆破作业，并协助爆破现场负责人组织好安全警戒工作。

6、项目部发生爆炸物品丢失、被盗案件和爆炸事故，要及时报告公安机关，并积极协助调查。

四、保管员岗位责任制

1、严格遵守爆炸物品储存管理规定，在工作中要坚守岗位，恪尽职守，不得饮酒，不得私自委托他人代办。

2、熟练使用民爆信息系统的操作规程，做到精确无误，卡帐一致，帐帐一致，帐物相符。

3、爆炸物品出库、发放、清退的必须认真负责，依照凭据清点数量及时输卡、记帐、签字，对违反规定将爆炸物品出库的，有权拒绝发放。

4、对民爆物品出库登记本按使用序号，认真登记、签字，落实谁签字，谁责任。责任制并妥善保管，交旧领新否则发生问题实行责任倒查。

Ⅲ 岗位操作规程

一、保管员岗位操作规程

1、保管员必须参加安全技术知识培训，经考试合格并持有保管员作业证，方可担任保管员作业。

2、严格按照要求每天申领民爆物品，上报民爆公司。

3、在收发火工品时，保管员必须做到坚守岗位，并认真填写出库登记本，认真核实规格品种，清点数目，及时上报下账，做到账账、账物相符。

3、出库的民用爆破器材封存标志应保持完好，任何人不得随意开封拆箱，开封检验或取样时，库管员应配合取样人员将产品移至指定地点。

二、爆破员岗位操作规程

1、爆破员必须参加安全技术知识培训，经考试合格并持有爆破员作业证，方可担任爆破员作业。

2、在收发火工品时，爆破员必须做到坚守岗位，认真核实规格品种，清点数目。

3、在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管，其电阻值不得超过规定值（应控制在±0.2Ω以内）；

4、爆破网路主线应绝缘良好，并设中间开关，与其它电源线路应分开敷设；

5、必须严格检查主线、区域线、端线、电源开关和插座等的断通与绝缘情况，在联入网络前各自的两端应短路；

6、爆破网路的联接必须在全部炮装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后进行，联接应由工作面向起爆站依次进行，网线的接点应错开10cm，接点必须牢固，绝缘良好；

7、用动力或照明电源起爆时，起爆开关必须放在上锁的专用起爆箱内，起爆开关箱和起爆器的钥匙在整个爆破作业时间里，必须由爆破工作的负责人严加保管，不得交给他人；

8、装好炸药包后，必须撤除工作面的一切电源；

9、为防止点炮时发生照明中断，爆破工应随身携带手电筒，严禁使用明火照明。

三、安全员岗位操作规程

1、安全员必须参加安全技术知识培训，经考试合格并持有安全员作业证，方可担任安全员作业。

2、注意清点爆破材料的数量，领药时必须带好“爆破证”。

3、严禁将雷管和炸药混装在一起，要分开装运。

4、严禁每人每次背炸药量超过25公斤或挑运超过50公斤。

5、严禁将领取的爆破材料任意存放或交给其他人看管。

6、严禁在中途、在井口、在人群多有明火的地方停留。

7、监督爆破员不准擅自携带爆破器材上地面，不准用灯泡烘烤炸药和雷管。

8、爆破作业时全程监督爆破员和爆破工安全操作。

中关铁矿南风井项目部

民 爆 物 品 各 项 制 度

温州矿山井巷工程有限公司 驻河北钢铁中关铁矿项目部

第二篇：火工品各种制度

火工品发放领取制度

1、雷管、炸药的领取必须是持有特殊工种有效证件的爆破员领取。

2、发放火工品时，保管员必须首先检查炸药箱、雷管箱是否完好，锁是否能用，否则不得发放。

3、炸药、雷管必须分装分运，不准把炸药、雷管及发爆器放在同一箱内。

4、爆破员必须持火工品领用单据且单据上有生产矿长（或安全矿长）签字方可领取，其它人员一律不得代签、代领，领料单由保管员收回待查。

5、领取单上一个人漏签、不签或数字不清，保管员有权拒绝发放火工品。

6、火工品领出后，必须是指定人员携带，由保卫人员护送至井口检身房，严禁携带火工品进入宿舍等人员密集场所。井口检身员必须清点火工品领用数且签字证实后方可入井。

7、入井后，运送人员必须将火工品直接运送到工作地点，不得逗留或将火工品私藏。

8、进入工作面地点后，由安全员、装炮员对照领料单确认火工品数量后方可使用。

9、回收火工品签名备案后，矿长或生产矿长签字后，发给其它爆破员使用，但必须登记雷管编号，以备查。

11、签字单回收后，由火工品保管员保存，每天由安全矿长对联签单进行审阅签字。

12、“三核对”：核对领料单位，核对料单印签，核对器材名称、规格、数量。

“四不发”：名称、规格不符不发，涂改料单不发，非本单位供应领料人员不发，无正式手续不发。

“两先发”：先到先发，易损先发。

炸药库门卫保卫制度

一、非工作人员不得进入库内。因工作需要进入者，须凭公安局证明或本矿有关领导陪同下，办理登记手续，方可入库。

二、严禁携带火种入库，入库时应主动把火柴、打火机等易燃物品放门卫保管，违者罚款拾元，如果拒绝登记，均不给发放。

三、门卫值班人员不得擅离岗位，或在岗位做私活，如有发现罚款拾元，因玩忽职守而造成严重后果者，要追究刑事责任。

井下使用剩余火工品保管制度

一、凡井下放炮后剩余的雷管、炸药由放炮人员在当班出井后立即交回炸药库，由炸药库保管人员严格保管。

二、除炸药库外，其它地点和各种人员（包括保管员、放炮员、有关作业人员）严禁私存或暂存各种火工品。

三、剩余的雷管炸药交回炸药库后要及时登记，并由保管员签字，做到帐、物相符，一目了然。

四、放炮员在下一天上班时根据使用的需要通过保管员，可以继续领用。

五、领用的雷管、炸药，由放炮员按实际填写使用登记表，写清领用（使用）人员、时间、数量等。

火工品使用、回收制度

1、爆破员下井前必须携带火工品领用退还签字单（以下简称签字单）。

2、火工品运送到工作面后，严禁乱扔乱放，不使用不得开锁，火工品箱钥匙必须由爆破员专人保管，其它人不得随意开启火工品箱。

3、雷管、炸药必须分别放在顶板完好，支架完整、避开电器设备的安全地点。

4、现场使用时，班组长、安全员要对爆破员、装炮员进行监督，严格按照《规程》要求进行爆破作业。

5、当班作业完成后，安全员、爆破员将当班实际消耗的炸药、雷管数量核对清楚且在“火工品签字单”上签字认可。

6、爆破员下班出井时，必须经井口检身员清点火工品剩余数量，确认后方可在签字单上签字认可。

7、剩余火工品出井后和“签字单”一并由爆破员直接交送炸药库，由保管员清点数量确认与“签字单”数量相符后签字回收。

8、当班领取的火工品必须由爆破员使用、保管、退还，不得转

借他人或委托他人使用、保管、退还，否则一经发现要严肃处理。

雷管、炸药安全管理制度

为了加强治安管理，严防丢失，发生重大事故，确实保证企业安全，做到合理使用，严格保管，特制定本制度。

得代替。发放时要轻搬、轻放，不得抛掷、摩擦、碰撞、挤压、敲打等。

四、未持有效爆破员证件的领用人员不准发放。

五、无炸药、雷管箱、箱上无锁子不准发放。

六、雷管未编号不准发放。

七、运输工具不合格不准发放。

八、超期变质的爆炸物品不准发放。

九、酒后领取不准发放。

十、违反规定的不准发放。

火工品安全管理制度

一、库区内严禁种植、养殖，周围50米内严禁烧山和明火作业，2米内清除杂草，疏通水沟。

二、库区探照灯必须安装防水罩及防火灯泡，值班室必须使用防爆开关。

三、库房必须配备足够的消防设施，并经常做好维修保养工作，保管员必须学会熟练地使用消防器材。

四、不同品种、规格的火工产品必须分别储存，堆垛不得过高，堆垛之间及堆垛与墙壁之间应有一定的距离。

五、装卸及码放整理时，轻拿轻放，防止撞击、重压、摩擦滑动。

六、雷管、炸药必须分别装运，严禁同车、同器装运。

七、装运火工产品的汽车不准乘人或拉运其他物品，司机、押运人员（领料员）进入库区前，应将打火机、火柴、香烟放置值班室。

八、领用火工品必须确定专人，其他人员及穿铁鞋者严禁进入库区。

九、火工产品的报废销毁，须报请领导批准后，由公安、安防、库管单位安全员共同负责，在选定的安全地点，按《操作规程》进行。

十、保管员必须坚守岗位，坚持交接班制度，班前检查门窗及库区情况，交清后方可离开。

炸药库安全消防管理制度

一、库内工作人员严守岗位，不准随意带非工作人员入库，不准在库内做私活。

二、库房上空不准随意架设电线、电缆，按规定要装防爆照明灯、避雷针，避雷针应定期检查、试验。

三、每周进行一次安全消防检查和安全学习，熟悉库内配备的消防器材性能与用途，并能熟练操作。

四、每次进入库区（不论何人、何事）都必须填写出入登记等。

五、领用炸药、雷管必须持有放炮证的放炮工。并办理领用手续方可领用，外单位借用或民用领用必须由矿管单位领导签字，保管员办理领发手续，如有违反者给予严肃处理。

六、值班人员必须提高警惕，加强夜间巡视，严防坏人破坏，发现威胁库内安全的人和事，应及时报告库管领导和公安科处理。

民爆物品使用清退制度

一、专职爆破员在生产现场使用民爆物品时严格执行当班领取当班清退的规定。

二、在现场使用时，带班队长、组长、安全员要对爆破员进行监督，严格按《规程》要求从事爆破。

三、现场带班队长、组长、安全员要对当班实际消耗的炸药、雷管予以清点，认真与爆破员填写“民爆物品使用消耗三联单”，不得漏填，不得徇私。

四、爆破员下班后，要求严格执行清退，剩余的炸药、雷管必须当班退回库房，不得私自存放。

五、保管员对清退回库房的炸药、雷管要认真检查清点，在确认无误后互相履行签字手续，严防意外。

矿（科）防火负责人职责

一、贯彻执行消防法律、法规和有关指示。

二、组织制定岗位防火责任制度，火源、电源管理制度，安全检查制度和各项操作规程。

三、划分防火责任区、指定班组防火责任人，明确职责，逐级落实防火任务。

四、负责组织向职工进行防火安全教育，普及消防知识，对本专业人员和新参加工作的职工，进行专业防火安全知识教育。

五、定期组织防火安全检查，及时消除火险隐患。

六、组织义务消防队，并加强其管理、教育。协助专职消防员进行业务训练，组织职工扑救火灾。

七、提高职工的防火警惕性，防止坏人破坏。

八、负责本单位的消防器材设备的配置、管理工作。

火工品分管领导职责

一、使用、储存民爆物品单位的负责人是安全管理

触的物品决不可混存、混放。

（二）认真做好出入库登记，做到日清月结，帐物相符。分管领导批准后，方可发放爆破器材，不得私自发放，不得涂改、缺漏、转借、倒卖爆破器材。

（三）认真执行雷管编号和雷管柜存制度。

（四）与守库员密切配合，做到二十四小时不旷岗、脱岗，发现问题和隐患及时报告单位负责人，并督促其及时整改。

（五）负责落实管辖区安全防范措施，增强防范意识，防盗、防火、防爆炸，严防各类事故发生。

安全员职责

（一）熟悉爆破器材的性能和安全操作规程。

（二）负责对储存炸药专库经常性安全检查，并有检查记录。

（三）根据爆破设计方案，参加制度爆破计划。

（四）与爆破员密切协作，负责发出爆破警戒信号。

（五）负责爆破区的安全检查，指导爆破员安全处理瞎炮，确保爆破安全。

巡守员职责

（一）思想进步，政治可靠，爱岗敬业，坚守岗位，不得擅离职守，不得在岗抽烟，坚持夜间库区巡逻。

（二）时刻注意来往人员和可疑情况，发现问题及时报告单位负责人。

（三）密切配合保管员搞好守护工作，坚持24小时值班守库

制度。

（四）发现有危及仓库行为，要立即制止，并协同有关人员消除隐患。

（五）做好当班记录，按时交接班。

押运员职责

（一）押运员是民爆物品提取、运输、入库过程中的全权安全责任人，要有高度政治责任心和爱岗敬业精神。

（二）在提取爆破器材装车时，要行使监督职责，严禁相抵触的物品同车混装。

（三）行车中途不得停留、不得抽烟、不得捎乘他人、不得代替司机驾驶车辆，保证货物安全运送目的地。

（四）专用运输车辆必须达到安全技术标准，严禁使用拖拉机、三轮车、出租车、摩托车、自行车运输爆炸物品。

（五）雷雨天、夜间不得搬运爆炸物品，单人单车不得运输爆炸物品。

（六）入库时，要向保管人员交清货物数量，如有差错，立即报告单位负责人，并及时查找澄清。

目

录

1、火工品发放领取制度……………………………………

12、炸药库门卫保卫制度……………………………………2

3、井下使用剩余火工品保管制度…………………………2

4、火工品使用、回收制度…………………………………3

5、雷管、炸药安全管理制度………………………………4

6、民爆物品库管理十不准…………………………………5

7、火工品安全管理制度……………………………………6

8、炸药库安全消防管理制度………………………………7

9、民爆物品使用清退制度…………………………………7

10、矿（科）防火负责人职责………………………………8

11、火工品分管领导职责……………………………………8

12、爆破员职责………………………………………………9

13、保管员职责………………………………………………9

14、安全员职责………………………………………………10

15、巡守员职责………………………………………………10

16、押运员职责………………………………………………11

火工品管理制度

山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司

2011

第三篇：火工品储存保管制度

火工品储存保管制度

一、爆炸材料储存在井下爆炸材料库内，不准随意存放。由专职库管理员管理。爆炸材料库、储存室，必须具有公安部门核发的《爆炸物品储存许可证》方能储存。

二、库房内储存的爆炸材料数量不得超过安全设计定量，性质相抵触的爆炸材料必须分库储存，并挂有明显标志牌。库房内严禁存放其他物品。

三、爆炸材料要摆放整齐，便于清点，库房内要保持清洁、干燥和通风良好，不准有老鼠等动物并有防治措施。

四、爆炸材料入库时要检查验收，对质量有怀疑或变质的不准发放使用。严格执行先进先出的规定。

五、炸药库设专职保管人员，发放必须有专人负责，领退手续必须记录清楚，不得涂改，并做到日清、旬结，帐、卡、物相符。矿主管部门必须每月核实一次，做到有据可查。

六、库房整修时，必须将库房内所有爆炸材料移出库房区域至安全地点。

七、库内爆炸材料的堆放，必须遵守下列规定：

1、药箱堆高不得超过1.8m,宽四箱（袋）为限。袋堆高度不得超过1.2m。

2、箱堆间距不得小于0.3m，箱堆与墙壁间距不小于0.3m，人行通道不小于1.3m。

3、雷管箱存放地面时，高度不超过1m，地面均应铺设软垫或木板。

八、火药库最大库存量，必须同时满足以下要求：

1、按公安部门审批的数量，炸药1.728吨，雷管17400发；

2、不得超过矿井三天的炸药需要量和十天的电雷管需要量，并满足《煤矿安全规程》第306条的有关规定，严格控制库房库容。

九、性质相抵触的爆炸材料必须分壁槽存放，并加设隔离设施。性质相同的爆破材料必须按品种、规格分别存放。做到存放整齐、包装完好、封绳无缺，防治压坏，并执行先进先出的原则。

十、待报废的爆炸材料，必须单独记帐、分别保管、严禁混淆，并按规定及时做好销毁处理工作。

十一、库房内不得存放无关物品，使用的矿灯必须加防爆套；干湿度必须符合要求；合理调整风门；最高温度不得超过35℃。

十二、库管员操作时，应做到无声、无尘、精力集中、严肃、认真细致，对安全工作切实做到预防为主、万无一失。

十三、矿火工品管理小组成员做到勤检查，及时发现问题，堵塞漏洞，消除隐患，并做好检查记录。

十四、对于不符合本有关规定的，对有关责任人罚款50～200元。

第四篇：火工品管理卡死制度

火工品管理“卡死”制度

1、炸药库设置必须经当地公安部门批准和验收；火工品储存、运输、使用必须持有当地公安部门核发的许可证。

2、火工品库必须建立防火、防雷、防电、防盗措施，配备消防器材和报警设施。

3、火工品库房看守人员，必须选择两名综合素质高、责任心强的职工。

4、建立火工品管理台帐，落实采购、运输、储存、发放、使用和回收制度，手续完善，帐目清楚，帐物相符。

5、火工品临时存放点必须符合有关规定。

6、爆破物品使用、剩余物品回收入库必须由旁站人员或安全员旁站监督。

中铁十二局集团渝利铁路I标一分部

二OO九年六月十五日

隧道工程施工安全“卡死”制度

1、实施性施工方案：必须由工程公司总工程师到现场组织编制专项施工方案。

2、衬砌台车加工：施工方案确定后，必须由项目经理亲自负责尽快进行衬砌台车加工，确保衬砌要求。

3、人员培训与交底：施工方案确定后，必须由项目经理、项目总工负责组织人员培训和安全质量技术交底。

4、洞口施工方案及布置：工程公司总经理必须到现场负责制定洞口施工方案和洞口布置。

5、进口段30米施工：必须由项目经理、项目总工在现场轮流值班，按实施性施工方案组织落实。

6、隧道检测：必须由项目总工程师到现场组织实施地质超前预报、水情探测、围岩量测。

7、应急预案检查演练：必须由项目经理亲自组织制定应急预案，组织实施演练，并逐级上报。

8、过程控制：项目经理、项目总工必须按现场实际随工确定各级围岩施工方案，并严格落实。

9、特殊地质地段：交叉口、浅埋地段、断层带、贯通点和隧道出口等特殊地质地段，项目经理或总工必须跟班作业。

10、火工品管理：炸药库设备必须以当地公安部门批准和验收，库房管理人员必须由内部职工担任，并报集团公司或工程公司审批。爆破物品使用、剩余物品回收入库必须由旁站员或安全员旁站监督。

中铁十九局集团张涿高速公路L4合同段

二00九年十二月十五日

第五篇：火工品管理机构制度

山西华润鸿福煤业有限公司

火 工 品 安 全 管 理 制 度

二〇一一年十月

为进一步加强我矿的火工品安全管理工作，确保购买、储存、使用、存放等工作符合相关法律法规要求，切实保障人民财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》《民用爆炸物品储存库治安防范要求》和《小型民用爆炸物品储存库安全规范》，结合我矿实际，特成立我公司火工品管理领导小组并制定火工品安全管理制度。

一、矿成立火工品管理领导小组： 组 长： 韦德胜 副组长： 王月兵 杨奎士

成 员： 张彦仁 赵东升 白新元 韦德广 马全占 闫福庆 领导组下设火工品安全管理办公室，负责火工品日常管理工作，闫福庆任办公室主任。二、一般管理制度

1、火工品管理领导小组对本公司涉及火工品的所有工作负责。公司安监部负责火工品事故的调查处理及日常监督检查，火工品管理办公室负责日常安全管理工作，在火工品库房设看守室。

2、火工品管理领导组组长是火工品管理的第一责任人，负责组织建立健全公司的火工品安全管理制度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案,并对火工品管理负总责。

3、火工品管理领导小组副组长协助组长搞好火工品管理的具体工作，定期召开火工品安全管理会议，布置落实有关火工品安全管理方面的文件和会议精神，并与相关责任单位签定责任书。

4、火工品管理办公室负责对火工品库的接收、看守、发放等进行日常检查监督，督促相关管理人员做好本职工作，完善各类台账。

5、保管员负责火工品的装卸、监护、保管、发放、验收、储存等工作，建立健全发放和清退、丢失、销毁的管理台帐；

6、保卫科负责火工品仓库的安全保卫工作，对地面库区的防火、防盗、防雷电、防潮、防破坏等工作负责。

7、使用单位负责火工品的领取、爆破使用、火工品的清退及消耗数量的登记工作。

8、每旬由火工品管理小组组织一次矿火工品管理工作的检查，并不定期抽查，对查出的问题，按规定兑现罚款。

9、每月火工品监督管理小组，召开一次专业例会，总结上旬火工品管理情况，排查火工品管理中的薄弱环节，不断完善火工品管理制度。

10、每年组织一次火工品管理人员即“五大员”的复训和安全教育，提高“五大员”的业务素质和保安能力。

11、每班组爆破人员必须经过有资质单位的专门培训，经考核合格的放炮员负责本班组的爆破任务及爆破物品的管理工作。

12、井下放炮，严格执行“十不准装药，十不准放炮”制度。

13、必须对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、火工品库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经公安机关和安全监管部门考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。

三、火工品的购买、运输、储存、领取和清退制度

1）、火工品的购买、运输和储存制度

1、申请购买民用爆炸物品，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请，并提供下列有关材料： ⑴工商营业执照或者事业单位法人证书；

⑵《爆破作业单位许可证》或者其他合法使用的证明； ⑶购买单位的名称、地址、银行账户； ⑷购买的品种、数量和用途说明。

2、取得公安机关核发的《民用爆炸物品购买许可证》后，购买民用爆炸物品时，应当通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。

3、运输民用爆炸物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请，并提交包括下列内容的材料：

（1）民用爆炸物品生产企业、销售企业、使用单位以及进出口单位分别提供的《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》或者进出口批准证明；（2）运输民用爆炸物品的品种、数量、包装材料和包装方式；（3）运输民用爆炸物品的特性、出现险情的应急处置方法；（4）运输时间、起始地点、运输路线、经停地点。

4、《民用爆炸物品运输许可证》应当载明收货单位、销售企业、承运人，一次性运输有效期限、起始地点、运输路线、经停地点，民用爆炸物品的品种、数量。运输民用爆炸物品的，应当凭《民用爆炸物品运输许可证》，按照许可的品种、数量运输。经由道路运输民用爆炸物品的，应当遵守下列规定：（1）携带《民用爆炸物品运输许可证》；

（2）民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规范，车厢内不得载人；

（3）运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志；

（4）运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速；

（5）按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停；

（6）按照安全操作规程装卸民用爆炸物品，并在装卸现场设置警戒，禁止无关人员进入；

（7）出现危险情况立即采取必要的应急处置措施，并报告当地公安机关。

5、火工品到公司后，保卫科应派专人现场看押，不得中途退场，由采购员和供应科组织保卫、安检联合验收品种、数量及安全标志，确认无误后，在送货单上签字，并组织人员卸火工品，卸完后由火药库保管员清点验收签字,按要求储存爆炸物品：

（1）库房应设置明显标示牌，标明经公安机关核准存放的物品品种和最大允许储量；

（2）炸药、雷管，必须分库储存，两个库房间距要符合要求，并且在两库房间堆置符合要求的隔爆物。

（3）爆破器材的堆放要整齐、牢稳，便于通风和搬运。乳化炸药、硝铵炸药均应装箱堆放在垫木上，严禁散包堆垛。爆破器材的货架或堆垛与墙壁的距离不应小于0.2米，货架、堆垛相互之间应留有便于清点和搬运的通道。库内严禁存放其他物品，不应堆放空箱。变质和过期失效的爆破器材，应及时清理出库，定期请示地方公安机关销毁。（4）库内要确保通风良好，有隔热降温措施。

（5）严禁在库房内住宿和进行有碍安全的活动，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库，严禁无关人员进入库区，严禁在库区内携带、使用无线通讯设备。（6）库房周围不应有杂草和灌木丛。

（7）在库区所控制的外部距离内不能进行有碍库房安全的活动。

8、火工品库保管员必须持证上岗，严格执行交接班制度，帐、卡、物相符并交接清楚，库房人员不得脱岗、离岗，无关人员严禁入内。任何人不得携带火种、矿灯、手机进入炸药库，否则发现一次违反规定罚仓库保管员50元。

9、专库专存，库房内严禁存放其它物品，库房内消防器材齐全。炸药、雷管必须按规定分别存放，并符合要求。库存量不能超过库存设计批复数量。

10、库房内必须悬挂有公安部门核发的“爆炸物品储存许可证”和爆破器材管理有关制度，并健立健全各种记录台帐。

11、所有的电雷管必须在专用的导通室内导通、编号，没有导通、编号的电雷管严禁发放。否则发现一次罚仓库保管员50元。

12、严格执行对号发放制度。否则，每错发雷管一发，罚当班炸药库值班员50元。

13、变质、过期、失效的雷管、炸药要认真收回、清理、登记造册，根据可存数字雷管不超过500发，炸药不超过100KG，若达到规定及时报告火工品管理领导小组，并严格按照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》及《煤矿安全规程》的规定进行销毁。

14、爆破器材库存数量、规格、品种要做到日清、旬结、帐、卡、物三相符。否则发现一次一项违反规定，罚仓库保管员50元。

2）、火工品的领发与回收清退制度

1、爆破材料管理必须建立库存台帐，发放、退库台帐，回收废旧的火工品台帐。

2、放炮员根据当班生产任务选用雷管炸药，填写在专用的火工品领料单上，经个生产队长和生产副经理签字审批后，持放炮合格证及领料单到公司调度室审批，没有生产队长和生产副经理签字或与生产现场不相符，调度核算员一律不准审批。

3、放炮员持放炮上岗证、便携仪和审批过的火药领料单在安全员的监督下到地面炸药库领取火工品，否则炸药库发放员严禁发放。库房保管员按照审批数量，如数发放，不得超发或少发。放炮员领取火工品后必须当面核查领取的数量及编号等，否则责任自负。

4、领取火工品应有两名爆破员领取，有一人休班，由安全员或班组长代替，领取爆炸物品时必须穿抗静电衣服,领到火工品应按《煤矿安全规程》规定运往工作地点，并分别存放在专用的炸药箱及雷管盒内，严禁乱扔、乱放、埋藏等。电雷管必须由爆破工亲自运送，炸药应由爆破工或在爆破工监护下由班组长或班组长安排熟悉爆炸材料性能和爆破知识的人员运送。

5、爆破工在领取电雷管时，必须经库房管理员在跟踪卡片上登记雷管段数、编号，后由爆破员、安全员、发放人在跟踪卡片上签字；到作业地点，安全员完成监督任务，由班组长对雷管使用进行监督，并在跟踪卡片上签字；在下班后未用完的，必须退回库房，由收回人核对清点雷管并在跟踪卡片上签字,完成雷管的监督使用任务。

6、仓库保管员坚持“十不发放制度”。（1）没有合格证不发。

（2）放炮员不持放炮合格证，无安全员监督，不带瓦斯便携仪，不对号不发。

（3）无安全员监督、签字不发；（4）不是专用领料单，没有审批不发。（5）不是双人领料不发。（6）没有雷管盒不发。（7）雷管盒没有锁不发。（8）雷管不导通、不编号不发。（9）质量有问题不发。（10）酒后领取爆炸物品不发。

7、认真执行火工品领发、清退制度。各单位火工品清领、实发、实耗、退库等各项环节必须登记、造册、签字、盖章。

8、各单位火工品现场用量必须在当班下班之前，经当班班长核发，在清退单上签字后，放炮员亲自退库，炸药库保管员按清退单查收，在查收后必须给放炮员开一联红单,单中注明清退名称和数量,放炮员收到红单后,将红单交回材料保管,由保管进行保存,必须做到帐与物相符,若发现不按规定办理一次罚款50元，情节严重者重处。

9、炸药库必须切实抓好火工品班后清退工作，凡放炮员无清退单或清退单填写不符要求的，炸药库值班员必须及时上报火工品管理办公室，每人次给予50－100元的处罚。

11、凡发现私自携带雷管、炸药的，一律开除，交公安部门处理，造成后果的，由司法机关依法追究刑事责任。

四、火工品使用制度

1、火工品使用应由爆破员认真填写使用情况表,每次填写为一式三份,下班后经全部审核签字后,一份交回炸药库,一份交回调度室开单处,另一份存在项目部。

2、火工品使用单情况说明：在使用单中在火工品领取时，爆破工必须亲自签字，并写明领取时间，领取数量。在经安全员、库管员、爆破员三人确定后分别签字。

3、火工品领取后，按规定运至工作面使用地点，在使用时按爆破说明书和实际每次爆破使用量认真填写使用情况表。要求每次使用要由班组长、安全员现场，并对每次装药时间、爆破时间记录清楚，在每次爆破结束后，班组长、安全员必须签字。对于每次实际爆破用药量与规定不相符的，要在说明事项中填写清楚。在下班时对于本班内未使用完的爆破器材要如数退还给地面火药库，经库管员清点验收后，清退爆破工方可在单上签字。

4、现场负责人是指当班的跟副队长和班组长，在下班时对本班使用的火工品情况进行核实后，在审查意见表中填写，本班使用数量，还剩余数量，并签名。

5、各单位所留报表必须认真保存，不得随意丢失。

五、电雷管编号和导通管理制度

1）、电雷管编号管理制度

1、电雷管在出厂时，每箱内1000发雷管的编码、每盒内100发雷管的编码均明确标记在箱外产品标签和盒外中包标志上；每盒内100发雷管每20发为一把，其雷管编码前十一位相同，后两位分别在00~19、20~39、40~59、60~79、80~99间连续排列。

2、出厂时经公安机关统一认证登记后，方准购买进入我矿。

3、进入矿后，经统一登记核对，准许入库，入库后由库房管理员统一登记入库存放。

4、各用料单位领取电雷管，经火工品管理员逐一登记核对后进行领取，发现异常码不得发放，并及时向厂家反馈。

2）、电雷管导通管理

1、认真按照《煤矿安全规程》规定进行电雷管的导通工作，没有进行导通的电雷管不得发放。

2、导通必须在专用室内进行，导通过程中，谨慎细致，轻拿轻放，防止碰撞震动引起爆炸，如发现损坏时，要及时汇报做好当班工作记录。

3、导通时，首先检查测试仪有无故障，不得将导通的雷管放在操作台上，操作时不得谈笑聊天，非工作人员不得进入专用的导通室内。

4、每次导通的雷管，要写明数量、时间、规格、型号、出厂日期、工作人员及合格报废情况，工作时要戴安全帽，不穿化纤衣服。

六、火工品销毁

1、凡列入报废范围的爆炸物品，必须经有火工品管理办公室和保管人员按照报废登记表册进行登记造册，说明理由和原因，经有关部室联合鉴定，确定后方可报告当地分管公安部门，经批准后方可进行销毁。

2、报废的炸药在销毁前，主管部门必须按照申请报废销毁单填写报告，早明报废销毁的品种、数量、原因、时间、地点、方法、操作人、负责人的安全措施。

3、经有关部门核实后，主管负责人签字同意。并与当地公安机关联系方可进行。每次销毁炸药数量不得超过50kg，雷管不得超过500发，销毁爆炸物品的操作者，必须是经过培训的持有合格证的人员进行，有关部门应指派现场监护人、警戒人、负责人在场，并对所有参加人员逐一登记备查，在公安机关人员的监督下进行销毁。

4、销毁爆破器材时，除必须遵守《民用爆破物品管理条例》中的相关规定外，还应遵守下列规定：

a、经过检查确认失效的及不符合技术条件要求或不符合国家标准的爆破器材都应进行销毁。

b、销毁场地应远离爆破材料贮存库，距离符合规定。销毁场应设置人身掩护体，也可以设置销毁起爆件的掩体。掩体应布置在销毁 作业场地的常年主导风向的上风方向，掩体出入口应背向销毁作业场地，掩体距作业场地边缘距离不得小于50米，掩体之间距离不得小于30米。

c、销毁场地应设置围墙，其材料可根据当地情况选定。围墙距作业场所边缘距离不应小于50米。

d、要销毁的爆破材料，必须由爆破器材管理仓库登记造册，并编写书面报告，报上级批准。经过批准的报告，必须抄送安全监察部门及当地分安机关审查此项工作的部门，销毁工作的安全措施应报技术负责人批准。

e、销毁爆破材料必须在常用的销毁场地进行，销毁场地及其附近地面，不得有石块和含块状物的土壤，处理前必须先清理场地的易燃物、杂草等。

f、采用的销毁法应根据销毁炸药的性质、情况而定。

g、采用炸毁法时，一次最大量不得超过2kg，采用烧毁时，一次最大量不得超过200kg。

h、采用炸毁法或烧毁法时，销毁场地边缘距周围建筑物的距离不得小于200m，距公路、铁路不得小于150m。

i、销毁电雷管时，必须将脚线剪下，雷管放入包装盒内埋入土中，不得销毁无任何包装的电雷管。

j、销毁爆破材料时，必须会同公安、安全监察部门的工作人员共同进行，销毁时应按规定距离做好警戒，除销毁人员外其它无关人员一律不得进入销毁区，销毁人员和警戒人员取得联系后，方可进行销毁。k、不得在夜间及雨、雪、大风天等不良天气销毁爆破器材。

七、火工品丢失处理办法

1、处理残爆后的火工品或其它原因造成火工品丢失的必须到保卫室登记存档。

2、档案中必须明确有火工品丢失原因、地点、时间、数量等。

3、对火工品丢失后因未到保卫室登记而造成事故的要严格追究责任。

4、任何人在任何地点，捡到炸药、雷管均应及时交到保卫室或交至安监部门，不得擅自保存、转送他人、做私用或变卖。

5、工作中发生拒爆现象时，爆破工必须按《规程》规定进行处理，收集未爆的雷管，必须当班交回库房。

6、爆破管理人员收到爆破工交回的废雷管后，必须逐发登记废雷管编号、数量、爆破工姓名。

7、如有未收集的废雷管，爆破工必须于当班向药库管理人员汇报遗失的雷管编号及数量，保管员对此做详细记录。

八、相关岗位管理制度

1）火工品负责人岗位管理制度

1、民爆物品使用单位的负责人对本单位爆炸物品的安全管理，带头遵守《民爆物品管理条例》，贯彻执行上级有关规定。

2、负责要按本单位发爆物品安全管理的各项规章制度执行，采取有效措施，使规章制度贯彻实施。

3、负责编制本单位爆炸物品使用、月度计划，呈报审批，交纳安全管理费。

4、负责对单位爆炸物品储存、使用、领取、清退、导通编号各个环节的安全检查，及时发现存在的问题，及时进行整改。

5、经常了解从业人员的工作情况，思想动态，及时发现不安全因素，及时采取具体措施。对不适合继续从业的人员，要及时按规定调整。

6、负责本单位民爆物品的安全管理，杜绝因管理不善，违章作业而造成的民爆物品丢失、被盗、爆炸事故的发生，实现安全生产。

2）火工品库看库员岗位管理制度

1、坚守工作岗位，持证上岗，地面库房必须实行双人、双锁制，对于无关人员严禁其进入库内；

2、按照上级规定，努力使库房库区需达到人防、物防、技防、犬防的“四防”要求，3、要按时向有关部门申请定期检测库区内的避雷设施并保证其完好，库区内按照要求配备灭火器材和消防用水，并保证良好状态，4、严禁让携带手机、火种、放炮器、矿灯、穿铁掌皮鞋着易产生静电衣物及携带易燃、有毒、腐蚀性物品等人员进入库区，严禁在库内住宿、开会等。

5、在库区门口要悬挂进库需知，对进出库人员严格检查，并进行存档。

6、要保证库区应有良好的排水设施，严禁积水流入库内。

7、要注意库内的通风良好，保持干燥，严防高温。

8、认真对库房周围进行检查，设防鼠板严防鼠蛇等动物进入库区。3）火工品库保管员岗位管理制度

1、树立高度的责任感，持证上岗。

2、产品入库时必须按公安部门的规定验收标准，并按规定要求存放。

3、按照《民爆物品管理条例》储存爆炸物品，必须放在专用的储存库内，不得超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得与其他物品混存在一起。

4、坚守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续，坚持日清月结，物帐相符。

5、发放爆炸物品时，要查对各种证件手续，按批准的品种、数量进行发放，不得随意增加或减少，对清退回来的爆炸物品要认真检查清点，严格登记手续。

6、负责保持库房内通气、透气、干燥，整齐干净。

7、建立定期的安全检查制度，对过期、失效和变质的爆炸物品要及时清理，需要销毁时，要及时报告主管领导，经公安机关批准后方可销毁。

8、经常保持库内、库区消防和安全设施的齐备，性能良好，拒绝发给非爆破人员爆破器材。做好防盗、防腐、防潮、防爆、防破坏等安全防范工作，保证储存安全。

4）安全员岗位管理制度

1、必须持安全员资格证上岗作业。

2、负责本单位爆破器材发放、运输、使用、清退和销毁过程中的安全监管工作。

3、督促爆破员、保管员、守库员及其他作业人员严格按照本单位的火工品管理制度和爆破操作规程要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。

4、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况。

5、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业。

6、严禁无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作。

5）爆破员岗位管理制度

1、必须持爆破员资格证上岗作业。

2、认真的执行公司火工品领退的相关规定，严格的按照爆破说明书和《爆破安全规程》进行爆破作业。

3、严格执行“三人联锁”放炮制，爆破后检查工作面，发现瞎炮和其他不安全因素应及时上报或处理。

4、爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回火工品库房。

5、接受安全员的监督，认真的执行的领退、运输、使用、清退等环节的安全工作。

6）采购员岗位管理制度

1、积极和生产部门联系，负责火工品的申报计划确认，不得超出计划数量采购。

2、积极参加公安部门的培训、考核，并严格申领相关证件。

3、购买火工品必须向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请，并提供有关材料，严禁购买非法渠道的爆炸物品。

4、负责火工品到矿后与供应部门联合清点入库工作。

九、井下爆破管理制度

1、井下爆破工作必须由专职放炮员担任，放炮员必须有两年以上采掘工龄的工人担任、经有关部门培训、考试合格后持证上岗，井下爆破必须使用专用放炮器，爆破母线必须是绝缘良好的双线，不允许有破口或明接头。

2、井下爆破作业，必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管。雷管必须专人专号，炸药与雷管分别存放在炸药箱内并上锁，煤矿许用炸药的选用必须符合《煤矿安全规程》的有关规定。不得使用过期或严重变质的爆炸材料。不能使用的爆炸材料必须交回爆炸材料库。

3、炮眼封泥应用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分应用粘土炮泥或用不燃性的、可塑性松散材料制成的炮泥封实。严禁用煤粉、块状材料或其它可燃性材料作炮眼封泥。封泥长度必须符合《规程》要求。无封泥、封泥不足的炮眼严禁爆破，严禁放糊炮和明火放炮。

4、井下每次爆破作业，都必须严格执行“三人联锁”爆破制度（爆破工、瓦斯检查员和带班班长）。

5、爆破作业必须编制爆破说明书，在掘进工作面应全断面一次起爆，不能全断面一次起爆的，必须采取安全措施；在采煤工作面，可分组装药，但一次装药必须一次起爆。瓦斯涌出量在的采掘工作面，要严格控制一次爆破的数量。严禁在1个采煤工作面使用2台放炮器同时进行爆破。只有当爆破地点附近以内风流中的瓦斯浓度小于1%时，方准装药爆破。放煤口和架间严禁放炮。

6、爆破后，待工作面的炮烟被稀释后，爆破工、瓦斯检查员和班组长必须首先巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、有无瞎炮、残炮等情况，一切符合规定时，方可恢复生产。

7、需要采用爆破的方法处理堵塞的煤仓时，必须制定专门的安全措施，经企业负责人审批后，派专人执行。