攻坚克难 在鼓干劲 以本安体系为抓手,切实抓好2012年安全生产工作1

第一篇：攻坚克难 在鼓干劲 以本安体系为抓手,切实抓好2012年安全生产工作1

居安思危

攻坚克难

再鼓干劲

为全力推进XXX矿业公司本质安全管理体系建设而努力奋斗

（2013安全工作会议讲话）

各位领导、同志们：

这次会议的主要任务是深入贯彻落实集团公司、能源能源公司2013年安全工作会议精神，回顾总结XXX矿业公司2012年在安全生产方面所取得的成绩和不足，以此次会议的召开作为新的起点，部署XXX矿业公司2013年安全奋斗目标和实施措施，全面推动本质安全型矿井建设，使矿井向集团公司本安一级矿井奋进。下面我讲三个方面的意见：

第一部分 2012年安全工作简要回顾

2012年是很不平凡的一年，在公司领导班子的正确领导下，我们克服了水、火、瓦斯、煤尘、顶板等矿井自然灾害带来的诸多困难，安全生产实现五周年，工伤率完成年度控制在4‰以内的目标，矿井本安体系建设继续保持神华二级水平的可喜成绩。这些成绩的取得，是XXX全体干部、员工共同努力，顽强奋战的结果，是现场带班、落实责任、严抓细管、隐患治理、严格监管的结果，在此，我代表公司党政向大家表示衷心的感谢！

成绩只能代表过去，今后抓安全的路还很漫长，我们必须保持清醒的头脑，在肯定成绩的同时我们还要客观的认识到不足。下面我就2012年安全方面所做的工作和存在的不足做简要的阐述。

一、积极推进本安体系的落地管理。2012年坚持以“本安体系提升年”为主线，从目标、标准、责任、措施、考核等环节入手，制定了《本安体系达标规划和考核奖惩办法》，按照年初“本安体系”达标规划的要求，我们继续强化了各类指标的分解和落实，由各职能科室组成的考核组，每月对各基层单位进行检查考核，将考核结果与安全奖挂钩。并通过开展本安体系的内部审核工作，使我矿一些直接接触本安体系工作的人员在认识上、指标的理解上有了很大的提高，也找出了我们在本安体系建设过程中的短板。

二、抓较大事故预防，把握安全生产主动权。始终把防范较大事故作为安全工作的重中之重来抓。一是优化了通风系统，对九层盘区风井巷道扩帮，减小了回风阻力。二是突出了瓦斯治理工作，采取本煤层瓦斯预抽、九层回采面下部10#层瓦斯预抽、回风巷高位抽放和上隅角埋管抽放等方法对瓦斯进行了治理。2012年施工瓦斯钻孔量为11.2186万米，抽采瓦斯1849.94万m3（标况）。三是加强了井下火灾的监控和治理，井下回采工作面回风巷每隔50m铺设1个束管监测头，定期对回采工作面采空区采样化验，对发现异常的采空区及时注氮治理。回采结束后的采空区留有1～2个束管监测头，对采空区进行为期1年以上采样化验，发现异常的采空区及时注氮治理。灭火队对地面受采动影响产生裂隙及时用黄土覆盖，防治采空区补充氧含量。四是牢固树立“水害”意识，始终坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，对907工作面施工了36个探水钻孔，累计孔深5305米，释放七层老空水17.4万M3。对1002工作面回运两巷掘进过程中进行全程探放水工作，施工探放水孔28个，累计孔深1522M，为巷道安全掘进提供了保障。五是加强了机电精细化管理，完善了机电专业相关管理制度，根据公司生产需要及时组织各基层单位开展了多次“运输

有效的提升了全员的安全素质，弥补了员工的技能缺陷，这也是全年安全生产取得良好成绩的一个重要因素。2012年全年各类培训58期，共培训21191人次。员工培训率达100%，特种作业人员全部持证上岗。

六、夯实安全基础，推进了矿井安全质量标准化建设。2012年我们坚持对基层单位实行质量标准化旬考核，并将考核结果纳入到了对基层单位月度本安的考核中，成为了本安合格的关键性指标，直接与单位及个人工资相挂钩，可见公司对质量标准化建设工作的重视。坚持以安全质量为主线，我们分别组织基层单位队长、书记和生产安全职能部门人员到安全质量标准化搞得好的单位学习、取经，对我们质量标准化建设和文明生产起到了推动作用，特别是借鉴宁煤煤矿掘进管理和采面回撤的经验，为管好现场安全生产起到了很好的积极作用。

七、安全管理规范化、制度化逐步形成。建立和完善公司安全管理责任体系和安全监督保障体系，明确各级人员的岗位安全责任，建立起横向到边，纵向到底的安全管理网络。公司与基层区队签定了安全责任状；区队与班组、班组与员工签订了安全生产承诺书，明确了目标，层层落实了责任；实行了全员风险抵押制度，形成了人人关注安全，人人抓安全格局；严格执行安全责任追究制度，突出安全管理责任的落实。

八、“全国学神华”系列安全活动推动了安全生产工作。2012年我公司认真贯彻落实集团公司和能源公司提出的“全国学神华、我们怎么办”“找差距、抓整改、促提升”系列安全活动，并分三个阶段，结合本单位实际，从人员的思想认识、本单位本安体系应用、隐患排查整改、自身队伍建设、安全管理方法、措施等方面，彻底查找工作中每一个环节、每一个细节的

网络办公的监督检查力度，今年在全公司对各基层单位班前会每季度进行一次有奖考核评比，对考核评比在前三名的单位分别给予3000元、2000元、1000元的奖励，2012年全年共发班前会奖金 1.8万元，不但提高了班前会质量，还使班前会在程序和质量上更加规范和科学。四是对公司现有班组建设信息化系统功能进行改进、完善，使班组建设信息化系统实现公司对区队，区队对班组、班组对个人进行逐日、逐月的考核功能，与工资和安全奖挂钩。五是成立了XXX矿业公司标杆区队考评领导小组，每季度在被考评的16个单位中评选标杆区队和标杆班组。力争今年在全公司范围，选树2-3个本安体系建设标杆区队和标杆班组，以点带面，全面提升本安管理水平。

第二部分 安全管理方面存在的不足

2012年也是公司安全生产喜中有忧，惊中有险的一年，特别是发生的“综掘四队轻伤一人和轨道运输队轻伤一人”的事故，有惊有险也有忧。同时，2012年共发生各类事故事件43起，其中井下出现了6起轻伤事故，还发生了104起“不安全行为”，查出了18605条隐患，这些充分暴露出我们在安全管理方面还存在不少问题和疏漏，突出表现在：

一是安全责任落实还需进一步强化。部分管理干部，未履行好安全责任，缺乏参与安全管理的主动性、积极性，没有真正形成齐抓共管安全的氛围，并存在部分管理干部在安全上存在侥幸心理的不良风气。

二是安全管理基础存在薄弱环节。如不安全行为屡有发生，隐患越查越多，矿井采掘活动仍受自然条件的制约、“六大系统”还有待完善等。

三是本安体系建设距集团公司考核达标标准还有差距，如危险源辨识未能完全覆盖所有作业活动。软件资料与作业现场还存在脱节等问题。各种计划不详、总结不细，例如部分科部室隐患总结分析只是列出了每个月查了多少隐患，没有进行隐患分析，没有起到总结、分析、持续改进的作用。

四是安全基础不牢，员工整体安全意识不高，违章操作现象时有发生；尤其是根据2012年“不安全行为统计分析”结果得出，发生不安全行为的人员80%以上是在生产一线指挥的跟班队长、班组长，这些人都存在重习惯、轻标准、重生产、轻安全、盲目图快、盲目蛮干的违章行为。这充分说明个别副队长及班组长安全生产观念不强，也给我们指出了管理的薄弱环节和今后的管控重点。

五是个别单位对安全质量标准化建设自身要求不高，认识上存在问题，只求应付上级检查，求实不够，未完全形成习惯性和经常性抓质量标准化。

六是监管力度不强、范围不广，对重大隐患、重大问题盯得较紧，但对生产现场细小隐患，生产全过程存在的问题重视不够，有所忽视。

上述问题均是2012年生产过程中存在的实际问题，希望在2013年的安全生产过程中，能够克服这些问题，推动全矿的安全生产工作。

第三部分

2013年安全工作部署

关于2013年的安全工作，公司1号文件进行了详细部署和安排，明

段、重点作业活动、重点行为的排查力度，发现不安全行为，一律对不安全行为人员进行停工、培训、做检查、个人反思等工作，以严管、严查、严处为手段，以帮教和行为矫正为保证，规范员工的行为，减少不安全行为的发生。对于在年度实现“零事故”的单位给予重奖，对完不成公司安全目标，发生事故、重大安全隐患和“不安全行为”的单位及有关责任人，严格按有关文件一律严肃追究其安全责任。

五是要落实好现场跟班制度。现在矿领导天天跟班，但是基层单位主要领导到井下现场跟带班的较少，跟班带班是我们抓好现场安全的一个重要手段，所以我希望各单位领导一定要坚持井下跟班，要保障跟班的质量和频次。

六是提升标准化建设水平。安全生产标准化是企业的生命工程，要把工作质量达标贯穿于生产全过程，全力抓好干部素质、职工行为和现场管理，实现工作质量与工程质量同步提升。要按照“管理精细化、现场标准化”的要求细化管理程序、工作环节、岗位标准，做到人人、事事、时时、处处有标准有考核，实现作业行为、设备运行、工作质量、作业环境的全面达标。要深入开展“精品工程”创建活动，以点带面、共同提高全面提升公司安全质量标准化水平。同时我们要多出去走走、看看，借公司实施对标管理这个平台，要有目的的去其他单位看看，多吸取人家一些考核经验、好的管理办法，取长补短，进行转化，应用到我们的日常工作中，对我们的工作进行不断的提升。

七是仍然要突出“一通三防”工作。做好矿井通风系统改造工程，争取当年施工，并投入使用，解决矿井因风量不足影响抽、掘、采问题。907工

最后，在新春佳节到来临之际，我向全矿员工及家属拜个早年，祝大家蛇年大吉、工作顺利、家庭和睦、平安如意！

谢谢大家！