时政热点：发改委：全国铁路网将全面连接20万人口以上城市

第一篇：时政热点：发改委：全国铁路网将全面连接20万人口以上城市

时政热点：发改委：全国铁路网将全面连接20万人口以上城

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国家发改委今日召开新闻发布会，发改委基础司司长费志荣介绍了《中长期铁路网规划》有关情况，他表示，《规划》方案实现后，远期铁路网规模将达到20万公里左右，其中高速铁路4.5万公里左右。全国铁路网全面连接20万人口以上城市，高速铁路网基本连接省会城市和其他50万人口以上大中城市，实现相邻大中城市间1～4小时交通圈。

经国务院批准，国家发改委会同交通运输部、铁路总公司联合印发了《中长期铁路网规划》。《规划》期限为2016-2025年，远期展望到2030年。

费志荣指出了《规划》的发展目标：到2020年，一批重大标志性项目建成投产，铁路网规模达到15万公里，其中高速铁路3万公里，覆盖80%以上的大城市；到2025年，铁路网规模达到17.5万公里左右，其中高速铁路3.8万公里左右，网络覆盖进一步扩大，路网结构更加优化，骨干作用更加显著，更好发挥铁路对经济社会发展的保障作用；展望到2030年，基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。

费志荣还介绍了《规划》的主要方案。高速铁路网方面，在原规划“四纵四横”主骨架基础上，增加客流支撑、标准适宜、发展需要的高速铁路，同时充分利用既有铁路，形成以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的高速铁路网。

一是构建“八纵八横”高速铁路主通道。“八纵”通道为：沿海通道、京沪通道、京港(台)通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包（银）海通道、兰（西）广通道；“八横”通道为：绥满通道、京兰通道、青银通道、陆桥通道、沿江通道、沪昆通道、厦渝通道、广昆通道。

二是拓展区域铁路连接线。在“八纵八横”主通道的基础上，规划布局高速铁路区域连接线，目的是进一步完善路网，扩大高速铁路覆盖。

三是发展城际客运铁路。在优先利用高速铁路、普速铁路开行城际列车服务城际功能的同时，规划建设支撑和引领新型城镇化发展、有效连接大中城市与中心城镇、服务通勤功能的城市群城际客运铁路。

此外，还明确划分了高速铁路网建设标准。高速铁路主通道规划新增项目原则采用时速250公里及以上标准（地形地质及气候条件复杂困难地区可以适当降低），其中沿线人口城镇稠密、经济比较发达、贯通特大城市的铁路可采用时速350公里标准。区域铁路连接线原则采用时速250公里及以下标准。城际铁路原则采用时速200公里及以下标准。

普速铁路网方面，重点围绕扩大中西部路网覆盖，完善东部网络布局，提升既有路网质量，推进周边互联互通。一是形成区际快捷大能力通道。包含12条跨区域、多径路、便捷化的大能力区际通道。二是面向“一带一路”国际通道。从西北、西南、东北三个方向推进我国与周边互联互通，完善口岸配套设施，强化沿海港口后方通道。三是促进脱贫攻坚和国土开发铁路。从扩大路网覆盖面、完善进出西藏、新疆通道和促进沿边开发开放等3个方面提出了一批规划项目。四是强化铁路集疏运系统。规划建设地区开发性铁路以及疏港型、园区型等支线铁路，完善集疏运系统。

综合交通枢纽方面，为更好发挥铁路网整体效能，配套点线能力，按照“客内货外”的原则，进一步优化铁路客、货运枢纽布局，形成系统配套、一体便捷、站城融合的现代化综合交通枢纽，实现客运换乘“零距离”、物流衔接“无缝化”、运输服务“一体化”。

他还指出，上述路网方案实现后，远期铁路网规模将达到20万公里左右，其中高速铁路4.5万公里左右。全国铁路网全面连接20万人口以上城市，高速铁路网基本连接省会城市和其他50万人口以上大中城市，实现相邻大中城市间1～4小时交通圈。

第二篇：国家公务员考试网时政热点：房产税将逐步在全国推开

国家公务员考试网时政热点：房产税将逐步在全国推开财政部部长谢旭人近日撰文表示，今后一个时期，将稳步扩大增值税征收范围，适时将水资源纳入资源税征收范围，开征环境保护税。认真总结个人住房房产税改革试点经验，研究逐步在全国推开，同时积极推进单位房产的房产税改革。

谢旭人指出，下一阶段将稳步扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收，进一步消除重复征税，最终实现货物与劳务税制的统一，促进服务业特别是现代服务业发展。合理调整消费税范围和税率结构，将部分容易污染环境、大量消耗资源的产品等纳入消费税征收范围，增加消费税应税品目，充分发挥消费税促进节能减排和引导理性消费的作用。完善企业所得税制度，鼓励科技创新。

同时，进一步推进资源税改革，将煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收并适当提高税负水平，其他矿产资源等提高从量计征税额，并适时将水资源纳入资源税征收范围，促进资源节约和环境保护。选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税，逐步扩大征收范围，促进环境友好型社会建设。

谢旭人表示，下一阶段要实施个人所得税改革，推进个人收入申报和财产登记、信息沟通等社会征信系统建设，逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度，将固定性、经常性所得作为综合所得按年计算征税，将资本所得和临时性、偶然性所得作为分类所得按次计算征税，加大对高收入者的税收调节力度，促进社会公平正义。

谢旭人表示，将统筹推进房地产税费改革，逐步改变目前房地产开发、流转、保有环节各类收费和税收并存的状况。结合其他方面的税制改革，对房地产交易环节征收的有关税种进行简并，合理安排税收负担。认真总结个人住房房产税改革试点经验，研究逐步在全国推开，同时积极推进单位房产的房产税改革。

第三篇：全国通用2018年高考政治时政热点专题二全面把握中国特色社会主义进入新时代

时政热点专题二 全面把握中国特色社会主义进入新时代

2017年10月18日，党的十九大胜利开幕。

确立宏伟目标，带领亿万人民奔向更加美好的明天；开启新的征程，为实现中华民族伟大复兴的梦想砥砺前行。

一、“新时代”：标注历史坐标

处于百年之交的十九大，上连党的第一个百年，下接党的第二个百年，承前启后、继往开来，具有重大的历史意义和政治意义，是两个百年衔接过渡的里程碑。“十九大将标注出历史与未来汇合转折、党的历史与民族历史融合贯通、全面小康与现代化承接递进的大写坐标。”国防大学教授颜晓峰向记者谈到，新时代中国特色社会主义，是十九大报告的主题词之一。过去5年的辉煌成就，就是新时代中国特色社会主义逐步形成发展的成就。5年来的历史性成就集聚了新时代中国特色社会主义的雄厚基础；5年来的历史性变革酝酿了新时代中国特色社会主义主要矛盾新变化；5年来党的理论创新形成了新时代中国特色社会主义的科学理论；5年来以习近平同志为核心的党中央治国理政宝

贵经验构建了新时代中国特色社会主义的基本方略；5年来实现伟大梦想的奋斗实践奠基了新时代中国特色社会主义的战略安排；5年来全面从严治党的显著成效锻造了新时代中国特色社会主义的坚强领导。

新时代：经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代：是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代；是全体中华儿女勤力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代；是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类

作出更大贡献的时代。

二、“新矛盾”：为我国经济发展指明方向

十九大报告中提出的“新矛盾”判断精准地把握住了我国主要矛盾转化的实质，是中国特色社会主义发展到一定阶段的深刻总结，其中公平性、可持续性、共同性等深刻内涵代表了现代经济发展的总方向，也为我国今后经济发展指明了新方向，必将指引着中国人民奔向一个更美好的未来。

新矛盾：我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

三、“新思想”：贡献中国智慧

“习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。”在十九大报告之中，“习近平新时代中国特色社会主义思想”成了专家学者们聚焦的理论热点。报告从八个方面对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了“明确”，指出中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。

北京第二外国语学院教授郑承军向记者谈到，习近平新时代中国特色社会主义思想，是以习近平同志为核心的党中央，准确研判国际国内形势，继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化，继续发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义的最新理论成果，势必会为中国发展提供理论指导、思想武器、行动

指南，为全球治理提供中国思想、中国方案，贡献中国智慧。

习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

习近平新时代中国特色社会主义思想：明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不

充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

一个新时代的到来，总是以新思想、新方略为标志。一个新时代的前行，必须有新思想、新方略指引。

新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略：坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展理念；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持“一国两制”和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党。这十四条构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。

五、“新目标”：续写发展新篇章

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经

四、“新方略”：引领中国阔步前行 济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二O二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。

第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

六、“新使命”：推进“四个伟大”

总书记在阐述新时代中国共产党的历史使命时说，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。“实现伟大梦想，必须进行伟大斗争”，“实现伟大梦想，必须建设伟大工程”，“实现伟大梦想，必须推进伟大事业”。习总书记强调，伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。

关于“四个伟大”的论述，总书记“7·26”重要讲话曾进行过深刻阐述。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员，马克思主义学院教授、博士生导师张云飞告诉记者，十九大报告不仅系统阐述了“四个伟大”这一有机联系的整体，而且进一步系统地展示了中国发展的愿景。“四个伟大”具有自己的历史逻辑和现实逻辑，搭建起了党中央治国理政新理念、新思想、新战略的“四梁八柱”。推进“四个伟大”是一项社会系统工程，是中国未来发展的顶层设计，展示了把我国建设成为一个富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国的美好发展愿景。

七、“新要求”：让党焕发新气象

习近平同志在十九大报告中宣示“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。踏上新征程、践行新要求，我们的党将不仅能创造新时代的传奇，更将把中华民族的探索与奋斗写在引领人类进步的旗帜上。

新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

八、“新征程”：做出历史性贡献

“我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。”关

于“两个一百年”奋斗目标，总书记在报告中指出，我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。启航全面建成社会主义现代化国家新目标，这是我们党走出历史周期律，达到长治久安、再攀高峰、再创辉煌新的长征，也是我们党为民族复兴履行使命、向中国人民兑现承诺新的长征。

从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，第二个百年目标全面开局起步，是建设社会主义现代化国家这场新的“接力赛”的第一棒，这最后一棒和第一棒的执棒者均是以习近平同志为核心的党中央。跑好“接力赛”这两棒，实现人民对美好生活向往的奋斗目标，是我们党对中华民族伟大复兴的巨大历史贡献。[提纲挈领]

一、“新时代”：标注历史坐标

二、“新矛盾”：为我国经济发展指明方向

三、“新思想”：贡献中国智慧

四、“新方略”：引领中国阔步前行

五、“新目标”：续写发展新篇章

六、“新使命”：推进“四个伟大”

七、“新要求”：让党焕发新气象

八、“新征程”：做出历史性贡献

5.中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋

队。从严治党要加强监督必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约

一、从政治生活角度分析

1.我国社会主义民主政治的特点和优势。党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，是我国社会主义民主政治的特点之一。从严治党必须坚持发扬我国社会主义民主政治的特点和优势，正确处理党的领导、人民当家作主、依法治国的关系。

2.民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。全会提出，党委（党组）主要负责同志，必须发扬民主、善于集中、敢于担责，这进一步明确各级党组织负责人的工作铁律，在任何时候、任何情况下，都不允许以任何理由违反。

3.中国共产党的领导和执政地位的确立是人民和历史的选择。中国共产党领导改革开放30年多来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。

4.中国共产党的领导地位。我们党要带领人民群众协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，就必须推进全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。这样，才有利于保持党的先进性。

6.加强党的执政能力和先进性建设。坚持从严治党，对全面提高党的建设科学化水平，加强党风廉政建设和反腐败斗争，保证有法必依、执法必严、违法必究，具有重要意义，有利于提高党的执政能力和领导水平。

7.加强和改善党的领导。党的领导是关系我国前途和命运的根本问题，也是我国社会主义现代化建设取得成功的根本保证。要从执政和监督上下功夫，牢牢把握“党委主体责任”和“纪委监督责任”，让作风建设之路越走越畅。这有利于加强和改善党的领导。

8.中国共产党的宗旨和执政理念。必须坚持以人为本、执政为民。为人民服务是党的根本宗旨。各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利，要带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，这符合党的宗旨和执政理念。

9.中国共产党坚持依法执政。从严治党必须坚持依法执政，依法执政是党的基本执政方式。科学执政、民主执政都需要通过依法执政来体现，并以依法执政为保障来加以实现。依法执政有利于发挥党总揽全局协调各方的领导核心作用。

10.不断完善党的领导方式和执政方式。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们治国必先治党、治党务必从严，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，这对不断完善党的领导方式和执政方式提出了更高要求。

二、从生活与哲学角度分析

1.事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。2.事物是变化发展的，要用发展的观点看问题。

3.任何事物的发展都是量变和质变的统一，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果，坚持量变与质变的统一。

4.整体由部分组成，没有部分就无所谓整体，部分是整体的部分。要从整体着眼，寻求最优目标，搞好局部，使整体功能得到最大发挥。

5.创新推动生产关系和社会制度的变革，通过理论创新 推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他方面的创新。

6.社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在的发展具有反作用。7.经济基础决定上层建筑，上层建筑要适合经济基础。

8.马克思主义中国化的最新理论成果，是理论和实践的统一，是指导中国经济社会发展的重要思想武器。

9.主要矛盾和次要矛盾相互依赖，相互影响，在事物发展的过程中，主要矛盾处于支配地位，次要矛盾也会影响主要矛盾的发展和解决，要求我们认识事物既全面，又要善于抓住本质和主流。

一、单项选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。)

1．“我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。”关于“两个一百年”奋斗目标，总书记在报告中指出，我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。材料蕴含的哲理是（）

A．透过现象，认识本质 B．抓住时机，促成飞跃 C．着眼整体，系统优化 D．创造条件，改变规律 {答案} B

{解析}本题考查获取解读信息、调动运用知识的能力。“我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。”这体现了量变与质变的关系，说明要抓住时机，促成飞跃，B适合题意。

2.十九大要求“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”，这一要求表明（）

①中国共产党代表最广大人民的根本利益

②中共中央切实履行加强社会建设的职能

③我国公民实际享有的政治权利更加广泛

④保障人民权利是我国民主政治的内在要求 A.①③

B.①④

C.②③

D.②④ {答案} B

{解析}“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”体现了社会主义本质，也是我国民主政治的内在要求，④当选；“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”是由党的性质决定的，①正确且符合材料；②③说法错误，排除。故本题选B。

3.十九大报告指出要坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”（）

①办事情要立足局部，统筹全局 ②离开了整体，部分就不成其为部分 ③整体与部分相互联系、相互影响 总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实五大发展理念，创造性地开展工作，各项事业取得了骄人的成绩，广大人民群众有了更多获得感。这是基于（）

①人民群众是社会存在和发展的基础

②社会历史由人的实践活动构成，是人民创造的 ③坚持群众观点是成功建设中国特色社会主义的重要保证 ④群众观点是马克思主义哲学首要的基本观点 A.①③ B.①④

C.②③

D.②④ {答案} C

{解析}人民群众的生产活动是社会存在和发展的基础，①错误；实践的观点是马克思主义哲学首要的基本观点，④错误；②③说法正确且符合题意；故本题选C。

4．“实现伟大梦想，必须进行伟大斗争”，“实现伟大梦想，必须建设伟大工程”，“实现伟大梦想，必须推进伟大事业”。习总书记强调，伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。这启示我们在社会主义现代化建设过程中

④要重视局部对整体的作用 A．①②

B．①④

C．②④

D．③④

{答案} D

{解析}本题考查整体与部分的关系。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，说明整体与部分相互影响，相互联系；其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程，说明关键部分的发展，对整体发展起重要作用，③④正确。故本题选D。

第四篇：2018国家公务员考试时政热点：手机长途漫游费将取消 流量为啥还分本地和全国通用

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2018国家公务员考试时政热点：手机长途漫游费将取消

流量为啥还分本地和全国通用? 来源：中新网

原标题：手机长途漫游费将取消 流量为啥还分本地和全国通用? 中新网北京6月16日电(吴涛)“我上月套餐内流量还有剩余，去了趟外地，账单产生了套餐外流量费。”相信不少人曾碰到过这种情况，并把其归咎于流量漫游费。

不过，流量到底有没有漫游一说?电信运营商为什么要区分本地流量、全国通用流量?部分套餐流量使用超出后，流量单价为啥不一样?中新网对此进行了梳理与调查。

现状：区分本地流量和全国通用流量

今年10月1日起，三大运营商将全面取消手机国内长途和漫游费，这意味着以后在国内，全国哪打电话资费都一样，不再区分本地和外地长途。不过，在流量方面，不少套餐仍区分本地流量、全国通用流量。

“本地流量用不完，全国流量不够用。”近来，不少网友给中新网反映，使用手机流量时遇到该情况。北京移动用户张女士对中新网表示，这个月她去大连玩了几天，手机套餐内流量虽然很多，但多是北京本地流量，所以去大连后也只能紧巴巴地使用流量，照片都不敢晒。

这样的例子还有很多，在中新网近日发起的一项关于本地流量、全国通用流量的意见调查中，微博网友@徐小同表示：我河北的号码，人在河南，每月套餐里的流量有2GB，河北省内流量不能用，每月还得充话费。

为什么要分本地流量、全国通用流量?

随着人口流动速度的加快，很多人很难长期待在一个地区内，换手机号又很麻烦，因为绑定了很多网络账号。这种情况下，为什么三大运营商还要区分本地流量、全国通用流量呢?中新网联系了三大运营商相关人士。

中国联通方面解释，中国联通集团推出的是全国流量通用套餐，地方公司会根据地方特点推出一些本地流量套餐，主要针对不经常出差的人群。

中国电信表示，为了满足用户的差异化需求，中国电信提供了按区域、按时间、按内容、按终端类型等区分的多元化流量产品，以及促销赠送流量等多种优惠形式，为用户提供更多选择。

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有中国移动知情的工作人员表示，各个地方网络资源不均衡，流量消耗也有差异，流量消耗比价少的省份，可能就会把富余的当地流量赠送给消费者，或以低廉的价格卖给消费者，这就产生了本地流量和全国通用流量。

通信行业专家、中关村信息消费联盟理事长项立刚接受中新网采访时表示，其实本地流量是一种优惠流量，价格相对全国流量要便宜一些，但现在用户的想法是：用全国通用的流量，而付出本地流量的价格。

“目前来看，这基本是不可能实现的，不过未来的趋势是流量价格会不断下调，但这需要时间。”项立刚说。

套餐外流量价格不一致，为何?

中新网还发现，即便是同一个电信运营商，不同的套餐，超出套餐外流量费用也不一致。如，中国联通4G组合套餐全国版，国内流量超出套餐限额后按0.2元/MB计费;但中国联通4G组合套餐流量超值版，国内流量超过套餐限额后按0.27元/MB计费。

中国电信也一样，其乐享家套餐套餐外流量价格为0.0001元/KB;乐享4G套餐超出套餐外的流量按0.3元/MB的价格收费。中国移动套餐外流量价格均按0.29元/MB的价格收费，全国统一。(注：三大运营商对套餐外流量均有赠送优惠措施，不再一一介绍。)中国联通对此解释，“因为本地流量套餐价格低，所以超出套餐外流量价格就会相对高一点。” 中国电信方面表示，套餐内外的价格是优惠资费和标准资费的区别，套餐实际上是一种优惠组合，这也是国际上电信运营商通行的做法。

项立刚认为，这是一种营销方式，多买多用就有优惠，很多行业都在使用。“举例来说，对每月使用10GB流量的用户和每月使用1GB流量的用户，对超出套餐限额后的流量制定不同的单价标准，这并无不妥。”项立刚说。

不过，中新网发起的上述调查显示，截至15日17时，有84.8%的网友认为，同一个运营商，套餐外流量价格应该一致;11.9%的网友支持电信运营商流量套餐多样化、价格也多样化。

流量价格下降仍是未来趋势

中新网在采访中了解到，不止一家电信运营商否认了流量存有漫游的说法。上述中国移动知情人士表示，流量没有漫游费一说，只是区分本地流量和全国通用流量，而且全国流量统一价是大势所趋，流量价格也会不断下调。

不过项立刚认为，未来的流量定价趋势可能就是和现在一样，有一定的区分，来满足不同用户的需求，“如果全国流量一个价，可能对那些每月使用流量较多的用户是一种不公平，因为他们享受不到本地流量优惠价格了。”

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种种迹象表明，流量价格下调仍是未来的趋势。今年3月份，三大运营商公布了自提速降费以来的成效，涉及移动流量方面，中国移动称，2014年到2016年间，中国移动手机上网平均单价累计降幅为63.5%。中国电信表示，过去两年，中国电信手机流量费下降57.4%。中国联通表示，中国联通2016年流量平均资费水平降至新低，相比2015年底降幅超过48%。

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