四川珙县底洞镇镇区在住房、道路交通及城乡环境卫生方面的调研

第一篇：四川珙县底洞镇镇区在住房、道路交通及城乡环境卫生方面的调研

四川珙县底洞镇镇区在住房、道路交通及城乡环境卫生

方面的调研

川之流实践团

目录

一、活动慨况

（一）活动开展时……………………………………………………………………………..2

（二）活动地点.………………………………………………………………………………..2

（三）团队成员.………………………………………………………………………………..2

（四）活动项目简介…………………………………………………………………………..2

二、团队活动介绍

（一）实践安排一……………………………………………………………………………..2

（二）实践安排二……………………………………………………………………………..3

（三）实践安排三……………………………………………………………………………..3

三、成果展示

前言……………………………………………………………………………………………4

（一）城乡环境卫生

1、现状……………………………………………………………………………………………5

2、环境污染

（1）生活垃圾………………………………………………………………………………….5（2）工业污染………………………………………………………………………………….5

（二）道路交通

1、道路建设………………………………………………………………………………………6

2、交通管理………………………………………………………………………………………6

（三）住房

1、修建方式………………………………………………………………………………………7

2、房屋大小………………………………………………………………………………………8

3、居住人群………………………………………………………………………………………8

4、房价……………………………………………………………………………………………8

（四）思考与分析………………………………………………………………………….8-12 后序……………………………………………………………………………………………….13

四、团队成员个人总结…………………………………………………………………..14

五、图片精华集锦………………………………………………………………………15-22

（二）实践安排二

2012年8月8日到11日，实地考察了底洞镇在交通方面的情况。下图为车辆的乱停乱放导致的交通堵塞。

（三）实践安排三

2012年8月12日到15日，对底洞镇镇区环境卫生进行了调研。下图为穿过镇区的洛浦河，如今满河污水漂浮着垃圾。

（一）城乡环境卫生

1、现状

卫生管理制度很不完善，管理力度十分欠缺，硬件设施非常不好，卫生极差。镇区只有垃圾池且较小，没有垃圾处理中心，没有设立垃圾桶，随处可见垃圾。洛浦河从镇区穿过，住在靠近河边的两侧居民为图便利，将居家生活的垃圾直接倒入河中，洛浦河里几天便可见许多垃圾。每逢下雨，街道上满是泥浆。政府将镇区的垃圾进行私人承包处理，政府部门有专人负责城乡环境卫生，但是却没有对此作出全方面的有效管理，政府部门很少出面处理环境卫生。

2、环境污染

（1）生活垃圾

主要是对河流的污染，镇区大慨有一半的居民将生活垃圾倒入洛浦河，造成河水污染严重，并发出阵阵恶臭味。其余生活垃圾由垃圾车运到镇区周边利民村的一块宽广的绿地，但是却没有进行任何焚烧或填埋等处理，给利民村带去了非常严重的环境污染。（2）、工业污染

底洞镇煤炭资源丰富，给当地带来了巨大的经济收益和提高了就业率，但是煤炭产业所带来的环境污染问题却一直厄待解决。一是水污染，煤矿的污水直接排放到河中，曾经清澈的洛浦河如今流淌的是污水；二是空气污染，满载煤矿的重卡不盖篷布，行驶时从镇区穿过，留下了许多煤灰。而今“天池煤业”入住底洞镇，位于镇边且正在建设中，将会是底洞镇最大的煤业，如今远离镇区的煤业都给镇区带来

等等。特别是逢赶集，车辆的乱停乱摆放更加无休止，尤其是停在主要的交通要道，通常会占据其三分之一的道路面积。再加上来往车辆频繁，且大型卡车较多，经常发生交通堵塞，使得道路水泄不通。即便是这样的情况，却很少甚至没有交警指挥交通。底洞客运站在2010年建成，其占地面积较大，但实际上供客车停放的场位很少且面积很小，更多的却用于修建住房和商业摊位。此客运站从建成之日起就从未运行，通常情况下也没有客车进站，没有给人民的出行带来方便。

（三）住房

目前，随着城市化的发展，乡镇也开始壮大，并逐渐向周边村庄扩建，大都数农村居民向城镇迁移。底洞镇在镇区也大力修建住房，即便农村向城镇转移的势头越来越明显，但是该镇住房修建过盛，而今空房剩余较多。且购买私人修建的住房（即小产权房），无法办理房产证、住房证。根据该镇现状来看，底洞镇镇区有一大部分住房没有房产证、住房证，买房者与房主大都是通过签订合同而购买住房。镇区之前在政府旁有公房，以供居民所租用。现今公房已拆，却没有修建廉租房。

1、修建方式

底洞镇由于受地势的影响，房屋沿河修建。主要以私人或合伙修建为主，地产开发商承包修建为辅。目前为止，底洞镇只有唯一一处由开发商承包修建的住房(修建中)。其他住房均以私人或合伙名义修建，此种现象从2008年开始便比较明显，而今仍在大范围的修建此类

誉{煤炭资源理论储量1.2亿吨，优质陶瓷储量1.35亿吨，硫铁矿储量8000万吨，年煤产量100万吨}，但是“生态”二字却浪得虚名，在其他方面与其临镇相比却相差甚远。每一个镇都应该根据其自身所处地势的特点而设计出乡镇规划，然后以此为依据修建镇区，但是底洞镇在2011年的乡镇规划没有施行，且在此之前没有进行过乡镇规划。在镇区没有见到一处根据乡镇规划而修建的建筑，反而是私人或合伙修建的现象明显，如今绝大多数房屋为此种小产权房。居民各自修建各自的住房，不顾镇区的整体规划，政府也不出面制止此类现象，才有现今房屋杂乱的现状。

对于城乡环境卫生，底洞镇曾获市级卫生场镇的荣誉称号，但如今底洞镇的环境卫生让人叹息。镇政府将垃圾处理一事承包给私人处理，这不得不说是一个无效的举措，反而使得卫生管理没有规章制度。政府有分管城乡环境卫生的副镇长，但是却没有一个完整的管理计划与行之有效的举措。政府对环境卫生的管理没有一个强有力的力度，居民扔垃圾不定时不定点且大多垃圾不入垃圾池，每逢领导来访时才临时清扫得比较清洁以应付检查。镇区社区书记还时常组织社区居民打扫社区卫生（社区垃圾处理也在承包管理内），整个镇区卫生情况最好的就是社区部分。要想把镇区环境卫生搞好，可以从以下几个方面入手。第一，政府拿出坚决地态度和对环境卫生管理的强有力的力度，取消将垃圾进行私人承包处理的举措；第二，做好环境卫生管理的硬件设施，在镇区每隔一定的距离设立垃圾桶，增设垃圾池；第三，向居民大力宣传环境卫生对居民生活的重要性，使之存环境危机感；第 了政府部门的批准？究其原因，第一，镇领导频繁更换。按国家规定镇长现在任期年限为5年，但是底洞镇没有一个镇长做满5年。每一个镇都有其领导班子，不同的领导班子对镇的发展会有不同的发展策越和政策，当前一个政策正开展起来不久时，换了领导，因此便换了发展策越。就算是一个很好的发展策越，在没有经过长期的坚持发展，也难以产生实质性的作用；第二，政府部分官员腐败无能。当小产权房修建时必然会影响到镇区的规划，但是在私人提交小产权房的修建申请时，政府部门没有根据镇区规划按理批准，就目前来看，全镇只有极少数此类申请没有通过批准的情况，也就是说政府部门放任居民自建住房，这其间必然牵扯政府腐败问题。另外，极少数居民提交申请没有通过批准时，便无视政府仍然修建小产权房，政府对此却无可奈何，这只能说明政府的无能；第三，镇区人民眼光短浅，以私益为重。底洞镇镇区人民只看到了眼前的利益，利用近年镇区人口增加的趋势，大肆修建住房然后卖出去，这样可以让自己迅速发家致富。现今，底洞镇没有廉租房【指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅】，没有公房【也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（拥有权、占有权、处分权、收益权）归国家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。上述两类房均为使用权房。】，有的却是小产权房【“小产权

后序

底洞镇在住房、道路交通及环境卫生上存在着较大的问题，厄待改善。不仅如此，底洞镇也在其他方面存在着一定的问题，如镇区噪音污染、自来水问题等，在此就不再说明。且大部分居民对镇区的建设都很失望，少数居民却不以为耻反以为荣，部分居民只是无动于衷。说到底，底洞镇现在“脏、乱、差”这一现象，完全由镇政府亲力所为。环境卫生差，政府视而不见；镇区房屋乱建，政府不加以制止，反而放任；道路交通拥挤堵塞，政府不加以管理和改善。政府的心思只用于经济的建设，且专注于煤矿业的税收。虽然最近几年底洞镇的经济在全宜宾市都排在前列，但是底洞镇丰厚的经济却没有用于镇区的建设，没有造福于民，多了的却是政府领导的座驾，底洞镇通过税收获取的丰厚经济在何处？作为一个小城镇，处于城市与乡村的之间，小镇上的居民可以轻松的来往于城市与乡村。而今“宜人宜居”被世人所倡导，如若底洞镇能有一个良好的规划，从而创造出一个良好的居住环境，那该是何等的美好！底洞镇的美好明天不仅掌握在政府手中，也掌握在居民手中，需要底洞镇政府带领全镇居民共同努力才能创造出美好底洞。

他们或是支持或是不理解此次实践，这就需要做好调解与沟通；四是，周密的计划需有条不紊的实施，必要时灵活应变；五是，思维要开阔，想得到才有可能做得到，有想法就应该行动，而不是让想法成为泡影；六是··

总之，通过此次社会实践，我收获颇多，不仅增加了我的社会经验，还提高了我在交际、写作等各方面的能力。

四、图片精华集锦

洛浦河里的污水与垃圾

交通堵塞（此类现象经常发生）

政府门前乱停放的车辆

危桥上摆满了摊位

图二

（图一和图二为同一座桥）

唯一一处由开发商修建的住房

第二篇：在珙泉镇坝底农村社区成立大会上的讲话

在珙泉镇坝底农村社区成立大会上的讲话

珙泉道党委书记武玉宏

2011年9月28日

各位领导、各位来宾、同志们：

今天，我们在这里举行珙泉镇坝底农村社区成立大会，这是我镇在推进社会主义新农村建设进程中又一个重要的里程碑，也是我镇基层组织建设工作的一次创新。在此，我谨代表镇党委、人大、政府对坝底农村社区的成立表示诚挚的祝贺！向关心、支持坝底农村社区建设的各级领导、各界朋友和积极参与社区建设的广大干部群众表示衷心的感谢!

农村社区建设是一项新理念。长期以来，社区总是与城市联系在一起。但随着科学发展观和构建和谐社会发展理念的提出，人们开始认识到必须重视农村基层的社会建设，必须统筹城乡社区两个平台建设，才能真正落实科学发展观和构建和谐社会的要求，才能真正有利于三农问题的解决。珙泉镇党委、政府一直高度重视“三农”工作，坚持把农村社区建设作为推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局的重要举措，作为深化村民自治、维护农村社会和谐稳定的有效途径，作为加快实现“推动强势崛起、构建幸福珙泉”发展主题的迫切需要，在全县较早地开展了探索实践，先后于年、年成立了官沱、下坝农村社区。今天，在上级领导的关心指导下，在有关部门的共同努力下，在在座各位的鼎力支持下，我们又成功成立了坝底农村社区。希望今天新挂牌的社区党支部和居民委员会以此为新的起点，紧紧围绕便民、助民、利民、安民、富民的目标，从解决农民最关心、最直接、最现实的实际问题入手，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的地方抓起，进一步强化服务意识，完善服务体系，拓展服务领域，积极探索农村社区化管理新模式，逐步健全以农村基层党组织领导为核心，以村民自治制度为基础，以农村社区各类社会组织共同自主参与为特征的农村社区治理新机制，努力把坝底农村社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的社会主义新农村！

尊敬的各位领导、各位来宾，坝底农村社区从筹划到成立，各级各有关部门、各界朋友已经给予了大力支持，但是社区的成立只是万里长征的第一步，今后社区的建设与发展仍然需要大家更多的关心、理解和支持。让我们携起手来，共同呵护、共同见证坝底农村社区的成长与发展。我们相信，有了大家的关心，有了大家的期待，坝底农村社区一定会成为我镇推动现代文明向农村传播与扩散的前沿阵地，一会能为“推动强势崛起、构建幸福珙泉”做出应有的贡献！

谢谢大家。