江苏省高速公路联网收费苏通卡(ETC专用卡)章程(一式两份)

第一篇：江苏省高速公路联网收费苏通卡(ETC专用卡)章程(一式两份)

江苏省高速公路联网收费苏通卡（ETC专用卡）章程

第一条 为提高江苏省联网收费高速公路通行能力并方便用户，改善联网收费高速公路车辆通行费结算方式，经江苏省人民政府批准江苏高速公路联网营运管理有限公司（以下简称联网公司）为制作、发行江苏省高速公路联网收费预付卡（以下简称苏通卡）的主体。为方便客户使用江苏省高速公路联网收费电子不停车收费系统（以下简称ETC），并规范苏通卡（ETC专用卡）的使用和管理，制定本章程。

第二条 联网公司负责苏通卡的制作、发行、结算和管理工作。按照方便用户的原则，设置客服网点或者委托银行代理苏通卡的发售、充值、挂失、换卡、销卡、查询业务。

第三条 用户（包括单位和个人）车辆在长三角区域（包括苏、沪、赣、皖）已联网收费高速公路通行时，使用苏通卡缴纳通行费。有关高速公路车辆通行费和收费按国家和长三角区域的规定执行。

第四条 苏通卡作人工刷卡使用时，在高速公路入口处无需再领高速公路通行卡。第五条 苏通卡分为储值卡（C卡）和记账卡（D卡）。以上卡种均可配合电子标签可用于不停车收费系统（ETC）。苏通卡必须与登记使用的车辆为唯一对应关系，一车一卡。

1、储值卡（C卡）：用户预先在卡内存入一定的金额，卡内记录用户资金信息，用户在通过联网收费高速公路出口收费站时，用刷卡支付代替现金支付通行费，通行费由电子支付系统在卡中自动记扣。当卡内余额不足以支付应付通行费时，用户应用现金足额缴纳通行费。

2、记账卡（D卡）： D卡仅对通过联网公司审核的单位用户和办理了信用卡绑定的个人客户发行。当用户通过联网收费高速公路出口收费站时，用刷卡记账方式缴纳通行费，由电子支付系统自动记录用户通行费数据，在约定扣款日将扣款期限内通行费数据汇总后由指定银行从用户专用账户中扣缴通行费。

第六条 苏通卡的发票管理。

1、储值卡（C卡）：用户在充值时，服务网点或银行代理点出具同等金额的高速公路通行费发票。车辆从ETC车道通过时不提供通行费发票。

2、记账卡（D卡）：用户在联网收费高速公路ETC车道支付成功后不提供通行费发票。待用户将扣款期限内全额通行费划到联网公司账户后，单位用户由联网公司出具全额车辆通行费发票。个人用户携苏通卡至相应银行打印发票。

3、苏通卡用户打印的发票名称默认为开户时用户名称。如需更换发票名称，用户可持单位相关证明至服务网点办理变更手续。第七条 储值卡（C卡）可由个人凭本人身份证和机动车行驶证申领，单位用户凭单位介绍信、机动车行驶证及经办人身份证件申领。可多次充值，长期使用。C卡用户在江苏省内全额刷卡支付通行费时享受折扣（已执行省政府相关文件在费率表中进行的优惠，不再进行打折处理），当卡内余额不足以全额支付通行费时，应现金足额支付通行费，不享受折扣。

记账卡（D卡）用户申领需按规定提供相应的申请材料，经联网公司审定批复后，由用户凭有效证件并且和联网公司签订相关协议章程后申领，并约定通行费扣款期限。用户在联网收费高速公路出口收费站刷卡缴费时，电子支付系统自动记录通行费数据，联网公司根据与用户约定的扣款期限，在扣款日将用户扣款期限内通行费从其通行费扣款专用账户中划入联网公司专用收费账户。用户须按章程规定按时在其通行费扣款专用账户中足额存入通行费。办理信用卡绑定业务的个人记账卡客户按客户、联网公司、银行三方约定的方式进行扣款。

如因D卡帐户余额不足致使通行费扣款不成功的，联网公司有权终止该卡的通行缴费功能，用户需缴费现金通行。第八条 安装苏通C卡、D卡和电子标签的车辆通过联网收费高速公路时有以下四种方式。

⑴不停车收费车道入---不停车收费车道出。车辆通行于收费站入、出口不停车收费车道时，无需停车缴费。

⑵不停车收费车道入---人工收费车道出。车辆通行于收费站入口不停车收费车道，无需停车缴费；出口时车辆通行于人工收费车道，司机将苏通卡从电子标签中取出，交予收费员进行刷卡扣费操作。

⑶人工收费车道入---不停车收费车道出。车辆通行于收费站入口人工收费车道，司机将苏通卡交予收费员进行写卡操作（无需领取通行卡），出口时车辆通行于不停车收费车道，无需停车缴费。

⑷人工收费车道入----人工收费车道出。车辆通行于收费站入口人工收费车道，司机将苏通卡交予收费员进行写卡操作（无需领取通行卡），出口时车辆通行于人工收费车道，司机将苏通卡从电子标签中取出，交予收费员进行刷卡扣费操作。

第九条 用户应妥善保管苏通卡，如有遗失或被盗等情形，若有任何人持该卡造成通行费交易，该通行费交易应由用户无条件承担。

第十条苏通卡遗失或被盗，用户可凭有效证件及卡号向客服网点办理书面挂失手续。书面挂失满72小时后，用户可到客服网点补领新卡并缴纳新卡工本费。苏通卡在书面挂失前和书面挂失后二十四时内所发生的通行费，均由用户自行承担。

第十一条 苏通卡自购买之日起两年内因非人为原因无法使用的，个人用户可持原卡及有效证件到客服网点办理换卡业务，单位用户需持单位介绍信（注明坏卡卡号）及经办人身份证件办理，原卡需由客服网点收回。C卡用户换卡时，客服网点将原卡余额转入新卡。苏通卡若由于人为原因不能正常使用的，换卡时需缴纳工本费，并按申领新卡程序办理。

C卡充值后余额不退还，如因特殊原因需要销户的用户可至客服网点办理余额转存业务，可将销户卡内剩余款项转入同类型卡内。用户再凭有效证件及外观与性能完好无损的苏通卡到客服网点办理销户手续。

第十二条 用户可持C卡到客服网点或代理网点或自动圈存机上充值，C卡每次充值为100元的倍数，卡内最高充值金额为20000元人民币，卡内充值的资金不计任何利息。用户可凭C卡到客服网点或代理网点或自动圈存机上查询余额。

第十三条 用户应规范使用苏通卡。用户在用卡时，若遇电子支付系统出现故障或自然灾害导致不能正常使用时，应用现金缴纳通行费。

第十四条 使用已挂失，伪造或非联网公司发行等情形的“非法卡”，各收费站有权收缴。情节严重的，联网公司及各收费站将提交有关部门依法追究责任。

第十五条 C卡不能透支使用。D卡可以透支，但需按协议要求及时划拔通行费，如推迟付款构成违约，续费时需先偿还欠费款及滞纳金（滞纳金从不能按照正常周期结算时开始，按欠费金额每天的万分之五计算）。

第十六条 用户在高速公路收费站区发生的争议，用户应先行在现场与道路提供方协商解决。现场不能解决的，由用户提供证据，事后相关方协商解决。协商不成的由联网公司所在地人民法院解决。

第十七条 对联网公司提供的苏通卡交易记录有异议，应自争议交易发生之日起30日内提出。

第十八条 以上内容如发生变更，联网公司在其客户服务网点以张贴通告的方式通知用户，或以其他方式发布通告。

第十九条 用户使用苏通卡进行消费以及本公司提供的用户服务不可避免会受到网络覆盖、网络故障及系统优化、升级的影响，并可能造成服务中断。本公司无需对此承担责任。

第二十条 本章程由联网公司负责制定，修改和解释。

客户签字：

（单位用户请加盖公章）

年 月 日

第二篇：江苏省高速公路联网收费苏通卡-电子标签使用协议(一式两份)

江苏省高速公路联网收费苏通卡/电子标签使用协议

甲方：江苏高速公路联网营运管理有限公司 乙方： 友好提示：

◆乙方或其代理人应具有完全民事行为能力，在签署本协议前乙方或其代理人已仔细阅读本协议全部条款，如有疑问请及时咨询。

◆甲方向社会公开发行的苏通卡/电子标签系乙方自愿购买，乙方或其代理人签署本协议后即视为完全理解并同意接受本协议的全部条款。◆乙方所需办理的业务、手续以及收费标准请详见甲方的相关业务说明。

◆乙方或其代理人已仔细阅读并同意遵守《江苏省高速公路联网收费苏通卡（ETC专用卡）章程》约定，《江苏省高速公路联网收费苏通卡（ETC专用卡）章程》内容已在网站或客服网点公告。

根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实、信用的基础上，就苏通卡/电子标签服务的有关事宜，达成如下协议，共同信守。

一、苏通卡/电子标签定义

1、苏通卡是记载用户和车辆信息，用于非现金方式支付通行费的IC卡，可在已联网的封闭式高速公路收费应用模式下兼作通行券使用，在已联网的普通收费公路上可使用苏通卡缴费，苏通卡绑定电子标签还可实现ETC专用车道的不停车缴费。苏通卡包括储值卡和记账卡。

（1）储值卡采用实名制，乙方需在卡内预存通行费，其车辆在通过联网高速公路或已联网的普通收费公路收费站、以及已联网的停车场等第三方应用领域时，系统直接从卡内扣除当次消费金额。

（2）记账卡采用实名制，甲方仅对审核通过的用户以及办理了银行联名卡（含信用卡绑定）的个人用户发行，可先使用后结算，其车辆在通过联网高速公路或已联网的普通收费公路收费站、以及已联网的停车场等第三方应用领域时，可用刷卡记账方式缴纳当次消费金额。

2、电子标签是记载车辆信息并与ETC车道内安装的专用微波通讯设备进行短程通讯和信息交互的车载设备。

二、甲方的权利和义务

1、甲方负责苏通卡/电子标签的发行、收费、结算、客服等业务，与道路提供方共同保障ETC系统正常运营。

2、甲方向乙方发行苏通卡/电子标签（具体销售方案与价格详见甲方公告），电子标签符合GB/T 20851.1～4—2007《电子收费专用短程通信》系列标准。

3、甲方负责为乙方提供充值、信息变更、挂失、销户等售后服务工作。

4、乙方新开户时，甲方免费提供苏通卡给乙方使用，乙方可购买电子标签配合苏通卡使用ETC（货车仅可使用苏通卡），乙方如办理销户等情况时，苏通卡须退回甲方。

5、甲方通过客服网点及网站等方式向乙方公布服务项目、服务时限、服务范围及消费记录查询等内容。

6、甲方确保电子收费系统交易数据真实有效，并承诺对乙方办理相关业务时提供的资料信息保密。

三、乙方的权利和义务

1、乙方保证所提供的办理苏通卡/电子标签全部资料真实、准确、完整、合法。

2、乙方应妥善保管苏通卡/电子标签，在使用过程中保证苏通卡/电子标签记载的车辆车牌号信息与登记使用的车辆车牌号一致、专车专用。若违反本约定，乙方应以现金全额支付消费金额并承担由此引起的全部责任。

3、乙方不得自行拆卸、安装电子标签或擅自移用到其他车辆上。若违反，乙方须承担包括但不限于补交消费金额、终止电子付费服务、赔偿甲方经济损失等责任。

4、乙方信息发生变更，应于7日内到甲方客服网点办理变更手续，并提供相关证件资料，若未及时变更信息造成任何损失由乙方承担。

5、乙方可通过甲方提供的电话、网站查询高速公路通行、交易及消费信息。

6、乙方购买、办理苏通卡/电子标签后，同意按照使用说明正确使用。

7、乙方认可和接受甲方所使用的电子收费系统交易数据的记载方式。

四、苏通卡/电子标签使用约定

（一）一般约定

1、储值卡

（1）乙方预先在卡内存入一定的金额，不可透支使用，余额不足时应转人工车道以现金方式全额缴纳消费金额。

（2）卡内充值限额按客服网点规定办理，卡内充值的资金不计利息，在联网区域ETC车道通行时依照省政府相关规定享受通行费优惠政策。

（3）乙方可办理销户，申请销户时，乙方须提供有效证件原件及最近一期不小于卡内金额的发票原件或其他有效证明。甲方自受理销户申请之日起45日内，将储值卡余额退还持卡人或按双方约定进行处理，甲方退还乙方余额以卡内金额及31日内产生的账户回补、补录交易之和为准，如不能读取卡片信息，则以甲方系统记录数据为准。

2、记账卡

（1）记账卡可先使用后付费，如因乙方划款不及时或超额透支消费，甲方有权将乙方记账卡列入限制状态名单，乙方在通过收费车道时，该记账卡将不能使用，乙方须以现金方式全额缴纳消费金额。

（2）乙方需按照协议约定及时划拨费用，如延迟付款构成违约的，续费时需先偿还欠费款及违约金（违约金从欠款之日起，按欠费金额每天的万分之五计算），续费24小时后方可使用。

（3）乙方可办理销户，销户时乙方需归还账户下所有记账卡；对不能归还的记账卡，乙方须先办理记账卡挂失。甲方受理销户申请之日起45日内，将乙方账户下保证金余额退还乙方。

3、电子标签

（1）乙方购买电子标签后，应由甲方专业人员安装。乙方不得擅自拆卸、转租、转借或移用到其它车辆上使用。否则，因电子标签失效造成无法通行或其他财产损失由乙方自行承担。

（2）乙方应当按照本协议的约定使用电子标签，不得篡改、伪造或者以其它方式破译电子标签以逃避应付消费金额。否则，乙方需承担全部法律责任并赔偿甲方损失。

（3）乙方通过ETC车道时应按现场的限速标志规定行驶，与前车保持10米以上的距离，并遵守当地的交通法规规定，按照车道信号灯提示通行。若不能正常通行，须停车配合现场工作人员处理。

（4）电子标签对外数据接口，只作为制造商软件升级使用，严禁接入任何包括充电器在内的外部设备。否则，可能造成产品损坏甚至电池爆炸等危险，产生后果由乙方负责。

4、苏通卡/电子标签自办理之日起两年内非因人为损坏的，甲方免费更换（人为损坏及过质保期的苏通卡/电子标签，补办苏通卡/电子标签时需支付工本费），质保期另行计算；办理之日起两年后苏通卡发生损坏的，甲方按更换时的价格收取工本费。电子标签发生损坏的，甲方提供有偿维修服务，具体收费标准详见甲方公告。

（二）特别约定

1、如苏通卡遗失或被盗，乙方可凭有效证件及卡号向客服网点办理挂失手续，挂失后可当场补办新卡并缴纳新卡工本费，苏通卡在挂失前和挂失后24小时内所产生的消费金额，均由乙方承担。对于挂失补办、卡片损坏或过户换卡等无法读取原卡余额的情况，乙方可在办理挂失、换卡或过户等手续满31日后到客服网点按原卡最后一次消费后的金额转存。

2、若乙方发生逃漏消费金额或提供伪造证件办理苏通卡的行为，甲方有权单方面冻结乙方账户资金，通过下发限制状态名单方式停止乙方使用苏通卡，同时按照甲方系统记载的记录追缴逃漏消费金额。情节严重的，甲方有权向司法机关报案，乙方须承担相应法律责任并赔偿由此给甲方造成的损失。

3、乙方对甲方提供的苏通卡交易数据记录如有异议，应自争议交易月结算清单发布之日起30日内向甲方提出，乙方逾期未提出的视为认可。

4、苏通卡/电子标签自发行之日起有效期为10年，到期后不能使用。如乙方需继续使用，需提前持苏通卡/电子标签到甲方客服网点按规定办理延期事宜。

5、苏通卡/电子标签实行一车一卡一标签绑定使用，如发生车辆、车牌过户等情况，苏通卡持卡人应于7日内到苏通卡客服网点办理销户或过户手续。否则，新的所有人有权申请禁用该车号所绑定的苏通卡和电子标签。苏通卡和电子标签禁用后将无法使用，乙方需到甲方客服网点办理信息变更后方可继续使用，因此造成的损失由乙方自行承担。

6、甲乙双方充分理解道路提供方数据传输系统可能因通讯繁忙出现延迟或因其他原因出现中断等情况，从而使交易出现延迟或中断，如造成上述情况出现的原因非甲方所能控制，甲方不承担责任，但甲方可协助相关方解决。

五、不可抗力

乙方使用苏通卡消费如遇不可抗力等法律规定的情形时，甲方无需对此承担责任。

六、违约

本协议中任何一方违反本协议内容的可视为违约，守约方可在法律的范围内阻止违约方的违约行为，并有权向违约方追索相关损失。

七、争议解决

有关本协议的争议适用中华人民共和国法律，与本协议及其执行有关的任何纠纷应通过友好协商予以解决。如果协调未果，可向甲方住所地人民法院起诉。

八、其他事项

1、甲方提供的有偿服务的收费标准以物价部门批复的收费标准为准。

2、乙方签订本协议视为已经清楚了解本协议全部内容，并同意接受本协议所有条款，本协议对双方均具有法律约束力。

3、甲方可根据业务扩展情况，适时对本协议及其附件内容进行修改，并在客服网点或网站以公告的方式通知乙方。

4、对于未办理电子标签的用户，本协议中有关电子标签的约定条款不适用。

5、本协议内容包括但不限于联网公路通行费电子支付，如甲方提供的电子支付应用于其他领域，乙方持有的苏通卡和电子标签也可比照适用。

6、本协议自双方签订之日起生效，有效期为两年，双方各执一份。协议到期后双方无异议自动顺延，每次顺延期限为一年。甲方 ：（盖章）

乙方或代理人：（签字或盖章）

签署日期： 年

月

日

第三篇：安徽省高速公路电子收费 储值卡(徽通卡)章程

安徽省高速公路电子收费

徽通卡（储值卡）章程

第一条 为提高安徽省高速公路通行能力和服务水平，方便公众出行，安徽省高速公路联网运营有限公司（简称：联网公司）发行了高速公路电子收费储值卡——徽通卡。为规范徽通卡发行、使用和管理，制定本章程。

第二条 联网公司是徽通卡的发行主体，负责徽通卡的制作、发售、充值、挂失、解挂、换卡、销卡、查询和资金结算等业务。

第三条 用户持徽通卡可在安徽省、江苏省、上海市等省市高速公路刷卡支付通行费。高速公路车辆通行费收费标准按各省市规定执行。

第四条 个人用户凭有效身份证件和机动车行驶证原件，单位用户凭单位介绍信、代办人身份证件和机动车行驶证原件到徽通卡客服网点、代理银行网点申购徽通卡，用户须在购卡后及时修改初始密码。徽通卡与登记车辆绑定使用，一车一卡。

第五条 徽通卡用户须预存通行费，最低预存（充值）金额为100元，轿车、客车充值上限为10000元，货车充值上限为30000元，卡内余额不计利息。徽通卡不可透支使用，当余额不足时，用户须使用现金全额缴纳通行费。

第六条用户可持卡到徽通卡客服网点、代理银行网点或自助圈存设备进行充值，由徽通卡客服网点或代理银行网点提供《安徽省高速公路联网电子收费专用发票》。用户刷徽通卡缴纳通行费时，收费站不另行提供通行费发票。

第七条 徽通卡与电子标签组合使用，有以下四种通行方式:⑴不停车收费车道（ETC专用车道）入——不停车收费车道（ETC专用车道）出车辆从ETC专用车道进入、ETC专用车道驶出，无需停车，系统自动收取通行费。

⑵不停车收费车道（ETC专用车道）入——人工收费车道出车辆从ETC专用车道进入，无需停车领卡。车辆从人工收费车道驶出，用户须将徽通卡从电子标签中取出，交给收费员刷卡收费。

⑶人工收费车道入——不停车收费车道（ETC专用车道）出车辆从人工收费车道进入，用户须将徽通卡交给收费员进行操作。车辆从ETC专用车道驶出，无需停车，系统自动收取通行费。

⑷人工收费车道入——人工收费车道出

车辆从人工收费车道进入，用户须将徽通卡交给收费员进行操作。车辆从人工收费车道驶出，用户须将徽通卡交给收费员刷卡收费。

第八条 未安装电子标签的徽通卡用户，按第七条第⑷种方式通

行高速公路。

第九条 用户可持卡到徽通卡客服网点、代理银行网点查询消费记录和通行费余额，也可通过客服网站或客服电话查询余额。

第十条 徽通卡遗失或被盗，用户凭有效证件和密码向徽通卡客服网点或代理银行网点申请挂失。挂失从受理之时起24小时后生效，挂失生效前发生的高速公路通行费损失由持卡人承担。受理挂失5日后，用户可到徽通卡客服网点或代理银行网点补办新卡。

第十一条 用户应妥善保管徽通卡，避免弯折和强磁破坏。徽通卡因质量原因不能正常使用的，用户可凭有效证件及徽通卡到徽通卡客服网点或代理银行网点办理换卡手续，受理换卡手续5日后，用户可免费领取新卡；徽通卡因人为原因不能正常使用的，领取新卡时需要支付新卡工本费。

第十二条 用户凭徽通卡和有效证件（单位用户须出具有效证明）到徽通卡客服网点办理销户手续。销户手续满15日后，用户到徽通卡客服网点按实际消费金额领取发票，并退还原充值发票，徽通卡客服网点将卡内余额转至用户指定账户。

第十三条 使用已挂失或伪造的卡，收费站有权予以收缴。情节严重的，按规定提交有关部门追究用卡者的法律责任。

第十四条 用户对徽通卡消费情况有异议的，应及时向联网公司提出并提供相关证明，联网公司应针对所提问题进行认真核对、处理和解释。如用户对徽通卡消费情况仍有异议，可向徽通卡申购合同履行地人民法院提起诉讼。

第十五条 因系统维护、升级改造或不可抗力等因素的影响，导致徽通卡不能正常使用时，用户应使用现金缴纳通行费。

第十六条 用户使用徽通卡，将视为认可本章程的各项规定，并同意接受所有条款。以上内容如发生变更，联网公司将在安徽省高速公路徽通卡客服网站（）告知用户，或以其他方式发布，请用户注意查看。

第十七条 本章程由联网公司负责解释，于2009年11月28日起实施。

第四篇：ETC技术在广东省高速公路联网收费中的应用案例

建议研究的主要内容：

目前国内仅少数省份建立了省级高速公路联网监控中心，但其整体水平和智能化程度均不高，资源的整合力度较弱，路段监控系统中存在的大量异构视频信号或异构设备数据难以在统一的联网监控平台下进行管理。课题以广东省交通集团高速公路监控（客服）中心的建设工程为依托，构建全省联网监控数据中心，无缝整合异构视频资源，利用GIS技术实现路网状态展示和指挥调度决策支持。

最终提高全省联网监控标准化程度和路网综合管理水平，为公众安全出行提供更加便捷、顺畅的服务，为道路管理者提供交通处置和应急指挥的决策支持。课题的主要研究内容包括：

1、全省联网数据中心。研究并建立全省联网监控数据中心，实现所有路段监控数据的集中统一管理（包括视频以及数据的采集、存储、分析、挖掘、应用以及增值等等）。这是随后一系列智能化路网状态分析、评估、展现以及发布的基础；也是提高整个路网综合营运管理智能化水平的重中之重。

2、异构视频资源整合。研究各种视频信号资源（包括模拟视频信号、数字视频信号）与视频格式（包括MPEG2、MPEG4、H.264等）并进行无缝整合，重点解决多种视频系统不能有效管理与共享的弊端，构建综合视频管理平台。

3、基于GIS、GPS的路网分析。研究全省高速公路路网拓扑结构，建立全省高速公路路网地理信息基础数据，包括路段路线信息、桩号坐标信息、监控设备坐标信息、路线分段（双向，一公里分为一段）、路段交汇点、互通立交点、禁止通行点等等；以此为依据实现快速准确定位；结合联网收费系统车流数据实现路网营运状态综合分析、出行路线规划查询、营运及事故信息直观显示等；并结合GPS技术为集团内部车辆管理提供最高效的方式。

4、应急指挥调度。研究针对各路段、各区域具体情况的应急预案，开发应急预案管理及指挥调度系统软件，提高相邻路段间的协调调度能力，实现路网安全畅通。

5、出行信息发布网站。研究各种交通信息发布技术与渠道，开发公众出行信息发布网站，及时向社会工作发布实时路况信息，使信息真正发挥作用，实现联网监控系统的社会效益，并通过合理的渠道实现信息的有偿增值服务。本课题的研究，主要有以下创新点：

？ 通过建立全省联网监控系统数据中心，对监控系统中的数据进行统一规划，完成标准化的数据字典，最终实现所有路段监控数据的集中统一管理，提升监控管理的标准化水平。

？ 通过建立综合视频管理平台，使得不同格式的视频信号、实时视频信号与历史查询视频信号在同一软件平台上进行统一管理。同时构建冗余视频通道，为指挥调度决策提供现场实时图像支持，为事故调查取证提供录像查询支持。

？ 研究广东省高速公路路网拓扑结构及运营状态综合分析技术，建立全省高速公路路网地理信息基础数据，结合联网收费系统车流数据实现路网营运状态综合分析、出行路线规划查询、营运及事故信息直观显示等。

？ 开发基于GIS、GPS的应急预案及指挥调度系统，实现直观化、高效率的应急指挥调度。通过广东省联网监控综合管理平台的建设，将实现以下目标：

？ 构建全省联网监控数据中心，实现所有路段监控数据的集中统一管理； ？ 无缝整合各种视频信号资源，构建综合视频管理平台；

？ 将地理信息系统（GIS）与GPS导航技术相结合，实现路网状态综合分析及直观展示； ？ 建立应急预案及指挥调度系统，提高相邻路段间的协调调度能力，实现路网安全畅通； ？ 建立丰富的交通信息对外发布渠道，实现信息增值。

ETC技术在广东省高速公路联网收费中的应用案例

来源：广东联合电子收费股份有限公司 作者：宋启明 2010-6-5 13:22:25 评论

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广东省高速公路联网收费从1998年开始开展前期工作，2002年正式启动，经过两年多的努力，在2004年底取得突破性进展，12月18日广东省高速公路联网收费系统正式开通。广东省高速公路联网收费项目采用组合式收费技术方案，推广采用电子不停车收费(ETC)技术，大大提高了公路的通行效率。本文对广东省高速公路联网收费推广ETC的有关技术和营运情况进行介绍。

一、项目总体建设目标及规划

广东省高速公路联网收费项目的总体建设目标：一是分区域实现高速公路联网收费，取消区域内主线收费站，逐步实现区域合并；二是采用兼容电子不停车收费和人工半自动收费的组合式收费技术，实现粤通卡全省“一卡通行”；三是推广采用电子不停车收费技术，提高公路的通行效率。

按照这一目标，广东省公路联网收费工作先在高速公路实行，再推广到普通公路电子收费。其中高速公路联网收费工作分成三个阶段实施： 第一阶段至2 0 0 5年底结束，全省高速公路分6个区域实现联网收费，同时开通电子不停车收费与粤通卡一卡通行；第二阶段是从2 0 0 6年开始，全省的6个区域合并成3个区域，进一步扩大不停车收费的范围； 第三阶段是从2 0 1 0年开始，争取用几年的时间，把全省3个区域合并成1个区域，使电子不停车收费成为全省公路收费的主流形式。

二、目前项目进展

广东省高速公路联网收费系统在2004年底开通营运，目前已稳定运行了三年多，数据结算准确安 全，业主账务拆分清晰，营运管理有序进行，用户使用ETC缴费高效、快捷。截至目前，全省62条高速公路已有60条实现联网收费和粤通卡缴费，撤并16个主线收费站，减少新建主线站29个，建成开通166条ETC车道；2006年结算通行费金额已达到168亿元，其中非现金部分的通行额已接近20亿元。粤通卡单月的缴费金额已占高速公路收费额的1 3%，一些车流量较大的高速公路，如广深高速公路，已达到了1 7%以上。

目前广东已建立了一个覆盖全省范围的、全方位的粤通卡客户服务体系。在全省2 1个地级市都建立了客户服务中心，并开通了集呼叫中心、互联网服务和短信服务于一体的96533客户服务平台，此外，利用社会资源开通了4 0 0多个银行充值代理点、2 3 7个加油站服务代理点、若干个汽车4S店代理点和一批分布在主要收费站旁的快速安装点。粤通卡和ETC收费的优越性和便利性已经得到了社会认可，用户发展迅速，应用环境曰趋成熟。除了在广东省内的应用，粤通卡还与香港的ETC同行合作在香港发行了 决易通·粤通卡”，实现跨区域联网合作。2006年9月份，澳港两地不停车联网缴费网络开通，5万多的粤港两地牌照的车辆用户可持“快易通·粤通卡”在广东省内享受到ETC和粤通卡非现金缴费服务。

三、项目营运模式

(一)建设模式

广东省高速公路投资主体复杂，协调难度大，为了协调各方利益，广东省制订了“统一规划、统一标准、统一发卡、统一结算” 的原则，专门成立了不以营利为目的的联网收费专营公司一一广东联合收费公司，以企业化运作的方式负责全省联网收费系统的具体实施工作，为全省高速公路联网收费系统运行的实施打造了统一的技术支持、营运管理与服务平台。

由广东联合收费公司负责投资建设粤通卡(非现金)结算中心、联网收费(现金)结算中心及六个区域管理点、粤通卡客户服务网点； 由各个路段业主负责区域路段收费系统的建设及改造。这种建设模式分工明确，降低了整体营运成本，提高了综合效益按照上述的建设模式，营运管理也分工清晰，各有关单位各负其责。这一模式将公路收费从封闭管理格局转化为区域协作管理的格局。彻底打破了“一路一公司” 的封闭式管理模式，广东联合收费公司与各路段业主、银行之间的职责、权利、义务关系均界定清晰。通过大力推广粤通卡和ETC收费，打破了原来公路区域分割、封闭收费的格局，增加了公路收费的透明度和服务性，使公路收费从传统的管理职能转变为主动的服务功能，大力提高了公路系统的道路通行能力和行业管理水平，全面提升了电子信息服务在公路系统的应用水平，提高了整体运作效率。

(二)商业化的运营服务模式

首先，在客户服务方面，广东联合收费公司建设了覆盖全省的客户服务中心，组建了专业的客户服务团队、并与社会合作建设了一大批代理油站、银行代理点，在需求量大的主要收费站设立了粤通卡的快速安装点，在全省开通了965 3 3的粤通卡服务热线，与邮政合作推出了“电话订购、送卡上门”等服务，解决了粤通卡发行的瓶颈问题，为用户提供多样化、便捷的贴身服务。

其次，广东联合收费公司在服务内容上不断推陈出新，制订了全省统一服务规范，使客户在任一网点都可享受统一、规范的标准化服务，定期为广大车辆用户提供发票和清单邮寄服务，方便司机报销和财务管理，使客户的发票管理更加严谨简单。此外，有针对性为不同类型的客户提供个性化服务，如卡片的个性化印刷、充值、月结、扣款短信通知，网上转账自动充值、零余额账户解决方案等服务。

再次，在推广方面结合高速公路实际情况开展针对性专项营销，吸引现金缴纳通行费的客户使用粤通卡走ETC通道，吸引车辆使用粤通卡走高速公路，提高业主的通行费收缴金额，提升收费站通行能力，实现广东联合收费公司、路段业主、车辆用户三赢局面。

在品牌建设与服务宣传方面，广东联合收费公司坚持服务社会、方便群众的宗旨，以诚信服务为核心，建立统一的品牌形象，统一宣传规范，通过市场化的宣传推广策略，在品牌方面实 现“高知名度、高参与度、高认知度” 的目标，从产品、传播和客户的角度建立鲜明的形象和认知。在营销推广方面，以公司不营利的公益特点和实力为基础，强化品牌的公信力，提升客户对产品和服务的认同，提高品牌的认知度和美誉度。为了确保广大车辆用户办理粤通卡业务更方便、更快捷，广东联合收费公司正不断拓宽粤通卡的服务领域，利用已有粤通卡平台，从自身实际出发，以满足广大群众利益为出发点，把应用范围进一步推广到与群众出行、消费有关的公路缴费和电子支付等方面。

四、项目效益

根据交通部公路科学研究院对广东高速公路联网收费项目进行的效益评价，按2006年的高速公路建设规模，广东全省高速公路联网收费后，实现撤并、减少主线收费站和采用ETC收费技术大幅度提高了通行效率，累计减少建设费用约1 4亿元，每年减少运营费用约1，5亿元。预计至2 0 1 0年，节约建设和营运费用约61，5亿元，远期至2020年预计累计可节约建设营运费用约1 4 7，1亿元。~PA'I-，ETC每条车道通行能力相当于5— 7条人工车道，以目前建成开通的161条ETC车道计算，未来至少可减少建设6 0 0多条人工收费车道，全省因此可节约收费站车道扩建费用约20多亿元，同时大幅度节约营运成本。

除了给道路投资带来巨大经济效益，项目还大大节约了道路使用者的油耗和时间，符合节能减tl}的需求。广东省因实施联网收费累计为道路使用者带来巨大效益，这些效果最终体现为社会成本的显著降低，以及宏观经济效益的提高。

五、发展规划

广东省高速公路联网收费为用户提供方便快捷的不停车和停车方式非现金收费服务，同时也搭建了一个覆盖范围广阔的电子交易支持平台。下一步广东联合收费公司将坚持以科学发展观统领发展全局，发挥全省统一品牌、全省统一结算体系、遍及全省的客服及通讯网络、技术领先等四大优势，整合省内相关资源，构建泛珠三角区域电子支付基础体系，使公司在业务和资产规模方面将实现跨越式发展，在管理上向集团化经营发展，使公司成为国内领先的电子支付营运商，全力打造广东省“交通一卡通