浅谈爆破管理制度[五篇]

第一篇：浅谈爆破管理制度

爆破管理制度

一 目 的

为保障人民生命财产的安全，促进生产建设的发展，止爆 破事故，一切进行爆破工作的人员、单位及其主管部门，都必须遵守本制度。

二 范 围.1 各种爆破作业必须使用符合国家标准或部颁标准的爆破 器材。.2 在爆破工程中推广应用爆破新技术、新工艺、新器材和 仪表，必须经爆破作业的主管部鉴定批准。.3 进行爆破工作的各矿井，必须设有爆破工作领导人、爆 破工程技术人爆破段(班)长、爆破员和爆破器材库管理员。.4 凡从事爆破工作的人员，都必须经过培训，考试合格并 持有合格证。.5 爆破工作领导人、爆破工程技术人员应由经过爆破安全 技术培训考试合格的工程师、技术员担任；.6 爆破安全施工人员，必须具备高度责任感，遵章守纪，服从领导，听从指挥。.7 熟悉爆破程序及技术要求，有较全面的爆破安全生产管 理、操作素质。

2.8 爆破员应符合下列条件： 2.8.1 年满十八周岁，从事过一年以上与爆破作业有关的工作； 2.8.2 工作认真负责；具有初中以上文化程度；

2.8.3 按爆破员培训大纲(附录A)的要求，进行过培训并考试 合格；

2.8.4 并体检合格；

2.9 取得“爆破员作业证”的新爆破员，应在有经验的爆破 员指导下实习三个月后，方准独立进行爆破工作。

2.9.1 在高温、有沼气或粉尘等爆炸危险场所的爆破工作，必 须由经验丰富的爆破员进行。

2.9.2 爆破员从事新的爆破工作，必须经过专门训练。

2.10 爆破器材保管员(发放员)负责验收、发放、统计和保管 爆破器材，对无“爆破员作业证”的人员有权拒绝发给爆破材。

2.11 爆破器材试验员负责进行爆破器材的检验工作。

2.12 爆破段(班)长的职责： 2.12.1 领导爆破员进行爆破工作；

2.12.2 监督爆破员切实遵守爆破安全细则和爆破器材的保管、使用、搬运制度；

2.12.3 有权制止无“爆破员作业证”的人员进行爆破工作； 2.12.4 检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时 退库情况。

2.13 爆破员的职责：

2.13.1 保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅 自销毁和挪作它用；

2.13.2 按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业； 2.13.3 严格遵守本规程和安全操作细则； 2.13.4 爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时 上报或处理；

2.13.5 爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材 库。

2.14 禁止拔出或硬拉起爆药包或药柱中的导火索、导爆索，导爆管或电雷管脚线。

2.15 炮响完后，露天爆破不少于5min(不包括硐室爆破)，地下爆破不少于15min(经过通风吹散炮烟后)，才准爆破工作人员进 入爆破作业地点。

2.16 地下爆破作业点的有毒气体的浓度不得超过标准。2.16.1 爆破工作面的有毒气体含量应每月测定一次。

2.16.2爆破炸药量增加或更换炸药品种，应在爆破前后进行有毒气体测定。

2.16.3地下各爆破作业点的通风要求与安全措施，应由单位的总工程师批准。

2.17 严禁在残眼上打孔。

2.18 爆破工作开始前，必须确定危险区的边界，并设置明显的标志。

2.19 地下爆破应在有关的通道上设置岗哨。回风巷应使用木板交叉钉封或设支架路障，并挂上“爆破危险区，不准入内”的标志。爆破结束，巷道经过充分通风后，方可拆除回风巷的木板及标志。

2.20 爆破前必须同时发出音响和视觉信号，使危险区内的人 员都能清楚地听到和看到。

2.21 爆破后的安全检查和处理

2.21.1 爆破后，爆破员必须按规定的等待时间进入爆破地点，检查有无冒顶、危石、支护破坏和盲炮等现象。

2.21.2 爆破员如果发现冒顶、危石、支护破坏和盲炮等现象，应及时处理，未处理前应在现场设立危险警戒或标志。

2.21.3 只有确认爆破地点安全后，经当班爆破班长同意，方准 人员进入爆破地点。

2.21.4 每次爆破后，爆破员应认真填写爆破记录。

2.22 处理硐室爆破的盲炮可采用下列方法：

2.22.1 如能找出起爆网路的电线、导爆索或导爆管，经查正常，仍能起爆者，可重新测量最小抵抗线，重划警戒范围，联线起爆； 2.22.2 沿竖井或平硐清除填塞物，重新敷设网路，联线起爆或 取出炸药和起爆体。

三 地下爆破

3.1 一般规定

3.1.1 地下爆破可能引起地表陷落和山坡滚石时，必须在通往 陷落区和滚石区的道路上设置警戒，树立醒目的标志，防止人员误入。

3.1.2 工作面的空顶距离超过设计(或作业规程)规定的数值 时，不准爆破。

3.1.3 电力起爆时，爆破主线、区域线、连接线必须悬挂，不 得同金属管物等导电物体接触，也不得靠近电缆、电线、信号线等。3.2 井巷、隧道掘进爆破

3.2.1 用爆破法贯通巷道，应有准确的测量图，每班都要在图 上填明进度。两工作面相距15m时，地质测量人员应事先下达通知，此后，只准从一个工作面向前掘进，并应在双方通向工作面的安全地点派出警戒。双方工作面的人员全部撤至安全地点后，才准起爆。巷道贯通后，两侧开掘面应协调放炮时间。

3.2.2 间距小于20m的两平行巷道中的一个巷道工作面需进 行爆破时，相邻工作面的人员必须撤至安全地点。

3.2.3 距离炸药库30m以内的区域禁止爆破。在距离存放炸药库30——100m区域内进行爆破时，禁止任何人员留在库内。

3.2.4 独头巷道掘进工作面爆破时，必须保持工作面与新鲜风 流巷道之间的畅通。爆破后人员进入工作面之前，必须用水喷洒爆堆，并进行充分通风。

3.2.5 天井掘进采用深孔分段装药爆破时，装药前必须在通往

天井底部出入通道的安全地点派出警戒，确认底部无人，方准起爆。3.2.6 竖井、盲竖井、斜井、盲斜井或天井的掘进爆破，起爆时井筒内不得有人。

3.2.7 在井筒内运送起爆药包，必须把起爆药包放在专用木箱或提包内。不得使用底卸式吊桶。禁止同时运送起爆药包与炸药。3.2.8 往井筒掘进工作面的运送爆破器材时，除爆破员、司泵工和信号工外，任何人不得留在井筒内。

3.2.9 井筒掘进时，必须使用绝缘的柔性电线作爆破导线；电雷管脚线的长度应比炮眼深度长1m以上；电爆网路的所有接头都必须用绝缘胶布严密包覆并高出水面。

3.2.10 起爆前与爆破作业无关的人员必须撤离井口。

3.2.11 井筒掘进爆破使用硝化甘油类炸药时，所有炮孔的布置必须与前一批炮孔的位置互相错开。

3.3 地下采场爆破

3.3.1 地下深孔或硐室大爆破时，起爆之前所有人员必须撤出危险区。危险区范围由设计确定。

3.3.2 通向二次爆破(破大块)地点的每一个入口，都必须设置警戒标志。只有在确认爆破危险区无人的情况下，方准起爆。

3.4 硐室爆破

3.4.1 硐室大爆破必须有经审批的爆破设计、施工组织和安全 措施。

3.4.2 硐室大爆破所用的爆破器材，必须进行复查检验，并进 行爆破网路的预爆模拟试验。

3.4.3 硐室大爆破的平硐、小井和药室掘进完毕后，应进行测 量验收。

3.4.4 必须经常检查巷道、硐室的顶帮围岩情况及支护的稳固 程度。在小井或平硐口附近，应设有堆放炸药的场地。

3.4.5 硐室的装药作业应由爆破员或由爆破员带领经过培训合 格发给临时作业证的人员进行，装起爆体的作业只准由爆破员进行。3.4.6 硐室装药，必须使用36V以下的低压电源照明，照明线 路必须绝缘良好。照明灯应设保护网，灯泡与炸药堆之间的水平距 离不得小于2m。装药人员离开硐室时，应将照明电源切断。往硐中 装带有电雷管的起爆药包，只准使用矿用蓄电池灯，安全汽油灯或 安全手电筒照明，并且必须切断一切电源，拆除一切金属导体。3.4.7 爆破工作领导人必须核实硐室装药量，并检查硐室内炸 药和起爆药包安放的位置是否正确。

3.4.8 硐室装药时间超过一昼夜，并且使用硝铵类炸药做起爆 药包者，应事先对雷管的金属壳或纸壳采取防潮措施。

3.4.9 硐室内有水时，应进行排水或对炸药采取防水措施。3.4.10 在保证填塞质量的同时，必须保证爆破网路不受损坏。3.4.11 硐室爆破小井掘进1~5m范围内，人员撤离的安全距 离，由设计确定。

3.4.12平硐、小井掘进，必须经常检查通风情况，严防炮烟 中毒，小井深度超过7m，平硐长度超过20m，应采用机械通风。3.4.13 小井运输可用绳梯或木梯。深度超过5m者，应使用辘 轳或装有制动闸的其他提升装置。

3.4.14 小井装药，禁止向井下投掷炸药包。

3.4.15平硐、小井内起爆用的电线、导爆索和导爆管网路，必须用木槽、塑料管、竹管等严加保护。

3.4.16 硐室大爆破，必须采用复式起爆网路。

3.4.17 装药联线时，禁止未经爆破工作领导人批准的一切人 员进入爆破现场。

3.4.18 爆破后24h内，应多次检查与爆区相邻的井、巷、硐 以及碎石堆里的炮烟，严防炮烟中毒。

3.4.19 小井掘进爆破深度超过3m时，应采用电力起爆法或导 爆管起爆法。

3.4.20 爆破后，至少经过15min方准进入爆区检查。

四 奖 惩

4.1 按照国务院颁布的《企业职工奖惩条例》和国家标准《特 种作业人员安全技术考核管理规则》进行奖励。奖金发放办法由各部、各单位自订。

4.2 爆破工作领导人、爆破工程技术人员、爆破段(班)长、爆破员、爆破器材库主任、爆破器材保管员和检验员、爆破单位的领 导人、爆破单位及其主管部门违反本制度时，都应追究责任，视情节 轻重，分别作出处理。

4.3 进行爆破工作的单位及其主管部门的领导人，对本规程 的贯彻执行，在管理上负主要责任，如有违反规定的，故应追究领导 人责任。

4.4 在爆破设计和施爆过程中，本条规定的情形如有违反规 定的，纯属当事人或事故肇事者的责任。

4.5 大爆破，特殊爆破或有沼气、粉尘爆炸危险场所的爆破，施工要求很严，违反本规程造成爆炸性事故又很难处理。必须立即收 回爆破作业证，停止对这次爆破的领导权或作业权。

第二篇：爆破管理制度[推荐]

中交太中银铁路工程第七项目经理部

爆炸物品标准化管理制度

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中交太中银铁路工程第七项目经理部

2008年1月1日

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第一章 总则

第一条

为规范爆炸物品和炸药库管理，确保爆炸物品和炸药库的安全，特制定本管理制度。

第二条

第二章 岗位职责标准

第三条 接触爆炸物品人员守则

1、忠诚老实，遵纪守法，实事求是。

2、严格遵守实报实销，剩余当天退库，手续账目清楚，严禁乱扔乱放。

3、发现短少、丢失或被盗，立即报告派出所、安全部，并做好现场保护。

4、严禁用爆炸物品炸鱼、炸兽。

5、不准私存、私用、转借、赠送、倒卖爆炸物品和以物换物。

6、酒后不准接触爆炸物品。

第四条 分部负责人职责

1、必须熟知爆炸物品管理条例及有关规定，懂得爆炸物品安全管理常识，结合本分部具体情况，采取有效措施落实。

2、负责组织制定使用购买爆破物品计划，组织爆破工程的设计、实施与总结工作。

3、负责组织爆炸物品各项管理制度的落实和检查。

4、负责对管理使用人员的技术培训和安全职工的安全教育。

5、对爆破物品管理使用中出现的问题，要及时请示汇报，对发生的丢失、被盗、爆炸事故，要积极组织协助有关部门调查处理。

6、经常了解接触爆炸物品人员的工作情况，对不适合做此项工作的人员，要及时按规定调换。

第五条 工区技术员职责

1、负责爆破工程的设计和总结，指导爆破施工，检查爆破质量。本管理制度适用于项目经理部所属各工区及各炸药库。

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2、根据钻爆设计和现场实际情况负责审批每次爆破所需火工品量，严禁超量审批，按“谁审批，谁负责”的原则进行管理。

3、对审批、出库、运输、使用及退库的全过程进行监控，填写火工品现场使用表（使用多少、剩余多少），对当次爆破未使用完的火工品要监督爆破员退库。

4、对爆破现场每次、每炮装药量、起爆数量、瞎炮数量进行现场记录，当天作业单记录，登记造册。

5、负责制定哑炮处理的技术措施，并负责到现场落实执行。

6、具体分工如下：

王家会隧道出口

陈君炜 上白霜1#隧道进口

费

卿 上白霜2#隧道出口

吴海亮 下白霜1#隧道进口

刘明晋 下白霜1#隧道出口

吴克佳 下白霜3#隧道进口

陈

卫 下白霜3#隧道出口

杨

云 王家庄隧道进口

肖桂平王家庄隧道出口

周伟楠 寨东1#隧道

刘子恒

第六条 安全员职责

1、熟悉爆破器材名称、构造、性能和安全操作规程、安全技术规范，并懂得不同种类的爆炸物品的特殊要求、安全规定和处理方法。

2、负责对防雷、用电、用水、消防的安全检查。

3、根据计划制定爆破现场危险区，参加制定安全措施，检查警戒情况。

4、负责对爆破物品仓库（储存室）、临时存放点的进、出、领、退手续的检查和防火、防爆、防盗的安全检查。对使用的炸药、雷管、导火索、导爆索、导线、欧姆表、起爆器、电源等进行安全检查。

5、检查中发现不安全因素，有权制止和纠正，对有重大隐患者，有权立即

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停止生产和爆破面作业。

6、组织对事故调查并作出书面报告。

第七条 爆破员的职责

1、严格遵守爆炸物品管理条例。

2、熟记爆破器材的名称、性能、特点，并能熟练的操作使用。

3、凭工区负责人的批条所领取的当日爆破器材，必须立即装填完毕，不准中途停搁，不准他人代管。剩余的爆破器材必须在装药完毕，凭工区负责人在退料单签字将剩余的爆炸物品退回保管员。

4、严格地按照爆破物品的安全技术操作规定作业，按图纸实施爆破施工。

5、一切行动听指挥，没有爆破工区负责人指令和信号，不准私自装药、私自起爆。

6、装炮工精力集中、细心、认真、负责地检查和装置爆破器材，制作炮头和装药时不准吸烟、用火、碰击、摩擦，不准将火柴、打火器具带入装药地点。

7、起爆时，认真听、看、记清自己听装炮眼的爆炸情况，作好记录，炸多少、没炸多少，便于查找原因，准确安全处理。

8、及时标志和处理瞎炮、残炮。

9、爆破后要将消耗和剩余的爆破物品认真进行核对，做好当日爆破情况记录，及时向工区负责人汇报，并作好次日使用爆破物品的计划。

第八条 押运员的职责

1、严格遵守《条例》，将所运输的爆炸物品安全无误的运到目的地。

2、运输过程中提高警惕，保卫好爆炸物品，严防丢失和盗窃。

3、装卸时，必须做好安全警戒工作，防止被盗和爆炸事故发生。

4、督促司机安全行车，防止事故发生。

5、必须经过安全知识普及，懂得爆炸物品的性能、特点及安全运输的有关规定。

第九条 保管员职责

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1、遵守管理制度，保质、保量，物账相符，安全无误。

2、严格出入库手续，有账可查：出入库时，认真清点发货单位、品种、数量是否相符，所有的登记、签名、盖章不准涂改。

3、领退料要登记清楚，有关人员签名、盖章，不准缺漏。

4、严格遵守登记、记账、检查制度，做到每领退一次要登记，每天结账一次，每日对仓库安全检查一次。

5、发放爆炸物品时，严格执行专一领导批条，专人领取，对违反这一规定的，保管员一律拒绝发放。

6、必须熟悉爆炸物品的名称、性能、安全存放、安全管理的基本知识，不准将性能相抵触的爆炸物品混存，不准和其他物资混存。

第十条 巡守员职责

1、一切行动听指挥，召之即来。

2、当班时间不准睡觉和擅离职守。

3、时刻注意来往人员和可疑情况，发现问题立即报告保卫部门和公安机关。

4、发现危及仓库的行为，必须立即制止、防止事态扩大。

5、做好当班记录，按时交接班。

第三章 内业资料标准

第十一条 表格编号规定

1、《爆炸物品领用申请表》、《爆炸物品退库登记表》和《爆炸物品现场使用登记表》必须为同一编号，如：《爆炸物品领用申请表》的编号若为LY-028，则《爆炸物品退库登记表》的编号应为TK-028、《爆炸物品现场使用登记表》的编号应为SY-028。

2、如在一次爆破作业中，领用2次及以上爆炸物品，则《爆炸物品领用申请表》分别在编号后以“-1”、“-2”…等标注，如：“LY-028-1”、“LY-028-2”…等；而《爆炸物品退库登记表》和《爆炸物品现场使用登记表》只有1个编号，如：TK-028、SY-028，不以“-1”、“-2”…等标注

3、如不属于1次爆破作业或分属于2个及以上里程断面的爆破作业，应为

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不同的编号，严禁使用同一编号。

第十二条 填写内容规定

1、《爆炸物品领用申请表》填写规定：

（1）“安全员意见”栏：由安全员填写“同意”并签名、标注日期。（2）“领用单位”栏：由爆破组长填写：“隧道x队”，签署“同意”并签名、标注日期。

（3）“现场负责人意见”栏：由工区队长或其指定或授权负责人签署“同意”并签名、标注日期。

（4）“技术主管意见”栏：由工区技术员签署“同意”并签名、标注日期。（5）对有数量的项目，应填写数量；对无领用数目的项目，在“数量”栏画斜线“/”标注，斜线“/”应使用直尺画。对“导炸索”栏下无其他项目的部分，用“

” 标注，以示空白。

2、《爆炸物品现场使用登记表》填写规定

（1）“使用单位部位”栏：应填写“隧道x队x工程x部位”： A、x工程，应标明隧道的名称，如：“寨东1#隧道”。

B、x部位，应标明隧道的里程及部位，如：“寨东1#隧道进口K208+418处”或“寨东1#隧道进口K208+418上台阶”等等。

（2）“使用品种及数量”栏：有使用数量的项目，填写使用数量；无使用数量的项目，填写“0”。

（3）“爆破员签字”栏：由爆破员填写“情况属实”，并签名、标注日期。（4）“技术员签字”栏：由现场值班技术员填写“情况属实”，并签名、标注日期。

3、《爆炸物品退库登记表》填写规定

（1）“退库单位”栏：应填写“隧道x队x工班”。

（2）“退库品种及数量”栏：有退库数量的项目，填写退库数量；无退库数量的项目，填写“0”。

（3）“退库人签字”栏：由退库人填写“情况属实”并签名、标注日期。（4）“保管员签字”栏：由保管员填写“情况属实”并签名、标注日期。

（5）零退库也必须填写《爆炸物品退库登记表》。

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4、爆炸物品出入库，保管员必须及时在《炸药类/雷管类/毫秒雷管类/索类出入库登记本》上记载并及时计算库存量。每次出库、入库及退库，都必须及时、单独计算库存量。出库严禁等退库后再计算库存量，零退库也必须记载并计算库存量。

5、人员出入库，必须先在《出入库人员登记本》登记方可入库并填写入库时间；出库时，必须在《出入库人员登记本》上填写出库时间。来库进行安全检查者，除在《出入库人员登记本》登记外，还必须在《检查记录表》上进行登记。

第十三条 表格报送规定

1、《爆炸物品领用申请单》必须于领用爆炸物品时由领取人（爆破员）将（存根）栏报保管员。保管员凭此单发放，（备查）栏留工区。

2、《爆炸物品现场使用登记表》、《爆炸物品现场使用登记表》应在爆破作业完成后由爆破员及时填写，（存根）栏交保管员，（备查）栏留工区。

第十四条 组卷归档规定

1、《爆炸物品领用申请单》、《爆炸物品现场使用登记表》和《爆炸物品现场使用登记表》应由保管员每月组卷归档。

2、组卷归档封面由项目经理部安全部负责统一。

3、在组卷归档资料中应包括合格证、条码等内容：

（1）炸药的合格证：在发放炸药时，看守员、保管员必须开箱取出合格证。（2）雷管开箱时，应取出箱内的《信息单》：发放雷管时，应将箱体上及内袋上的条形码粘贴在《信息单》的背面。

4、各种记录填写必须及时、字体应工整。

第四章 安全管理制度及操作规程

第十五条

认真落实民用爆炸物品“积极预防，从严管理，服务生产，保障安全”的方针，《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》对爆炸物品的生产、购买、运输、销售、储存、使用等各个环节的规定要求，必须认真执行，为了具体落实，必须做到：

1、必须事先办理《许可证》，方准从事生产、购买、运输、销售、储存、使

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用爆炸物品。

2、项目部设爆炸品安全领导小组，作业队队设安全领导小组，工区设安全员，形成安全网。

3、建立安全技术规程及岗位责任制。

4、完善领取、发放、使用（销毁）、清退四本帐，以备上级或公安机关检查。

5、爆破作业前，必须做出爆破方案。

6、爆炸物品在使用过程中，要轻拿轻放，不准敲击、掷滚、摔落和挤压。

7、在有沼气和煤尘爆炸危险的工作面，必须使用取得产品合格证的煤矿安全炸药和雷管。

8、不同厂家生产的不同品种的电雷管不得掺混使用。

9、把好质量检验关；

A、火雷管规格同导火索型号要一致，导火索燃速试验不合格，禁止使用。B、电雷管有生锈、裂隙、变型不准使用，导通试验时，电阻值差值太大，不能串并联使用。

C、硝胺炸药受潮严重结块禁止使用。

10、导火索插入火雷管要轻轻推止加强帽，严禁转动插入。电雷管只许由药卷的顶部装入，不得用电雷管代替竹、木棍扎眼。装制炮头时，必须将电雷管脚线末端扭结短路。

11、装药连线时，严禁雷管脚线、放炮母线与导电体相接触。

12、工作面装药时，人员要撤到安全地点，划出警戒线，严禁一切人员通过；放炮时，必须先发出警号。

13、放炮完毕待炮烟吹散后，安全员、爆破员必须检查放炮地点的瓦斯、顶板、支架、瞎炮、残炮、通风等情况，确实无危险时，才能解除警戒。

14、雷爆天气禁止爆破。

第五章

库区布局标准

第十六条 库区的布局要求

1、炸药库、雷管库及看守房间的距离符合《爆破安全规程》GB6722-2003规定要求。

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2、炸药库、雷管库必须设发放间，设内外两道门：内门为裹铁皮的木门，外门为防盗门。

3、库区内应安装避雷针，避雷针的高度应保证以45°的角度覆盖全库区，避雷针应可靠接地，其接地电阻不大于4Ω。

4、炸药库、雷管库应设机械和动物双重防护设施： A、炸药库、雷管库应安设红外线报警器。

B、看守犬：由作业队负责购买。

5、围墙：可用砖砌或用铁丝围做，其高度应不低于2m。用铁丝围做围墙时，铁丝应纵横交错成网状，网眼不得大于25cmX25cm，纵向铁丝应通过地锚牢固地固定。

6、库区的大门为铁门。第十七条 库区企业文化

1、炸药库、雷管库、看守房、围墙：（1）内墙统一刷白。

（2）外墙的下部1m统一刷蓝，1m以上统一刷白；用铁丝围成的围墙，其桩柱按本款规定执行。

（3）炸药库、雷管库和看守房的内墙采用内墙涂料，其余所有部位必须采用外墙涂料。

2、在库区大门附近的显著位置支立标牌，书写岗位职责、管理制度、入库需知及安全宣传标语牌。宣传标语牌由项目经理部统一联系制作、工区负责安装。

4、库区内应悬挂“炸药库区，严禁烟火”、“库区重地、闲人免进”、“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”等警示标志，由项目经理部负责统一联系制做。

5、库区内严禁吸烟，库区内应无烟头及杂物。

第六章 奖惩标准

第十八条 奖励标准

1、认真执行项目经理部《爆炸物品标准管理办法》及本细则以及当地公安机关、上级主管部门的规定和要求。

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2、全年无被盗、无丢失、无爆炸、无违反项目经理部《爆炸物品管理办法》行为，项目经理部给予工区5000元的奖励。

3、预防和制止爆炸物品被盗、丢失、爆炸事故成绩突出的，项目经理部给予工区5000元的奖励。

4、检举、揭发违反爆炸物品管理行为，抓获犯罪分子或协助公安机关侦破爆炸物品案件事迹突出的，项目经理部给予个人每次1000元的奖励。

5、炸药库看守员、保管员必须坚持原则，发现问题要及时报告；对不符合本细则要求的，要严禁出入库，必要时向项目经理部报告。对发现不符合本细则要求的，予以坚决制止从而避免问题向更严重的方向发展的，每次给予看守员、保管员每人各100元的奖励。

第十九条 处罚标准

1、凡违反项目经理部《爆炸物品管理办法》，有下列情形之一的，由项目经理部依法追究责任作业队、工区和责任人的责任；除山西省柳林县公安机关等有关单位、部门的罚款转责任作业队、工区和责任人外，同时对责任作业队处以5000～20000元的经济处罚，对责任人处以最低1000元的经济处罚；情节特别严重的，由司法机关依法追究责任单位和责任人的刑事责任：

（1）未经批准，私自设库或临时存放点，经指出不按期改正的；（2）库房石棉瓦顶，用单门、明锁，无报警器，无符合要求的防护犬或其他技防措施不符合安全规定，经指出不按期整改的；

（3）库内存放性质相抵触的雷管、炸药或其他物品混存的；（4）超量储存、超过限高或堆放混乱的；（5）出入库手续不全、帐目不符的；

（6）库区无警戒区或在警戒区域内吸烟，使用明火的；

（7）不按要求设置看守或看守人员擅离岗位造成丢失、被盗的；（8）私拿、私用、私藏、赠送、转借、转卖爆破器材或使用雷管、炸药炸鱼、炸兽、易物的；

（9）爆破器材发生丢失、被盗、爆炸和其他事故的；（10）私自将爆炸物品转发包给个人或外包工程施工队的；

（11）爆炸物品丢失、被盗、爆炸等问题不如实上报或隐瞒不报，除追究直

中交太中银铁路工程第七项目经理部

爆炸物品标准化管理制度

接责任人的责任外，要追究责任工区主管领导的责任。

2、违反下列行为之一者，对责任人处以500元以下罚款或警告，对作业队处以1000元以上、20000元以下的罚款

（1）在仓库警戒区内吸烟，使用明火的；（2）看守人员擅自离岗，造成丢失，被盗的；

（3）私拿、私用、私藏、赠送、转借、转卖爆炸器材数量不大且未构成严重后果的；

（4）私自将爆破器材承包给个人，或外部工程队的；（5）拒绝公安机关、检查部门监督检查，无理取闹的；

（6）工区技术员违反制度，没有根据实际情况随意超量审批爆破器材的；（7）其他违反本制度，项目经理部安全部、工程部或公安机关认为需要处罚行为的。

3、《炸药物品领用申请表》、《炸药物品退库登记表》、《炸药物品现场使用登记表》必须按本细则实施：

（1）凡手续不完善的，给予责任者每次100元的罚款；各工点经理必须严格把关。

（2）上述表格所涉及人员必须亲自签名，严禁冒名代签：

A、炸药库看守员、保管员应认真核对笔迹，对笔迹与本人不符的严禁出入库；否则，一经核实每次给予看守员、保管员每人各100元的罚款；明知或应该发现而未发现的，一经核实按本款规定办理。

B、凡冒名代签的，一经核实给予代签者及提出代签建议者每人每次各处100元的罚款；

C、对明知或应知被代签而不反映、也不制止者，一经核实每次给予被代签者100元的罚款。

4、爆破作业结束后，爆破作业班组必须立即退库，完善退库手续，零退库也必须办理退库手续：

A、凡不退库或退库手续不完善的，每次给予作业队10000元的罚款。未确定或无退库员，按本款规定处罚爆破班班长及爆破作业班组班组长；零退库不办理退库手续或不及时办理退库手续的，按本款规定执行。

中交太中银铁路工程第七项目经理部

爆炸物品标准化管理制度

B、对不退库也不及时向工点正/副经理反映或退库手续不完善而给予退库的，一经核实每次给予看守员、保管员每人各100元的罚款。

C、爆破作业结束后，爆破作业班组不立即退库或退库手续完善，看守员、保管员向工点经理或工区技术员做了反映而工点经理和技术员不制止或制止无效也不立即向项目经理部反映的，一经核实给予责任者每次1000元的罚款。

5、炸药库看守员、保管员必须坚持原则，发现问题要及时报告；对不符合《通知》要求的，要严禁出入库，必要时向项目经理部报告。对手续不完善而炸药库看守员、保管员予以出入库的，每次给予炸药库看守员、保管员每人各100元的罚款。

6、库区内严禁吸烟，如有违者每人每次给予300元的罚款；在库区内发现烟头，每只给予看守员、保管员每人各100元的罚款。如由于上述原由被地方公安机关处罚的，除罚款转责任工区外，项目经理部另按本款规定处罚责任者。

7、有下列行为之一的，除项目经理部外各级罚款转责任工区作业队及责任人并按项目经理部《安全管理奖罚制度》，对直接责任人、责任工区分管领导给予1000元的罚款、责任工区作业队20000元的罚款：

（1）爆炸物品管理混乱，存在重大隐患，经公安机关或项目经理部多次指出，限期整改，但拒不改正的；

（2）发生爆炸、被盗、失火、火灾等事故，危害严重的；（3）发生爆炸物品被盗、丢失，隐瞒不报或弄虚作假的；

（4）对检举、揭发违反爆炸物品管理行为的人员进行打击报复或违反项目经理部《爆炸物品管理办法》及本细则规定，发生问题后嫁祸他人逃避处罚的。

9、违反《治安管理处罚条例》和触犯刑律的，依法给予治安处罚或追究刑事责任。

10、凡发生暴力强行闯库的或因手续不全库管员拒绝发放而威胁打击库管员的，每次给予责任作业队10万元、责任者每人各1万元的罚款，同时将责任者移交司法机关。

第七章

附

则

第二十条 本制度由项目经理部安全部负责解释。第二十一条 本制度自2008年1月1日起实施。

第三篇：爆破相关管理制度

附件：

安全目标管理制度

一、安全目标分为中长期安全目标规划和安全目标计划。

二、安全目标规划和计划由矿长组织编制。

三、安全目标规划和计划的编制，应结合矿井发展规划、生产发展水平和生产工艺装备进行编制，必须配套相应的安全技术装备和措施。

四、安全目标规划和计划应纳入企业管理中的计划管理范畴，进行任务下达、检查、验收、考核、修定。

五、安全目标计划应分解到月，进行细化，落到实处。

六、安全目标计划检查周期为每月，即每月安全检查时，要检查安全目标计划执行情况，发现问题及时处理、修正。

七、安全目标计划考核期为年终。企业总结时一并进行安全目标计划的考核。结合本矿《安全奖罚制度》对相关人员，进行奖罚。

安全生产责任制度

一、根据《安全生产法》《煤矿安全规程》和上级部门有关要求，为了落实煤矿企业安全生产主体责任，制定本制度。

二、矿长是煤矿安全生产的第一责任人。负责安全目标规划和计划的制定；企业安全机构的建立健全；企业安全管理制度、各岗位责任制、各工种操作规程的完善；企业安全管理人员的充实；企业职工安全教育和培训；企业安全投入的保障；企业可持续发展规划和新技术、新工艺、新材料的运用；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

三、矿长必须对下属各级管理人员进行监督和考核，确保各项制度和措施贯彻落实。

四、技术负责人对全矿安全生产负技术责任，必须及时编制各种工程的《作业规程（措施）》，做到“一工程一规程（措施）”。

五、副矿长对分管的部门安全工作负直接责任。落实矿长下达的各项指令，对现场安全工作负责。

六、各部门负责人对分管的部门安全工作负直接责任。

七、各生产单位负责人对本单位安全工作负责。

八、生产工人对自己的行为负责。

九、由矿综合办根据本制度制定各部门、各岗位的安全生产岗位责任制。

安全检查和隐患整改制度

一、本矿安全生产监督由矿安委会和工会进行行政监督，同时建立有群众安全监督体系。

二、本矿安全检查有定期和不定期两种形式，定期检查为每月的2日，由矿长组织。不定期检查为上级检查和矿委组织的临时专项检查。

三、定期安全检查组由在矿的矿委会成员、技术员、轮休的安全员、瓦检员、电工等组成。

四、定期安全检查分井下和地面现场两部分。现场检查结束后，要组织安全检查例会，汇总隐患、制定整改措施、下达《隐患整改通知书》。

五、下次安全检查为上次安全检查的整改验收日。没有完成整改的，要查明原因，没有特殊情况的，要对责任人给予处罚。

六、上级检查下达的《决定书》和本矿检查的《通知书》所列隐患都集中登录入《隐患综合登记》，进行整改消号、上报管理。

安全教育和培训制度

一、每月1日为全矿安全学习日，进行全员安全教育。由矿长、技术负责人组织进行全矿职工安全教育。由矿长、副矿长组织矿安全管理人员进行安全学习。

二、本矿安全培训分为全员安全培训和专项安全教育。新工作入矿 培训时间不得少于72小时。

三、新工人入矿培训程序：①凭身份证和《体检合格证明》在综合办登记。②安全科进行安全培训。③考核合格的由安全科下达《入井通知书》。④按《入井通知书》，生产科进行新老工人搭配分班，矿灯房进行矿灯编号、人员定位卡编号。⑤新工人入井实习期3个月。

四、新工人在进行矿级培训的同时，应请县安监局进行培训、考核。

五、由矿长、安全矿长组织进行阶段性安全教育。如：安全月活动、雨季三防、冬季三防等其它专项安全教育。

安全保卫制度

1、本单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。在主要负责人直接领导下，下设保卫负责人1名、保卫人员若干名，具体负责本单位的门卫、值班看守、巡查等内部治安保卫工作。

2、本单位各级领导必须经常性地对本部门员工进行遵纪守法和社会公德教育，要求每位员工必须熟悉本单位的各项规章制度。对新招收和调入本单位的员工，要进行法制、厂规和安全生产教育，必须先学习后上岗。

3、值班看守人员要牢记自己的职责，严守岗位，善于发现可疑情况，严禁在值班巡逻时睡觉、脱岗及其他违法、违纪行为。

4、重点要害部位的工作人员要严格操作规程，严守岗位职责。

5、以防盗为中心，以防火为重点做好“四防”工作，各部门所管辖的生产工作场所，必须落实治安保卫具体措施，要将防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故工作纳入日常工作的议事日程，要把责任落到具体岗位人员，要在重点部位安装必要的技防器材。

6、要切实加强生产工作岗位（特别是民爆物品岗位）的安全防范工作，及时消除治安灾害隐患。要严格控制火源，对消防重点部位和禁火 区域要严禁吸烟。

7、加强值班巡逻，巡逻时要重点检查：有可无可疑情况和人员；办公场所内的报警、消防、电源等设施是否完好；治安保卫重点要害部位的门窗是否完好；消防重点部位的设施以及厂区内的消防器材配置是否完好；动火作业现场是否按规定动火等等。

8、对巡逻检查发现的不安全因素，要及时督促整改。发现异常情况，要先进行现场处置，在处置的同时要立即报告本单位领导；发生治安、刑事案件及各类事故时，在立即报告本单位领导的同时，还要报告当地派出所或相关职能部门，并保护好现场，详细记录异常和处置情况。

9、对节日期间歇业的，必须加强值班看守力量，要认真落实不间断看守，确保安全。

10、由于值班巡逻不到位，发生治安、刑事案件或各类事故的，根据性质轻重按厂规处理，触犯法律的移交司法机关依法处理。

爆破作业施工安全管理制度

1、井下进行爆破作业，必须持有爆破证的爆破员承担。

2、爆破作业人员严格执行领发清退制度，由本班组固定的爆破员领取，领取数量不能超过当班使用数量，领取爆炸物品时必须由持卡人领取，当班领取退回的爆炸物品要详细做好登记并签字。

3、爆破员必须在爆破施工前期准备工作就绪后才能将爆炸物品领到现场进行装填，不得提前领出随处存放。

4、炸药在运输过程中要与雷管分开运输，做到轻拿轻放。

5、运到工作地点的爆炸物品暂时不用或剩余，严禁乱扔乱放，一律放在炸药箱内，下班时送回炸药库。

6、井下爆破作业必须执行“一炮三检”制度，并严格按“三人“连锁放炮”程序进行。

7、爆破后待最后一个炮响15分钟后，方可撤离警戒。

民爆物品购买、运输、装卸管理制度

一、民爆物品的购销应实行爆炸物品购买证和销售许可证制度，按照国家规定的购销程序签订购销合同，购销双方应互相验证资质和手续，签订购销合同时应有安全条款。严禁私自购销民爆物品和用民爆物品以物易物。

二、民爆物品购销合同副本应按规定报送所在地公安部门备案。

三、民爆物品运输，应在办理《爆炸物品运输证》后方准运输。民爆物品运达目的地后，收货单位应在运输证上签注物品到达情况，将运输证交回原发证公安机关。

四、运载、装卸民爆物品应符合下列规定：

（一）运载车、船应符合国家有关运输规范的安全要求。车辆应挂危险标志，禁止超高超载。用汽车运输时应用专用运输车辆，汽车的排气管应加装灭火花装置，挂防静电接地链条；

（二）货物包装应牢固、严密，装载稳妥。性质相抵触的民爆物品不准混装在同一车厢、货舱内。装载爆炸器材的车厢、货舱内，禁止同时载运旅客和其它易燃易爆物品；

（三）装卸应在远离城市中心区和人烟稠密地区的车站、码头进行。装卸民爆物品的车站、码头，应经当地公安机关会同铁路、交通部门审批；

（四）装卸应当尽量在白天进行。装卸人员应事先经过安全教育。装卸时按规定搬运，轻拿轻放。装卸现场应有专人负责组织和指导安全操作，设置警戒，禁止无关人员进入；

（五）公路运输时，应按规定限速行驶，前后车辆应保持避免引起殉爆的距离。经过人烟稠密的城镇，应事先通知当地公安机关，按公安机关指定的路线和时间通行；

（六）运输民爆物品在途中停歇时，应远离建筑设施和人烟稠密的地方，并有专人看管，严禁在民爆物品附近吸烟、用火、使用无线通信工具。

五、井下生产用民爆物品应分类装运，装入专用箱内，加锁，专车运送。

六、运载爆炸物品的车、船在运输爆炸物品的过程中，应配备专门的押运人员。

民爆物品储存仓库管理制度

一、民爆物品的储存须经所在地县、市公安机关的批准，并按规定办理《爆炸物品储存许可证》，方准储存。民爆物品应储存在专用的仓库、储存室内，并设专人管理，不准任意存放。严禁将民爆物品分发给个人保存。

二、民爆物品库的设置、结构和设施应符合国家规定和标准规范的要求。

三、使用民爆物品的单位临时存放爆破器材时，应选择安全可靠的地方单独存放，指定专人看管，并报所在地县、市公安机关批准。临时小量存放的，向所在地公安派出所备案。没有公安派出所的地方，向当地乡、镇政府备案。

四、存放民爆物品的固定库、临时库，与周围居民住宅、大型建筑物、铁路、公路桥梁、堤坝等公共设施之间的安全距离应符合相关规定的要求，并派足够的、经过培训合格的人员看管。

五、储存民爆物品的仓库、储存室，应符合以下规定：

（一）民爆物品库区应设置避雷装置，避雷装置在每年雨季前进行检测一次；

（二）库区要设置安全防火标志牌，周围20m内无杂草，无易燃易爆物品堆放；

（三）应配备足够的灭火器、消防水桶、铁锹、铁钩等消防器材，并保持完好；

（四）临时储存民爆器材的库房应设置围栏。

六、民爆物品的存放应符合以下管理要求：

（一）建立出入库检查、登记制度。收存的发放民爆物品应进行登记，做到帐目清楚，帐、物、卡相符；

（二）严禁无关人员进入库区，严禁在库区吸烟和用火，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库，严禁存放其他物品，严禁在库房内住宿和进行其他活动；

（三）库内应整洁、防潮和通风良好，要杜绝鼠害和动物破坏；

（四）库房内储存的民爆物品数量不得超过设计容量；

（五）民爆物品宜单库存放，起爆点火器材不得与炸药同一库房存放。性质相抵触的民爆物品应分库储存；

（六）报废民爆物品应分类单独存放。

民爆物品保管、出入库管理制度

1、收存爆炸物品要坚持四不入：

（1）没有公安机关签发的《爆炸物品运输证》或没有其它规定的手续不 入库；

（2）爆炸物品的品种、数量不清不入库；

（3）库内混存、超量不入库；

（4）过期失效、变质的爆炸物品不入库。

2、发放爆炸物品要坚持四不发：

（1）没有本单位发货单据不发；（2）运输爆炸物品的工具不当和没有押运人员的不发；

（3）品种、数量与单据不符不发；

（4）过期失效、变质的爆炸物品不发。

3、产品出入库之前，安全管理人员、库管员，认真检查专用运输车辆是否合乎安全要求（是否带防火罩、静电接地是否完好等），保证安全可靠后方可进入库区。值班人员应认真填写出入库区车辆的记录。

4、产品出库时本着先进先出的原则，按有效期的先后顺序出库。

5、出入库时必须有专业的安全人员在现场监督，装卸人员穿戴合格的劳动保护用品。按装卸规程的规定进行装卸作业。

6、库管员必须定期清点库存量、入库数、出库数，应详细准确，做到帐物相符。收、发爆炸物品要有登记帐目，做到日清月结，帐物相符。

7、库管员负责监督核对雷管、炸药出入库编码登记工作。

8、出入库的爆破器材实物、数量、规格和货单不符时，应予以扣留，并及时复查；如找不出原因，应立即矿长汇报处理。

9、危险品库房的各种管理帐目记录清晰、准确无误（危险品名称、数量、生产日期、合格证、危险品运输证等），详细认真填写。

10、民爆物品仓库为矿井治安防范要害部位，无论何人进出，必须登记在册。

爆炸材料发放、清退管理制度

1、火药库管理人员必须按规定把炸药和雷管分别存放在炸药璧槽和雷管璧槽内，堆放整齐，毫秒雷管和瞬发雷管要分开存放，悬挂好标示牌、填写清出入库单，不得超存。

2、火药库管理人员发放炸药时，必须在发放火工品专用窗口进行，其他人员不得进入发放火工品专用窗口以内。

3、火工品发放时严格按照领取通知单标明的数量进行发放，不得随意发放。

4、严格执行领用签字制度，火药库管理人员及时填写火药发放记录，登记清楚发放数量、使用队组、使用地点等情况。放炮员与背药工及时在单据上签字确认。

5、建立火工品管理出入库检查登记制度，入库和发放的炸药、雷管必须进行登记。

6、火工品管理做到帐目清楚、帐物相符、班清日结。及时填写有关报单、报表、台帐，不得出现差错。

7、认真学习手持机使用说明，手持机的使用达到规程化要求，在数据上报、入库录入、拆箱、发放等环节确保录入正确无误，发生问题及时汇报，不得自行处置。

8、同一个放炮员不得发放不同厂家或不同品种的电雷管，不得掺混使用。

9、班后及时将剩余的雷管、炸药进行清退。

10、放炮员班后必须回库进行交接班，严格执行汇报制度。

雷管全电阻检查、编号制度

为了防止放炮现场出现拒爆、残炮、瞎炮和雷管丢失、乱扔、乱放等现象发生，确保社会稳定和矿井的安全生产，要对雷管进行全电阻检查和编号工作，并制定以下措施：

1、电雷管的电阻试验和编号，必须分别在各自的专门的硐室内、导通台上进行，按定员定量标志牌要求，严格执行导除静电措施，严禁在爆炸材料地点和发放硐室内进行电阻检测和编号工作。

2、电雷管测试、打号工作必须由爆炸材料仓库保管员专职完成，保管员应熟知电雷管性能、参数要求，以及电雷管测试仪的结构特点，使用方法及要求，按操作规程操作。

3、操作室只允许一人进行操作，导通室内存放雷管不得超过1000发，雷管全电阻测试必须在安全防爆筒内进行，每次电阻测试数量不得超过20发，操作台上只能存放100发电雷管，电阻测试和编号必须逐发进行（包括退库电雷管）。

4、雷管在发放前，必须用电雷管测试仪逐个做导通测试，合格品在电雷管上打上号码，并将脚线扭结成短路，所编号码要准确、清晰，编号后要放入雷管箱以备发放，对导通不合格的雷管应轻轻抽出，按检测时间、生产厂家、生产日期、生产批号，操作库管员要做好祥细记录，把雷管脚线扭结成短路并分号存放，严禁发放电阻不合格的电雷管。

5、电雷管的编号要按爆破工实际需要进行，每个爆破工都要有自己的号码，每个雷管都要有编号，不得出现漏编，所编号码要准确、清晰，编号后要把雷管脚线扭结成短路并分号存放，严禁发放电阻不合格的电雷管。

6、对已经检测合格的雷管要及时进行编号，并用领用发放手持机扫描雷管盒的条形码，责任到人，实行跟踪管理。

7、在对雷管的电阻测定和编号结束后，对导通室内的工作所须用的布兜、抽屉、雷管箱、防爆箱、防爆筒及地面要进行全面检查清理、对账，确保不漏检不遗失，并把雷管导通硐室内的杂物和操作台，地面上的石蜡层进行彻底清扫。

8、当测试仪长期搁置不用时，应将电池取出，防止电池腐蚀而影响仪器性能。

9、经常检查测试仪是否完好灵敏，如有损坏应送交专业部门修理，不可私自拆修。

民爆物品流向登记管理制度

1、设备、设施齐全有效，而且要养犬，实行“人防、技防和犬防”三结合，严格控制民爆物品流向，防患于未然。

2、爆破器材的购买，必须严格执行国家和有关部门的规定，办理审批手续后，到指定的地点购买，严禁超区域审批，跨乡镇购买和供货，更不能自由买卖，违者追究责任。

3、爆破器材的发放使用，必须按照审批程序和安全操作规程执行，超量审批的，领导不得批示，无计划和爆破指示单的，雷管未编号的，超期变质的，性能不详的保管不能发放使用，而且要做到“出入库登记天天有，数字清帐物符，日清月结无差错”。

4、爆破现场使用的民爆器材，必须严格执行当班领取，当班清退的规定，对实际消耗和剩余的民爆器材，安全员要监督监察，严格清点，及时退库保管，而且认真填写使用、清退登记，即放炮指示单，不得漏填，不得徇私，否则按规定严肃处理。

5、爆炸器材的运输，以公安机关办理《爆炸物品运输证》后，按制定的时间、路线方准运输、短途运输或免办。拉运民爆器材时，包装一定要牢固、严密，并配有灭火器材和危险物品的标志，性质相抵触的民爆器材不准同车拉运，不准在人烟密集，重要建筑物旁停留，押运员要随车押运，不准私自离开，保证运输途中的安全。在到达库内时，要协助保管员清点入库数字，确认无误方可离开。

6、停工停产期间，要将本单位的民爆器材送市物资总库保管，职工回家时，要严格检查，集中送站，绝不能把民爆器材带走，流失于社会，造成不安全隐患。

民爆器材检验和销毁管理制度

一、变质和过期、失效的民爆物品，应及时清理出库，予以销毁。销毁前应登记造册，提出销毁实施方案，报上级主管部门批准，注明报废原因、品名及数量，并向所在地县、市公安机关备案，在县、市公安机关指定地点，按规定妥善销毁。

二、销毁民爆物品应由专业技术人员指挥，销毁地点周围应设置警戒，专人监护。

三、民爆物品销毁后，应及时清理销毁现场，确认全部销毁后，做好记录，负责人签字，上报主管部门备案。

爆破作业人员培训考核管理制度

1、煤矿特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由国家安监总局特种作业目录规定。

2、从事特种作业岗位工作的人员（特种作业人员）应当符合下列条件：

（1）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄

（2）经县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；

（3）具有初中及以上文化程度；

（4）具备必要的安全技术知识与技能；

（5）相应特种作业规定的其他条件。

4、爆破作业人员除符合前款规定的条件外，还必须具备高中或者相当于高中及以上文化程度，且政治思想素质良好，无不良行为记录。

5、特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上 岗作业。

6、特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作由矿办公室统一办理。参加培训考核的人员必须服从安排，认真参加有关劳动和职业培训机构及行业主管部门的安全技术培训和继续再教育，考核合格取得《特种作业操作证》或操作证复审通过，方可继续从事相关的特种作业。

民爆物品安全管理交接班制度

1、接班人员必须提前10分钟进行交接班。

2、交班人员应主动将本班存在的问题及处理情况向下一班交代清楚，否则，不准下班。

3、严禁各岗位无人值守，做好各种原始记录。

4、接班人员接班时要查清库内炸药（雷管）数量、消防设施等、做到账务相符。

5、交接班双方确认无误后，在交接班记录本上签字。

“一炮三检”制度

1、严格遵守《规程》规定，坚持执行一炮三检制度。

2、打眼时，必须检查工作地点风流中的瓦斯浓度，不符合规定的一律不准打眼放炮。

3、装药前、放炮前、放炮后认真检查放炮地点风流中的瓦斯浓度，发现异常情况及时停止进行处理。

4、放炮后的瓦斯检查要认真细致，确保工作地点无瓦斯超限现象和 其它危险后，解除警戒恢复生产。

5、对放炮中发生的各种瓦斯情况，要认真记录，详细地填写在放炮记录卡上。

6、记录卡要填写清晰，并注明瓦斯检查员、班组长及放炮员签名。

“三人连锁”放炮制度

1、“三人连锁放炮”的三人具体为：班组长、安全员和放炮员；“安全员”由采掘队指定专人兼任。

2、当班放炮员必须持“放炮警戒”牌，班组长必须持“瓦斯检查”牌，安全员必须持“允许放炮”牌。拿牌人员必须管好自己所持牌子，并核对牌子内容，防止拿错，牌子不得交给他人保管或由他人转交。“三人连锁”放炮实行交牌制，按下列程序进行爆破作业。

3、“三人连锁放炮制度”换牌流程示意图：

说明：放炮员接到“允许放炮牌”后方可进行放炮，放炮结束后“三牌”各归原主。

4、“三人连锁放炮”具体作业程序：

（1）放炮员在检查雷管脚线连线工作准确无误后，将“放炮警戒牌”交给班组长。

（2）班组长接到“放炮警戒牌”后，认真检查顶板、支护、风量、工具设备、洒水等放炮准备工作，经检查处理，确认放炮准备工作无误，达到放炮条件时，组织人员撤离到规定的安全地点待避，派专人在可能进入爆破地点及附近的所有通路上，按《作业规程》规定设置警戒。班组长必须清点人数，确认无误后，方准下达放炮命令，将自己携带的“瓦斯检查牌”交给班组安全员。

（3）班组安全员接到“瓦斯检查牌”后，利用便携式甲烷检测报警 14 仪对爆破地点20m以内风流中的瓦斯浓度进行检查，将检查结果及时记录到《“一炮三检”手册》上，瓦斯浓度超过规定时，严禁进行爆破作业，撤出人员并汇报调度室。瓦斯浓度在1%以下，没有明显煤尘飞扬，符合放炮规定后，安全员方可将自己携带的“允许放炮牌”交给放炮员。

（4）放炮员接到“允许放炮牌”后，才允许将放炮母线与连接线连接，最后离开爆破地点，按作业规程规定的位置和距离，到指定地点发出放炮警号后进行放炮。

（5）放炮后，待炮烟吹净（CO浓度降到24ppm以下），放炮员、班组长、安全员“三人”共同巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支护、瞎炮、残爆等情况，安全员必须对放炮地点瓦斯进行检查，如有危险情况，必须立即处理，确认安全，方可由班组长解除警戒，恢复工作面工作。

（6）放炮工作结束，三牌各归原主。

爆破撤人设岗警戒制度

1、掘进工作面爆破地点必须在进风侧反向防突风门以外的全风压通风的新鲜风流处或避难硐室内，撤人距离不小于300m;回采工作面爆破地点必须距回采工作面爆破地点不小于100m处。

2、远距离爆破作业时，回风系统必须停电撤人。爆破作业后，进入工作面检查时间不小于30min.3、当需贯通的两个掘进工作面相距20m时，只准一个工作面向前掘进，另一个工作面必须保持正常通风，每次放炮两个工作面都必须撤人、设岗和警戒。

4、间距小于20m的平行巷道，其中一条巷道放炮时，两个工作面的人员都必须撤到安全地点。

5、爆破警戒由班组长负责派人设置警戒，设置警戒采取“去二回一” 的制度执行。未得到撤岗通知，警戒人员不得擅自撤岗。

爆破停送电制度

1、采掘工作面在每次爆破前，必须由专职电工停止爆破作业巷道内的一切非本安型电气设备的电源。

2、爆破后，待工作面的炮烟吹散（爆破作业后，进入工作面检查时间不小于30min）,爆破工。瓦斯检查工和班组长必须首先巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、拒爆、残暴等情况，无异常情况后，方可由专职电工恢复工作面的电源。

3、恢复供电前，专职电工必须巡视检查采掘工作面电气设备的防爆性能，发现异常及时处理。只有确认采掘工作面范围内电气设备、电缆防爆性能完好后，方可恢复采掘工作面的电源。

一、爆炸物品运到井下现场必须在各自的特种箱子中存放，雷管、炸药两箱距离大于15M以上且远离机电设备及一切导电体。

二、两箱尽可能放在进风巷道，不潮湿且顶板完整或支护良好的地方，箱子必须上锁，钥匙爆破工随身携带不得转借他人。

三、引药制作：

(一)爆破工必须将雷管顺好，挂在非导电体上，一只手握着成束的管体和脚线末端，另一只手将单个雷管握在手心，拇指、食指、中指捏紧雷管前端脚线均匀用力抽出，并将抽出的单个雷管脚线末端扭结短路。抽单个雷管时，不准硬拉、硬拽。

(二)爆破工装配起爆药卷时，电雷管必须由药卷的顶部装入，严禁用电雷管代替竹、木棍扎眼。电雷管必须全部插入药卷内。插入雷管后必须绕扣紧锁、严禁将雷管斜插在药卷中部、严禁将雷管直接绑在药卷上，且一个起爆药卷只能插入一个雷管。(三)爆破工装配起爆药卷时，必须防止雷管受震动或冲击，防止折断雷管脚线或损坏脚线绝缘层。

(四)起爆药卷装配完后，应清点数目，不准随意扔在地上，防止起爆药卷丢失。

残爆、拒爆处理制度

一、残爆、拒爆的处理步骤

1、放炮通电以后拒爆时，爆破工必须先取下钥匙，并将爆破母线从电源上摘下，扭结成短路，再等至少15min，才可沿线路检查，找出拒爆的原因。

2、处理拒爆、残爆工作必须在施工区队班组长亲自指导下，相应的打眼工、装药工、爆破工都到场时，严格按安全技术措施规定进行处理。

3、首先检查爆破母线及网路，若为断路、短路、虚接等原因，处理后重新按上述程序起爆。

4、若仍不起爆,证明非线路原因，但又不能确定拒爆炮眼位置，则采取先两两并联再串联的方法重新连接后，再次起爆;再次起爆后必须仔细找出所有拒爆炮眼的准确位置。

5、对于爆破后，现场的主要可疑情况要引起高度重视，如：炮后工作面没有达到预想效果(特别是欠挖的原因)、现场遗留有完好的炮眼内的脚线、拉底时炮后底板形成台阶过大等，必须认真检查，严格按照规定处理。

6、处理拒爆、残爆工作必须在班组长亲自指导下，相应的打眼工、装药工、爆破工都到场时，严格按安全技术措施规定进行处理。

7、找出拒爆炮眼后，由班组长和打眼工在距拒爆炮眼0.3m以外,另打与其平行的新炮眼，眼深略大于拒爆炮眼，打眼时应在拒爆炮眼外口 17 插入炮棍做为导向标志。

8、严禁手拉、镐刨、用压风吹、水管冲等方式处理拒爆(残爆)炮眼;严禁用打眼的方法往外掏药;严禁继续加深炮眼残底(无论眼内有无残药)。

9、处理拒爆的炮眼爆炸后，爆破工必须详细检查炸落的煤、矸，收集未爆的电雷管。

10、在拒爆处理完毕之前，严禁在该地点进行与处理拒爆无关的工作。

11、当班的拒爆(残爆)必须由现场第一负责人及爆破工负责当班处理完毕，严禁将隐患交下一班。

二、残爆、拒爆的相关规定

1、井下发现有拒爆，发现人必须立即向跟班队长和班长汇报，并由跟班队长和班长负责将人员撤至警戒线以外;同时，跟班队长向区队值班队长和调度室汇报。

2、调度室接到汇报后，立即向值班矿领导、带班矿领导和安检科和生产科通风组汇报，并通知通风队值班队长。

3、通风队值班队长通知井下跟班队长到现场指挥拒爆处理，通风队跟班队长、安检员、放炮员必须在1个小时内到达拒爆现场，到现场后电话向调度室汇报，调度室做好记录。

4、处理拒爆时必须有安检员、放炮员、区队跟班队长和班长同时在场，处理过程由通风队跟班队长统一指挥。

5、拒爆处理后，由通风队写出书面材料(拒爆的处理情况及简单原因分析)，结果报生产科通风组和安检科各一份，然后由生产科组织，安检科、施工单位跟班队长、通风队跟班队长、班长、处理拒爆的放炮员等进行原因分析和预防措施制定。

6、每次爆破，电爆网络检查必须由放炮员负责，脚线连接好后，再 进行一次全面检查。不允许电爆网络接触任何导电体和岩石。

7、有水的地方进行爆破作业时，必须采取防淋水措施。

第四篇：爆破管理制度(参考)

爆炸物品标准化管理制度

第一章 总则

第一条

为规范爆炸物品和炸药库管理，确保爆炸物品和炸药库的安全，特制定本管理制度。

第二条 本管理制度适用于项目经理部所属各工区及各炸药库。

第二章 岗位职责标准

第三条 接触爆炸物品人员守则

1、忠诚老实，遵纪守法，实事求是。

2、严格遵守实报实销，剩余当天退库，手续账目清楚，严禁乱扔乱放。

3、发现短少、丢失或被盗，立即报告派出所、安全部，并做好现场保护。

4、严禁用爆炸物品炸鱼、炸兽。

5、不准私存、私用、转借、赠送、倒卖爆炸物品和以物换物。

6、酒后不准接触爆炸物品。

第四条 分部负责人职责

1、必须熟知爆炸物品管理条例及有关规定，懂得爆炸物品安全管理常识，结合本分部具体情况，采取有效措施落实。

2、负责组织制定使用购买爆破物品计划，组织爆破工程的设计、实施与总结工作。

3、负责组织爆炸物品各项管理制度的落实和检查。

4、负责对管理使用人员的技术培训和安全职工的安全教育。

5、对爆破物品管理使用中出现的问题，要及时请示汇报，对发生的丢失、被盗、爆炸事故，要积极组织协助有关部门调查处理。

6、经常了解接触爆炸物品人员的工作情况，对不适合做此项工作的人员，要及时按规定调换。

第五条 工区技术员职责

1、负责爆破工程的设计和总结，指导爆破施工，检查爆破质量。

2、根据钻爆设计和现场实际情况负责审批每次爆破所需火工品量，严禁超量审批，按“谁审批，谁负责”的原则进行管理。

3、对审批、出库、运输、使用及退库的全过程进行监控，填写火工品现场使用表（使用多少、剩余多少），对当次爆破未使用完的火工品要监督爆破员退库。

4、对爆破现场每次、每炮装药量、起爆数量、瞎炮数量进行现场记录，当天作业单记录，登记造册。

5、负责制定哑炮处理的技术措施，并负责到现场落实执行。第六条 安全员职责

1、熟悉爆破器材名称、构造、性能和安全操作规程、安全技术规范，并懂得不同种类的爆炸物品的特殊要求、安全规定和处理方法。

2、负责对防雷、用电、用水、消防的安全检查。

3、根据计划制定爆破现场危险区，参加制定安全措施，检查警戒情况。

4、负责对爆破物品仓库（储存室）、临时存放点的进、出、领、退手续的检查和防火、防爆、防盗的安全检查。对使用的炸药、雷管、导火索、导爆索、导线、欧姆表、起爆器、电源等进行安全检查。

5、检查中发现不安全因素，有权制止和纠正，对有重大隐患者，有权立即停止生产和爆破面作业。

6、组织对事故调查并作出书面报告。

第七条 爆破员的职责

1、严格遵守爆炸物品管理条例。

2、熟记爆破器材的名称、性能、特点，并能熟练的操作使用。

3、凭工区负责人的批条所领取的当日爆破器材，必须立即装填完毕，不准中途停搁，不准他人代管。剩余的爆破器材必须在装药完毕，凭工区负责人在退料单签字将剩余的爆炸物品退回保管员。

4、严格地按照爆破物品的安全技术操作规定作业，按图纸实施爆破施工。

5、一切行动听指挥，没有爆破工区负责人指令和信号，不准私自装药、私自起爆。

6、装炮工精力集中、细心、认真、负责地检查和装置爆破器材，制作炮头和装药时不准吸烟、用火、碰击、摩擦，不准将火柴、打火器具带入装药地点。

7、起爆时，认真听、看、记清自己听装炮眼的爆炸情况，作好记录，炸多少、没炸多少，便于查找原因，准确安全处理。

8、及时标志和处理瞎炮、残炮。

9、爆破后要将消耗和剩余的爆破物品认真进行核对，做好当日爆破情况记录，及时向工区负责人汇报，并作好次日使用爆破物品的计划。

第八条 押运员的职责

1、严格遵守《条例》，将所运输的爆炸物品安全无误的运到目的地。

2、运输过程中提高警惕，保卫好爆炸物品，严防丢失和盗窃。

3、装卸时，必须做好安全警戒工作，防止被盗和爆炸事故发生。

4、督促司机安全行车，防止事故发生。

5、必须经过安全知识普及，懂得爆炸物品的性能、特点及安全运输的有关规定。

第九条 保管员职责

1、遵守管理制度，保质、保量，物账相符，安全无误。

2、严格出入库手续，有账可查：出入库时，认真清点发货单位、品种、数量是否相符，所有的登记、签名、盖章不准涂改。

3、领退料要登记清楚，有关人员签名、盖章，不准缺漏。

4、严格遵守登记、记账、检查制度，做到每领退一次要登记，每天结账一次，每日对仓库安全检查一次。

5、发放爆炸物品时，严格执行专一领导批条，专人领取，对违反这一规定的，保管员一律拒绝发放。

6、必须熟悉爆炸物品的名称、性能、安全存放、安全管理的基本知识，不准将性能相抵触的爆炸物品混存，不准和其他物资混存。

第十条 巡守员职责

1、一切行动听指挥，召之即来。

2、当班时间不准睡觉和擅离职守。

3、时刻注意来往人员和可疑情况，发现问题立即报告保卫部门和公安机关。

4、发现危及仓库的行为，必须立即制止、防止事态扩大。

5、做好当班记录，按时交接班。

第三章 内业资料标准

第十一条 表格编号规定

1、《爆炸物品领用申请表》、《爆炸物品退库登记表》和《爆炸物品现场使用登记表》必须为同一编号，如：《爆炸物品领用申请表》的编号为LY-，则《爆炸物品退库登记表》的编号应为TK-、《爆炸物品现场使用登记表》的编号应为SY-。

2、如在一次爆破作业中，领用2次及以上爆炸物品，则《爆炸物品领用申请表》分别在编号后以“-1”、“-2”…等标注，如：“LY—1

”、“LY—2

”…等；而《爆炸物品退库登记表》和《爆炸物品现场使用登记表》只有1个编号，如：TK-、SY-，不以“-1”、“-2”…等标注

3、如不属于1次爆破作业或分属于2个及以上里程断面的爆破作业，应为不同的编号，严禁使用同一编号。

第十二条 填写内容规定

1、《爆炸物品领用申请表》填写规定：

（1）“安全员意见”栏：由安全员填写“同意”并签名、标注日期。（2）“领用单位”栏：由爆破组长填写：“x队”，签署“同意”并签名、标注日期。

（3）“现场负责人意见”栏：由工区队长或其指定或授权负责人签署“同意”并签名、标注日期。

（4）“技术主管意见”栏：由工区技术员签署“同意”并签名、标注日期。（5）对有数量的项目，应填写数量；对无领用数目的项目，在“数量”栏画斜线“/”标注，斜线“/”应使用直尺画。对“导炸索”栏下无其他项目的部分，用“

” 标注，以示空白。

2、《爆炸物品现场使用登记表》填写规定

（1）“使用单位部位”栏：应填写“隧道x队x工程x部位”： A、x工程，应标明隧道的名称，如：“

”。

B、x部位，应标明隧道的里程及部位，如：“

处”或“

”等等。（2）“使用品种及数量”栏：有使用数量的项目，填写使用数量；无使用数量的项目，填写“0”。

（3）“爆破员签字”栏：由爆破员填写“情况属实”，并签名、标注日期。（4）“技术员签字”栏：由现场值班技术员填写“情况属实”，并签名、标注日期。

3、《爆炸物品退库登记表》填写规定

（1）“退库单位”栏：应填写“x队x工班”。

（2）“退库品种及数量”栏：有退库数量的项目，填写退库数量；无退库数量的项目，填写“0”。

（3）“退库人签字”栏：由退库人填写“情况属实”并签名、标注日期。（4）“保管员签字”栏：由保管员填写“情况属实”并签名、标注日期。

（5）零退库也必须填写《爆炸物品退库登记表》。

4、爆炸物品出入库，保管员必须及时在《炸药类/雷管类/毫秒雷管类/索类出入库登记本》上记载并及时计算库存量。每次出库、入库及退库，都必须及时、单独计算库存量。出库严禁等退库后再计算库存量，零退库也必须记载并计算库存量。

5、人员出入库，必须先在《出入库人员登记本》登记方可入库并填写入库时间；出库时，必须在《出入库人员登记本》上填写出库时间。来库进行安全检查者，除在《出入库人员登记本》登记外，还必须在《检查记录表》上进行登记。

第十三条 表格报送规定

1、《爆炸物品领用申请单》必须于领用爆炸物品时由领取人（爆破员）将（存根）栏报保管员。保管员凭此单发放，（备查）栏留工区。

2、《爆炸物品现场使用登记表》、《爆炸物品现场使用登记表》应在爆破作业完成后由爆破员及时填写，（存根）栏交保管员，（备查）栏留工区。第十四条 组卷归档规定

1、《爆炸物品领用申请单》、《爆炸物品现场使用登记表》和《爆炸物品现场使用登记表》应由保管员每月组卷归档。

2、组卷归档封面由项目经理部安全部负责统一。

3、在组卷归档资料中应包括合格证、条码等内容：

（1）炸药的合格证：在发放炸药时，看守员、保管员必须开箱取出合格证。（2）雷管开箱时，应取出箱内的《信息单》：发放雷管时，应将箱体上及内袋上的条形码粘贴在《信息单》的背面。

4、各种记录填写必须及时、字体应工整。

第四章 安全管理制度及操作规程

第十五条

认真落实民用爆炸物品“积极预防，从严管理，服务生产，保障安全”的方针，《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》对爆炸物品的生产、购买、运输、销售、储存、使用等各个环节的规定要求，必须认真执行，为了具体落实，必须做到：

1、必须事先办理《许可证》，方准从事生产、购买、运输、销售、储存、使用爆炸物品。

2、项目部设爆炸品安全领导小组，作业队队设安全领导小组，工区设安全员，形成安全网。

3、建立安全技术规程及岗位责任制。

4、完善领取、发放、使用（销毁）、清退四本帐，以备上级或公安机关检查。

5、爆破作业前，必须做出爆破方案。

6、爆炸物品在使用过程中，要轻拿轻放，不准敲击、掷滚、摔落和挤压。

7、在有沼气和煤尘爆炸危险的工作面，必须使用取得产品合格证的煤矿安全炸药和雷管。

8、不同厂家生产的不同品种的电雷管不得掺混使用。

9、把好质量检验关；

A、火雷管规格同导火索型号要一致，导火索燃速试验不合格，禁止使用。B、电雷管有生锈、裂隙、变型不准使用，导通试验时，电阻值差值太大，不能串并联使用。

C、硝胺炸药受潮严重结块禁止使用。

10、导火索插入火雷管要轻轻推止加强帽，严禁转动插入。电雷管只许由药卷的顶部装入，不得用电雷管代替竹、木棍扎眼。装制炮头时，必须将电雷管脚线末端扭结短路。

11、装药连线时，严禁雷管脚线、放炮母线与导电体相接触。

12、工作面装药时，人员要撤到安全地点，划出警戒线，严禁一切人员通过；放炮时，必须先发出警号。

13、放炮完毕待炮烟吹散后，安全员、爆破员必须检查放炮地点的瓦斯、顶板、支架、瞎炮、残炮、通风等情况，确实无危险时，才能解除警戒。

14、雷爆天气禁止爆破。

第五章

库区布局标准

第十六条 库区的布局要求

1、炸药库、雷管库及看守房间的距离符合《爆破安全规程》GB6722-2003规定要求。

2、炸药库、雷管库必须设发放间，设内外两道门：内门为裹铁皮的木门，外门为防盗门。

3、库区内应安装避雷针，避雷针的高度应保证以45°的角度覆盖全库区，避雷针应可靠接地，其接地电阻不大于4Ω。

4、炸药库、雷管库应设机械和动物双重防护设施： A、炸药库、雷管库应安设红外线报警器。

B、看守犬：由作业队负责购买。

5、围墙：可用砖砌或用铁丝围做，其高度应不低于2m。用铁丝围做围墙时，铁丝应纵横交错成网状，网眼不得大于25cmX25cm，纵向铁丝应通过地锚牢固地固定。

6、库区的大门为铁门。第十七条 库区企业文化

1、炸药库、雷管库、看守房、围墙：（1）内墙统一刷白。

（2）外墙的下部1m统一刷蓝，1m以上统一刷白；用铁丝围成的围墙，其桩柱按本款规定执行。

（3）炸药库、雷管库和看守房的内墙采用内墙涂料，其余所有部位必须采用外墙涂料。

2、在库区大门附近的显著位置支立标牌，书写岗位职责、管理制度、入库需知及安全宣传标语牌。宣传标语牌由项目经理部统一联系制作、工区负责安装。

4、库区内应悬挂“炸药库区，严禁烟火”、“库区重地、闲人免进”、“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”等警示标志，由项目经理部负责统一联系制做。

5、库区内严禁吸烟，库区内应无烟头及杂物。

第六章 奖惩标准

第十八条 奖励标准

1、认真执行项目经理部《爆炸物品标准管理办法》及本细则以及当地公安机关、上级主管部门的规定和要求。

2、全年无被盗、无丢失、无爆炸、无违反项目经理部《爆炸物品管理办法》行为，项目经理部给予工区5000元的奖励。

3、预防和制止爆炸物品被盗、丢失、爆炸事故成绩突出的，项目经理部给予工区5000元的奖励。

4、检举、揭发违反爆炸物品管理行为，抓获犯罪分子或协助公安机关侦破爆炸物品案件事迹突出的，项目经理部给予个人每次1000元的奖励。

5、炸药库看守员、保管员必须坚持原则，发现问题要及时报告；对不符合本细则要求的，要严禁出入库，必要时向项目经理部报告。对发现不符合本细则要求的，予以坚决制止从而避免问题向更严重的方向发展的，每次给予看守员、保管员每人各100元的奖励。

第十九条 处罚标准

1、凡违反项目经理部《爆炸物品管理办法》，有下列情形之一的，由项目经理部依法追究责任作业队、工区和责任人的责任；除山西省柳林县公安机关等有关单位、部门的罚款转责任作业队、工区和责任人外，同时对责任作业队处以5000～20000元的经济处罚，对责任人处以最低1000元的经济处罚；情节特别严重的，由司法机关依法追究责任单位和责任人的刑事责任：

（1）未经批准，私自设库或临时存放点，经指出不按期改正的；（2）库房石棉瓦顶，用单门、明锁，无报警器，无符合要求的防护犬或其他技防措施不符合安全规定，经指出不按期整改的；

（3）库内存放性质相抵触的雷管、炸药或其他物品混存的；（4）超量储存、超过限高或堆放混乱的；（5）出入库手续不全、帐目不符的；

（6）库区无警戒区或在警戒区域内吸烟，使用明火的；（7）不按要求设置看守或看守人员擅离岗位造成丢失、被盗的；（8）私拿、私用、私藏、赠送、转借、转卖爆破器材或使用雷管、炸药炸鱼、炸兽、易物的；

（9）爆破器材发生丢失、被盗、爆炸和其他事故的；（10）私自将爆炸物品转发包给个人或外包工程施工队的；

（11）爆炸物品丢失、被盗、爆炸等问题不如实上报或隐瞒不报，除追究直接责任人的责任外，要追究责任工区主管领导的责任。

2、违反下列行为之一者，对责任人处以500元以下罚款或警告，对作业队处以1000元以上、20000元以下的罚款

（1）在仓库警戒区内吸烟，使用明火的；（2）看守人员擅自离岗，造成丢失，被盗的；

（3）私拿、私用、私藏、赠送、转借、转卖爆炸器材数量不大且未构成严重后果的；

（4）私自将爆破器材承包给个人，或外部工程队的；（5）拒绝公安机关、检查部门监督检查，无理取闹的；

（6）工区技术员违反制度，没有根据实际情况随意超量审批爆破器材的；（7）其他违反本制度，项目经理部安全部、工程部或公安机关认为需要处罚行为的。

3、《炸药物品领用申请表》、《炸药物品退库登记表》、《炸药物品现场使用登记表》必须按本细则实施：

（1）凡手续不完善的，给予责任者每次100元的罚款；各工点经理必须严格把关。

（2）上述表格所涉及人员必须亲自签名，严禁冒名代签：

A、炸药库看守员、保管员应认真核对笔迹，对笔迹与本人不符的严禁出入库；否则，一经核实每次给予看守员、保管员每人各100元的罚款；明知或应该发现而未发现的，一经核实按本款规定办理。

B、凡冒名代签的，一经核实给予代签者及提出代签建议者每人每次各处100元的罚款；

C、对明知或应知被代签而不反映、也不制止者，一经核实每次给予被代签者100元的罚款。

4、爆破作业结束后，爆破作业班组必须立即退库，完善退库手续，零退库也必须办理退库手续：

A、凡不退库或退库手续不完善的，每次给予作业队10000元的罚款。未确定或无退库员，按本款规定处罚爆破班班长及爆破作业班组班组长；零退库不办理退库手续或不及时办理退库手续的，按本款规定执行。

B、对不退库也不及时向工点正/副经理反映或退库手续不完善而给予退库的，一经核实每次给予看守员、保管员每人各100元的罚款。

C、爆破作业结束后，爆破作业班组不立即退库或退库手续完善，看守员、保管员向工点经理或工区技术员做了反映而工点经理和技术员不制止或制止无效也不立即向项目经理部反映的，一经核实给予责任者每次1000元的罚款。

5、炸药库看守员、保管员必须坚持原则，发现问题要及时报告；对不符合《通知》要求的，要严禁出入库，必要时向项目经理部报告。对手续不完善而炸药库看守员、保管员予以出入库的，每次给予炸药库看守员、保管员每人各100元的罚款。

6、库区内严禁吸烟，如有违者每人每次给予300元的罚款；在库区内发现烟头，每只给予看守员、保管员每人各100元的罚款。如由于上述原由被地方公安机关处罚的，除罚款转责任工区外，项目经理部另按本款规定处罚责任者。

7、有下列行为之一的，除项目经理部外各级罚款转责任工区作业队及责任人并按项目经理部《安全管理奖罚制度》，对直接责任人、责任工区分管领导给予1000元的罚款、责任工区作业队20000元的罚款：

（1）爆炸物品管理混乱，存在重大隐患，经公安机关或项目经理部多次指出，限期整改，但拒不改正的；

（2）发生爆炸、被盗、失火、火灾等事故，危害严重的；（3）发生爆炸物品被盗、丢失，隐瞒不报或弄虚作假的；

（4）对检举、揭发违反爆炸物品管理行为的人员进行打击报复或违反项目经理部《爆炸物品管理办法》及本细则规定，发生问题后嫁祸他人逃避处罚的。

9、违反《治安管理处罚条例》和触犯刑律的，依法给予治安处罚或追究刑事责任。

10、凡发生暴力强行闯库的或因手续不全库管员拒绝发放而威胁打击库管员的，每次给予责任作业队10万元、责任者每人各1万元的罚款，同时将责任者移交司法机关。

第七章

附

则

第二十条 本制度由质安部负责解释。

第二十一条 本制度自20 年

月

日起实施。

第五篇：爆破器材管理制度

爆破器材管理制度

爆破器材装卸运输制度

一、装卸和运输爆破器材的人员，必须经过安全技术学习，考试合格发证，凭证就任本职工作。

二、爆破器材必须要有专人负责，轻拿轻放，防止冲击和剧烈震动，装运雷管的车辆必须铺有软垫。

三、性质相抵触的爆破器材，禁止同车运输和同时装卸。不准倒装、倾放，装载高度不准超过车辆花挡，并用篷布封存严捆牢。

四、从地面向井下运送爆破器材，要通知绞车司机、上下把钩工，使他们充分做好准备，运送爆破器材的人行车内除押运人员外，其他人员不准乘坐。在交接班人员上下井时，禁止运送爆破器材。

五、爆破器材不准在井口存放，运搬队要优先安排下井，到井底车场后，应立即运往炸药库，不准在井底车场和其他巷道内停留和存放。

六、运输雷管炸药必须用专用车辆，井下运送爆破器材，必须有药库人员护送，电机速度必须限制在3米/秒，车厢内不准同时乘坐其他人员。

七、炸药雷管禁止同一车混装混运，如确需同时运输，炸药车和雷管车之间，以及电机车之间均要用三个空车隔离。

八、由总炸药库到公司整个运输过程，由物资供应部配送，并办理交接手续，由保卫科保卫人员看管，直到全部爆破器材下井后方可离开，从井口到炸药运输押运由通防队负责。

爆破器材存储保管制度

一、库管人员必须经过专门培训，经过考试合格后发证，凭证就任本职工作。

二、炸药库必须符合安全要求，搞好防盗、防火、防水、防鼠工作。做到设施完好齐全使用方便，定期清扫库内外卫生，保持良好的卫生环境。

三、性质相抵触的爆破器材必须分库分壁槽存放，并加设防爆措施。性质相同的爆破器材必须按品种规格存放。做到存放整齐，包装完好，封绳完好无缺，防止压坏，做好先进先出。

四、在库的爆破器材必须做好帐卡齐全相符，账目清楚，手续完备。所有表格、台账、票据、记录无涂改，无差错，保存完整。

五、严格控制安全容量，库房内炸药的总容量和电雷管总存储量均不得超过核定量，遇到特殊情况时，需制定安全措施。经安监、保卫部门批准，方可适量超储。

六、待报废的爆破器材，必须单独记账和分别保管。严禁混淆，并按规定及时做好销毁处理工作。

七、库内不得存放无关物品。库内使用的矿灯必须加有防爆套。库内干湿温度必须符合要求，经常调整风门，库内温度不得超过35度。

八、严格遵守爆破器材工作人员的无声、无尘、定员、定量制度。工作精力集中，严肃、认真、仔细。对安全工作切实做到预防为主，万无一失。

爆破器材发放清退制度

一、发放爆破器材必须经主管部门审批计划进行。当班计划、实领、实耗、退库必须做好“四对口”，帐、卡、物“三相符”，日清月结。

二、炸药库发放爆破器材，实行爆破任务单，经区队长、放炮员盖章有效，退库时，用料单位的班组长、炸药库保管员签字有效，禁止涂改，总药库实行拨料制度。

三、当班剩余的爆破器材，必须清退入库，禁止单独存放和代管。保管员发放时，要先发退库的爆破器材。严禁将雷管在井下乱扔乱放和随便带到井下，一旦发现要认真追查和严肃处理。

四、对退库的剩余雷管，必须逐个进行二次导通，导通时严格按操作规程的规定进行操作，凡是雷管电阻小于4欧姆，大于6.3欧姆的电雷管，严禁发放。

五、发放雷管必须严格按放炮员编号发放，防止混发。

爆破器材销毁处理制度

一、报废的炸药雷管，必须建立台账，单独分别存放。每次销毁炸药不超过100公斤，雷管500发。

二、报废前由通防队主管人员提出申请，说明报废的数量和原因，由公司火工品领导小组进行审批，报有关部门批准。由物资供应部组织协调，返回厂家进行销毁处理。

三、待报废的炸药、雷管返回厂家时，由通防队火工品管理组组长具体负责，与物资供应部火工品运输员、押运员严格交接手续，并验收签字。

雷管导通编号制度

一、电雷管使用前必须由总炸药库逐个进行导通，具体办法按炸药库检查电雷管安全技术操作规程执行。

二、雷管编号必须在作业壁槽内进行，必须符合安全防护规定。作业台和传递箱应有软性材料，工作人员不准超过两人，总编号存量在作业壁槽内不能够超过两百发。

三、发放使用的纸雷管必须用雷管压码机编号，编号压在雷管体上。必须做到轻拿轻放，谨慎严肃细心，防止发生意外和出现事故。

四、雷管编号数量只允许满足当天生产使用，不宜过多的拆箱、拆包和编号，以免雷管受潮变质。

五、经过编号的雷管，必须妥善传递、保管，严格登记入库和交接手续，防止漏编和错编事故。

炸药库防火警卫制度

一、警卫人员必须经过安全技术培训，经过考试合格后发证，凭证就任本职工作。

二、建立严格的出入库登记制度，如因工作需要，需持有公安机关签发的爆破器材管理检查证或通防队签发的炸药检查介绍信，按规定登记后方能进入库房。

三、严格交接班登记制度。在岗位期间必须对库内外加强警戒，每班巡逻检查不得少于四次。对于出入井上库房的车辆必须进行严格的检查登记。

四、严禁携带易燃易爆和发货物品出入库区，严禁库内人员做与本工种无关的事情。如发现有脱岗、睡觉等现象，按严重违章处理。

五、井上下库房必须设置水源、沙箱、灭火器、铁锨等防火工具，隔爆设施要定期检查，确保安全可靠。

爆破器材管理奖惩制度

为进一步加强爆破器材的管理工作，加大奖罚力度，特制订以下管理措施。

一、炸药的节约和超耗统一按兖煤局519号文规定的节超总值的20%进行奖惩。按集团公司批复的奖惩金额进行奖励和收取罚款。

二、在计发奖金和罚款时主要对于直接用料单位的职工和负有一定责任的区队干部。另外3%到5%用于矿或有关部门负有一定责任的职工和负责人。

三、在井下炸药库以外，任何地方捡到一块炸药，能落实到单位的奖励100元，落实不到单位的奖励50元，捡到一发雷管奖励300元，因锈蚀严重、查不清编号落实不到单位的奖励50元。

四、乱扔、乱放丢失炸药、雷管的责任者，每块炸药罚款50元，每发雷管罚款300-500元。

五、以上奖励条款如与上级有关文件冲突，按上级文件规定执行。

安全应急措施

井下炸药库是矿安全要害部门之一，直接影响到矿井和社会的安全，为预防突然事故的发生，确保安全生产，特制订如下应急措施。

一、加强组织领导，由炸药库组长任组长，各班值班人员任成员。

二、发生事故要直接报告矿调度室，保卫部或直拨盗警

110、火警119，说明事故的原因。

三、现场人员要头脑冷静，根据现场情况采取紧急措施和其它必要的手段。

四、敢于同坏分子和自然灾难作斗争，确保矿井和社会的安全。

五、保护好现场，为上级机关和司法部门分析事故立案提供可靠的依据。

爆破管理制度一般规定

一、井下放炮必须编制放炮作业规程，由安监处审批后方可进行放炮作业；进行放炮作业时必须严格执行放炮作业规程。

二、所有爆破人员，包括爆破、送药、装药人员，必须熟悉爆破材料性能、《煤矿安全规程》和本办法的规定。

三、井下爆破工作必须由两年以上采掘工龄的专职爆破工担任，并经过专门培训、考试合格，方准持证上岗。

四、井下爆破作业，必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管。

五、不得使用过期或严重变质的爆破材料。不能使用的爆炸材料必须交回爆炸材料库。

六、接触爆炸材料的人员应穿棉衣或其它抗静电衣服，不准穿戴静电的化纤衣服。

七、爆破作业必须执行“一炮三检”制度。

八、严禁采用糊炮或明火爆破；严禁用爆破的方法炮崩落卡在溜煤眼中的煤矸。

九、严格落实综合防尘措施，有效使用各种防尘设施，防止粉尘浓度超限。

十、区队安排完工作后，确定当班当面使用炸药、雷管数量。由区队值班人员填写爆炸领用单，并领取合格的便携式瓦斯检查报警仪下井。

十一、领取并检查电爆网路检测仪表。

爆炸材料的运送与存放制度

一、电雷管必须由爆破工亲自运送，炸药可由爆破工或在爆破工监护下，由其他人员运送。

二、领取的电雷管和炸药应分别装在不同的坚实的非金属容器内。严禁将爆炸材料装在衣袋内。

三、领导爆炸材料后必须直接送到工作地点，严禁中途停留。

四、携带爆破材料上、下井时，除爆破工和护送人员外工作人员不得同罐上下并严禁在交接班和人员上下井的时间沿井筒上下。

五、严禁用刮板输送机、胶带输送机运送爆炸材料。

六、爆炸材料运送到工作地点后，炸药、雷管仍应分别存放在木制或其它绝缘材料制成的专用的爆炸材料箱内。

七、爆炸材料箱必须放置在放炮警戒线之外的顶板完好、支护完整，避开机械、电器设备的地点。

八、炸药和雷管要分别存放在专用箱内并加锁，钥匙由爆破工随身携带，严禁炸药和雷管混放。

九、不准任何人在存放爆炸材料箱的地点休息，更不准坐在爆炸材料箱上。

十、防爆型发爆器要悬挂在干燥地点。发爆器钥匙由爆破工随身携带。

十一、准备好够全断面一次爆破用的炸药和炮泥以及装满水的水泡泥，并整齐放置在符合规定的地点。