罗田县2009年校安工程工作总结

第一篇：罗田县2009年校安工程工作总结

罗田县中小学校舍安全工程2009年工作总结

2009年是我县实施中小学校舍安全工程的第一年，也是我县教育发展史上不平凡的一年。我县是地震烈度7度以上人口稠密县，中央资金对我县进行了重点投入，省教育厅与我县实行了包干督查，我们把握机遇，创新思路，扎实工作，在县委县政府的正确领导下，各部门全力配合，基本达到了既定目标，取得了阶段性成果。

一、取得的主要成绩

（一）加强宣传，提高了校舍安全的认识，为全社会支持教育事业营造了良好氛围

校舍安全直接关系到广大师生的生命安全，关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐与稳定。我县建立健全了校安工程组织领导机构，建立了行之有效的工作机制，完善了工程的规章制度；通过召开会议、编印资料、媒体宣传等措施广泛做好政策宣传工作，使党和政府的惠民政策家喻户晓，深入人心，得到了各级领导的高度重视，赢得了社会各界的理解和支持，争取并落实了优惠政策。

县委、县政府对实施校舍安全工程高度重视，将工程实施列入政府重要议事日程，作为当前教育工作的头等大事来抓；各有关部门密切配合，积极履行部门职责，开辟“绿色通道”；全县上下都进一步提高了认识，增强了使命感和责任感，同时也为全社会支持教育事业营造了良好的氛围。

（二）认真排查，摸清了全县中小学校舍的安全“家底”，为

制订工程规划奠定了基础

根据国务院文件要求，工程实施的首要环节就是由专业机构对现有中小学校舍进行逐栋排查、鉴定，并出具鉴定报告。全县共有323个校点，1002栋校舍，工作量相当大。校安办全力以赴，努力克服种种困难，加班加点成为了工作常态。从8月份以来，我们组织县内地震、水利、气象、建设等部门专家进行了六轮排查，还邀请省校安工程专家库专家、市抗震设防所等专业机构进行了核查。

截至目前，我们对全县154所学校323个校点进行了GPS-84坐标定位，对校舍场址进行了抗震、防洪涝灾害等方面的排查，对1002栋校舍进行了逐栋排查鉴定，基本摸清了全县中小学校舍的安全“家底”，包括中小学校舍的总量、分布、安全状况、综合防灾能力、加固改造的技术路线等。鉴定结果显示，全县中小学校舍1002栋，面积共计722018㎡，其中：A级校舍122515㎡，B级危房135252㎡，C级危房247656㎡，D级危房216595㎡。因校址不适宜需搬迁的学校10所：县实验小学、县幼儿园、凤山第三小学、开发区中学、凤山镇三里桥小学、凤山镇栗子坳小学、匡河中学、匡河乡祠堂河小学、匡河乡付家庄小学、三里畈小学。

视频采集也是校舍安全工程的一项基础性工作，为做好这项工作，校安办及时召开了视频采集专题培训会，详细介绍了视频采集的内容、存储路径、技术参数、命名规则等，并就视频采集工作的具体要求，影像资料的上报时间作了说明。各乡镇信息员作了大量细致的工作，为校安工程的实施保留了真实的原始影相资料，校安 2

办进行了认真的审核、整理并存档。

（三）规范管理，建立了校舍安全信息档案，为动态管理全县校舍状况提供了条件

根据省市校安办要求，县校安办及时进行档案的收集与整理，建立了纸质和电子档案，并逐步建立完整的档案管理制度和专门的档案室。

我们向全县学校印发了档案管理目录，明确了档案管理的要求，并将之纳入项目办督办检查的范围，建立信息员联络制度，要求各学校确定一名工程联络员，做好信息报送工作，以便校安办及时掌握工程进展情况，及时更新校舍安全信息档案，确保为领导提供实施校安工程准确决策的基础依据。

（四）科学规划，做到了轻重缓急心中“一本账”，为稳步实施校安工程打下了基础

一是科学制订学校布局调整规划。做好学校布局调整规划是制订校舍安全工程规划的前提。我们按照“初小就近设点、完小适当集中、初中考虑规模、高中整合资源”的要求，遵循高中向县城周边集中，初中、小学向乡镇政府所在地集中的“两集中”原则，将校安工程与县域人口变化和城镇化进程相结合，依据省市有关文件精神，按照定校点、定规模、定项目、定时间、定职责的“五定”工作思路，进一步调研论证，制定了《罗田县中小学校2010年至2020年布局调整规划》，先后在县政府常务会议、人大常委会议上通过，并以县政府文件形式予以明确，全县学校由154所调整到93所。在学校布局调整的基础上制订校安工程规划，既能保证只对长

期保留的学校实施校安工程，避免浪费；又可以对每个乡镇规划重点建设的一所初中和一所中心小学进行重点投入，发挥永久效益。

二是科学制订校舍安全工程规划。科学制订校舍安全工程规划是实施校安工程的关键。在排查鉴定和学校布局调整的基础上，坚持“重点建设长期保留的学校、保证过渡时期保留学校的安全、撤并学校一律不建设”的原则制订了校舍安全工程三年总体规划、年度实施计划和每栋校舍的加固改造方案。在编制工程规划过程中，我们首先是做到科学严谨，对项目的选择和改造方案都进行考察和论证。我们和省、市领导、专家一起进行了6轮实地考察，根据项目的规范性和科学性要求调整了10余个项目；专门聘请省、市专家实地勘察，对改造方案进行论证，科学估算工程造价；对每一个项目的要素都进行认真核实，重建和规划面积变化的,都明确了与之关联对应的原学校和建筑。其次，我们按照规范的程序对项目进行审核报送，对每一个项目编制可行性研究报告，项目编制表以县教育局、发改局、财政局三家名义报县政府审定，以县政府公文报送省校安办。全县计划加固和重建项目441个，预计投资3.2亿元。其中，2009年，主要是做好项目实施的前期准备工作,重点消除现有的D级危房和改造存在重大安全隐患的校舍，完成总规划的30%的工作量。2010年，重点安排人口集中的乡镇中心学校、规模较大的中学、因原学校选址不当且校舍基本属危房的学校优先，完成总规划的60%工作量，工作重点是拆除重建存在较大安全隐患的校舍，对抗震设防不达标的校舍进行抗震加固。2011年，完成总规划的10%工作量，工作重点是对安全隐患较小的校舍进行加固改造。2011

年全面完成校安工程任务。

三是编制校安工程项目库。根据省里要求，我们编制了《罗田县校舍安全工程项目库》。一方面，着眼长远发展、统筹各类校舍建设项目，拿出一个“总盘子”，即未来3至5年到底有哪些学校建设项目，哪些是校舍安全工程要解决的“危”和“还”的项目，哪些是今后要逐步解决的“标”和“高”的项目，做到心中有数。另一方面，我们坚持“五个优先”原则，对所有项目按轻重缓急的顺序进行排序，明确校舍安全工程的建设重点，即优先改造义务教育阶段学校，优先D级危房拆除重建，优先C级危房加固改造，优先安排危房数量多、师生规模大、安全隐患重、人口密度大的乡镇政府所在地中心中学、中心小学建设，优先教学用房和学生生活用房建设。同时，重点建设地震断裂带涉及的乡镇和学校。有了项目库，今后我们就可以根据资金到位情况，迅速而科学地提取建设项目。

我们还要求各学校成立了组织机构，制订了工作机制和实施方案，重点做好校舍加固改造期间学生中转安臵预案和施工期间师生安全管理。

（五）强化责任，加强了工程建设管理，为校安工程建设开创了良好局面

一是强化部门责任。县政府六次召开会议专题研究校安工程，成立了组织机构，健全了工作机制，明确了工作职责，强化了工作纪律。14个成员单位还签订了《履责承诺书》；还要求县乡各级党委政府和相关职能部门服务于校安工程大局，在规划设计、项目审批、服务收费等方面为校舍安全工程开辟“绿色通道”，落实优惠

政策。我县规定，行政事业性收费和政府基金一律免收，经营服务性收费和中介服务收费，一般只收取直接成本费，对优惠政策落实情况进行督查，对自立项目、超标准收费等行为依法严肃查处。

二是加强招投标管理。为确保工程质量，我们从源头上加强招投标管理，确保让最有资质、最放心的企业进入校安工程建设。项目招投标实行阳光操作，纪检监察、审计、发改、财政等部门全程参与监督，对招标和建设中的各项事宜，由相关部门集体决定，互相监督，如招标代理造价分离，拦标价由领导小组研究决定，对代理造价封闭操作，县教育、建设、监察部门全程监督等，严防串标、泄标、围标等现象的发生；所有投标单位签订承诺书，违反招投标规则的取消竞标资格。

三是确保工程进度。我们不等不靠，边规划、边设计、边招标、边建设。目前，已完成招标并开工中央资金项目9个、省级项目10个、县级项目7个，计划2009年实施的其余项目正在紧张的做好前期准备。我们还提前制订了2010年校舍安全工程“路线图”及时间表，确保工程进度如期完成。

四是严格执行建设规范。在要求开辟“绿色通道”的同时，我们严格执行校安工程建筑标准和建设规范，严格讲程序，我们遵照国家规定的报建程序，在建设部门办理了选址意见书和规划许可证，并进行项目建设报建，在地震部门办理了抗震鉴定，在环保部门办理了环评登记，在气象部门办理了防雷设计并安装，在县建筑设计院完成施工图设计之后，进行了专业审查，在县质检站办理质检手续，每个项目都聘请了监理工程师代表建设学校实行全程质量 6

监管、重点工序聘请省定专家现场指导，确保建设一栋，安全达标一栋。

五是加强项目管理。坚持“七统一”的管理原则，即实行“交钥匙”工程，所有项目由县校安办统一规划、统一勘察设计、统一招标、统一组织工程质量监理、统一申请项目资金拨付、统一组织项目审计、统一组织项目竣工验收。一方面，校安办集中打包办理相关手续，为学校节约了大量的人力物力，降低了工程成本，减轻了学校负担，节约了教育经费。另一方面，县校安办统筹安排，限额设计，控制工程变更，不留资金缺口，避免产生学校债务；县校安办统一管理，保证了资金安全运行，保证了建设标准的统一，保证了工程质量。

二、存在的主要问题

1、工程资金存在一些困难。尽管县政府高度重视，但因为我县工程任务重、财力有限，要配套本级资金3730万元已是困难重重，而工程前期的排查鉴定、办公经费等前期费用按上级要求必须由县级财政解决，县级财政压力非常大，一时难以到位，从一定程度上影响了工程进度。

2.思想认识有待进一步统一。因为校安工程涉及面广，工程量大，少数单位和个人还不同程度地存在不支持不配合校安工程的情况，影响了工程的顺利开展。

3、技术力量和业务素质与工程要求存在差距。校安工程技术要求高，而县一级的相关部门技术力量不够，达不到相应资质或资

格，我们聘请省级专家存在资金、时间等各方面的困难。同时，学校管理人员对工程管理的水平也急需提高。

4、工程实施时间紧、任务重。根据三年总体规划，在三年的时间内，我县将加固和重建项目441个，改造校舍面积69.5万平方米，预计投资3.2亿元。而校舍安全工程要求高，必须讲程序、讲规范，如期完成任务的压力非常大。

三、2010年工作思路和要点

1、进一步加大宣传力度营造良好氛围

校舍安全工程是当前社会各界关注的焦点。首先要通过各种媒体全面准确地宣传，使党的惠民政策家喻户晓，深入人心。其次要通过适当方式向社会公布工程进展情况，客观介绍工程推进中的问题和困难，统一思想，提高认识，争取社会各界的关心、理解和支持，为实施好校安工程创造良好的社会氛围。

2、进一步提高校舍安全管理能力

校舍安全管理包括日常维护、施工管理和软件管理，组织所有参与校安工程的人员加强学习，学习校舍安全工程的要求、规范，学习工程管理的知识，学习软件管理的技能，确保做好我县校舍安全工作。

3、进一步完善校舍档案和管理信息系统建设

我县2009年初步建立了校舍信息档案，单机版校舍管理信息系统圆满完成。2010年，要进一步加快校舍管理信息系统建设步伐，落实资金、人员、设备等必要条件，组织好数据的审核、填报和汇

总分析工作，确保网络版校舍管理信息系统顺利完成，在源头上从严、从细“把关”。

4、进一步做好2010年项目的审核、论证工作

根据上级要求，科学确定2010年年度实施计划和每栋校舍的加固改造方案，工程安排坚持“统揽全局，抓住重点，突破难点”的总体原则，分清轻重缓急，紧密围绕工程目标和任务，坚持按“危”、“还”、“标”、“高”的顺序进行审核、论证，然后按程序报批，确保充分发挥资金效益。

5、进一步强化各责任主体责任意识

随着工程的全面推进，对各级各部门履行职责也提出了更新更高的要求，必须要求各级各部门都增强责任意识，切实履行职责，形成合力，真正做到“平常的事情有人管，出了事情能找到负责人”，做到责任层层落实到位，确保工程目标保质保量实现。

6、进一步落实工程优惠政策

要继续争取各部门的理解和支持，进一步落实工程相关政策，保证工程建设用地，简化工程立项审批程序，缩短工程前期准备工作周期，避免在中间环节浪费过多的时间，从而影响工程建设进度；进一步落实收费减免政策，确保将工程资金真正用在校舍建设本身上。

7、进一步加强监督检查

为确保工程进度和工程质量要采取多种形式，对校舍安全工程进行全过程监督，使工程成为“阳光工程”、“精品工程”和“放心

工程”。一要落实对工程的“包干责任制”，包干单位要切实履行职责，负责检查和督促其工程进展。二要组织各方面力量，组成专门督查组，经常深入到基层进行检查和暗访，及时发现并查处违法违纪行为。三要做好电话监督举报、工程信息公开等工作，主动接受群众和社会的监督。

8、进一步强化安全意识

积极协调安全生产监督部门，对施工现场进行督查，坚决杜绝安全生产责任事故。做好校舍加固改造期间学生中转安臵问题，要通过临时借用、租用、腾出安全的建筑物，适当调整教学时间等多种方式，提前做出安排。加强对学校校长、师生的安全教育，牢固树立安全意识，避免发生安全事故。

9、进一步加强和规范工程验收工作

工程验收是对工程质量把的最后一道关，2010年将有一大批校舍陆续竣工，按照工程建设的程序和相关标准，及时组织开展对竣工校舍的验收工作。经过验收合格的校舍，方可使用；验收不合格的校舍，要究责。验收工作必须严格把关，验收结论要永久存档，终身负责，对经验收合格的校舍，如果今后再发生质量问题导致安全事故发生，验收人员也要承担相应的责任。

10、进一步建立健全工程评估机制

在工程实施过程中，对各项目学校工程目标责任履行、质量管理、工作积极性和工程实施成效等情况进行评估。对管理制度健全、执行程序规范、实施效果显著的学校将予以表彰并给以资金上的倾

斜。

2009年是十分不平凡的一年，我县校舍安全工程开局良好，取得了阶段性成效。我们将继续努力，继续保持高度的责任感、使命感，继续发扬不怕吃苦、连续奋战、勇于创新的精神，进一步将工程的各项实施工作抓细、抓实、抓好，向省市校安办和全县人民交一份满意的答卷。

第二篇：校安工程工作总结

固镇县中小学校舍安全工程工作总结

我县中小学校舍安全工程在省、市校安办的领导下，在县委、政府的关怀支持下，经过成员单位的协调配合和全县教育工作者的共同努力，圆满完成了省民生办下达我县的各项工作任务。现将工作开展情况总结如下：

一、基本情况

按照省、市校安办工作要求，我县校舍安全工程从2009年6月3日开始启动，省中小学校舍安全工程会议后，县政府及时成立了以县长为组长的中小学校舍安全工程领导小组，领导小组办公室设在县教育局，县政府分管副县长兼任办公室主任，领导小组办公室下设综合规划组、排查鉴定技术组、保障组和监督检查组等四个工作小组。县委、县政府于2009年8月6日召开了全县中小学校舍安全工程动员大会，印发了《固镇县中小学校舍安全工程实施方案》，及时安排部署全县中小学校舍安全工程工作。

我县共有210所学校，其中小学183所，初级中学14所，九年一贯制学校4所，完全中学4所，高级中学1所，职业中学3所，特殊教育学校1所，2096个教学班，学校占地面积2750544平方米，建筑用地面积659516平方米，建筑面积541956平方米，共1074个建筑单体。

二、目标任务

我县2009年和2010年校安民生工程目标任务：根据《关于分解下达中小学校舍安全工程2010目标任务的通知》皖教秘[2010]68号文件下达我县的民生目标任务总计212138平方米。其中：2009年重建22059平方米，2010年加固146962平方米，重建43117平方米。资金投入：(1)、2009年投入资金2206.18 万元。中央和省级统筹资金1765万元，其中：中央资金1015万元（财政下达353万元、发改下达452万元，初中工程210万元），省级统筹资金750万元（校舍维修改造资金283万元、义保统筹资金467万元），县级配套资金441.18万元。(2)、2010年投入资金合计8109.49万元。中央和省级统筹资金6364万元，其中：中央资金1477万元（财政下达977万元、发改 下达500万元），省级统筹资金4887万元（开行贷款4887万元），县级配套资金1745.49万元。两年资金合计10315.67万元。

三、考核指标达成暨工作开展情况(一)、制度建设、政策落实及组织保证

我县校安工程自启动以来，制定了目标责任管理、工作简报通报、进度周报、成员单位例会、校安工程月调度会、标后管理及工程全程跟踪审计、工程档案终身管理、项目公示、巡查督查、监督举报、责任追究等管理制度。

1、关于制定工程建设、资金管理办法：县校安办制订印发了《固镇县中小学校舍安全工程项目管理办法》(固校安办[2010]04号)文件，文件进一步明确了各方主体责任，细化了各部门工作职责及任务。县财政局2009年11月6日印发了《固镇县中小学校舍安全工程专项资金管理细则》固财[2009]142号文件，文件从专项资金的筹集和管理、报帐管理、报帐程序、报帐凭证管理、监督检查及其他等六个方面制订了详细的资金管理操作办法。关于出台建设优惠政策并落实：关于校安工程有关收费问题县政府2009年11月30日专门召开相关部门参加的协调会议，对校安工程涉及的行政事业性收费、经营性、服务性收费进行了认真研究，并形成了《关于中小学校舍安全工程有关收费问题协调会议纪要》。县财政局、物价局转发了《省财政厅 物价局《转发财政部 国家发展改革委关于免征全国中小学校舍安全工程建设有关收费的通知》》(固财[2010]122号)文件。县教育局转发了《省财政厅《转发财政部关于免征全国中小学校舍安全工程有关政府性基金的通知》》(固教[2010]115号)文件，在实际工作中各部门均能严格执行。关于绿色通道：针对校安工程点多面广、时间紧、任务重的特点，固镇县国土局开辟绿色通道，特事特办、急事快办，为全县179所中小学校出具了土地使用手续正在办理中的证明，全县没有一所学校因为土地问题影响工程实施。无论是校舍安全排查还是抗震鉴定，都得到了县住建、财政、规划、水务、房产、地震等部门的通力协助；在项目立项、规划、环评以及招投标等方面则得到了县发改委、环保局、国土局和招投标局的全力支持，真正做到了具备条件的优先办，不具备条件的创造条件也帮办，为校安工程量身打造一套最优的工作流程，把有限的时间真正用在工程实施上。

2、关于建立经常性督查制度并认真实施：县校安办制定并印发了《关于固镇县中小学校舍安全工程领导小组成员单位分乡镇包干督查校舍安全工程的通知》(固校安办[2009]03号)、《固镇县中小学校舍安全工程监督检查实施办法》(固校安办[2010]03号)、《关于进一步落实校舍安全工程领导小组成员单位分片包保责任制的通知》(固校安办[2010]26号)等文件，县教育局印发了《关于县教育局领导班子成员包干校安工程项目的通知》明确了教育局班子成员分片包干校安工程职责。县校安办将全县工程项目划分为东、南、西三个片区，县教育局抽调三名同志专门负责三个片区日常督查和项目建设的相关协调工作。县校安成员单位每季度全面开展校安工程督查，并形成督查通报。关于制定并严格执行考核办法：县校安办制定并印发了《固镇县中小学校舍安全工程考核细则》(固校安办[2010]32号)文件，文件将校安工程纳入各学校目标综合考核。并从12月13日开始对各中心学校、中学、局属学校校安工程进行年终考核。关于设立公布举报投诉咨询电话：县校安办在固镇教育网上及时设立并公布了举报投诉咨询电话，并在县教育局大门口设立固镇县校安工程投诉举报信箱，及时受理各种投诉。对于县审计部门今年以来对校安工程出具的两次审计报告中指出的问题县校安办及时整改到位，在工作中不断完善优化，提高工作成效。

3、关于建立档案室和信息系统：我县依据排查、鉴定结论，认真填写各类表格，摄制图片视频资料，完整系统的形成了每所学校、每一栋校舍的纸质和电子档案，建立了校舍安全档案室和校舍信息系统，工程实施后及时办理规划许可、施工许可、质量监督等手续，使档案资料与工程实施保持同步。安排专人负责管理校舍安全档案室，成立了以县教育局局长为组长，分管副局长为副组长，校安办工作人员为成员的固镇县校舍安全档案管理领导小组，建立健全了管理人员职责、档案管理、保管、借阅、收集、整理、保密、调阅、利用、统计、销毁等制度。关于信息系统健全，全面准确及时更新：我县中小学校舍信息管理系统(网络版)数据录入与审核进度多次受到了省校安办的通报表扬，目前我县校舍信息系统数据录入及审核进度在全省排在第一 位。我县校舍系统的数据日趋完善，能够及时地反映出我县的工程状况，积极地促进了工程各项工作的开展。

4、及时准确报送信息及报表：县校安办定期编发“工作简报”，共编发43期，工作简报报送情况一直排在全市三县六区第一位，有多期被省、市校安办采用转发，其中在省校安网上采用3篇。一篇是：固镇县已于2009年6月底完成校舍排查工作；第二篇是：固镇县国土局开辟绿色通道为学校办理土地使用证；第三篇是：固镇县校安工程进展提速再出实效。我县工程进度市级周报、省级月报及国家月报报送及时，数据真实准确，无迟报、虚报、错报、漏报等现象。

（二）、规划和计划制定以及项目库建设情况

1、制定总体规划及分计划情况：2009年12月10日上报省厅规划，改造校舍总面积471522平方米，其中：加固校舍469栋，面积317622平方米；拆除重建校舍485栋，153900平方米。根据省校安办《关于进一步完善校舍安全工程规划的通知》„2010‟16号文件精神，我县于2010年5月底重新调整完善了三年规划，改造三类重点校舍总面积410327平方米，加固重点校舍287008平方米，其中C类223045平方米，A、B类63963平方米；重建重点校舍123319平方米。分实施计划情况：2009年重建25栋，22072平方米；2010年加固256栋，147312平方米，重建41栋，43171平方米；2011年加固137栋，139696平方米，重建64栋，58076平方米。根据省校安办《关于校安工程规划调整有关事项的通知》(省校办[2010]57号)精神，我县在深入开展校舍排查鉴定工作“回头看”以后，对工程规划进行了微调，改造校舍总面积417060㎡，分实施情况如下：2009年加固5栋1426㎡，重建25栋22072㎡；2010年加固258栋155141㎡，重建38栋43104㎡；2011年加固87栋112494㎡，重建77栋82823㎡。排查鉴定“回头看”工作：我县在深入开展排查鉴定“回头看”的基础上，对校舍逐栋进行再排查再鉴定，尽力做到每一栋校舍鉴定结论的科学、准确。

2、项目库建设情况：本着凡经排查鉴定需要加固或重建的校舍，都要纳入项目库实施加固改造，确保校舍安全的原则，根据我县校舍的危险程度，对每栋校舍分轻重缓急进行排序，并按照重新调整完善 后的规划逐栋建立了项目库。凡己纳入民生工程任务的重点校舍加固重建项目优先安排，教学用房、学生宿舍、食堂三类重点校舍安排在2009—2011年改造完，对传达室、厕所等非重点校舍安排在2012年及以后实施改造。我县2009、2010实施项目和计划及项目库保持一致，项目实施既重点突出又统筹兼顾。关于排查鉴定整改情况：省校安办《关于中小学校舍排查鉴定抽检工作反馈意见的函》(省校安办函„2010‟43号)文件指出： 我县鉴定工作基本合格，对个别校舍建筑鉴定提出了整改意见。根据反馈意见提出的整改要求，逐项对照存在问题，并和有关县区交流，学习借鉴他们的鉴定工作经验，整改工作在整改意见下达的20个工作日内完成了“回头看”工作。规范、完善、细化了报告内容，整改效果良好。

(三)、资金配套、管理及税费减免情况

1、地方配套资金足额及时到位：微调后的三年校舍改造规划资金需求合计22620.54万元，按中央和省级统筹8县级配套2的比例，我县三年需配套资金4524万元，根据《关于分解下达中小学校舍安全工程2010目标任务的通知》皖教秘[2010]68号文件下达我县的目标任务及资金额度，2009年和2010年县级需配套的校安工程专项资金2186.67万元财政局已全额安排，并及时拨付到县中小学校舍安全工程专户。

2、专项资金管理及规范使用：我县校安工程专项资金严格按照《固镇县中小学校舍安全工程专项资金管理细则》固财[2009]142号文件实行专户管理，封闭运行。县财政局在银行开设固镇县中小学校安工程资金专户，专门用于核算校安工程专项资金。专项资金申请严格按照合同约定及工程进度，施工单位填写固镇县中小学校舍安全工程项目资金审批表，按程序经由学校经办人、学校校长、中心校长、教育局包片监督员、监理公司、校安办、教育局、财政局、校安领导小组等领导签字后由县财政局直接拨付至工程施工单位或供货商所在地企业帐号上。没有将专项资金下拨至乡镇及项目学校，无违规拨付、截留、挤占、挪用专项资金的现象。专项资金专款专用，无用于支付办公经费、人员工资和奖金、偿还债务等非项目经费支出现象。项目结余资金由县集中管理。我县校舍排查鉴定专项资金160万元，校安办 办公经费30万元，均纳入县财政预算，由县财政全额承担。

3、落实各项税费减免政策情况：关于校安工程有关收费问题县政府2009年11月30日专门召开相关部门参加的协调会议，对校安工程涉及的行政事业性收费、经营性、服务性收费进行了认真研究，并形成会议纪要。在校安工程实施中各部门均能按照县《关于中小学校舍安全工程有关收费问题协调会议纪要》严格执行，涉及的政府性基金项目均予以免收，行政事业性收费项目全免，经营性、服务性收费尽量少收或不收。

(四)、工程质量管理情况

1、统一规划、立项、勘探、设计情况：我县校安工程严格实行“五统一”管理模式：即统一规划、立项，统一勘探、设计，统一招标、监理，统一资金管理，统一验收和决算审计。规划设计科学、项目选址方面：规划、设计在区别轻重缓急，在确保师生安全的前提下，优先改造布局调整规划中长期保留学校，撤并学校保证在调整过渡期内不出现安全问题，对撤并学校存在安全隐患的校舍彻底拆除。新建项目在符合卫生要求，有利于防灾及安全疏散的地形、地质、地貌上科学选址建设。勘察、设计单位资质：严把资质审查关，从源头上控制，对于不符合资质要求的勘察、设计单位限制进入校安工程。设计及工程变更：作为民生工程的校安工程，严把工程变更关，坚持“集体研究、分级审批、先批后变”的原则，无标后擅自恶意提高或降低工程造价的现象。工程变更需要增加或减少工程价款的，必须符合固政[2009]70号文件规定，并按投资项目工程变更及概算调整审批有关规定，履行报批程序。施工图审查：严格做到每批次每个施工图设计文件不经审查合格后不得使用，严格执行施工图审查制度。施工许可：已招标的所有项目都及时办理了施工许可证，其中包括投资额在30万元以下，建筑面积在300㎡以下的所有砖木平房加固项目。

2、全面落实项目“五制”：我县工程项目严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、公示制。工作中严格规范工作流程，从工程规划、立项、勘察、设计、图审、造价、招标、监理、质监、审计、竣工验收及实施管理均实行规范操作，严格工作程序。质量终身制：落实质量终身制，我县校舍加固改造项目竣工时严 格按照省校安办要求在单体建筑醒目位臵设臵永久性标牌，统一注明“安徽省中小学校舍安全工程（项目类型）项目”字样。公开招标：从勘察、设计、造价、工程、监理等五个环节都通过公开招标的方式确定中标单位。施工、监理单位资质：把好施工、监理企业资质关，确保不符合要求的企业不得进入校安工程。签定施工、监理合同：施工、监理公开招标后项目学校及时与中标企业签定施工、监理合同。按照合同约定履行双方的责任与义务。项目立项、建设、验收等公示：利用县招投标局、县教育局等网站对工程项目的建设内容、验收结果等进行公示。项目学校为每个项目制作公示牌，竣工验收及备案时，张贴验收公告、备案公示。通过电视、报纸等手段宣传校安工程的意义。

3、质量管理方面:县校安办及时转发了省住建厅、教育厅《关于进一步加强中小学校舍安全工程质量安全管理的通知》(省建质[2010]161号)文件，校安办按照文件要求及时下发了《关于成立学校校安工程项目管理小组的通知》(固校安[2010]18号)文件，明确了各学校的项目管理小组。2009年在校安工程实施之初各学校均成立了校安工程领导小组。施工合同签订以后，各项目学校及时办理质量监督手续。确保不办理质量监督手续的项目不得开工建设。按规定进行原材料检测，无因设计、施工、监理和消防设施设备安全等其他方面问题造成安全隐患，施工期间未发生任何责任和安全事故。

4、施工现场管理方面：各项目现场建立了关键人员重点时段打卡考勤制度，确保关键节点工程质量。在材料见证取样方面：在原材料取样检测和结构实体检验时项目学校质量监督员、监理人员及施工方共同将取样材料押送至县建设工程检测试验室进行检测，并详细记录工作日志。施工现场情况：严格要求施工企业项目施工管理现场规范，施工单位要根据师生活动范围，搭设防护通道，合理设臵警示标志、绕行标志等，提示和引导避让危险，施工区、教学区必须隔离，建筑材料堆放整齐有序，施工人员要配戴安全帽，确保在校师生和施工人员的人身安全及工程质量。

5、工程验收方面：对具备竣工验收条件的项目及时组织竣工验收，县校安办协调相关部门集中办公采取一站式服务的形式集中为工程竣 工验收报告及竣工验收备案表盖章。竣工验收后，县审计局及时进行决算审计并出具审计报告。对验收合格的校舍及时投入使用，以腾出正在使用的校舍来实施加固。

（五）、工程进度情况

1、工程进度：我县于3月26号及时将2009年中小学校舍安全工程进展情况表及2010年中小学校舍安全工程投资计划表上报到市校安办。我县2009年和2010年所有校安工程民生任务工程招标工作已于6月21日全部完成。具体情况是：2009年重建校舍33栋，建筑面积33400平方米，分别于2009年10月25日和11月11日分两批完成招标；2010年砖木平房加固166个单体，44457平方米，2010年1月14日完成招标；2010年重建校舍31栋，31776平方米，2010年4月22日完成招标；2010年85栋楼房加固分三批进行招标，先期试点3栋，4476平方米，2010年4月29日完成招标，第二批30栋，26409平方米，2010年6月15日完成招标，第三批52栋，74582平方米，2010年6月21日完成招标。截止6月底，我县加固项目100%开工。2、12月底完工情况：截止目前，全县已完成图纸设计项目403个，面积309388㎡，占2009、2010年民生任务的145.8%；已招标项目363个，251219㎡，占2009、2010年民生任务的118.4%；已开工项目361个，面积248806㎡，占2009、2010年民生任务的117.29%；已完工项目324个，面积218608㎡(其中加固项目263个，面积156567㎡，完工率100%；重建项目61个，62041㎡，完工率95.19%)，完工面积占2009、2010年民生任务的103.05%。

（六）、项目实施效益 建设内容、规模一致:项目在建设过程中严格按照规划立项批复的规模实施。没有一个项目出现更改建设规模无批复的现象。及时投入使用：为让我县校舍尽快发挥使用效益，新建校舍竣工验收合格后及时投入使用，没有一栋校舍出现变更用途及空臵现象。

四、工作措施

一是在质量管理上把好“十关”：一是把好施工企业资质关，确保工程源头不出问题；二是把好招标、投标审查关，确保缺乏资信的企业不得进入校安工程；三是把好施工合同签定关，确保工程符合国标； 四是把好建筑材料关，建筑材料进入施工场地后必须通过县质监站检验合格后方可使用；五是把好施工质量关，确保工程达到抗震设防要求；六是把好施工安全关，确保工程规范操作；七是把好工期进度关，确保工程如期完成；八是把好资金安全使用关，确保资金按合同约定拨付，安全运行；九是把好项目施工验收关，确保不合格的工程不能投入使用；十是把好工程审计关，确保校安工程全程跟踪审计。

二是提高工作透明度，实行“六项招标”：一是勘察招标；二是图纸设计招标；三是预算造价招标；四是工程招标；五是监理招标；六是项目永久性标牌招标。

三是集中管理，实行“十二统一”：

1、统一排查、鉴定；

2、统一规划、立项；

3、统一勘察、设计；

4、统一图审、造价；

5、统一工程打捆招标；

6、统一签定施工合同；

7、统一办理规划许可、施工许可、质量监督手续；

8、统一监理招标；

9、统一质量监督管理；

10、统一资金拨付程序；

11、统一制作项目永久性标牌；

12、统一竣工验收、备案。

五、工作体会

一、及时掌握执行国家、省、市相关文件规定是做好校安工程的快捷途径。及时了解掌握上级政策文件，吃透文件精神，少走弯路，提高了校安工程工作的效率。

二、党委、政府的重视和关怀是做好校安工程的不竭动力。县委、政府、人大、政协四大班子领导高度重视校安工程，县长、分管县长、人大主任、政协主席等亲临工程现场督查、调研、督办。推动了校安工程健康发展。

三、校安各成员单位的协调配合是提高校安工程工作效率的重要保证。我县校安成员单位通力合作，协调配合针对校安工程时间紧，工程浩繁等特点，纷纷开辟绿色通道，为校安工程量身打造一套最优的工作流程。

四、加强管理、广泛宣传、扎实教育、严格设防是保证校安工程施工安全的有效措施。

五、质监、监理、学校等责任主体全方位、全过程、立体式的监督检查是保证校安工程质量的关键。

六、每周一报进度、每月一次调度，遇问题随时碰头，对进度滞后的施工企业实行成员单位集体约谈是加快工程进度的重要手段。

七、加强施工企业、建设单位、监理人员的培训和召开现场会典型引路是做到工程规范的有效方法。

八、纪检、监察、审计等部门的全程监督跟进是对校安相关部门及工程各方责任主体的保护。

六、2011年校安工程项目建设的谋划

我县2011年共规划改造校舍194817平方米。其中加固87栋，112494平方米，重建77栋，82323平方米，规划资金需求11426.76万元。

对明年的工程做到早谋划、早启动。截止目前，2011年重建43个项目34190平方米已经完成工程招标并已经开工建设，剩下34个重建项目，48133平方米图纸设计已完成正在做工程招标前的准备工作。2011年所有重建工程施工监理招标已于11月5日结束。2011年87个加固项目112494平方米的图纸设计招标已于12月20日完成。到2011年1月20日前完成2011年所有重建项目的工程招标，2011年2月底前完成2011年所有加固项目的工程招标。

有省、市校安办的正确领导、指导，有县委、政府的高度重视，有各成员单位的密切配合，有全县教育工作者的勤奋努力，有2009、2010年工作的经验。我们对完成2011年校安工程各项目标任务充满信心，真正把中小学校舍建设成为最安全、最放心的工程，以回报党和政府对教育的关怀。

第三篇：校安工程

和谐共建平安校园，携手搭起绿色空间。实施校舍安全工程，提高综合防灾能力 百年大计教育为本，校安工程恩泽人民

全面推进校舍安全工程，构筑安全学习生活环境

泾县中学就校安工程实施致全县学生家长的一封

信

尊敬的各位家长：

你们好！

校舍是学校办学的基本条件，校舍安全直接关系到师生的生命安全，关系到人民群众切身利益。因此，党中央、国务院决定实施中小学校舍安全工程，要求把中小学校舍建成最牢固建筑，让学校成为最安全、家长最放心的地方。

县委县政府高度重视校安工程，已将中小学校舍安全工程纳入民生工程，正在认真组织实施。计划四年投入校安工程资金3552万元，加固改造中小学校舍48042㎡。2009-2011年，我县已完成投资2479万元，加固改造校舍30栋，面积28100㎡，极大地改善了我县中小学校办学条件。2011年我县在继续实施校安工程，计划投入资金1422万元，加固改造校舍17142 ㎡，目前项目正在进行中。

校安工程实施期间，将会给你们的孩子正常学习和生活带来诸多不便，恳请各位家长理解、支持。同时希望广大家长密切配合教育主管部门和学校，共同加强对孩子的安全教育与监管，教育孩子不要进入施工场地，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念。

感谢各位家长的理解和支持！如有好的意见和建议请及时与学校联系。

此致 敬礼！

泾县中学

二〇一一年五月九日

龙桥镇黄屯初中2010校安工程工作总结

2010年我校校安工程主要有两个项目：新建教学楼工程和教学楼加固工程。现将两个工程情况进展及管理情况总结如下：

一．工程概况

1.新建教学楼工程： 建筑面积900m2 , 为三层框架结构，国家投资90万元，白湖建筑安装有限公司中标承建，2010年6月6日破土动工。已通过主体工程验收。目前正在进行内外墙装饰验收，预计今年12月底竣工。

2.教学楼加固工程

建筑面积1228 m2，为楼板及走廊楼道外墙加固。国家投资36万元，白山满意建筑安装有限公司中标承建。2010年7月26日正式施工，9月7日竣工交付使用，并已通过验收。

二．校安工程的管理情况

为搞好校安工程这项德政工程，民生工程，按照县教育局校安办及中心学校的统一部署，我校做了大量的具体工作。

1.成立校安工程领导组。学校成立了以校长为组长的校安工程领导组，并明确分工负责校安工程的质量监督，工程签证，资料收集整理，安全、宣传报道及解决在施工中出现的问题。

2.为施工方提供必要的施工条件。两个工程均做到三通一平。提供办公室，针对教学楼加固工程工期紧，任务重，暑期气温高，工人劳动强度大等特点，学校还安排学生宿舍楼给工人休息，腾出食堂给工人做饭，就餐。使施工人员在生活上得到了较好的安置。

3.营造舆论氛围，大力宣传报道校安工程。为了宣传校安工程这项惠及千万学子的民生工程，德政工程的意义，学校悬挂了横幅，利用宣传栏，致学生家长的一封信及在庐江教育网上报道，广泛宣传。

4.加强质量监督，确保工程质量。一方面聘请县质检站，监理公司对工程施工的关键节点进行质检，对主要建材水泥模块现场取样并送检。另一方面，学校确定了工程质监人员。根据县校安办、建设工程质量监督站编写的《庐江县中小学校舍工程质量控制要点》对施工过程全程监督并作详细记录。发现问题及时通知项目负责人，并报告监理、质检部门。严格按图施工，如确需变更，校方与施工单位一起请示设计单位并书面报告校安办。学校还督促施工单位在保证质量的前提下加快施工进度，确保工程如期竣工。

5.把施工安全作为重中之重。要求施工单位将施工区用篱笆进行封闭，并悬挂警示标志，禁止师生及非施工人员进入施工现场。施工人员进入工地必须戴安全帽，并文明施工。进入校内的运送建材的车辆必须减速慢行。施工用电线必须按规定架设，配电箱上锁并张贴标志。

6.做好工程资料的收集、整理工作。要安排专人收集整理每项工程从立项准备、施工过程到竣工验收的所有资料，确保工程资料的翔实、完整。

三．存在问题

1.部分施工人员安全意识不强。

2.农忙期间施工人员少，影响工程进度。

第四篇：校安工程

尹集镇中心小学校安工程

取得阶段性成果

校舍安全工程是事关社会和谐稳定、千家万户幸福安宁的民心工程、德政工程，自校安工程启动以来，尹集镇中心小学校安工程取得了阶段性成果，仅去年一年就完成设建项目9个，建设面积1665平方米，总投资近1000万元。尹集小学的校舍加固 和改建工程也即将竣工，面积达到1800平方米，共计投入200万元

尹集镇中心小学成立了校舍安全工程领导小组，与项目学校校长签订《校安工程安全质量目标责任书》，明确规定校长为本校项目建设的具体责任人；安排专人负责项目建设的日常监督和管理，每个项目都包干到人。镇政府成立联合检查小组，不定期深入现场进行检查和暗访，确保校安工程的质量和进度。此外，尹集镇中心小学还将进一步完善招投标方式，严格控制工程造价，把质量和安全放在首位。

今年，尹集镇中心小学将通过公开招标的方式，对菠林、田路、李楼三村的小学进行校舍加固和改建。（吕晖）

第五篇：校安工程

校安工程：民心工程、德政工程、放心工程

—— 我眼中的校安工程

丁塘中心完小---马彦兰联系电话：*** 校安工程顾名思义就是校舍安全改造工程，事关学校师生人生安全和教育事业的健康发展，维系千百家庭幸福，我校自2010年启动校安工程以来，党和政府的高度重视，情切关怀，县委县政府的领导多次亲临现场，指导工作，工程顺利进行，目前教学楼已经竣工，这是造福子孙的民心工程、德政工程、形象工程、放心工程。坐在崭新、舒适的教学楼里，回顾建楼过程中的点点滴滴。那一段经历可以概括为以下几点，和大家一起分享。

一、学校主动协调，全程参与管理。

校安工程刚来到我们学校，开始我们老师们认为：不就是拆房盖房嘛。那都是工程队的事，好坏与我们无关。但是经过校长的再三讲解。我们终于明白了，校安工程就是教育工程，工地在我们学校，确保的是师生自己的安全，影响的是我们学校的正常教学秩序，学校的全体师生必须发挥积极主动的作用。所以，校长决定动员全体教职工，立即成立相应的工程管理领导小组，全程参与管理协调工作，做好安全宣传教育工作是重中之重。说干就干，校长号召所有班主任负责本班学生的安全，并且做好安全宣传工作，“时时讲安全，天天做总结。”各个班的其他老师负责协调班主任，搞好这段时间的各项工作。校方还要求施工单位将施工区用铁皮进行封闭，并悬挂警示标志，禁止师生及非施工人员进入施工现常施工人员进入工地必须戴安全

帽，并文明施工。进入校内的运送建材的车辆必须减速慢行。施工用

电线必须按规定架设，配电箱上锁并张贴标志。校领导小组，根据工

程队的要求，按此次工程设计，亲临施工现场，施工工作实施及时监

控，如若发现问题，就要及时向上级汇报，以确保校安工程能顺利进

行。

二、抢时间，抓进度，亲临现场，提高工作效率。

从校安工程进驻我校，施工人员马不停蹄，昼夜施工，争取在最

短的时间内完成这项工程，一方面上级主管领导紧紧盯住工程队增加

施工力量，另一方面，及时和质检、监理、设计、勘察等部门取得联

系，并取得他们的支持，提高工作效率，每完成一道工序他们就及时

组织工作组进行严格的验收。记得那次，大雨滂沱，冷风刺骨，校园

里更是泥泞一片，所有的老师和学生都猫在教室里不想出去，此时我们的建筑工人依然争分夺秒的施工。更让人不解的是，这样的雨天尽

然没有阻止住验收人员。他们淋着大雨，踩着泥泞来到了施工现场。

为了确保工程质量，在基础梁完工之前，他们一共要经过5次验收，每一次验收都必须停工一天，所以一旦他们确定了验收时间，一定要

第一时间赶到施工现场，更是要求工程队必须严格按照施工图纸的要

求完成工作任务，不得返工。再一方面，他们采用了以奖代还的形式

提高信用保证金的返还比例来促进工程队加快进度。

工程质量主要靠有效的管理，他们为了建筑工程更透明，特地邀

请个项目经理参加管理和验收。为提高我们所有项目学校校长的管理

水平。他们在工地开工前后两次召开了校安工程业务培训会，邀请监

理公司派人进行现场培训，从材料的识别到制作，从工地的管理到每道程序的验收都进行详细的讲解。两次培训提高了各工地负责人的业

务水平和管理水平，另外他们又专门召开了施工方、校方、监理方三

方管理人员的会议，明确各自的职责和义务。既是互相监督，又是互

相合作的关系。

三，规范监督，保证校安工程的质量。

校安工程重在质量，因为它是造福于民的千秋伟业。他涉及的所

有项目都要挂牌，项目负责人、施工队伍名称、设计单位名称、监理

监督人员都要按要求镌刻在项目标志牌上，明确职责，便于管理。质

量监督单位委托人，必须全程实施监控，及时发现问题，解决问题。

例如，在之前的房屋加固维修过程中出现了先敲门窗维修，再行校舍

加固的情况，结果出现了程序不合理的现象，影响施工质量和进度，通过上次的经验教训，这次建楼为确保工程质量，他们坚持把好三关：

一是材料进场验收和取样送检关，必须保证进场的材料都是符合规定的。

二是把好制作关，主要是混凝土的配合比、模板的制作、钢筋的扎制，这个主要是请监理人员现场监管，特别是在浇注混凝土时必须

请监理人员旁站。

三是把好验收程序关，每一次验收，项目负责人都必须做详细记

录，并监督整改到位，上一个工序整改不到位，绝对不允许进入下一

个施工环节，层层严格把关。在抓质量的同时，我们紧抓施工安全，所有工地实施全封闭管理。一方面教育学生不得进入工地，另一方面

我们要求施工队设置的防护措施让学生进不了工地。同时对施工队文明施工也做出严格要求。

在资料建设方面，由专职资料员统一按照校安办要求，将所有工程项目的前期资料收集、整理并装订成册，已报校安办存档。另一方面，他们及时做好隐蔽工程记录、影像采集，并统一印制了施工日志和考勤记录，由工地负责人及时认真填写，我们学校每月检查一次。做好工程资料的收集、整理工作。要安排专人收集整理每项工程从立项准备、施工过程到竣工验收的所有资料，确保工程资料的详实、完整。

总之，为认真贯彻落实国家中小学校舍安全工程有关政策要求，把学校建设成最安全、家长学生最放心的地方，确保中小学校舍安全工程顺利实施。党委高度重视，坚持一把手负责制，全面协调统筹安排，克服时间紧任务重，技术力量不足，资金筹措难度大等困难，紧紧围绕工作重点，千方百计地推动工程顺利实施。经过紧张的四个月加班加点工作，我校这项惠民工程已于2010年按质按时地完成了。

这就是我眼中的校安工程！