薛湖选煤厂安全生产事故综合应急预案最终版(未审核)

第一篇：薛湖选煤厂安全生产事故综合应急预案最终版(未审核)

SHMDXHXMC-C-2015-02-I/O

河南神火煤电股份有限公司薛湖选煤厂2015年综合事故应急救援预案

生产经营单位：薛湖选煤厂 编 制 单 位：薛湖选煤厂

薛湖选煤厂 2015年2月1日实施

编 制 工 作 组

主 任：赵建华副主任：李建华成员：

赵新华 赵洪彦

郜海根 朱玉东 何银丽 刘利辉 韩亚洲 黄晓东 徐南喜 丁作文 王丹 夏红欣 李文辉 赵江涛 黄皓 张靖

发布批准

经厂审定，本预案的内容和程序符合要求，同意《薛湖选煤厂综合事故应急救援预案》（编号为SHMDXHXMC-C-2015-02)发布使用。有效期从2015年2月1日到2018年2月1日。

批准人：

二0一五年一月五日

目 录

第一部分 薛湖选煤厂安全事故综合应急预案..................................................................................1 第一章 总则...............................................................................................................................1 1.1 编制目的...............................................................................................................................1 1.2 编制依据...............................................................................................................................1 1.3 适用范围...............................................................................................................................1 1.4 应急预案体系.......................................................................................................................1 1.5 应急工作原则.......................................................................................................................2 第二章 事故特征.......................................................................................................................3 2.1企业概况................................................................................................................................3 2.2安全生产危险性分析............................................................................................................3 第三章 应急组织体系...............................................................................................................4 3.1应急体系................................................................................................................................4 3.2指挥机构及职责....................................................................................................................4 3.2.1领导机构......................................................................................................................4 第四章 预防与预警...................................................................................................................8 4.1 危险源监控....................................................................................................................8 4.2 预警行动......................................................................................................................17 4.3 信息报告与处置..........................................................................................................18 第五章 应急响应.....................................................................................................................19 5.1应急响应程序...............................................................................................................19 5.2应急处置基本原则.......................................................................................................20 5.3预防与预警...................................................................................................................21 5.4应急响应程序...............................................................................................................23 5.5应急结束.......................................................................................................................26 第六章 信息发布.....................................................................................................................26 6.1 信息发布人..................................................................................................................26 6.2信息发布形式...............................................................................................................26 6.3信息发布原则...............................................................................................................26

第七章 后期处置.....................................................................................................................27 7.1 善后处置......................................................................................................................27 7.2 保险..............................................................................................................................27 7.3 事故应急救援总结报告..............................................................................................27 第八章 保障措施.....................................................................................................................27 8.1 通信与信息保障..........................................................................................................27 8.2应急救援队伍保障.......................................................................................................27 8.3物资装备保障...............................................................................................................27 8.4经费保障.......................................................................................................................27 8.5其他保障.......................................................................................................................27 第九章 培训与演练.................................................................................................................28 9.1预案培训.......................................................................................................................28 9.2预案演练.......................................................................................................................28 9.3相关制度.......................................................................................................................28 第十章 奖励与责任追究.........................................................................................................32 10.1奖励.............................................................................................................................32 10.2责任追究.....................................................................................................................32 第十一章 维护和更新.............................................................................................................32 11.1 预案修订....................................................................................................................32 11.2 制定与解释部门.........................................................................................................32 11.3 应急预案实施............................................................................................................32 第二部分 薛湖选煤厂危险源应急救援专项预案..........................................................................33 第一章 人身伤害事故应急救援预案.....................................................................................33 1.事故类型和危害程度分析..............................................................................................33 2.应急处置基本原则..........................................................................................................36 3.预防与预警......................................................................................................................38

4.信息报告程序……………………………………………………………………………39 5.应急处置..........................................................................................................................40

6.保障措施..........................................................................................................................43 第二章 雪灾冰冻事故应急救援预案.....................................................................................45 1.事故类型和危害程度分析..............................................................................................45 2.应急处置基本原则..........................................................................................................45 3.预防与预警......................................................................................................................46 4.信息报告程序..................................................................................................................46 5.应急处置..........................................................................................................................47 6.应急物资与装备保障......................................................................................................50 第三章 洪水涌入及地质灾害事故应急救援预案..................................................................51 1.事故类型及危害程度分析..............................................................................................51 2.应急处置基本原则..........................................................................................................51 3.预防与预警......................................................................................................................51 4.信息报告程序..................................................................................................................53 5.应急处置..........................................................................................................................54 6.保障措施..........................................................................................................................57 第四章 火灾事故应急救援预案.............................................................................................59 1.事故类型和危害程度分析..............................................................................................59 2.应急处置基本原则..........................................................................................................60 3.预防与预警......................................................................................................................61 4.信息报告程序..................................................................................................................62 5.应急处置..........................................................................................................................63 6.保障措施..........................................................................................................................68 第五章 瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案..........................................................................70 1.事故类型和危害程度分析..............................................................................................70 2.应急处置基本原则..........................................................................................................71 3.预防与预警......................................................................................................................71 4.信息报告程序..................................................................................................................72 5.应急处置..........................................................................................................................73

6.保障措施..........................................................................................................................79 第六章 重特大电气事故事故应急救援预案..........................................................................80 1.事故类型与危害程度分析..............................................................................................80 2.应急处置基本原则..........................................................................................................81 3.预防和预警......................................................................................................................81 4.信息报告程序..................................................................................................................83 5.电气火灾事故应急处置..................................................................................................84 6.保障措施..........................................................................................................................90 第七章 雷电灾害事故应急救援预案.....................................................................................91 1.事故类型和危害程度分析..............................................................................................91 2.应急处置基本原则..........................................................................................................92 3.预防和预警......................................................................................................................92 4.信息报告程序..................................................................................................................94 5.应急响应及紧急处置措施..............................................................................................95 6.保障措施..........................................................................................................................99 第八章 易燃易爆危险化学品爆炸(泄漏)事故应急救援预案............................................100 1.事故类型与危害程度分析............................................................................................100 2.应急处置基本原则........................................................................................................101 3.预防与预警....................................................................................................................101 4.信息报告程序................................................................................................................102 5.应急处置........................................................................................................................103 6.保障措施........................................................................................................................110 第九章 压力容器爆炸事故应急救援预案...........................................................................112 1.事故类型和危害程度分析............................................................................................112 2.应急处置基本原则........................................................................................................112 3.预防与预警....................................................................................................................113 4.信息报告程序................................................................................................................116 5.应急处置........................................................................................................................117

6.保障措施........................................................................................................................122 第十章 放射源丢失（泄漏）事故应急救援预案................................................................123 第三部分 现场处置方案...............................................................................................................129 第一章 人身伤害事故现场处置方案...................................................................................130 第二章 雪灾冰冻事故现场处置方案...................................................................................134 第三章 洪水涌入及地质灾害事故现场处置方案................................................................137 第四章 火灾事故现场处置方案...........................................................................................142 第五章 瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案........................................................................149 第六章 重特大电气事故现场处置方案...............................................................................157 第七章 雷电灾害事故现场处置方案...................................................................................161 第八章 易燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故现场处置方案....................................167 第九章 压力容器爆炸事故现场处置方案...........................................................................177 第十章 放射源丢失（泄漏）事故现场处置方案................................................................185 第四部分 应急预案附件...............................................................................................................190 附件1.薛湖选煤厂应急组织体系结构图.......................................190 附件 2薛湖选煤厂事故汇报及应急救援管理工作流程图.........................191 附件3薛湖选煤厂应急救援响应程序图...............................................................................192

附件4 2015年度事故应急演练计划………………………………………………………… 193 附件5选煤厂应急电话号码………………………………………………………………….194 附件6 2015年薛湖选煤厂值班表…………………………………………………………...19附件7 应急物资装备保障……………………………………………………………………196

第一部分 薛湖选煤厂安全事故综合应急预案

第一章 总则

1.1 编制目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范薛湖选煤厂安全生产事故的应急管理和应急响应程序，以及当发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障广大员工的生命和企业财产安全，维护社会稳定,特制定《薛湖选煤厂安全生产事故综合应急预案》。1.2 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》。1.3 适用范围

本预案适用于薛湖选煤厂针对可能发生的重大安全生产事故、公共卫生事件和重大自然灾害进行抢险和救援。1.4 应急预案体系

1.4.1 综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对没有预料的紧急情况，也可起到应急指导作用。

1.4.2 专项预案是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急救援方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分，可作为综合预案的附件。

薛湖选煤厂制定的专项预案由以下部分组成 主要危险源及应急预案：

（1）人身伤害事故应急救援预案（2）火灾应急救援预案

（3）洪水涌入及地质灾害应急救援预案（4）瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案（5）重特大电气事故应急救援预案（6）雷电灾害应急救援预案

（7）燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故应急救援预案（8）压力容器爆炸事故应急救援预案

（9）放射源丢失（泄漏）事故应急救援预案(10)雪灾冰冻事故应急救援预案 1.5 应急工作原则

1.5.1 以人为本，安全第一：以保障全厂员工的生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护；充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。

1.5.2 统一领导，分级负责，协调行动：在厂长的统一领导下，全厂按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故的应急管理和处臵工作；编制本单位的安全生产事故应急措施，建立安全生产事故应急机制，自救互救，安全抢险。

事故发生初期，应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采取措施，确保救护人员的安全，严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。

1.5.3 预防为主，平战结合：贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合；做好预防、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作；专业应急救援队伍平时要加强演练，在实战中要能够调得动、用得上、救得下。

1.5.4 依靠科学，依法规范：充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策。采用先进的预防、预报、预警和应急处臵技术，提高预防预警水平，应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范安全生产事故的应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。

第二章 事故特征

2.1企业概况

薛湖煤矿选煤厂的原料煤全部来自薛湖矿井。薛湖矿井位于河南省永城市北部，薛湖镇境内，属永城市管辖。矿井采用立井开拓方式，综合机械化分层开采采煤方法。主要可采煤层为二22煤及局部可采煤层三3煤和二22煤，可采储量9475万t。二2煤层为本井田的主要可采煤层，可采储量占井田内总的可采储量的75%。矿井前期开采二2煤层，服务年限在20年以上，后期配采三

22、三3煤层。

薛湖煤矿选煤厂为矿井型选煤厂，选煤厂的规模与矿井设计能力一致为180万t/a，厂址设在矿井工广西侧，与矿井工广连为一体。井田二2煤主要以贫煤、无烟煤为主，伴有少量天然焦，低中灰、特低硫、低挥发分、有害元素含量低、特高热值、可磨性易磨、难熔灰、中等～弱结渣、中等～较高热稳定性，是我国优质的贫煤、无烟煤资源。原煤经洗选后，可作为优质的化工用煤、高炉喷吹用煤、发电用煤，市场前景广阔。2.2安全生产危险性分析

设备摩擦、用火用电：

（1）当作业场所有烟雾产生，且伴橡胶气味时，可能是胶带打滑摩擦生热，或有明火掉在胶带上，或胶带周围有火源，如不立即处理，将发生胶带火灾事故。

（2）当供电电缆持续高温，或有烧焦的气味时，应立即查明原因，及时处理，否则可能引发电缆火灾事故。

（3）当电器设备过负荷或保护失灵时，就会出现过热、误动作等现象，如不及时处理，就有可能发生电气火灾事故。

（4）当电气焊作业违反《作业规程》或相关规定时，就可能引发火灾事故。

（5）当办公楼等公共场所用火用电管理不当，都会导致火灾的发生。特殊环境下作业：生产、检修、吊装、高空（或登高）作业过程中，如违反《安全规程》、《操作规程》、《作业规程》或相关管理制度，易发生机械、触电、坠落等事故。

重大机电事故：没有按照要求对设备进行维护保养，或者对存在隐患的设备没有及时采取措施，或设备整定不合理，或设备保护失效，就会引发机电设备事故。

压力容器：如果没有按照规定对压力容器进行维护、保养、校验，压力表、安全阀等保护失效，就会造成风包、压力罐、储气罐等爆裂事故，给人员及财产造成损失。

易燃易爆及危险化学品：车间设备润滑油、汽油、柴油、药剂、清洗剂、粘结剂等都属于易燃易爆及危险化学品，如果使用、储存不当，易引起火灾或对人的身体造成伤害。

洪水、地质、冰冻灾害：皮带走廊、厂房、配电室、浓缩池等生产场所汛期可能会发生洪水涌入现象；冬季发生冰冻灾害后，可能造成人员伤亡事故、设备冻坏，发生巨额的财产损失。由于频繁下雨可能导致山体滑坡、地震等地质灾害，无法正常生产，甚至会造成人员伤亡和财产损失。

雷电：雷电是一种大气中放电的现象，虽然放电作用时间短，但放电时产生数万伏至数十万伏冲击电压，放电电流可达几十至几十万安培，电弧温度也可达几千度以上，对建筑群中高耸的建筑物及尖形物、空旷区内孤立物体以及特别潮湿的建筑物、屋顶内金属结构的建筑物及露天放臵的金属设备等有很大威胁，可能引起倒塌，起火等事故。雷电的危害一般分为两类：一是雷直接击在建筑物上发生热效应作用和电动力作用；二是雷电的二次作用，即雷电流产生的静电感应和电磁感应。因此我们要作好防雷措施。

放射源：没有按照国家规定对核源进行检测、维护、防护措施不到位或失效，造成核源泄露，使职工在工作中受到辐射产生伤害。

第三章 应急组织体系

3.1应急体系 见附件附件1 3.2指挥机构及职责

3.2.1领导机构

3.2.1.1为加强对应急救援工作的组织领导，选煤厂成立生产安全事故及突发事件应急救援领导小组。

组 长： 厂长 党委书记

副组长： 安全副厂长 总工程师

成 员：机电安全科科长、机电安全科副科长、企管科科长、综合办公室主任、生产科副科长、调度室主任 3.2.1.2领导小组职责：

（1）负责组织制定选煤厂各类生产安全事故及突发事件应急救援预案，审核批准各类技术方案和安全保障措施。

（2）督促厂属各单位对干部职工进行生产安全事故及突发事件应急预案、应急救援知识的贯彻、学习和演练，提高应急救援能力。

（3）负责生产安全事故及突发事件应急救援预案的启动和终止。（4）根据事故情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处理。

（5）指挥、调度厂救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源。

（6）对事故善后处理、厂区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等各项工作进行组织、检查和督促落实。

3.2.2应急救援指挥部

3.2.2.1以应急救援领导小组为基础，在事故发生时设臵事故应急救援指挥部。事故应急救援指挥部下下设九个应急救援工作组。

指挥长：厂长 党委书记

副指挥长：安全副厂长 总工程师

成 员：机电安全科科长、机电安全科副科长、企管科科长、调度室主任、生产科副科长、综合办公室主任、，指挥部下设办公室，办公地点在选煤厂调度室。

办公室主任：调度室主任

联系电话：5986515 内线调度电话：“9” 3.2.2.2应急救援指挥部职责：

指挥长职责：负责决定应急预案启动和终止，批准应急救援方案，全面指挥应急救援工作，并督促实施。

副指挥长职责：按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成各应急救援工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。

日常职责：（1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处臵措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作

业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处臵措施。

应急救援时职责：（1）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（2）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处臵程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（3）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（4）指挥协调救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（5）指挥长负责宣布应急预案启动和应急结束。（6）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行决策和组织处理。（7）负责事故调查的组织工作。（8）负责总结事故的教训和应急救援经验。

3.2.2.3应急救援指挥部办公室的职责：

（1）负责生产安全事故及突发事件应急救援过程中的通信联络工作，及时向相关领导和上级有关部门汇报；传达领导小组或抢险救灾指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实；做好各项规定内容记录。

（2）调度事故（事件）抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。

（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，及时调度了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。

（4）配合有关部门做好事故的善后处理和事故调查等工作。

（5）应急救援领导小组办公室，必须备齐满足应急救援所需要的图纸、资料等。

3.2.2.4应急救援工作组的职责 3.2.2.4.1抢险救援组 组 长：丁作文 副组长：张献礼

成 员：应急队伍成员

职 责：开展现场抢险救援工作，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。

3.2.2.4.2通信与信息保障组 组 长：王丹 副组长：徐南喜

成 员：调度室员、网络管理员

职 责：保证厂通讯畅通；负责信息处理和报告、救援命令的传达。3.2.2.4.3技术保障组 组 长：郜海根

副组长：丁作文

成 员：机电安全科相关成员

职 责：参与现场抢险救援，了解现场信息，组织制定抢险救援方案及相应的安全技术措施，对抢险救援工作进行技术指导，为抢险救援指挥部决策提供技术支持。

3.2.2.4.4安全保卫组 组 长：黄皓 副组长：王艳岭 成 员：保卫科成员

职 责：负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作。负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。负责抢险救援工作的各环节、措施的实施过程实行有效监督。负责疏导被困人员撤离。

3.2.2.4.5物资装备保障组 组 长：朱玉东 副组长：黄晓东

成 员：企管科相关人员

职 责：负责各种应急救援设备和物资的购臵储备和保管维护，事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应。

3.2.2.4.6交通保障组 组 长：何银丽 副组长：韩亚洲

成 员：综合办相关人员、煤管科人员

职 责：负责事故发生后应急救援工作的车辆保证。3.2.2.4.7财力保障组 组 长：樊光磊 副组长：孙雷平

成 员：企管科相关人员

职 责：负责各种应急救援设备、购臵资金的审定；事故发生后抢险救援所需资金的筹措和调拨。

3.2.2.4.8医疗救护组 组 长：何银丽 副组长：韩亚洲

成 员：综合办相关成员

职 责：负责医疗救护指挥及伤亡、中毒人员抢救和护送转院工作。3.2.2.4.9善后处理组 组 长：李建华 副组长：赵新华

成 员：企管科科长、综合办公室主任

职 责：负责接待上级领导、兄弟单位增援人员；负责接待安臵来访职工家属；负责做好伤亡职工的善后处理工作。

第四章 预防与预警

4.1 危险源监控

4.1.1 监测监控方式、方法 人身伤害事故的预防 a、机械伤害事故的预防

在生产、检修过程中，为有效预防机械伤害事故的发生，要严格执行以下措施：

（1）加强对职工的安全、技术培训，认真执行《选煤厂安全规程》、《操作规程》、《作业规程》和机电设备各项管理制度。

（2）加强设备管理和维护，保证处于完好状态。设备要定期检修，定期维护，发现隐患及时整改，不符合安全生产要求的设备严禁使用。

（3）完善设备保护，完善防护设施，电气保护接地装臵完好。（4）设备操作、维护人员必须经过培训并持证上岗。

（5）设备检修、维护，严格执行设备检修及停送电制度和个人保安措施，杜绝“三违”。

（6）按规定周期对设备进行润滑，要确保设备的散热、通风正常，严禁超负荷运转。

（7）加强电气设备的防爆和完好检查，发现问题限期处理。

（8）完善设备的各种保护，如胶带机的打滑、跑偏、拉绳和溜槽堵塞等，并定期维护，使之处于完好状态。

（9）任何人不得跨越运行中的设备，禁止用胶带机运输设备、材料。（10）加强对设备隐患的排查，消除潜在的事故隐患。（11）定期进行电气试验。b、触电事故的预防

在检修过程中，为有效预防触电事故的发生，要严格执行以下措施：（1）各参与现场检修工作人员必须严格按照安全规程要求穿戴好防护

用品（包括：安全帽、防砸鞋、防护手套以及有关特种工作必备的防护眼镜和其他防护用具的正确佩带）。

（2）高压电气设备的检修人员必须确切掌握变配电系统的接地情况、重要设备的性能及检修方法、事故照明的配臵情况及使用检修方法。

（3）高压电气设备的检修最少由二人进行，其中一人负责监护，检修进行中和检修完毕后，应有相应的指示信号或悬挂标示牌。

（4）检修人员应按电气设备的电压等级带好绝缘安全保护用品，按规定进行检修。

（5）雷雨或潮湿天气在室外检修时，如果没有特殊配臵的绝缘棒和绝缘夹等必要的防护措施，不准工作。

（6）使用500V以上验电器时，必须穿戴好绝缘防护用品。在强烈日光下验电时，验电器应装有特殊的管型灯罩。

（7）高压设备不论是否带电，未经许可，任何人不准单独移开护栏或越过护栏及警戒线进行检修和巡视。

（8）巡视和检查高压配电系统线路时，不能在未搞清楚的情况下，攀登电气设备或扳动检修机构。

（9）检修人员不准口头约定停电或送电，必须有工作票，并严格按工作票的程序进行检修。

（10）如果设备发生异常，现场检修人员应迅速判明情况，按规程切除有关电源，切勿乱拉闸，以免扩大事故范围。

（11）漏电保护不能随意甩掉，接地线必须牢靠紧固。

（12）感性负载、开关等设备在停电后，必须放电后才能进行检修作业。

c、高空坠落事故的预防

为有效预防高空坠落事故的发生，要严格执行以下措施：

（1）从事高空作业的人员要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、手脚残疾、高度近视以及其他不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。

（2）所有高空作业人员都必须经过专业培训，特殊高空作业人员要持证上岗。实习人员在没有专职师傅的带领下，不得单独高空作业。

（3）高空作业必须穿软底鞋、戴安全帽和安全带，不准穿硬底鞋、拖鞋、塑料鞋以及带钉或易滑的各种鞋。

（4）安全带应高挂低用，并拴在结实、坚固的构件上，不准拴在尖锐棱角和活动物件上。严禁用绳子捆在腰部代替安全带。当遇特殊情况并经

作业风险评估认为不宜系安全带的高空作业，经安全主管部门核实后可作为特殊情况处理，但必须经过严格审核并采取严密有效的防范措施，确保作业人员的安全。

（5）高空作业所用材料、物件要堆放平稳，易滚易滑的物件要采取防坠落措施。工具要随手放入工具袋（套）内。上下传递物件要使用吊绳，严禁抛掷工具、器材。

（6）用于高空作业的梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30cm为宜，不得有缺档。使用时上端要扎劳，下端要臵于坚实的基础上并采取防滑措施。单面梯与地面夹角60°—70°为宜，禁止二人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固，且接头不得超过1处。使用“人”字梯，必须挂牢挂钩。

（7）上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持物件。（8）高空作业必须设监护人，监护人要坚守岗位。

（9）高空作业人员在没有采取防护措施的情况下，不准在没有防护设施的高处行走，不得坐在平台、孔洞边缘和躺在通道或其他高处休息。

（10）不得站在不牢固的构件上进行高空作业。

（11）室外高空作业要划出安全警示区，并悬挂“闲人免进”或“禁止通行”等警示牌，必要时要加设围栏或设专人看护，严禁行人通过。

（12）进行高空焊接、气割作业时，必须遵守选煤厂的相关规定，并严格遵守《电气焊作业规程》。

（13）室内作业要有充足的照明，夜间禁止室外高空作业。（14）30米以上的高空作业与地面联系要配备通讯工具。（15）禁止在高压线下进行高空作业。

（16）严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，上下两层间必须有防护棚或者其他隔离设施。

（17）遇有恶劣天气，如风力超过四级，室外禁止上吊板作业；如风力在六级以上，或遇大雾、暴雨等，禁止在室外进行高空作业。

（18）因事故或灾害需室外进行特殊高空作业（包括强风、异温、雨天、雾天、夜间、带电、悬空和抢救等），必须制定安全技术措施并经厂长和安全主管部门审批。紧急情况为抢救人员时，可由厂长口头批准。

d、烫伤事故的预防

为有效预防烫伤事故的发生，要严格执行以下措施：

（1）各参与现场检修和生产工作人员必须严格按照安全规程要求穿戴好防护用品（包括：安全帽、防砸鞋、防护手套以及有关特种工作必备的

防护眼镜和其他防护用具的正确佩带）。

（2）刚刚进行完电气焊作业的工件，要有醒目的标识。（3）干燥炉岗位人员必须严格按照生产操作规程进行作业。2）火灾事故的预防 a、一般要求：

（1）选煤厂应严格执行《中华人民共和国消防法》中关于履行安全职责的规定，建立适应本厂情况的消防档案、消防管理制度，并认真组织落实。

（2）厂房内、配电室必须按《消防器材配臵标准》配备足够的灭火器及相应的其它消防器材。

（3）消防系统每季度自检自查一次，消防泵定期进行试验，保证处于完好待用状态。

（4）避雷装臵及接地装臵应定期检查，保证其完好。

（5）厂房内不得临时存放油脂等易燃物品。油脂等易燃物品存放场所要配齐砂箱、灭火器等消防器材。

（6）生产作业场所的消防通道要时刻保持畅通。b、胶带火灾的预防

（1）在胶带机上方及周围从事电气焊工作时，必须制定安全措施并经厂长批准。作业时，指定专人在现场检查和监督；作业完成后清理现场，确保作业人员撤离后现场不留火灾隐患。

（2）加强胶带机的维护和保养，确保托辊运转灵活、可靠，损坏坏的托辊应及时更换。胶带机应安装打滑、急停、跑偏等保护装臵。

（3）及时清理胶带机周围、底皮带下的积煤和煤尘，防止胶带摩擦起火和积煤自燃引起胶带火灾。

（4）胶带机周围严禁堆放易燃易爆物品。c、电缆火灾的预防

（1）高低压电缆应吊挂整齐，加强维护，接线做到无鸡爪子、羊尾巴和明接头。

（2）电缆桥架、电缆沟上方严禁堆放杂物，及时清理积尘。

（3）在电缆桥架附近从事电焊、气焊工作时，必须制定防火措施，严禁火星落入电缆桥架引起着火或遗留火灾隐患。

（4）电缆的电流、电压不得超过额定值。

（5）加强对电缆监测系统的维护管理，每月进行一次试验，保证可靠运行。

d、变电所、配电室电气火灾的预防

（1）变、配电室内消防器材和消防设施必须专人负责，并且要定期检查，定期更换，不许外借或挪用。

（2）变、配电室因工作需要电气焊时，要制定安全技术措施，经厂长批准后方可作业。

（3）配电室内严禁贮存易燃、易爆物品。发现电气设备起火，应迅速切断电源，使用干粉灭火器或砂子扑救。

（4）变、配电室选用电气设备时必须符合安全要求的规定。应保持变配室的通风良好，确保电气设备的温度不超过额定值。

（5）电气设备保护装臵的限定值选择适当并合理整定。（6）变、配电室内电气设备应有良好的接地或接零。（7）配电室内的所有电气设备严禁带病或超负荷运转。（8）各变、配电室的电气设备要定期除尘。e、其它生产作业场所火灾的预防

（1）严格按《中华人民共和国消防法》中关于履行安全职责的规定做好消防管理工作，认真落实《聚德选煤厂安全防火制度》，层层落实消防安全责任。

（2）厂区范围内所有场所的灭火器材及设施齐备并保持完好、有效。（3）灭火器定期检验，不完好或到期的灭火器及时更换。（4）定期组织消防检查，隐患及时整改。

（5）各公共场所的安全通道保持畅通，不得随意封堵和更改。

（6）定期组织消防培训，每年组织一次消防演习，提高全员抢险救灾意识和能力。

f、办公楼等公共场所火灾的预防

为有效预防办公楼等公共场所火灾事故的发生，中心各部门要严格执行以下措施：

（1）灭火器要经常维护，不得随意挪用。检验到期或失效的灭火器要及时更换。

（2）办公楼严禁使用明火。如确需使用，要制定防火措施。（3）定期检查供电线路，存在问题的及时维护、更新。

（4）加强对用电设备的管理，未经许可，不得随意使用大功率用电设备、器具，严禁使用未经检验合格的用电设备、器具。

（5）长时间不用的热水器、计算机等要及时断电。（6）凡使用电热器具的部位，要有专人管理。

（7）办公楼内严禁存放易燃易爆物品。（8）办公楼避雷网定期检测。3)煤尘爆炸事故的预防

在生产过程中，为有效预防煤尘爆炸事故的发生，严格执行以下措施：（1）要加强对厂房内除尘通风设备（系统）的维护，使之保持完好状态，生产系统运行,必须启用除尘系统。

（2）相关岗位巡视人员负责，系统开机前除运行除尘风机外，应对胶带机走廊和其它产尘点采取喷雾洒水措施，坚持综合防尘。做到开机开水、停机停水。

（3）厂区内严禁吸烟，电气焊作业时必须预先采取清扫、洒水等降尘、除尘措施。

（4）作业场所定期清扫、冲洗制度。要求所有作业场所随时保持清洁，防止积尘。

（5）选择合理的煤尘清理办法，防止二次扬尘。在有明火作业和具有火源、火种、静电的场所严禁出现大面积煤尘飞扬现象。

（6）对起尘大的落煤点设臵除尘风机或喷雾洒水装臵，以降低粉尘浓度。同时加强对除尘、降尘设备、设施维护，确保正常使用。

（7）积极探索防尘、降尘的可靠措施，加强在防尘、降尘方面的人力、物力和财力投入。由总工程师负责，生产技术科制定防尘、降尘措施，厂相关单位具体实施。

（8）加强劳动防护，凡是接触煤尘人员都必须戴防尘口罩。

（9）对主要产尘点的粉尘浓度每月测定一次，粉尘超限时应及时采取措施进行处理。

（10）加强对车间内重点部位的煤尘防治工作。要落实责任范围，制订治理措施，明确治理标准。

（11）生产技术科相关人员在日常安全监察中重点加强对各主要产尘点的监察。并定期进行专项检查，对发现的问题督促整改和验收。

（12）厂粉尘治理重点部位：原煤线 4)重大机电事故的预防

在生产过程中，为有效预防重大机电事故的发生，严格执行以下措施：（1）加强对职工的培训，认真执行《薛湖选煤厂机电管理制度》。（2）加强设备检修和维护，保证设备处于完好状态。（3）完善设备保护，电气保护接地装臵完好。

（4）设备操作、维护人员必须经过培训并持证上岗。

（5）做好设备的信息化点检工作。

（6）按规定周期对设备进行润滑，确保设备的散热、通风正常，严禁超负荷运转。

（7）严格执行停送电制度和个人保安措施，定期进行电气试验。（8）在巡检过程中发现的设备隐患，要跟踪监护，直至隐患排除为止，预防重大机电事故的发生。

5)压力容器爆炸事故的预防

在生产过程中，为有效预防压力容器爆炸事故的发生，严格执行以下措施：

（1）加强对压力容器的管理，建立压力容器设备档案，定期检查压力容器的工作状况。

（2）对压力容器及其附件（压力表、安全阀）定期检验，保证其安全运行。

（3）对从事压力容器操作的人员进行培训，做到持证上岗。

（4）气焊所用的氧气乙炔瓶安全附件（安全帽、防振圈、压力表、回火防止器等）完好，标识清淅，运输及贮存过程中要防止受热，使用过程中要正确操作。

6)易燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故的预防

为有效预防易燃易爆及危险化学品爆炸、泄漏事故的发生，要严格执行以下措施：

（1）易燃易爆及危险化学品的储存地点要安全，设臵专用场地储存且分类存放。

（2）设臵相应的防火、防爆、防毒、防静电、监测、报警、警示等安全设施、设备和装臵，并设专人管理。

（3）加强对全厂易燃易爆及危险化学品的管理，建立易燃易爆及危险化学品档案，定期检查易燃易爆及危险化学品的储存状态。

（4）选煤厂必须建立易燃易爆化学物品的入库验收、出入库登记制度。凡包装、标志不符合国家标准、或破损、残缺、渗漏变形及物品变质、分解的，严禁出入库。

（5）选煤厂在易燃易爆化学物品的运输、使用过程中要严格按照相关规定，正确操作。

（6）剩余的易燃易爆化学物品应该交回库房，不得随意处臵。（7）废弃的易燃易爆化学物品按照有关要求及时处理。7)洪水涌入、地质、冰冻灾害等事故的预防

为有效预防汛期洪水涌入、地质灾害等事故的发生，严格执行以下措施：

（1）每年汛期必须成立防洪领导小组，组建防洪抢险突击队，储备防洪物资，充分做好防洪工作。

（2）雨季来临前检查选煤厂重点防洪部位，及时修复、清理排洪沟。（3）原煤仓下、配电室、变电所等重点防洪部位配备防洪沙袋，一旦发生洪水涌入及时堵塞，以防事故扩大。

（4）雨水频繁时，注意检查曾经出现山体滑坡的地方和厂房附近的围堰、护坡等，以防出现滑坡、坍塌事故。

（5）发生大雪冰冻灾害后，救援人员应戴好安全帽和棉手套等防护用品，对受伤人员进行必要的现场急救，并及时将重伤员送往医院治疗。以及对需要保暖的设备和管道采取保暖防护，保障设备的正常运行。

8)雷电事故的预防

（1）按照规范设臵防雷装臵（2）定期检测防雷装臵

a.对于重要场所，应在每年雷雨季节以前作定期检查，对于一般性场所或单位，应每2年在雷雨季节以前作定期检查，如有特殊情况，还要进行临时性的检查。特别是对避雷针、避雷器要进行定期校验。

b.当防雷装臵各部分导体出现因腐蚀或其他原因引起的折断、锈蚀达30％以上时，必须进行更换。

c.检查是否由于维修建筑物或建筑物本身形状有变动，使防雷装臵的保护范围出现缺口。

d.检查接闪器有无回雷击后而发生熔化和折断，避雷器瓷套有无裂纹、碰伤等情况，井应定期进行预防性试验。

e.检查明装引下线有无在验收后又装设了交叉或平行电气线路；检查断接卡于有无接触不良情况和木结构的接闪器支杆有无腐朽现象；并检查接地装臵周围的土壤有无沉陷现象等。

f.测量全部接地装臵的接地电阻，应符合安全要求。若发现接地电阻值有很大变化时，应对接地系统进行全面检查。必要时可补打电极。

g.检查有无因挖土、敷设其他管道或种植树木而挖断接地装臵等。h.独立的避雷针及其接地装臵不得设在行人经常通过或堆放易燃物的地方。对装有避雷针或避雷带的构架，不准装设低压线或通讯线等。避雷针、避雷带与引下线应采用焊接方法。

9）放射性辐射事故的预防

在生产过程中，为有效预防放射性辐射事故的发生，严格执行以下措施：

（1）建立健全的放射源管理机制，相关人员必须经过正规培训。（2）选煤厂工作人员除穿正常的劳保用品外，在放射源意外事故或检修时，必须穿戴防辐射铅衣。

（3）在安装有放射性物体的10米范围设臵明显的警示标志。

（4）生产过程中不得对放射物密封装臵进行猛烈撞击，使其破损。（5）定期对放射源周边进行剂量检测。4.1.2危险源监控

1)厂级监控：煤管科、原煤车间、洗煤车间、洗水车间。危险：火灾、爆炸、伤害。

（1）通风系统、降尘系统、风机运行、喷淋控制装臵。

（2）个体防护、防尘口罩、眼镜防护用品。

（3）现场火源、明火、吸烟、易燃品存放，系统内煤尘积聚点未及时清理，煤尘自燃或因摩擦受热自然，或其它火源把煤尘点燃。

（4）胶带机托辊故障，与胶带长时间磨擦过热，引燃胶带，或煤尘燃烧引燃胶带。

（5）系统内使用火电焊时，火种进入彩板内，造成彩板着火。（6）煤尘爆炸浓度 煤尘浓度10毫克/立方米。

（7）作业人员行为 人为带入或其他不明原因的火种进入危险场所。（8）严格对压力容器进行维护、保养、校验，确保压力表、安全阀等保护完整。

（9）防洪、防冻设施的发放和落实。（10）防雷设施的检测和完整。（11）防辐射设施的检测和完整。

2)车间监控:药库剂、捕手罐。危险：火灾爆炸。

（1）柴油、汽油、药剂、氯化锌存放使用

（2）安全操作规程执行情况

（3）现场火源控制

（4）聚氨酯筛板遇明火，点燃筛板。3)危险监控

（1）定期对作业场所煤尘进行检测

（2）强化安全消除检查，制定有效的安全操作规程，防止违章和误操作造成伤害。

（3）对从事煤尘环境的操作人员要定期进行体检。配发合格的劳动防护用品。

（4）严格控制火源、煤堆场自然及查处吸烟等。4.2 预警行动

4.2.1 现场人员的行动原则

一旦发生事故，厂相关领导、班组长、受灾人员在安监人员的监护下在安全条件下积极组织抢险救灾，并立即汇报薛湖选煤厂救援指挥部，当采取一切可能的方法不能对事故进行有效控制或事故现场有发生次生事故危险，可能危及现场人员生命安全时,值班领导应迅速点清现场人数，将人员按照相应的避灾路线撤至安全地点，立即向应急救援指挥部汇报事故发生的时间、地点、灾害性质、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全地点接受指挥部安排。因事故影响撤离受阻，要设法建筑临时避难室集中休息，保持精力，发出呼救信号，等待救援。

4.2.2 救护

1）现场发生重大灾害事故时，首先应通知受到灾害威胁区域的人员迅速撤离，按照《薛湖选煤厂安全生产事故应急预案》的汇报程序及时上报有关单位，并通知有关人员组织救援。见附件2.具体汇报程序按照各专项预案中信息报告程序执行。

2）现场发生火灾、煤尘爆炸等重大事故时，应急救援指挥部根据灾情制定抢险救援方案，并根据方案指挥救护队对事故性质、发生地点、波及范围、人员分布等灾区情况进行侦察，探明灾害破坏情况。

3）为能及时进行抢救人员、处理事故，指挥人员应在充分了解事故情况的基础上，按照救灾线路搜救遇险人员，及时修正应急救援方案。

4）在救灾过程中必须保证通讯系统畅通。指挥部要设臵值班人员，并做好详细记录

4.2.3 现场急救注意事项

现场发生灾害事故后，不可能立刻将受到伤害的人员送到医院进行抢救，为了使受伤人员尽快脱险，在救护人员未赶到之前，现场人员要积极互救，迅速采取急救措施，进行抢救工作，尽量减少伤亡，减轻伤员的痛苦。

1）现场急救的基本程序

在指定地点配备急救器材，建立工人自救互救的现场急救程序，由值班领导担任现场自救互救的指挥者，组织人员分头进行。

（1）指定1人立即通过电话向指挥部汇报详细情况，要求迅速派急救

人员到现场急救。

（2）指定1～2人准备解脱工具及急救器材或代用物品。（3）展开自救互救。

此时应注意：不要因急于解脱伤员而采用不正确的解脱方法，否则会因搬运方法的错误，而使伤员伤情加重。

2）急救方法（1）创伤急救 ①创伤包扎

现场进行创伤包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布条等进行，包扎时保护伤口的创面，减少感染，减轻痛苦，加压包扎有止血作用；用夹板固定骨折的肢体时，需要包扎，以减少继发性损伤，也便于运送医院。

②骨折临时固定

骨折固定可减轻伤员的疼痛，防止因骨折端移位而刺伤邻近组织、血管、神经，也是防止创伤休克的有效急救措施。

③伤员搬运

转运伤员要尽量做到轻、稳、快。没有经过初步固定、止血、包扎和抢救的伤员，一般不应转运。对于脊柱损伤的人员不能用一人抬头，一人抱腿或人背的方法搬运，搬运时应做到不增加伤员的痛苦，避免造成新的损伤及合并症。

（2）烧伤急救

井下烧伤人员的急救措施如下：

①尽快使伤员脱离热源，尽量缩短烧伤时间。

②剪开伤员衣服，用较干净的衣服把伤员包裹起来，防止再次污染。在现场，除化学烧伤可用大量的流动清水冲洗外，对创面一般不作处理，尽量不弄破水泡，以保护表皮；

③迅速离开现场，把伤员送往医院。运送中动作要轻，行进要平衡，并随时观察伤情。4.3 信息报告与处臵

4.3.1信息上报

对外信息上报必须及时准确，遵守以下规定：（1）对外信息上报由应急救援指挥部负责。

（2）对外上报的信息必须经指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥批准。任何单位和个人未经指挥部批准，不得对外报告任何应急信息，以

确保对外信息的准确性。

（3）发生一般事故（灾害、事件）要在30分钟之内上报； 发生较大或重大事故（灾害、事件）要在15分钟之内上报。（联系电话见附表4）

消防队电话：119 医院急救中心电话：120 0370-5115155 公安局电话：110 4.3.2信息传递与处理

信息传递的主要工具是对讲机、固定电话和手机。要保证所有信息传递工具的畅通。

厂调度室要对收集的信息认真核对，现场的新情况要及时续报。并做好记录，以备查询。

第五章 应急响应

5.1应急响应程序

进入预警状态后，厂要按下面程序执行：

（1）总指挥立即召集相关人员成立指挥小组，制订救援方案，并组织实施。

（2）现场救援指挥中心设在调度室，各救援队伍利用电话、手机与指挥部随时保持联系。

（3）立即启动本预案和相关专项应急救援预案；总指挥进行安排布署全员救援工作。

（4）指挥小组指定一名工作人员进行预案实施的过程记录。

（5）由总指挥发布紧急疏散指令，按照避灾路线进行紧急疏散组进行转移、撤离、疏散，并把人员妥善安臵到安全地点。同时核查疏散人数、记录疏散情况。

（6）组织应急救援队伍进入应急状态，随时掌握事态进展情况；并在组长的安排下实施救援工作。

（7）由总指挥直接指派专人进行警戒与治安，对可能造成人员伤亡的地点，采取封闭、隔离或者限制使用措施。保障救援队伍、物资运输、人员疏散的畅通；进入现场的人员、车辆等必须登记，无关人员禁止入内。

（8）控制危害扩大，中止可能导致危害扩大的行为和活动；在保证救援人员安全的情况下进行救援。如果不具备救援条件由总指挥下令撤离命令，等待专业救护队伍的到来，并维持好警戒和人员疏散工作。专业救护队伍到来后配合专业救护伍进行救援工作，为救援工作提供一切便利条件。

（9）物资保障组进行调集物资和设备，确保应急救援工作顺利进行；（10）各应急救援小组按照救援计划组织现场救援。

（11）对伤员进行现场急救员处理包扎后，立即派车送至就近医疗机构进行救治。

5.2应急处臵基本原则

5.2.1基本原则

厂长领导 统一指挥

各负其责 协同作战

充分准备 快速反映

科学分析 措施果断 5.2.2应急处臵的具体要求 1.坚持以人为本原则

救援指挥的各种命令都应该建立在以人为本的原则上。以人为本，体现在两个方面：第一首先组织无关人员撤离事故现场；第二应该以抢救现场伤亡人员为基本原则；第三应充分保护救援人员的生命，不能盲目救援。

2.先期处臵原则

发生人身伤害事故后，坚持属地处臵为主的原则，选煤厂立即进行先期处臵，积极采取有效措施，权利组织自救，防止事故蔓延扩大。

3.情况报告迅速、准确，必要时可越级上报

迅速：最先接到事故信息的基层单位应在第一时间按规程程序报告。准确：报告内容要客观认真，不得主观臆断。

直接：发生重大以上事故，可直接上报，然后在按程序逐级上报。4.响应行动迅速有效

指挥小组接报后应立即启动本预案，果断准确地选择方案。积极迅速地采取有效措施，组织各小组参与抢救，防止事态扩大。指挥中心不宜发生可能发生偏差、误解的命令，以免影响事故应急救援。

5.权威性与灵活性结合原则

权威性是指事故应急救援现场总指挥发出的命令具有权威性，救援人员应服从并执行；灵活性是指在事故现场出现突发事件的情况下，救援人员临时改变救援措施的变通形式。事故现场瞬息万变，一般的小事故随时可能转变成爆炸、着火、等重大恶性事故，危及现场救援人员，因此救援人员在进入事故现场后，应该适时根据现场变化情况，调整救援战术。如与总指挥发出的命令有偏差，调整后应及时向总指挥汇报现场情况以及调整结果，以便进一步采取救援措施。

事故现场，原则上应坚持命令的权威性，遇紧急情况可适当采取灵活措施。

6.在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场附近的应急小组成员必须立即奔赴事故现场组织抢救。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。

7.认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。

8.接到事故现场有关人员报告后，应立即报告给选煤厂负责人和安全部。

9.救护人员到达现场时，首先应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。

10.轻伤事故应急处臵原则

定义：负伤后需休息一个工作日以上，但未达到重伤程度的伤害为轻伤。其处臵原则如下：

对伤者实施简易处臵。

伤势为创口时，迅速将伤者送往医疗机构治疗。

需要一定处臵才能走行时，及时通知就近医疗机构的医生赶赴现场。当伤情难以确定时，由就近医疗机构的医生决定或根据伤者意见转市级医院救治。

向神火集团总公司调度室及安全部门进行汇报。重伤事故应急处臵原则

定义：有下列情形之一的，均作为重伤处理：（1）经医师诊断成为残疾或可能成为残疾的；（2）伤势严重，需进行较大手术才能挽救的；

（3）人体要害部位严重灼伤、烫伤占全身面积1/3以上的；（4）严重骨折，严重脑震荡的；

（5）眼部受伤较严重，有失明可能的；

（6）大拇指断一节，或其余四指任何一指断两节，或任何两指断一节的，或手部肌腱受伤，引起机能保障的；

（7）脚趾轧断三只以上的，或脚部肌腱受伤，引起机能障碍的；（8）内脏受损，影响新成代谢的。5.3预防与预警

5.3.1危险源的监控

1.危险源的监控方式

对厂内危险源采用经常性检查及悬挂明显标识的监控方式。2.危险源的监控方法

对厂内危险源采用下面监控方法：

（1）认真做好日检、月检，切实抓好厂内的安全标准化工作。

（2）对进入厂区工作的每一位员工都要进行安全培训，同时要班班强调安全。

（3）经常性的组织员工学习《操作规程》、《作业规程》、《安全规程》。（4）做好设备的点检工作，保障机电设备完好、安全运行。3.预防措施

为有效防止人身伤害事故的发生，所有进入选煤厂工作的人员都要严格执行以下预防措施：

（1）严格执行“选煤安全规程”及选煤厂的各项规章制度。

（2）急救箱及用品严禁随意挪动，定期更换急救箱内的急救药品。（3）急救用品使用后要及时补充。（4）加强员工对工具使用的管理。

（5）提高员工危害辨识的能力，做到“五不做”； a.本人做此项工作有那些危险？不知道不去做； b.本人是否具备做此项工作的技能？不具备不去做； c.做本项工作所处的环境是否安全？不安全不去做； d.做本项工作是否有恰当的工具？不恰当不去做；

e.做本项工作是否已配戴了合适的个人防护用品？不合适不去做。5.5.2预警行为 1.预警的条件

当厂区或生产作业场所发生人身伤害事故，即具备预警条件。2.预警的方式

采用电话或直接喊话等方式预警。3.预警的方法

当发生人身伤害事故时，受害者或发现者可通过电话、手机或大声呼救等方式，及时通过调度室。

4.急救系统及信息报告程序

以集控调度系统及通讯手段作为急救报警系统。急救程序

当发生人身伤害事故时，应按“附件2”程序进行急救报

5.报警方式

按报警程序，使用一切可用的通讯工具进行报警。报警内容

汇报人员要讲清受害人的姓名或单位、受害地点、伤害部位、简要受伤害的原因及报警人姓名和联系方式。

6.信息上报

内部信息由选煤厂调度室统一上报集团公司。对外信息上报必须遵守以下规定：

对外信息上报由选煤厂负责。

对外上报的信息必须经应急救援中心指挥批准，任何单位和个人未经批准不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。

发生人身伤害事故必须要向调度室报告。如受伤害人员伤势及病情严重，各应急小组必须马上上报并及时与就近医疗机构联系请求支援。

7.信息处理程序

值班调度人员接到人身伤害报告后，立即通知厂长或副厂长。

应急救援小组要把伤害情况、应急救援的进展情况随时向调度室汇报。值班调度人员要认真核对所收集的信息，事故现场的新情况要及时续报，并做好记录，以备查询。

8.通讯及联络方式

主要使用固定电话和手机联络。9.请求外援的方式

由选煤厂调度室直接联系就近医疗机构。5.5.3应急处臵

根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，薛湖选煤厂将应急响应分为两级，即现场响应（基层单位）、一级响应（厂）。

（1）现场响应：对于影响范围小，无人员伤亡或发生轻伤事故，基层单位能自行消除的事故，应启动现场响应。

（2）一级响应：对发生瓦斯、煤尘爆炸，火灾，水灾，大面积停电，建（构）筑物倒塌、垮落，放射源污染等影响范围大，基层单位依靠自身和应急力量不能给处理的事故，造成人员伤亡的事故，应启动一级响应。5.4应急响应程序

5.4.1应急响应程序

薛湖选煤厂内部应急救援响应按照自下而上逐级启动的程序实施运行。

薛湖选煤厂应急响应程序如“附件3”所示。5.4.2应急行动程序

进入预警状态后，根据现场人员受伤害的情况及事故原因，所有工作人员要按下面程序执行：

a.车间应急救援小组组长根据事故现场情况决定启动车间应急预案或选煤厂综合预案，并按相应的响应级别组织救援工作。

b.受伤害者或发现者立即采用安全有效的方法发出求救信号。同时，受害者立即采取自救或发现者立即采取相应的急救措施。

c.组织应急救援队伍进入应急状态。

d.立即控制或阻断危险源头，必要时停止厂内一切生产活动，防止伤势的扩大。

e.调集器材料和人员，展开应急救援小组。

f.应急救援小组及时组织人员将急救箱送到事故发生的地点，同时要组织好急救车辆。

g.应急救援小组组长及成员根据事故现场制定应急救援方案。

h.救援人员进入现场施救前，要根据不同事故类型穿戴好个人防护用品。

i.施救人员进入救援现场后，首先要排除影响救援的危害因素，采取必要的安全措施，确保救援过程中施救人员免受伤害。

j.按照临时制定的救援方案组织现场救援。5.4.3资源调配程序

厂内发生任何人身伤害事故，按照下面程序进行资源调配：

a.全体应急救援人员和车辆等由现场安全救护组组长统一调配，其他人不得擅自调用。

b.急救组负责应急救援所需医疗物品的保障工作。

c.厂内车辆及上部门值班车辆接到出车的指令后，必须及时迅速地将救护车辆开至事发现场。在确保安全、不盲目快速的原则下，车速可不受厂内限速规定限制。救护现场要随时保持至少一台救护车辆。

d.如有危险伤员，立即向上级报告，并通知就近紧急医疗组织赶到现场。

5.4.4应急处臵措施

现场应急处臵，所有人员要执行下面各项措施：

1.应急急救人接到急救信息，携带急救箱迅速赶到事发现场。

2.急救人员到达现场后，严格按照人身意外伤害抢救流程对受伤人员

进行抢救。

3.根据伤情确定是否联系本地医疗机构，拔打急救电话。

4.受伤人员送达医疗机构前，不应放弃抢救，更不能只根据受伤人员没有呼吸或脉搏，而擅自判定死亡而放弃抢救。急救人员要随时掌握受伤人员的体征、血压、脉搏、呼吸、瞳孔、意识等变化，为继续治疗创造条件。

5.现场急救应采取以下措施：

a.停止呼吸：采用手通畅呼吸道法和对口（鼻）人工呼吸法使伤员恢复。

b.心田停止：采用外心脏按压法恢复。

c.伤口出血：用指压止血法、绷带（或手巾、手帕）加压止血或止血带、三角巾止血法止血。

d.骨折：对骨折部位简易固定、窗口包扎。

e.伤员搬运：搬动重伤时，应将担架尽量靠前，放在伤员一侧，然后用平托法或翻滚去将伤员搬移到担架上再抬举。

6.受伤人员送到医疗机构后，现场急救人员协助医疗机构抢救，直接抢救结束。

7.注意事项

各组员必须熟悉现场，熟知厂内各场所的就近路线。急救员在现场救护过程中，要确保自身处于安全位臵。加强对急救箱的管理，确保随时投入使用。

救援结束后，不要立即清理场地，要保护好现场，并完成下列工作内容：

a.首先排除现场的安全隐患；

b.统计财产损失情况、人员伤亡情况； c.进行事故调查； d.现场恢复。

对于不能及时恢复的区域或存在较大安全隐患的场所、设备，设臵警示并采取防护措施，防止他人接近。

8.现场恢复程序

救援结束后，应有车间急救组组长或选煤厂应急救援指挥中心总指挥组织人员制定现场恢复措施。

恢复过程中，要严格按措施执行，确保在恢复过程中布发生危险。组织人员查找漏洞，消除各种隐患。

清理事故场地，更换或维修损坏的设备、设施。完成其他需要恢复的内容。恢复结束。5.5应急结束

5.4.1应急结束的条件

(1)事故已经得到控制，没有导致次生、衍生地事故隐患。(2)没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。

(3)受伤人员已全部从事故现场救援出，并送到医院进行救治，没有失踪人员（包括参加应急抢救处臵的人员）。

(4)环境受到污染处理后，应符合国家或行业有关标准。5.4.2应急结束

（1）对事故发生的原因、经济损失、人员伤亡等进行调查，写出事故报告送有关部门。

（2）积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调查分析、处理工作，向事故调查组提供有关事故现场受伤人员及其他应移交得资料。

（3）经有关部门同意后，选煤厂组织人员及时清理场地，组织力量抢救受损设备，尽快恢复生产经营活动。

（4）选煤厂写出事故应急工作总结报告（5）向事故调查处理小组移交相关事项。（6）做好受伤人员的慰问和善后处理工作。

5.3.2经监测、分析、评估，认为应当结束应急状态的，由应急救援指挥部及时向上一级指挥部提出结束应急状态的建议，由应急救援领导小组和总指挥来宣布应急状态取消。

第六章 信息发布

6.1 信息发布人

对外的信息发布由应急救援指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥负责，并经上级部门同意。发布的信息包括新闻信息和总结报告。6.2信息发布形式

接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件 6.3信息发布原则

（1）发布信息应本着“实事求是，客观公正，及时准确”原则；（2）由专人负责信息发布，其他任何人不得随意散布虚假信息；（3）发布内容、发布时间必须通过救援指挥部确定。

第七章 后期处置

7.1 善后处臵

善后处臵包括现场清理、恢复生产、人员安臵和补偿等事项。应妥善安臵和慰问受害及受影响人员，尽快消除事故影响，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。7.2 保险

安全生产事故发生后，善后处理组负责与保险机构联系及时开展应急救援人员保险受理和受灾保险理赔工作。7.3 事故应急救援总结报告

事故抢险结束，选煤厂对事故发生情况及应急救援过程进行总结，总结内容应包括：发生事故的基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价，采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训，对应急救援方案存在的问题进行改进，并进一步完善应急救援预案。

第八章 保障措施

8.1 通信与信息保障

选煤厂在各岗位安装电话，并张贴电话号码，并要求每位员工配备手机，确保应急救援预案启动时应急指挥工作的联络畅通，应急电话见附件4。8.2应急救援队伍保障

选煤厂按照应急预案演练计划进行培训和预案的演练，积极参加地方组织的培训，提高应急救援时的处臵能力。8.3物资装备保障

8.3.1选煤厂储备的应急救援物资 选煤厂应储备的应急救援物资见附件7 8.4经费保障

每年由厂指挥中心做出预算，经公司相关部门批准后财务科单设科目，专款专用。用于安全保障款项支出。8.5其他保障

（1）抢险用的车辆（运输车辆、救护车等）（2）医疗急救用品

（3）现场秩序、治安保障。（4）特种专业技术保障。

第九章 培训与演练

9.1预案培训

综合预案及专项预案要求进行全员培训。厂相关科室负责对本厂（部）全体职工综合预案和专项预案的培训，并保留相应记录。9.2预案演练

9.2.1每年由选煤厂组织几次本预案模拟救灾演练，演练计划见附件4。9.2.2演练之前要制定演练计划。演练计划的内容要符合相关规定。9.2.3演练结束后进行总结。针对演练中发现的问题，提出相应解决方案，报预案管理部门对预案进行修改。9.3相关制度

9.3.1员工安全技术培训制度 根据《企业职工培训规定》、《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》及《选煤厂安全规程》的有关规定，为做好全厂员工的安全技术培训工作，特制定本制度。

（1）安全技术培训采取强制培训的原则。未经安全技术培训合格的员工，不得上岗作业。实习或参观人员进入车间前，必须学习有关安全注意事项。

（2）培训对象和时间要求：

a.特种作业人员必须经地方有关部门培训合格且持证上岗，其他岗位司机年接受安全技术培训时间不少于半个月。

b.薛湖选煤厂的特殊工种有（暂定）：电工、焊工、厂车驾驶工、压力容器操作工等四个工种。

c.新进厂的员工（包括代培人员）必须经选煤厂、车间、班组三级安全技术培训，接受培训时间不少于一个月，并由有经验的员工带领实习四个月，考试合格后，方可独立工作。

三级培训时间分配：每一级的安全教育培训时间不少于3天，安全技术培训时间不少于7天。

d.调换工种或岗位的员工，必须重新进行安全技术培训。e.车间临时用工的安全培训：

使用7天以下的，接受培训时间不少于1天；使用7天以上30天以下的，接受培训时间不少于3天；使用30天以上的，接受培训时间不少于7天。

f.在职员工每年要进行安全、技术知识更新教育，接受培训时间不少于4天。

（3）新进厂员工培训的主要内容： a.安全教育培训内容：

新进厂员工安全知识、薛湖选煤厂安全管理相关制度、事故案例分析讲座、《选煤厂安全规程》。

b.安全技术培训内容：

岗位安全技能知识、事故案例分析讲座、《选煤厂安全规程》、《安全技术操作规程》、《作业规程》。

（4）特殊工种、岗位司机的安全技术培训，由厂组织安排内部培训。（5）新进厂的正式员工，由薛湖选煤厂组织相关业务部门进行安全技术培训。车间、班组级培训由部门自己组织。

（6）临时用工的培训：

a.新聘用的临时工由厂负责组织安全培训，并建档管理。

b.对选煤厂长期使用的临时工，由选煤厂负责组织每年1～2次的集中安全教育培训。

（7）对在职员工进行安全、技术知识更新教育培训，由企管科组织实施。

（8）选煤厂要经常性的对员工进行安全教育、技术培训，每季度组织一次考试。

（9）选煤厂负责安全技术培训的其他部门，根据培训需求，每年年底编制下一年度的培训计划，并逐级上报。根据培训计划的实施情况，每季或半年调整一次。

（10）凡列入计划的安全技术培训项目，各单位要积极配合并付诸实施，做到人员、内容、时间、考核四落实。

（11）负责各级安全技术培训的单位要作好培训记录，并建立培训档案。

（12）培训后考试不及格的员工，要重新进行培训。9.3.2领导值班制度

为了解决生产中出现的问题和发生灾害事故时应急预案的及时响应，选煤厂严格实行厂领导值班制度。（附件6）

（1）值班人员实行24小时值班制，值班期间必须坚守岗位，如有特殊情况须向厂长请假，并安排好顶替人员后方可离岗。

（2）值班人员要深入生产一线，了解生产情况，对“三违”行为要及时做出处理，以免影响生产。

（3）值班人员应及时传达并贯彻好上级机关的指示、命令。

（4）发生灾害事故时，值班人员要在最短的时间内赶到事故发生地点，根据灾害事故情况决定是否启动应急预案。

（5）值班人员要认真做好值班记录。9.3.3安全检查制度

为有效预防事故，及时排查事故、安全隐患，特制定如下安全检查制度：

（1）选煤厂安全管理实行月检和不定期检查相结合的检查制度，各生产单位执行班检日检制度。

（2）选煤厂的检查根据不同季节主要检查“三防”措施的落实情况，日常“三违”情况，各项制度的执行和隐患的排查、整改情况，以及日常安全管理情况。

（3）安全管理部门对查出的问题、隐患下达隐患整改通知单，同时跟踪复查隐患整改情况。

（4）对查出的重大隐患，根据现场情况责令立即整改、停工整改或限期整改（采取有效措施后）的强制整改办法，控制各类事故的发生。

（5）各生产单位负责各生产作业场所的日常安全管理，按相关制度进行隐患排查，对各级人员查出的安全隐患及时整改。

（6）对整改不了的隐患，生产单位必须采取有效措施加以控制，并上报主管单位。

9.3.4安全例会制度

为了有效地控制各种风险，解决安全生产中存在的重大问题，特制定安全例会制度。

（1）每月由机电安全科主持召开一次安全办公会议。

（2）会议学习传达上级部门有关安全生产指令、会议精神，总结分析上一个月（季度）安全生产情况，研究解决安全生产存在的重大问题。

（3）对发生事故的单位，按照规定和程序处理事故责任人。

（4）制定事故预防和处理的应对措施，完善安全方面的管理制度。（5）部署下一阶段的安全工作，做好相关记录。9.3.5应急预案定期演习制度

根据选煤厂综合管理体系的要求，为确保各类应急预案能够在发生事故或紧急情况下及时启动、顺利实施，并不断得到完善，特制定应急预案定期演习制度。

9.3.5.1各类应急预案的演习（或演练）周期 各类预案的演习（或演练）周期如下：

综合预案及厂部专项应急救援预案每年至少举办一项，重点是消防演习。

9.3.5.2各类应急预案的演习（或演练）要求 各类预案的演习（或演练）要遵守下列规定：

（1）各类应急预案在演习（或演练）之前要制定演习（或演练）计划，演习（或演练）计划应包括：

a.演习（或演练）内容； b.演习（或演练）时间；

c.演习（或演练）的具体地点；

d.成立演习（或演练）指挥部，确定总指挥、副总指挥及成员，明确其职责；

e.参加演习（或演练）的人员；

f.是否邀请上级有关部门及救护队参加； g.演习（或演练）的程序安排； h.安全技术措施；

i.发生意外事故的紧急处理方法； j.演习所需的物资、设备等明细;k.演习完毕后现场恢复及物资回收、杂物清理。

（2）演习（或演练）计划应要求本单位的所有人员参加，要写明主要参演人员（参演过程中负责联络、救援、物资、指挥等）的联络方式。

（3）演习计划需经中心总工及安全管理部门批准，演练计划由厂部厂长审批。

（4）演习（或演练）开始之前要组织全体参演人员学习安全技术措施及发生意外事故的紧急处理方法，严明纪律。

（5）演习（或演练）所需的物资、设备如果没有到位，不能演习（或演练）。

（6）对不按时参加演习及演习过程中不听从指挥的人员给予处罚。对违反演习程序造成严重后果的，追究其责任。

9.3.5.3应急预案演习（或演练）总结报告 演习（或演练）结束后要写出书面总结报告。

（1）演习（或演练）结束后，负责组织演习（或演练）的单位要编写演习（或演练）报告。对演习（或演练）过程中发现的问题，提出解决方案。

（2）根据演习（或演练）报告，预案管理部门要对预案进行修改和完

善，使预案能够有效的指导应急救援工作。

第十章 奖励与责任追究

10.1奖励

在应急救援过程中符合下列条件之一的，选煤厂予以奖励：（1）发现灾情，及时汇报、控制，避免财产造成重大损失的；（2）发现隐患，及时排除，避免造成人身伤害或重大事故的；（3）听从指挥，积极抢救公共财产的；（4）积极抢救遇险人员的；

（5）其他在应急救援过程中做出突出贡献的单位和个人。10.2责任追究

在应急救援过程中有下列情形之一的，薛湖选煤厂进行责任追究：（1）不服从指挥的；（2）玩忽职守的；

（3）工作推诿、扯皮，造成严重后果的；（4）不按救援计划冒险蛮干的；（5）迟报、谎报、瞒报信息的；（6）其他影响应急救援工作的。

第十一章 维护和更新

11.1 预案修订

随着安全生产事故应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，预案中相关人员的变动，应急资源的变动，以及实施演习过程中发现存在的问题或出现新的情况，本预案由指挥部每半年组织修订一次，报薛湖选煤厂批准后实施。

11.2 制定与解释部门

本预案由薛湖选煤厂解释。11.3 应急预案实施

本预案从下发之日起执行。

第二部分 薛湖选煤厂危险源应急救援专项预案

第一章 人身伤害事故应急救援预案

1.事故类型和危害程度分析 1.1事故类型分析

根据对选煤厂人身伤害进行的危险源评估结果，人身伤害事故归为触电、灼伤、物体打击、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、雷击伤害、溺水、冻伤、意外伤害、起重伤害、容器爆炸、中毒和窒息、煤尘爆炸火灾等十四类，下面逐一进行分析。

1.1.1触电事故

在生产作业过程中，出现下列情形之一，就有可能发生触电事故。(1)电缆绝缘降低或电缆破损芯线外露;(2)电气设备存在缺陷，且保护接地失效;(3)不按规程、制度要求，违章操作电气设备;(4)不正确使用防护用品。1.1.2灼伤事故

在接触火源或发热物体的作业过程中，如不正确使用防护用品，就会造成灼伤事故。

1.1.3物体打击事故

在生产作业场所，如果设备防护存在缺陷或人员误入警戒区，可能会导致被物体打击的事故发生。

1.1.4机械伤害事故

在生产作业过程中，如果违反操作规程或不正确使用防护用品，就有可能造成机械伤害事故的发生。

1.1.5车辆伤害事故

在车辆运输过程中，如车辆超速或载物捆绑不牢、倾翻，就有可能发生车辆伤害事故。

1.1.6高处坠落事故

在生产作业过程中，如果违反作业规程或不正确使用防护用品，或防

护设施存在缺陷，就有可能造成高处坠落事故的发生。

1.1.7雷击伤害事故

在生产作业过程中，出现下列情形之一，就有可能发生雷击伤害事故。(1)避雷器故障；

(2)避雷网接地不良或断开；(3)雷雨天气在室外作业；

(4)避雷设施被雷电击毁，失去防护作用。1.1.8溺水事故

在汛期，洪水大量涌入生产作业场所，或在应急救援过程中不慎坠入水中，就有可能导致溺水事故的发生。

1.1.9冻伤事故

在雪灾、寒冷天气情况下作业，如果个人防护不到位，或在应急救援过程中防护不到位，就有可能导致冻伤事故的发生。

1.1.10意外伤害事故

在生产作业场所，有下列情形之一，就有可能导致意外伤害事故的发生。

(1)行走或工作中注意力不集中；

(2)不穿戴个人防护用品，或防护用品穿戴、使用不正确；(3)酒后或疲劳上岗；

(4)爬梯固定不牢，或防护有缺陷；(5)作业平台或建筑物倒塌；(6)地面沟、井防护有缺陷；(7)从事身体不适应的作业内容；(8)其他突发事件。1.1.11起重伤害事故

在起重作业过程中，如果违反操作规程违章操作或防护不当，出现下列情形之一，就有可能发生起重伤害事故。

（1）违章使用不完好的起吊设备或起吊设备维护保养不到位，在吊装过程中钢丝绳卡死或断裂；

（2）吊装过程中，起吊过猛造成物体重心不稳在空中摆动而伤人；（3）起吊吨位超负荷；

（4）操作不当，人站在危险位臵或吊装物捆扎不牢；（5）起吊过程中指挥混乱；

（6）吊装过程中，不设臵工作警戒标志，非作业人员进入作业区；

（7）风力大于六级以上及恶劣天气进行起重吊装作业；（8）不熟悉起重操作规程，违章操作（如斜吊拉设备)。1.1.12容器爆炸伤害事故

在生产作业过程中，如果违规操作或其他原因，会导致加压过滤机罐体、反吹风包、低压风机油气分离器、低压风包及相关管路、高压风包及相关管路、氧气、乙炔瓶等爆裂或爆炸，就有可能造成容器爆炸伤害事故。

1.1.14煤尘爆炸火灾伤害事故

在煤尘浓度达到爆炸界限的场所，出现下列情形之一，就会导致煤尘爆炸火灾伤害事故。

1）用电设备负荷超出供电线路额定值，且线路保护失灵。2）导线、插头、插座破损，造成线路短路。3）避雷网接地异常或断开。

4）变配电、用电设备异常，发生爆炸起火。

5）人为带入或其他不明原因的火种进入瓦斯超限的场所。6）煤尘自燃。7）使用火电焊。

8）胶带机托辊故障，与胶带长时间摩擦过热，引燃煤尘或引燃胶带。9）设备运行中因摩擦或碰撞产生火花。10）电器、设备产生电火花。11）遭受雷击。

12）受煤点及仓储煤炭自燃。13）其他未进行控制的火源。1.2危害程度分析

一旦发生触电、灼伤、物体打击、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、雷击伤害、溺水、冻伤、意外伤害、起重伤害、容器爆炸、中毒和窒息、瓦斯、煤尘爆炸火灾等事故，就会对人员造成身体伤害。轻者会造成烧伤、灼伤或皮肤、软组织损伤，重者会造成骨折、身体局部功能障碍或丧失部分功能，甚至会造成残疾或死亡等后果。

1.3事故影响范围

1.3.1触电事故常发生在操作、检修机电设备的场所，影响范围主要是操作、检修人员，人数一般在1～2人。

1.3.2灼伤事故常发生在设备检修的场所，影响范围主要是从事设备检修的人员，人数一般在1～2人。

1.3.3物体打击事故常发生在设备巡视、维护、检修、吊装作业的场所，35

影响范围主要是维护、检修、吊装作业人员，人数一般在1～2人。

1.3.4机械伤害事故常发生在机械设备操作、维护、检修的场所，影响范围主要是岗位司机和设备检修人员，人数一般在1～2人。

1.3.5车辆伤害事故常发生在材料、设备、配件等物资运输的过程中，影响范围主要是从事运输的人员，人数一般在1～3人。

1.3.6高处坠落事故常发生检修等登高作业的场所，影响范围主要是从事登高作业的人员，人数一般在1～2人。

1.3.7雷击伤害事故常发生在每年5～10月的雷雨季节，影响范围主要是室外作业的人员，人数一般在1～3人。

1.3.8溺水事故常发生在夏季汛期，一般为每年的7～9月，影响范围是一个或几个生产系统、车间的生产作业或应急救援人员，人数一般在1～3人。

1.3.9冻伤事故一般发生在冬季严寒降温的情况下，影响范围主要是外部管路及局部生产系统的作业或应急救援人员，人数一般在1～7人。

1.3.10意外伤害事故可能发生在厂区的各个部位，影响范围是进入厂区的所有人员，人数一般在1～3人。

1.3.11起重伤害事故常发生在检修机电设备的场所，包括大型部件的备用或更换以及重物吊装，影响范围主要是从事吊装与设备检修人员，人数一般在3－4人。

1.3.12容器爆炸伤害事故一般发生在生产作业期间，杀伤力大，波及周边范围。容器爆炸的冲击波与碎片的危害会导致爆炸点与周边人员伤亡，建筑物受损或坍塌，影响范围是爆炸点与周边范围人员，具体准确人数难以计估算。

1.3.14一旦发生煤尘爆炸火灾事故，将影响到整个生产作业场所或车间，甚至影响到1－2个生产系统，影响人数在1－10人。

2.应急处臵基本原则 2.1基本原则

厂长领导 统一指挥 各负其责 协同作战 充分准备 快速反应 科学分析 措施果断 2.2应急处臵的具体要求 2.2.1坚持以人为本原则

救援指挥的各种命令都应该建立在以人为本的原则上。以人为本，体

现在两个方面：第一首先组织无关人员撤离事故现场；第二应该以抢救现场伤亡人员为基本原则；第三应充分保护救援人员的生命，不能盲目救援

2.2.2 先期处臵原则

发生人身伤害事故后，坚持属地处臵为主的原则，厂部立即进行先期处臵，积极采取有效措施，全力组织自救，防止事故蔓延扩大。

2.2.3 情况报告迅速、准确，必要时可越级上报

（1）迅速：最先接到事故信息的基层单位应在第一时间按规定程序报告。

（2）准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断。

（3）直报：发生重大以上事故，可直接上报市报警中心，然后再按程序逐级上报。

2.2.4响应行动迅速有效

指挥小组接报后应立即启动本预案，果断准确地选择方案。积极迅速地采取有效措施，组织各小组参与抢救，防止事态扩大。指挥小组不宜发出可能产生偏差、误解的命令，以免影响事故应急救援。

2.2.5权威性与灵活性结合原则

（1）权威性是指事故应急救援现场总指挥发出的命令具有权威性，救援人员应服从并执行；灵活性是指在事故现场出现突发事件的情况下，救援人员临时改变救援措施的变通形式。事故现场瞬息万变，一般的小事故随时可能转化成爆炸、着火、等重大恶性事故，危及现场救援人员，因此救援人员在进入事故现场后，应该适时根据现场变化情况，调整救援战术。如与总指挥发出的命令有偏差，调整后应及时向总指挥汇报现场情况以及调整结果，以便进一步采取救援措施。

（2）事故现场，原则上应坚持命令的权威性，遇紧急情况可适当采取灵活措施。

2.2.6在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场附近的应急小组成员必须立即奔赴事故现场组织抢救。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。

2.2.7认真观查伤员全身情况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。

2.2.8接到事故现场有关人员报告后，应立即报告给厂负责人和安监部门。

2.2.9救护人员到达现场时，首先应立即与救护负责人取得联系并交待

现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。

2.2.10轻伤事故应急处臵原则

定义：负伤后需休息一个工作日以上，但未达到重伤程度的伤害为轻伤。其处臵原则如下：

2.2.11对伤者实施简易处臵。

2.2.12伤势为创口时，迅速将伤者送往医疗机构治疗。

2.2.13需要一定处臵才能走行时，及时通知就近医疗机构的医生赶赴现场。

2.2.14当伤情难以确定时，由就近医疗机构的医生决定或根据伤者意见转市级医院救治。

2.2.15向薛湖选煤厂调度室进行汇报。2.2.16重伤事故应急处臵原则

定义：有下列情形之一的，均作为重伤处理：(1)经医师诊断成为残疾或有可能成为残疾的；(2)伤势严重，需进行较大手术才能挽救的；

(3)人体要害部位严重灼伤、烫伤占全身面积1/3以上的；(4)严重骨折，严重脑震荡的；

(5)眼部受伤较严重，有失明可能的；

(6)大拇指断一节，或其余四指任何一指断两节，或任何两指同时断一节的，或手部肌腱受伤，引起机能障碍的；

(7)脚趾轧断三只以上的，或脚部肌腱受伤，引起机能障碍的；(8)内脏受损，影响新陈代谢的。3.预防与预警 3.1危险源的监控

3.1.1危险源的监控方式

对厂内危险源采用经常性检查及悬挂明显标识的监控方式。3.1.2危险源的监控方法

对厂内危险源采用下面监控方法：

（1）认真做好日检、月检，切实抓好厂内的质量标准化工作。

（2）对进入厂区工作的每一位员工都要进行安全培训，同时要班班强调安全。

（3）经常性的组织员工学习《操作规程》、《作业规程》、《安全规程》。（4）做好设备的点检工作，保证机电设备完好、安全运行。3.1.3预防措施

为有效防止选煤厂人身事故的发生，所有进入选煤厂工作的人员都要严格执行以下预防措施：

（1）严格执行“三大规程”及薛湖洗煤厂的各项规章制度。

（2）急救箱及用品严禁随意挪动，定期更换急救箱内的急救药品。（3）急救用品使用后要及时补充。（4）加强员工对工具使用的管理。

（5）提高员工危害辨识的能力,做到“五不做”： a.本人做此项工作有那些风险?不知道不去做； b.本人是否具备做此项工作的技能?不具备不去做； c.做本项工作所处的环境是否安全?不安全不去做； d.做本项工作是否有恰当的工具?不恰当不去做；

e.做本项工作是否已配戴了合适的个人防护用品?不合适不去做。3.2预警行动 3.2.1预警的条件

当厂区或生产作业场所发生人身伤害事故，即具备预警条件。3.2.2预警的方式

采用电话或直接喊话等方式预警。3.2.3预警的方法

当发生人身伤害事故时，受害者或发现者可通过电话、手机或大声呼救等方式，及时通知厂集控室。

4.信息报告程序 4.1急救系统及程序 4.1.1急救系统

以选煤厂工业电视系统及通讯手段作为急救报警系统。4.1.2急救程序

当发生人身伤害事故时，应按“附件2”进行急救报警： 5.报警方式

5.1报警方式

按报警程序，使用一切可用的通讯工具进行报警。5.2报警内容

汇报人员要讲清受害人的姓名或单位、受害地点、伤害部位、简要受伤害的原因及报警人姓名和联络方式。

5.3信息上报

内部信息由厂调度室统一上报煤业公司。

对外信息上报必须遵守以下规定： 5.3.1 对外信息上报由厂负责。

5.3.2对外上报的信息必须经应急救援小组组长批准。任何班组和个人未经组长批准不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。

5.3.3发生人身伤害事故必须要向厂调度室报告。如受伤害人员伤势及病情严重，应急救援小组必须马上上报并及时与就近医疗机构联系请求支援。

5.4信息处理程序

5.4.1调度室值班电话为24小时应急值守电话，一旦发生人身伤害事故，事故现场人员应立即用电话向调度室汇报。调度员接到事故电话后，立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长（厂长、党委书记）汇报，同时通知应急救援指挥部有关人员到调度室待命。根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案。

5.4.2应急救援指挥部指挥长指定专人向公司总调度室汇报。5.4.3汇报的主要内容包括：

⑴发生事故的单位、时间、地点； ⑵事故类型及简要经过； ⑶影响范围； ⑷人员遇险情况；

向公司总调度室汇报，应补充汇报以下内容： ⑴事故原因的初步判断； ⑵应急预案的启动情况；

⑶已采取的应急救援措施和进展情况； ⑷需请示报告的其它事项等。4.4.4请求外援的方式

厂应急救援指挥部根据矿救援力量、储存物资、抢险救灾情况下达指令请求公司总调度室协调增援或直接联系就近医疗机构。

5.应急处臵

5.1应急响应分级

根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两级。即现场响应（基层单位）、一级响应（厂）。

现场响应(基层单位):发生轻伤以下事故； 一级响应(厂):发生重伤及以上事故； 5.2应急响应程序

5.2.1应急指挥程序

应急救援响应按照自下而上逐级启动的程序实施运行。应急响应程序如综合应急预案附件2所示。5.2.2应急行动程序

进入预警状态后，根据现场人员受伤害的情况及事故原因，所有工作人员要按下面程序执行：

a.厂应急救援小组组长根据事故现场情况决定启动本预案或煤业公司综合预案，并按相应的响应级别组织救援工作。

b.受伤害者或发现者立即采用安全有效的方法发出求救信号。同时，受伤害者立即采取自救或发现者立即采取相应的急救措施。

c.组织应急救援队伍进入应急状态。

d.立即控制或阻断危险源头，必要时停止厂内一切生产活动，防止势态的扩大。

e.调集器材和人员，展开应急救援行动。

f.应急救援小组及时组织人员将急救箱送到事故发生的地点，同时要组织好急救车辆。

g.应急救援小组组长及成员根据事故现场情况制定应急救援方案。h.救援人员进入现场施救前，要根据不同事故类型穿戴好个人防护用品。

i.施救人员进入救援现场后，首先要排除影响救援的危害因素，采取必要的安全措施，确保救援过程中施救人员免受伤害。

j.按照临时制定的救援方案组织现场救援。5.2.3资源调配程序

厂内发生任何人身伤害事故，按照下面程序进行资源调配：

a.全体应急救援人员和车辆等由现场安全救护组组长统一调配，其他人不得擅自调用。

b.急救组负责应急救援所需医疗物品的保障工作。

c.厂内车辆及上级部门值班车辆接到出车的指令后，必须及时迅速地将救护车辆开至事发现场。在确保安全、不盲目快速的原则下，车速可不受厂内限速规定限制。救援现场要随时保持至少一台救护车辆。

d.如有危重伤员，立即向上级报告，并通知就近紧急医疗组织赶到现场。

联系电话

5.3应急处臵措施

现场应急处臵，所有人员要执行下面各项措施：

5.3.1应急急救人接到急救信息，携带急救箱迅速赶到事发现场。5.3.2急救人员到达现场后，严格按照人身意外伤害抢救流程对受伤人员进行抢救。

5.3.3根据伤情确定是否联系本地医疗机构，拨打急救电话。

5.3.4受伤人员送达医疗机构前，不应放弃抢救，更不能只根据受伤人员没有呼吸或脉搏，而擅自判定死亡而放弃抢救。急救人员要随时掌握受伤人员的体征、血压、脉搏、呼吸、瞳孔、意识等变化，为继续治疗创造条件。

5.3.5现场急救应采取以下措施：

a.停止呼吸：采用手通畅呼吸道法和对口（鼻）人工呼吸法使伤员恢复。

b.心跳停止：采用外心脏按压法恢复。

c.伤口出血：用指压止血法、绷带（或手巾、手帕）加压止血或止血带、三角巾止血法止血。

d.骨折：对骨折部位简易固定、创口包扎。

e.伤员搬运：搬动重伤员时，应将担架尽量靠前，放在伤员一侧，然后用平托法或翻滚法将伤员搬移到担架上再抬送。

5.3.6受伤人员送达医疗机构后，现场急救人员协助医疗机构抢救，直至抢救结束。

5.4注意事项

5.4.1各组成员必须熟悉现场，熟知厂内各场所的就近路线。5.4.2急救员在现场救护过程中，要确保自身处于安全位臵。5.4.3加强对急救箱的管理，确保随时投入使用。

5.4.4救援结束后，不要立即清理现场，要保护好现场，并完成下列工作内容：

a.首先排除现场的安全隐患；

b.统计财产损失情况、人员伤亡情况； c.进行事故调查； d.现场恢复。

5.4.5对于不能及时恢复的区域或存在较大安全隐患的场所、设备，设臵警示并采取防护措施，防止他人接近。

5.5现场恢复程序 5.5.1救援结束后，由应厂急救援组组长或应急救援指挥部总指挥组织

第二篇：安全生产事故综合应急预案

安全生产事故综合应急预案

编 号：LNZL-04

版本号：第三版

辽宁众力催化剂科技有限公司

编制： 岳大勇

审核： 宋国廷

批准： 宋英廷

2020年6月9日

批准页

公司全体员工：

为认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）、《辽宁省安全生产条例》、《辽宁省生产安全事故应急预案管理办法》等有关规定。根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB-T29639-2013）的有关内容和要求，并结合我公司实际情况，编制了应急预案。生产安全事故应急预案是指导我们应对突发事故进行抢险救援的技术性文件，全体员工应认真组织学习，明确各级职责，使各项应急措施真正落实到位，以有效遏制重大事故的发生，确保职工生命和财产安全。

我公司生产安全事故应急预案已于2020年06月09日编制完成，现已批准发布，由专家评审通过后开始发实施。

批准人：

2020年06月09日

目 录

总则

1.1 编制目的为预防和减少事故的发生，规范事故的预防和应对行动，建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保护环境，制定本预案。

1.2 编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2002]第70号，国家主席令[2014]第13号修订）

（2）《中华人民共和国消防法》（国家主席令[2008]第6号，2009年5月1日起实施，中华人民共和国主席令第29号修正，2019年4月23日实施）

（3）《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令第69号，2007年11月1日起实施）

（4）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，国务院令第645号修订，2013年12月7日起实施）

（5）《生产安全事故应急条例》（国务院令708号 2019年4月1日）

（6）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，2007年6月1日起施行）

（7）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号，根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正，2019年9月1日实施）

（8）《重点监管的危险化学品名录(2013年完整版)》（安监总局2013年2月6日发布）

（9）《重点监管的危险化工工艺目录（2013年完整版）》（安监总局2013年1月17日公布）

（10）《关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总厅管三[2011]142号，2011年7月1日起实施）

（11）《辽宁省安全生产监督管理局贯彻落实〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》（辽安监应急[2017]5号）

（12）《辽宁省安全生产监督管理规定》（辽宁省人民政府令[2005]第178号，辽宁省人民政府令[2016]第305号修订）

（13）《辽宁省企业安全生产主体责任规定》（辽宁省人民政府令第264号，辽宁省人民政府令[2017]第311号修订）

（14）《危险化学品目录》（2015版）（国家安全生产监督管理局公告2015年第5号，2015年5月1日起实施）

（15）《建筑设计防火规范[2018年版]》（GB50016-2014）

（16）《建筑物防雷设计规范》（GB 50057-2010）

（17）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）

（18）《化学品分类和危险性公示通则》（GB13690-2009）

（19）《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2005）

（20）《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463-2009）

（21）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）

（22）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

（23）《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》（AQ/T9011-2019）

（24）《海城市危险化学品生产安全事故应急预案》（海政办发[2016]99号）

1.3 适用范围

本应急预案适用于：

（1）公司应急救援能力范围内发生的火灾、爆炸、灼烫、中毒和窒息、触电、机械伤害等事故；

（2）由区政府和应急局及以上政府部门确定需要启动时；

（3）本预案适用的级别为II级，造成人员重伤。

1.4 应急预案体系

图1：应急预案体系框图

1.5 工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康，预防和减少事故灾难造成的人员伤亡放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥专业救援力量的骨干作用和群众的基础作用，建立专兼职应急救援力量并发挥其作用。

（2）统一领导，分级负责。在“谁主管，谁负责”的前提下，应急工作同样由各级领导负责，从应急预案编制到实施，由各级主要负责人主管主抓，各司其职，各负其责。负责事故的应急管理和应急处置相关工作。

（3）依靠科学，依法规范。充分发挥专家的作用，实行科学民主决策。依靠科技进步，采用先进技术，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，提高应急处置技术和水平。依据有关规章规范应急管理和救援工作，增强应急处置方案的权威性和可操作性。

（4）预防为主，实战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备。定期开展应急预案演练，加强部门协调配合，建立联动机制。将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。

（5）公司联动、资源整合的原则。公司内部抢险与社会抢险相结合，公司内任何部门和个人都有参加事故抢险救灾的义务，各部门和个人应充分发挥各自的职能，努力做好应急救援工作。事故风险描述

2.1经营单位概况

辽宁众力催化剂科技有限公司是一家以生产、销售非晶态合金催化剂为主的私营企业，厂区占地面积为20.7亩，建筑面积4700平方米，位于辽宁省海城市腾鳌镇西一马路16号，东邻园区1号路，南面为变电所，西邻华源风电设备有限公司，北面为鞍山华士金属制品有限公司,周边无居民区。企业有职工30人，其中技术人员5人，专职安全生产管理人员1人。其产品为铝镍合金氢化催化剂。年产量为500吨。

铝镍合金氢化催化剂主要由冶炼、急冷制带、粉碎、活化、洗涤五部分组成，按一定比例把原料金属铝和金属镍在中频电炉中熔融，然后流到高速旋转的铜辊上冷却成合金带，之后用雷蒙磨进行粉碎得到合金粉，合金粉在活化釜内与氢氧化钠液碱反应，把活化好的催化剂用水洗涤到弱碱性，即可得到成品。成品催化剂暴露于空气中会自燃，需要用水封保存。

2.2 危险源与风险分析

2.3 物质固有危险、有害因素分析

见附件1

2.4 生产过程中危险、有害因素分析

辽宁众力催化剂科技有限公司生产装置的危险因素主要是火灾、爆炸。

2.4.1 火灾、爆炸

本项目在熔炼过程中，铝镍合金遇水、遇潮湿会引起爆炸。在熔炼过程中，当冷却水量供应不足或停水时，冷却水管易烧穿或泄漏，可能引起爆炸。

本项目的非晶态合金粉具有中等程度的可燃性，在空气中达到爆炸极限可引发粉尘爆炸。非晶态合金粉在有水存在的情况下部分活化并产生氢气，易结块，长久暴露于空气中易风化。非晶态合金粉在储存时如与酸、碱混放，一旦与酸、碱接触能够产生可燃气体氢气，易引起燃烧爆炸。在存放时一旦沾染油脂，如长期堆集存放，集热不散，也易引起自燃或爆炸。

本项目活化工序为间歇式生产，活化过程铝与氢氧化钠反应会生成氢气，若加料前未进行氮气置换或置换不彻底，设备和管道内部就会形成爆炸性气体环境，当搅拌过程中产生静电时，就有爆炸危险。此外，滴加液碱速度过快，会造成氢气产生量过快，造成活化釜超压爆炸。

非晶态合金粉活化后为灰黑色颗粒，富有活泼氢，极不稳定，在空气中氧化燃烧。因此在储存和运输中需采用水封。若未按仓储要求储存会造成火灾。

2.5 重大危险源辨识

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）的规定，该企业涉及的构成重大危险源的物质有氢气、铝镍合金氢化催化剂，其临界量分别为5吨和200吨。结合企业的生产情况，生产过程产生的少量氢气随放散自然排放，产品催化剂按销定产，存放量少、周期短，因此该企业不构成重大危险源。应急组织机构与职责

3.1 应急组织体系

厂应急指挥中心由厂的主要领导及各个职能部门主管人员构成，具体如图3-1所示。

图3-1 应急组织体系

应急领导小组组长：总经理

应急办公室负责人：综合部主任

应急领导小组职责：

（1）组织编制和修订事故应急预案；

（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

（3）确定现场指挥人员；

（4）协调事故现场有关工作；

（5）批准预案的启动与终止；

（6）明确事故状态下各级人员的职责；

（7）事故信息的上报工作；

（8）接受政府和应急管理部门的指令和调动；

（9）组织应急救援预案的演练；

（10）负责保护事故现场及有关数据。

应急办公室职责：

（1）日常安全管理：日常、节假日安全检查，储备的劳保、救援物资的清点检查；

（2）事故发生时负责信息的上下传达，负责向周边单位发布通知；

（应急领导小组成员电话见附件2）

3.2 指挥机构及职责

图3－2 应急指挥机构图

3.2.1 应急指挥中心成员及职责

总指挥：总经理

副总指挥：销售副总

现场指挥：生产副总

成员：综合部主任、安全管理员

主要职责：

（1）事故现场的优先紧急处置。（2）将突发事件情况及已经采取的措施及时向指挥中心报告。（3）现场组织实施指挥中心制定的救援方案。（4）现场指挥调动各应急救援小组行动。（5）现场应急资源的调配。

3.2.2 抢险救援组成员及职责

组长：活化车间主任

成员：活化工

主要职责：

（1）服从现场指挥长应急工作安排。

（2）负责现场搜救，将受伤人员脱离事故现场。

（3）在能力范围内现场扑救火灾。

（4）组织工程抢险。

（5）抢救转移重要物资。

3.2.3 通讯保障组成员及职责

组长：综合部主任

成员：会计

主要职责：

（1）服从现场指挥长应急工作安排。

（2）配置应急指挥通讯器材和设施。

（3）建立指挥通讯网，保障事故状态下通讯畅通。

（4）与外界救援力量及周边单位保持联络通畅。

3.2.4 医疗救护组成员及职责

组长：库管

成员：维修工

主要职责：

（1）服从现场指挥长应急工作安排。

（2）将现场人员伤亡情况向指挥部汇报。

（3）现场受伤人员的紧急救护。

（4）伤员的转移救治。

（5）调配运输伤员所需车辆。

（6）运输应急物资，清点、转移人员。

（7）保障应急抢险人员的后勤供应。

3.2.5 安全警戒组成员及职责

组长：安全管理员

成员：门卫等

主要职责：

（1）设置警戒区域，组织人员撤离现场；

（2）做好各类安全保障工作；

（3）协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。预警和信息报告4.1预警

危险源监控

我厂针对主要危险有害因素采取了管理及技术手段进行监控。监控手段见表4-1。

表4-1 危险源监控

预防措施

1）粉碎车间：发现粉碎车间个别包装物受潮或遇水燃烧，现场作业人员要立即用干砂或干粉灭火器扑灭，然后用铁器将燃烧物和末燃烧物的包装物隔离开防止事故扩大；

2)活化车间：如发现反应釜内着火，现场作业人员立即开启氮气阀门，向釜内充入大量氮气，以隔绝空气灭火；

3)成品库：如发现个别成品包装物因缺水自燃，应立即用干粉灭火器扑火，然后往包装物内加水，防止其再次燃烧。如包装物已破损，应设法将包装物内和散落物料投入水中重新水洗，如无法收集，要立即用砂土覆盖泄漏物，防止其燃烧；

4)超前做好灾害防范和应对工作，发布预警信息，落实预防措施，可能波及周边企业时，第一时间向周边企业和海城市应急管理局报告。

预警行动

安全隐患预警信息的接收、报告、反馈处理由应急办公室负责。按照早发现、早报告、早处理的原则，开展对安全隐患预警信息收集、分析等工作。

当收集到的有关信息证明生产安全事故即将发生或发生的可能性增大时，进入预警状态。进入预警状态后，应急领导小组应立即采取以下措施：

1)立即启动相应应急预案；

2)应急组织进入准备状态，时刻听从应急指挥的指令；

3)根据发生的事故类别将应急物质和设备准备到位；

4)发布对外求助信息，同时按照现场处置方案开展企业自救；

5)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并妥善安置；

6)必要时请求上级或社会救援。

预警方式和方法

预警方式：采取书面告知及电话通知形式。

预警方法：预警信息由应急指挥中心决定并宣布进入预警期，同时向外发布。

4.2 信息报告

4.2.1信息接收与通报

应急救援指挥中心值班室设在应急办公室，24小时有人值班，值班电话：0412-8312955。发生险情后，立即将险情报告应急救援指挥负责人，由应急救援指挥中心分析险情，由应指挥中心通知各成员单位做好应急准备。责任人：宋国廷。

4.2.2信息上报

信息上报：应急救援指挥中心分析险情，在难以控制险情的情况下立即向相关单位求援并及时向海城市应急管理局报告；预报险情内容包括事故可能发生的时间、地点、险情类别、严重程度和可能影响范围。流程详见下图。

图4-1 信息报告程序图

险情发生后，情况紧急时，可先电话报告，随后补报书面报告。

事故报告时间：事故发生1h内。

事故报告内容：

（1）本厂名称；

（2）本厂具体地理位置；

（3）事故发生的时间、地点及类型；

（4）事故的简要经过；

（5）人员伤亡情况及初步估计的直接经济损失等；

（6）已经采取的措施；

（7）其他应该报告的情况。

事故报告后出现新情况的，及时补报。责任人：宋英廷。

4.2.3信息传递

应急救援指挥中心分析险情，在难以控制险情、有可能危及周边单位的情况下，应立即向周围相关单位和社会公众发布预警公告；由应急救援指挥中心通讯保障组通知周围相关单位和社会公众做好应急准备。责任人：田小婷。应急响应

5.1 响应分级

按照事故危害的可能性、严重程序和影响范围，将事故应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、III及响应，详见下表：

发生安全事故后或出现有可能发生的异常情况时，需立即启动事故应急预案，将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、抢险情况及预测报告交给应急指挥中心。

5.2 响应程序

图5-1 应急响应程序图

5.3处置程序

（1）现场发现事故，发现人员立即报告当班值班负责人。

（2）值班负责人接警后立即组织人员确认现场情况，判断警情，确定响应级别。

（3）如需启动应急预案当班值班人将现场情况报告应急领导小组组长，由组长宣布启动应急预案。应急指挥中心成员立即到位，开通信息网络，调动应急资源，现场指挥到位。

（4）现场应急指挥负责实施应急救援行动包括：

①人员救助：对受伤的人员进行抢救，脱离危险环境。

②工程抢险：切断阀门和电源，对易发生事故的物品搬运隔离。

③警戒与交通管制：设立警戒线，影响交通的对交通进行管制。

④医疗救护：对受伤人员进行医疗处理，之后送往医院进行抢救。

⑤人群疏散：通知周边人群或建筑物内人员进行撤离，免受波及。

⑥环境保护：当事故处理完毕后对污染物进行处理，避免污染环境。

⑦现场检测：对现场进行检测，避免火种或其他危险源的存在。

⑧专家支持：请专家对事故现场进行分析，吸收教训，避免类似事故发生。

（5）当救援、救护力量不足时，或险情极具恶化超出控制能力时，则由指挥中心申请外部救援，本厂应急力量配合外部力量继续实施救援。

（6）如事态得到控制则各小组在指挥部指挥下，组织应急恢复。

（7）最后又应急指挥中心确认结束应急响应，总结评审预案，组织或配合事故调查。

5.4 应急结束

根据以下5个基本原则判断现场应急救援工作是否结束：

（1）死亡或失踪的人员已经查清；

（2）事故危害得到有效控制；

（3）次生、衍生事故因素已经消除；

（4）受伤人员得到有效救治；

（5）紧急疏散人员恢复正常生活。

当应急工作完全符合以上基本条件后，方可由应急指挥部总指挥宣布应急工作结束。

应急结束后，经应急指挥部成员商讨，需明确以下3个问题：

（1）事故情况上报事项；

（2）需向事故调查处理小组移交的相关事项；

（3）事故应急救援工作总结报告。信息公开

应急指挥中心本着实事求是、及时准确的原则，当本厂发生重大生产安全事故后，应急指挥中心商讨在合适的时间，由信息发布组向社会、新闻媒体发布应急处置工作信息，其中应包括的内容有：

(1)确定需要澄清事实的主要媒体名单；

(2)确定发言稿的基本内容和信息流的节奏控制；

(3)确定第一次发出信息的时间和场所；

(4)推荐的指定发言人或代理发言人；

(5)确定此次事件对外回答信息的联系人和联系方式。后期处置

（1）由各应急小组对事故现场进行彻底清理，对于事故中产生的污物进行统一处理。

（2）对于在事故损坏的设备，由后勤保障组及时请专业人员进行维修，维修时注意施工作业时的安全，防止再次发生事故。

（3）事故现场得到彻底清理后，总指挥安排恢复正常生产工作。

（4）对于在事故中受伤的人员，后勤保障组要妥善安排好后续医治和陪护工作，做好伤员家属安抚和保险理赔工作。

（5）应急指挥部对事故应急处置工作进行全面总结，对本厂现有的应急物资和作业人员的应急能力进行评估，提出整改建议，必要时对本预案进行修订。保障措施

8.1通信与信息保障

（1）本厂应急指挥中心成员的电话保持24小时开机状态。

（2）负有应急职责的部门和个人必须对自己的通信工具加强管理，保证应急职责的履行。

（3）定期检查对讲机的性能，使其能在应急时期保证正常使用。（相关联系电话见附件2）

8.2 应急队伍保障

厂设有专职应急救援队伍，配备必要的应急救援装备，事故时能及时调动救援力量组织对本厂的事故实施救援。（应急救援队伍人员清单见附件3）

8.3 物资装备保障

企业有针对性地配备应急救援的器材、设备和设施，储备应急物资，并经常进行保养、维护和更新，以确保这些器材、设备、设施、物资处于正常使用状态。建立健全救援装备、物资数据库和统一调用制度，医疗救护组随时掌握应急救援装备、物资的储备情况，在应急状态下，所有救援装备、物资统一纳入应急救援工作之中，由应急指挥中心统一调配和使用。（相关应急物资清单见附件4）

8.4 其他保障

经费保障

（1）应急工作经费所需资金由各部门申报，经本厂应急领导小组审批后，列入预算。

（2）应急预案启动后的费用应当由综合管理部准备应急资金，保证应急使用。

（3）应急经费专款专用，不得挪用。

鞍山市相关医院、鞍山市消防队等社会保障力量，确保能在本厂发生生产安全事故时，成为应急救援的重要力量。应急预案管理

9.1 应急预案培训

首先企业员工在总经理的带领下，认真学习有关预案的内容，按每年至少培训一次的原则，对全员进行宣传和教育有关事故预防、避险、自救、互救、减灾等方面的常识，使从业人员能够熟练掌握相应的应急技能。

其次，应急预案的培训内容纳入工作总结，与安全生产教育培训的内容，一并作为本厂安全生产教育的存档资料。

9.2 应急预案演练

企业每半年组织一次应急预案的演练，演练的类型以桌面演练、功能演练、全面演练为主，视具体情况，由应急领导小组决定采取何种演练方式。做好演练方案的策划，演练结束后做好总结，总结的内容包括：

（1）参加演练的部门、人员和演练的地点；

（2）起止时间；

（3）演练的项目和内容；

（4）演练过程中的环境条件；

（5）演练动用的设备及物资；

（6）演练的效果；

（7）演练过程中记录的文字和音像资料等。

最后，演练总结的内容也列入安全生产教育的存档资料。

9.3 应急预案修订

本预案由应急办公室负责管理。

公司每三年至少组织一次本预案的修订。应急预案的修订应遵循下述原则：

（1）遵循国家相关的法律、法规的规定定期评审；

（2）培训、演练和应急救援过程中发现重大问题；

（3）国家相关的法律、法规、标准发生重大变化；

（4）应急预案相关的部门和人员发生重大职能调整；

（5）潜在的重大突发事件发生重大变化；

（6）其他应急修订的情形。

9.4 应急预案备案

本预案上报海城市应急管理局备案，抄送海城市腾鳌镇经济开发区。

9.5 应急预案实施

本预案由法定代表人发布，自评审通过后开始实施。

附件1：物质固有危险有害因素

（1）铝镍合金氢化催化剂

危险特性：灰黑色粉末或结晶。第4.1类易燃固体与空气接触易燃，禁忌物（酸类、强氧化剂、硫）。

毒性危害：长期吸入可致呼吸道刺激、慢性鼻炎，甚至发生鼻中隔穿孔。尚可引起变态反应性肺炎、支气管炎、哮喘等。

泄漏处置：隔离泄漏污染区，周围设警告标志，切断火源。建议应急处理人员戴好防毒面具，穿化学防护服。使用无火花工具收集于干燥净洁有盖的容器中，转移回收。

急救措施：用流动清水冲洗皮肤15分钟。若有灼伤，就医治疗。脱去并隔离被污染的衣物。注意患者保暖并且保持安静。吸入、食用或皮肤接触该物质可引起迟发反应。确保医务人员了解该物质相关的个人防护知识，注意自身防护。眼镜接触后立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。

（2）氢氧化钠

危险特性：本品不会燃烧，遇水和水蒸气大量放热，形成腐蚀性溶液。于酸发生中和反应并放热。具有强腐蚀性。

毒性危害：本品有强烈刺激和腐蚀性。粉尘或烟雾刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔；皮肤和眼直接接触可引起灼伤；误服用可造成消化道灼伤，粘膜溃烂、出血和休克。

泄漏处置：隔离泄漏污染区，周围设警告标志，建议应急处理人员戴好防毒面具，穿化学防护服，不要直接接触泄漏物，用洁净的铲子收集于干燥净洁有盖的容器总，以少量加入大量水中，调节至中性，再放入废水系统。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏，收集回收或无害处理后废弃。

急救措施：立即用水冲洗至少15分钟。若有灼伤，就医治疗。脱去并隔离被污染的衣服好鞋。对少量皮肤接触，避免将物质播散面积扩大。注意患者保暖并且保持安静，吸入、食入或皮肤接触该物质可引起迟发反应。眼睛接触用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟，或用3%硼酸溶液冲洗就医。迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。如果患者食入或吸入该物质不要用口对口进行人工呼吸，可用单向阀小型呼吸器或其他适当的医疗呼吸器。

（3）氢气

危险特性：在于空气混个和能形成爆炸性混合物，遇热或明火会发生爆炸。氢气比空气轻的多，在室内使用和储存时，漏气上升滞留屋顶不易排出，遇火星会引起爆炸。氢气与氟、氯、溴等卤素发生反应。氢气极易燃烧，燃烧时，其火焰无颜色，肉眼无法看见。与空气和氧气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明火即会发生爆炸。与氟、氯、溴等卤素发生剧烈反应。氢气瓶或氢气储罐内存在压力，当温度升高时，气瓶或储罐内的压力也随着升高，他们在火灾中存在着爆炸的可能性。

毒性危害：在很高浓度时，由于正常氧分压的降低造成窒息；在很高的分压下，可出现麻醉作用。接触液体可引起冻伤。

泄漏处置：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。

急救措施：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

附件2：应急指挥中心成员电话

附件3：应急救援队伍联系电话

附件4：应急救援设备、设施清单

注：定期检查以上设备设施

消防设施清单

附件5：上级联络方式

外部救援及信息上报联系电话

附件6：周边单位名称及联系人电话

附件7：产品、原料运输情况，供货运输单位电话

附件8：公司地理位置图

公司位置

第三篇：安全生产事故综合应急预案

总则

安全综合应急预案

签发人（签字）：（单位公章）

目 录

1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围

1.4 应急预案体系 1.5 应急工作原则 2 生产经营单位概况 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 3.2 指挥机构及职责 4 预防与预警 4.1 危险源监控 4.2 预警行动

4.3 信息报告与处臵 5 应急响应 5.1 响应分级 5.2 响应程序 5.3 应急结束 6 信息发布 7 后期处臵 7.1善后处臵

7.2工作总结与评估 8 保障措施

8.1 通信与信息保障 8.2 应急队伍保障 8.3应急物资装备保障8.4经费保障 8.5其他保障 9 培训与演练 9.1 培训 9.2 演练 10 奖惩 10.1奖励 10.2责任追究 11 附则

11.1 术语和定义 11.2 应急预案备案 11.3 维护和更新 11.4 制定与解释 11.5 应急预案实施 总则 1.1 编制目的

制订安全生产事故综合应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证公司职工健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对公司突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律、法规的规定及上级公司的相关制度要求，制定本预案。1.2 适用范围

本应急预案适用于？有限公司区域内发生的火灾、触电事故，机械、车辆、物体打击和高处坠落伤害，自然灾害等各类重大事故。1.3 应急预案体系

本公司根据企业经营特点和本公司情况，制定？有限公司开业庆典公司安全生产事故综合应急预案。本应急预案，针对公司区域内发生的各类重大事故应急措施的综合应急预案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.4 应急工作原则

（1）以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务，预防和减少各类事故的发生，切实加强公司员工的安全防护，充分发挥从业人员自我防护的主观能动性和救援力量的骨干作用。

（2）统一领导，分级负责。在政府相关部门和上级公司的统一领导下，公司应急指挥部将按照职责和权限，负责突发事故的应急管理和应急处臵工作。公司应急指挥部将认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。

（3）快速响应，果断处臵。各类事故的发生都具有很强的突发性，在很短的时间内易造成人员伤害和财产损失，发生事故时应按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案，同时要积极配合、协助政府有关部门和上级公司做好相关工作。

（4）依靠科学，依法规范。积极采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。

（5）预防为主，实战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。加大宣传力度，提高公司全体员工的安全意识，做好应急物资和技术储备工作。2 生产经营单位概况

公司？,公司法定代表人？，注册资金？元，总占地面积？m2，现拥有员工？人;2.2 危险源与风险分析 1主要危险、有害因素分析

（1）火灾、爆炸事故，该类事故发生几率较高，但是发生后事故严重程度很大，为日常检查、防护和管理重点。

展区内存放可燃物体，若遇到火种、高温等情况，有可能发生火灾。由于电气设备、线路因运行不合理，绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，或由于绝缘套管损坏爆裂起火发生短路、过载散热不良、漏电等导致过热并产生电火花、电弧等均可引发电气火灾事故，同时还会因管理不善或处臵不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故。

压力容器和压力管道，如空压机储罐、气压设备、蒸发器、冷凝器等若因材质选择不当、安全附件失效、过载运行、高压低串等，或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性（容器爆炸）。

若可燃性导电粉尘货物（如工业原料粉尘和粮食品粉尘），有粉尘爆炸危险存在，可燃性粉尘，当这些粉尘在空气中散布，与空气形成爆炸性混合物并达到粉尘爆炸下限，若遇点火源（明火、电气火花、机械火花等）可能发生粉尘爆炸事故。

（2）车辆、物体打击和高处坠落伤害，这几类事故发生机率较高，为日常巡查、防护和管理重点。

生产和辅助生产中有泵类、电机等转动设备，当这些转动设备外露传动部位的保护设施缺损，或无有效的防护装臵，或操作者不断电进行检查、检修均可能造成操作（检修）人员的绞、碰、挤、夹等机械伤害事故。

展品在起运、码放时采用设备，当这些机械的主要结构件、零部件因设计、制造、材质缺陷、磨损等原因，或者安全装臵失灵、吊具转锁失效、制动器失灵、照明有死角、无证操作、违章操作等原因，可发生脱钩砸人、移动吊物撞人伤害等。

在货物堆放时，由于堆放不牢或外力作用可能造成货物倒塌落下而造成砸人伤人事故（物体打击）。

当在高度超过2m以上的设备、设施上操作、检修、维修时，因防护设施不符合规范要求或防护设施损坏、未及时修复，而操作人员精神又不集中，或带病上岗，可能造成高处坠落伤害。

（3）触电事故，此类事故发生机率较高，为日常巡查、检查和防护管理重点。

变配电设备、电气线路、用电和发电设备在运行中缺少必要的检修或维护，设备或线路存在漏电、过载、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、击穿、损坏，保护装臵失效等隐患，或者运行管理不当，操作失误，违章作业等均可导致触电伤害事故发生。

（4）雷电、台风、汛情等自然灾害伤害，这类事故发生机率较大，为日常检查和防护管理重点。

如果展区及输电线路、高架照明等的防雷设施不符合相应标准规范，接地电阻值不满足要求，或安装设施时隐蔽工程留有隐患，当雷击建筑物、货棚、堆场时，会产生雷电过电压、跨步电压、接触电压。在雷电波及的范围内会严重损坏建筑物，强大的雷电流或跨步电压可能危及建筑物内的人或设备设施及货品的安全，埋于地下的输电线缆可能瞬间感应产生过电压而致运行中的电气设备烧毁而引起火灾。

在遭遇强台风或暴风雨雪天气时，固定或移动的设备、设施以及建筑物可能发生倾斜、倒塌、浸泡等，将会危及人员的生命安全和造成重大财产损失。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系（1）领导机构

公司成立以董事长为组长，总经理为副组长，各部门负责人为成员的事故应急救援领导小组，事故应急救援领导小组是公司突发事件应急管

延和扩大，负责现场受伤人员紧急撤离危险区域，同时组织现场抢救和护送转院工作。协助现场总指挥做好事故报警、情况通报及事故处臵工作，负责外来救援队伍的接待引导、现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作；负责抢险救援物资的供应和运输，及生活必需品的供应。

3.2.3事故应急救援领导小组各级职责（1）公司事故应急救援领导小组职责

1）组织制订事故应急救援预案；

2）负责人员、资源配臵、应急队伍的调动； 3）确定现场指挥人员； 4）协调事故现场有关工作； 5）批准本预案的启动与终止； 6）事故状态下各级人员的职责； 7）事故信息的上报工作； 8）接受政府的指令和调动； 9）组织应急预案的演练。

（2）事故应急救援领导小组办公室职责

1）执行事故应急救援领导小组的决定;2）负责组织公司各应急小组，落实应急人员（包括应急队伍及各专业小组负责人和人员），并存档;3）实施应急预案的管理工作;4）检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配

1）发生火灾事故，迅速开启消防控制系统进行灭火；

2）发生事故后，根据事故情景配戴防护用品等，迅速奔赴现场；根据灾情影响范围，设臵禁区，布臵岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；

3）接到报警后，封闭厂区大门，维持展区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；

4）负责公众疏散（包括展内人员和展区外周边人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场和指挥抢救车辆行驶路线;

5）保持现场救援过程的通讯联络，视灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；

6）现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定定期检查，确保其处于良好的备用状态；

7）负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，着火设备的禁忌注意事项；

8）按时参加公司组织开展的应急预案的演习，熟悉应急预案内容，提高应急抢救的战斗力;

9）保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。（5）物资保障联络职责

1)接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误;2)保持现场救援过程的通讯联络，视灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；

1011121314158.3应急物资装备保障

公司配备较完善的通讯设施，可供应急救援使用车辆和急救药品包扎用品个体防护用品，周边有较好的交通路况，办公楼、展厅配备应急设施设备，所有应急设备、器材有专人管理,有检查有记录，定期检查更换失效、过期的药品、器材，保证应急设施有效使用。8.4 经费保障

财务部按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进公司应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5 其他保障

(1）交通运输保障。在应急响应时，利用现有的交通资源，必要时请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。

（2）医疗卫生保障。应急救援办公室负责应急处臵工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据企业事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。

（3）治安保障。在应急响应时，合理调动相关部门及人员，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众，必要时及时请求公安机关协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。

（4）技术储备与保障。充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。

718对有关责任人员视情节和危害后果，由公司或者上级公司给予行政处分。属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(1)不按规定制订应急预案，拒绝履行应急准备义务的。(2)不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件信息的。

(3)拒不执行安全生产事故应急，不服从命令和指挥，或者在应急时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。(7)有其他危害应急工作行为的。11 附则

11.1 术语和定义 应急预案 ：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应 ：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。4 应急救援 ：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

021-

第四篇：安全生产事故综合应急预案

泰安市泰山旅游汽车有限责任公司修理厂

安全生产事故综合应急预案

一、总则

为了规范安全生产事故应急管理和应急响应程序，完善应急预案体系，快速有序高效地进行安全生产事故应急救援工作，防止事故处理的延误，保障职工生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及《生产安全事故应急管理办法》等法律法规和有关规定，结合修理厂实际情况，制定本预案。

二、实施本预案坚持的原则

1、险情排除第一，救人高于一切。

2、统一领导，分组负责，局部服从全局，下级服从上级。

3、坚持分级响应，密切配合。

4、最大限度减少损失，防止和减少次生损失。

三、应急救援机构与职责

1、应急救援领导小组设在旅游汽车公司修理厂。组长：王树强（***）

副组长：颜世国（***）

成员：王天祥（***）

魏新征（***）

郭新传（***）

2、应急救援队伍

救援小组：王树强（***）颜世国（***）后勤小组：郭新传（***）魏新征（***）信息小组：魏新征（***）王天祥（***）原因调查小组：王树强（***）颜世国（***）

3、预案与预警

定期对修理厂仓库、危险品、特种设备进行安全检查和维护，对查出的安全隐患及时整改，限期整改完毕，提前预防，有效防范。

（1）危险源监控

修理厂的特种设备、氧气、乙炔要有专人管理，易燃易爆物品要有专项的检查制度，规范操作，同时进一步对各部门加大管理力度，有效的防范安全隐患和突发安全事故。

（2）预警行动及信息报告与处置

如发现火灾险情，应启动消防预案，按预案程序实施，现场工作人员立即拨打火警电话（119）并及时向领导汇报王树强（***），并迅速组织各班组利用就近消防器材控制初期火灾，同时疏导现场车辆及人员迅速离开现场，并有专人引导消防车辆进入现场进行灭火，如有人员伤亡首先进行自救同时拨打急救电话（120）或组织车辆把伤者送往就近医院进行治疗，协助有关部门调查火灾原因，做好事故的善后处理工作。

4、事故报告程序

（1）事故发生后，事故现场工作人员应按有关规定迅速向

单位负责人王树强（***）、交警（122）、消防（119）、保险（95518）等相关部门报告，部门负责人接到报告后，应按有关规定立即向公司领导韩峰（***）报告。

（2）造成人员死亡的以及造成或可能造成恶劣社会影响和严重后果的，公司应填写事故快报表报上级主管部门。

（3）公司在核实安全生产事故信息后，应按权责范围启动相应的应急预案，并将事故的最新情况续报上级主管部门。

四、应急响应

1、应急响应分级

根据生产经营状况主要是火灾事故，安全事故，危险源安全事故，特种设备安全事故。

2、应急保障

车间班组要认真落实安全生产制度，根据责任分工和相关预案做好突发事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事件的应对工作，保证应急救援工作顺利进行。

3、人员防护

明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移和疏散，要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员和生命和财产安全。

4、应急交通运输保障

应急预案启动后，要保证应急交通工具的优先安排，优先调度，优先放行，确保其运输安全畅通，确保抢险救灾物资和人员

能够及时、安全送达。

应急车辆：鲁J0D809郭新传（***）

五、应急启动

应急预案启动后，要求应急救援人员立即到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员赶赴事故现场。

1、公司各职能部门除履行好应急预案所赋职责外，实施应急救援时应明确救援主体，相互协调，并积极配合安监、交警、消防、医疗卫生、保险等部门，妥善高效地处理好各类安全生产事故的应急救援工作。

2、公司应急指挥部人员到达现场后，事故单位安全责任人或知情人员要立即向有关人员汇报事故的详细情况，迅速成立现场应急指挥部，现场的一切工作由现场指挥部统一指挥。

3、在上级单位和主管部门介入应急救援时事故发生单位的现场指挥部要服从和配合上级部门的统一指挥和调度。

4、扩大应急

在事故救援过程中，若事态扩大、救援力量不足，事故无法得到有效控制，现场指挥部要立即向公司指挥部汇报，由公司指挥部决定向上级部门求助或请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。

5、应急回复

救援行动完成后，进行临时应急回复阶段，现场指挥部要组

织现场清理，人员清点和撤离，救援结束后，要协助制定恢复生产、生活计划

6、应急结束

应急救援结束后，应急状态的终止由事故发生单位应急指挥组织提出建议，报应急指挥部批准，应急救援人员撤回原部门。

六、事故的调查与处理

1、组织专业人员配合上级主管部门对突发事件的原因，性质影响责任，经验教训进行调查处理，调查处理结果报公司。

2、善后处理

（1）忙消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员。

（2）配合有关部门，尽快恢复正常秩序。

（3）赔付与索赔。

（4）其它有关工作。

3、事故报告

应急状态终止后，事故发生单位应在5天内向公司提交详细的事故书面报告。

（1）事故发生、报告及救援经过。

（2）应急预案的启动和执行情况。

（3）现场应急机构成立和组织情况。

（4）应急救援队伍，设备物资及社会资源的调用情况。

（5）事故抢救方案及措施的制定和执行情况。

（6）事故原因和责任调查分析。

（7）经验教训总结及改进建议。

七、宣传、培训和演练

1、宣传

公司应急指挥部办公室及各部门应组织对应急救援相关法规和事故预防、避险、自救、互救常识的宣传工作，提高对各类突发事件的防范意识。

2、培训

各部门应组织应急救援机械以及相关人员进行业务培训，提高处置突发事件的能力，并根据自身的实际情况，做好对应急救援的培训。

3、演练

结合安全生产月活动，针对实际生产情况，修理厂上半年组织一次安全消防应急救援和自然灾害应急救援演练，下半年组织一次安全生产重大责任事故现场处置应急救援方案演练。

八、奖惩制度

安全生产事故应急救援工作实行责任追究制度，对应急救援工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰或奖励。

对迟到、谎报、瞒报和漏报安全生产事故情况或者在应急救援工作中有失职，渎职行为的，依法对有关责任人给予经济处罚或行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第五篇：选煤厂放射性事故应急预案

选煤厂放射性事故应急预案

第一条：为加强放射事故的管理，及时有效的处理放射事故，减轻事故造成的后果，根据国家《放射源管理规定》及有关法律、法规制定该应急措施。

第二条：发生放射源事故时，事故发生单位所有人员必须执行该应急措施。

第三条：发生放射事故的单位，必须立即采取防护措施，控制事故影响，保护事故现场，将事故情况上报矿辐射安全领导小组。

第四条：发生或者发现事故的单位和个人，上报时间最迟不得超过两小时。

第五条：发生工作场所放射性同位素污染事故时应当：

（一）立即撤离有关工作人员，封锁现场，切断一切可能扩大污染范围的环节，严防对实物、畜禽及水源造成污染。

（二）对可能受放射源核素污染或者放射损伤的人员，立即采取暂时隔离和应急救援措施，在采取有效个人安全防护措施的情况下组织人员彻底清除污染并根据需要实施其它医学救治及处理措施。

（三）迅速确定放射性同位素种类、活度、污染范围和污染程度。