对加强乡镇安监机构建设的思考

第一篇：对加强乡镇安监机构建设的思考

根深方成参天树

——对加强乡镇安监机构建设的思考

海宁市安全生产监督管理局 廖基任

一、部分乡镇安监机构建设趋向弱化的情况应引起注意

有份材料表明，2006年7月，我省某县级市全市乡镇安监机构工作人员共49人经培训考核合格后领取了安全生产检查员证，其中专职人员31人占63.2%，兼职与挂靠人员18人占36.8%；事业编制27人占55.1%，行政编制5人占10.2%，合同工17人占34.7%；到2008年8月，上述人员转岗（含挂靠）数达20人占40.8%。2008年4月1日，全市共24人经培训考核合格后领取了安监执法证，其中事业编制20人占83.3%，行政编制4人占16.7%；到2008年8月底，上述人员转岗（含挂靠）数达10人占41.7%。这一乡镇安监机构工作人员严重流失现象，应当引起我们足够的重视。如果不能保证乡镇安监队伍的稳定，推行乡镇安全生产委托执法不过是一句海市蜃楼般的空话。

乡镇安监机构工作人员存在流失和不稳定的问题只是一个表象，实际上这是部分地区存在着乡镇安监机构建设总体上趋于弱化或边缘化的一个反映。根据我的了解和观察，这个趋向的具体表现有如下几点：

1、主管领导边缘化、上级监督弱化。由于安全生产监管风险大、专业性强，管安全的不“安全”，很多领导不愿意和安全生产沾边。近来，部分地区安全生产形势稍有所好转，主管工业副乡镇长便不再分管安全，轮到年纪轻、排位靠后、资历浅的副乡镇长主管安全。这和国家一再强调的安全生产“一岗双责”、“管生产必须管安全”的规定不符。

乡镇政府执掌着机构的“人、财、物”大权，乡镇安监机构工作人员的任命与调离，日常工作的内容通常都由乡镇政府说了算。乡镇安监机构负责人岗位出现空缺也由本级政府自行安排。这样有时也导致一些人从实用主义的观点出发，片面认为乡镇政府比县级安监部门“说话”更为管用。

2、机构设置虚拟化。虽然乡镇安监机构大多已挂牌，但是名称五花八门，有安监所、安监站、安监办、安管办、安办等不同名称。除了极少数为单独设立 外，大多挂靠在企业服务中心、经济办、综治办、综合办等机构内，“挂安监部门牌子，干其他部门的活”，专职从事安全监管工作的甚少。用“上面千条线，下面一根针”来形容乡镇安监机构相当形象。机构里就那么几个人，却承担着联系安监、质监、消防、劳动、统计、经贸、工会等十多个上级部门的职能，还要兼管环保、交通、拆迁等其他工作，无法做到专职专能，乡镇安监机构难符其名。前不久，一位拥有五个头衔（危险化学品安全专管员、消防“三合一”整治专管员、污染源普查专管员、劳动纠纷协管员、经贸协管员）的乡镇安监员告诉笔者，2008年污染源普查花去了他半年时间，“三合一”整治又花去了他几个月时间，而真正花在危险化学品安全监管上的时间却令人惭愧。

3、乡镇安监员工作力不从心，工作不安心。乡镇安监员多为兼职，分管条线多，各个职能部门都在“抢”人，和“安全”沾边的事要管，和“安全”不沾边的事也要管，乡镇安监员疲于应付，根本无力对辖区内单位实施现场日常监管，基层安监工作重形式、轻落实现象比较突出。高层往下的文件精神和基层单位向上的反馈信息，往往都会在乡镇一级形成“肠梗阻”。另外，乡镇安监员无独立执法权，乡镇安监机构在监督、指导、协调辖区安全生产工作时常常力不从心，对辖区内的生产经营单位难以实施有效监管。

现在给人们的印象是，乡镇安监机构的工作人员数量较以往有所增加。但具体分析一下，他们中大多是从其他岗位调整到安全生产监督管理岗位的，本身素质参差不一。加之在实际工作中有责无权，还有如前所说存在“点多、面广、任务重”的工作压力，让一部分人一有机会就选择调离安监岗位，乡镇安监机构工作人员流失率远远超过其他部门。乡镇安监员的不断流失严重影响了乡镇安全监管工作的连续性。同时，管理体制上的“脱节”还造成县乡之间、乡镇之间安监员不能交流，乡镇安监机构工作人员知识、年龄、素质结构不尽合理，也影响了基层安全生产监管工作落实。

二、对此应采取的对策措施

乡镇安监机构是我们安监行政执法的前沿阵地，随着我国国民经济建设的不断发展和安全生产工作任务的日益繁重，这个阵地的建设只能不断加强而不能丝毫有所削弱。因此，对以上存在问题，我们应予以充分重视，并积极研究采取相关对策措施。以我之见，我们应在以下方面努力去改进和加强工作。

1、提高认识，落实责任。首先，乡镇主要领导要提高认识，自觉地树立安 2 全发展理念与科学发展的政绩观，正确处理安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，切实加强和改进乡镇安全生产管理的基础工作。强化“管生产必须管安全”的规定，让乡镇主管领导在做决策时，优先想到安全；在上新项目时，优先考虑安全；在考核政绩时，优先考核安全。其次，要克服麻痹思想和畏难情绪，落实责任、健全制度，保障乡镇安监机构工作的顺利开展。再次，建立科学合理的监管考核机制，对安全生产工作不重视的乡镇予以告诫甚至一票否决制，对领导不重视、责任不落实、推诿扯皮、监管不力酿成重大安全生产事故的，依法追究责任。

2、加大投入，提高素质。要切实加强乡镇安监机构队伍建设，加大投入，优化工作环境，落实机构、人员、职能、责任、装备、经费，做到“有机构、有人员、硬件达标、软件合格”。适当提高安监人员的待遇，可参照其他部门，给予一线安监人员必要的岗位补贴。加强业务培训，不断提高安监人员的业务素质，充分发挥好乡镇安监机构的作用，促使乡镇安全生产工作得到更好的落实。

3、拓展思路，落实措施。近年来，部分地区尝试使用政府工作雇员制来加强安监队伍力量，借智专家参与事故查处、隐患排查，破解工作中碰到的新问题、新矛盾，拓展了基层安全监管思路，创新了基层监管手段，提高了安监队伍战斗力，值得借鉴。海宁农业对外综合开发区管委会在这方面颇有心得, 当地政府先后出资请两家不同的安全评价机构对辖区内高危企业集体“体检”,然后对症下药，开展安全检查与整治，2008年又聘请安评机构专家参与安全生产隐患排查工作，巧妙化解了自身专业知识、精力不足的难题，效果明显。

4、改革体制，稳定队伍。稳定的乡镇安监员队伍是实施基层安全监管的人力资源保障，这支队伍的不稳定直接影响到基层监管的效果。在不断加大安全投入的同时，还要有效改善县级安监部门对乡镇安监机构的业务监督现状。一是要加强各相关部门沟通，完善安全生产监管考核机制，确保乡镇安监员专职专能。二是对关键岗位要有话语权。乡镇安监机构主要负责人与技术骨干岗位变动需事先应与县安监局协商，取得一致意见再作变动。三是允许市县与乡镇、乡镇之间安监人员的相互交流，以促进乡镇安监队伍的良性发展。

今年是“基层基础年”，如果说安全生产事业是棵“树”，那么乡镇安监机构就是“根”。“根深方成参天树”，为了实现安全生产形势根本好转的目标，一定要把“根”呵护好！

第二篇：乡镇安监所建设经验材料(最新)

激活神经末梢

发挥传导效应

筑牢基层堡垒

-------涞水县乡镇安全监管规范化建设纪实

乡镇安全监管是全县安全监管的重要组成部分，是构筑全县安全生产管理体系的重要环节，是监管本辖区企业、消除安全事故隐患的主要力量。县委、县政府历来高度重视乡镇安全监管工作，2008年在各乡镇设立了安全生产监督管理所，并明确了乡镇安监机构、职责、人员编制等问题，为各乡镇正确履行安全生产职责奠定了基础。但从实际运行情况来看，存在有机构无人员，有分工无职责，有部署无落实的现象，如果把乡镇安全监管人员比作“神经末梢”，那整个末梢系统就处于僵化状态，没有充分发挥出“神经末梢”敏感的传导效应。为落实全省乡镇安全监管规范化建设会议的有关要求，全面践行“党政同责、一岗双责”，建立健全县、乡、村安全生产“五级五覆盖”责任体系，县委、县政府主要领导非常重视，相继作出重要批示，责成县安委办牵头会同有关部门，认真领会省、市精神，学习兄弟县经验，扎实开展乡镇安全监管规范化建设工作。目前，全县16个乡镇（社区）全部设立了安监所，专兼职安全监管人员达到33人，全县基层安监力量得到进一步加强，安全监管水平得到明显提升，安全基础防线得到有效巩固。我们的主要做法是

一、以调研为先导，因势利导，探寻乡镇安全监管规范化建设新思路。调查研究，是弄清实际情况、摸清工作底数的基本手段，是做好一切工作的前提和基础。为此，我们实施了“走出去、沉下身、传上来”的三步调研法。走出去，就是到兄弟县学习。乡镇安全监管规范化建设的主要目的，是发挥乡镇在安全生产监管体系中作用。为顺利开展乡镇安 全监管规范化建设工作，我们组织相关人员，先后5次到正定、徐水学习。在正定、徐水学习期间，我们深入乡镇、企业，与相关人员进行沟通，既学习了兄弟县好的经验和做法，又开阔了我们的视野。沉下身，就是到乡镇摸底。乡镇安全监管规范化建设的核心任务，是建立健全乡镇安全生产监管体系。为此，我们深入16个乡镇（社区），逐乡镇（社区）摸排安监所人员配备情况，了解乡镇监管工作中的难点热点问题，听取乡镇党委、政府有关负责同志及监管人员的意见和建议，既掌握了全县乡镇安监所的实际情况，又丰富了我们的思路。传上来，就是要如实汇报。乡镇安全监管规范化建设工作能否顺利实施，关键看是否有正确的工作思路。为给县委、县政府研究部署乡镇安全监管规范工作提供基础支持，我们把调研活动形成专题报告，原汁原味的汇报了正定、徐水等地在乡镇安全监管规范化建设工作上好的做法，实实在在的报告了各乡镇普遍存在的人员编制不足、业务开展困难、经费保障不足等诸多实际问题和困难，还提出了健全乡镇安全监管机构、明确乡镇业务监管责任、捋顺县乡安全监管衔接机制、落实乡镇安全管理经费保障等工作建议。县委、县政府对此给予了高度关注，县委、县政府主要领导相继召开县委常委（扩大）会议、县长办公会，就乡镇安全监管规范化建设进行了研究，并一致通过决议，为各乡镇（社区）分别配备1名安全监管信息员，并由县财政予以保障，这为推动乡镇安全监管规范化建设提供了巨大动力。

二、以招聘为契机，因材施教，力求乡镇安全监管规范化建设新突破。乡镇作为安全生产工作的最前沿阵地，是安全监管中非常关键的一环。而乡镇安监所工作人员综合素质的高低，直接影响到乡镇安全监管规范化建设工作能否取得实效。为此，我们坚持“逢进必考”的原则，并严把乡镇安 全信息员“筛选关”。严格申报条件。为打造乡镇安全监管专业化队伍，在选拔乡镇安全监管信息员时，我们注重选用拥有大专以上学历、专业对口的人员，尤其是有安全生产工作经验的人员，保证了招录人员能以最快时间进入角色。严肃审核资格。县安监局、县监察局、县人社局随机抽调工作人员，组成乡镇安全监管信息员招录资格审核组，共同对报名人员资格条件实施审核审查，保证了招录人员报名审核工作的公平性、公正性和严肃性。认真考核选拔。为杜绝招录工作中出现“权利关、人情关、金钱关”，我们认真组织了笔试、面试工作。笔试过程中，县安监局委托有关专家确定了6套试题的题库，县监察局、县安监局派驻专人监视考场纪律，并全程录像。面试过程中，县纪委、县人社局、县安监局等有关专业人员组成面试小组，对拟招录人员进行认真面试，县监察局派专人对整个面试过程实施了监督。通过层层筛选，最终从147名报名人员中招录了17名乡镇安全监管信息员。

工欲善其事，必先利其器。虽然招录了信息员，但如何保证信息员不说外行话、不办外行事，我们注重从“传、帮、带”3个方面入手。传，就是让局里的股（队）长授课。股（队）长都是安监局的业务尖子，水平都比较高，为此，我们要求股（队）长结合各自监管工作和业务，制定PPT课件，采取集体学习、统一授课的形式，对乡镇安全监管信息员集中培训。帮，就是让局里的业务骨干指导。乡镇怎么开展安全生产监督检查工作，如何保证监督检查的严谨性，规范日常监督检查的程序性非常关键。为此，我们组织力量，实施了“结对子、面对面”的指导方式，由分管局长与乡镇结对子，由业务股室与乡镇安全监管信息员结对子，反反复复的讲，手把手的教。带，就是将信息员划分到业务股室锻炼。士虽有学，而行为本焉。为使乡镇安全监管信息员能把学到的知识转化到工作中，在最短的时间内形成“战斗力”，我们把信息员分配到各业务股室，随队学习日常业务知识，由监察大队带领各乡镇信息员，深入企业，讲解企业现场隐患排查的重点，以及对排查出的隐患如何进行整改提出意见，以提高服务企业的水平。经过为期3周的集中培训学习，既夯实了信息员的理论基础，又丰富了他们的工作经验，被派驻到乡镇后，得到乡镇的一致好评。

三、以规范为目标，因地制宜，建立乡镇安全监管规范化建设新机制。信息传导进一步完善，确保安全生产政令畅通。自8月底统一派驻到各乡镇（社区办）以来，各乡镇信息员充分发挥安全监管“前沿哨兵”的作用，使原本僵化的“神经末梢”活动起来，充分发挥着“传导效应”，及时将上级下发的文件传达到各村、企业，按时向县安委会上报隐患排查治理信息、安全生产事故信息、日常安全监管信息等，确保了安全生产法律法规及方针、政策的上传下达，避免了执行过程中的“中梗阻”现象，促进了基层乡镇工作水平的整体提升。体制机制进一步完善，确保各项工作落地、落实。乡镇安全监管人员到乡镇的第一项工作，就是根据实际情况完善各乡镇的安全生产体制机制建设，建立健全乡镇安全生产7项制度、11项职责，并针对各项制度的执行制定详细的实施细则，确保各项制度有部署、有落实、有回复。为在乡镇中进一步严格落实“党政同责、一岗双责”和“分级负责、属地管理”的制度要求，进一步强化安监站领导力量，由县委组织部任命，站长全部由分管副职兼任，明确安全生产工作由乡镇党委负总责，乡镇政府主要领导同志负直接领导责任，其他党政领导“一岗双责”，及时提醒乡镇党委、政府按照有关制度和日常安全隐患大排查治理等工作机制，及时研究和调度基层乡镇安全生产工作，协调和组织重大节日、重要活动期间的安全生产督导检查工作及重点行业（领域）隐患排查整治行动，并定期组织安排基层安监工作人员，由乡镇党委、政府一把手亲自“带队”，对辖区内企事业单位开展安全生产隐患例行排查治理活动，促进基层乡镇把安全生产各项工作落到实处。规范化运行进一步完善，确保常态化。规范化建设的目的在于形成安全监管规范化运行的长效机制。乡镇安全监管人员的配备，解决了“有人干事”的问题。政府财政每年按重点乡镇拨款3-5万元、较重乡镇1-3万元的标准拨付专项经费，并逐步配备安全生产监管机构与人员装备建设，以达到安全监管规范化建设的“六有”标准，解决了“有钱干事”的问题。按照“定时、定人、定量”的要求，定期开展现场执法指导，针对重要时间节点、重大活动以及专项行动中监管监察的重点，对安全监管人员进行指导，进企业实地进行观摩，年初制定执法检查计划，严格按照计划执行。同时加强培训监管，加大对安监站工作人员的培训和考核力度，通过系统的培训和实际工作中的跟班学习，不断提升业务能力，并将日常监管与年终考核有机结合，彰先策后，形成良好的工作氛围和奖惩机制，不断促进全县安监队伍的安全生产监管能力提升，解决了“专职不专业”的问题。为今后的安全监管规范化运行打下了坚实的基础。乡镇既是各项安全监管措施的直接落实者，也是安全监管责任的首要承担者，是实现安全生产形势根本好转的奠基石。下一步，我们将紧紧抓住“乡镇安全监管规范化建设”这条主线，解决安全生产监管最后一公里问题，坚持“保基础、强力量、促安全”的理念，切实提升全县安全监管规范化建设水平，维护安全生产形势的持续稳定好转。

第三篇：乡镇安监 工作总结

乡镇安监 工作总结

2008年全年以来，**镇安监站在镇党委、政府和上级各职能部门的大力帮助和支持下，严格按照与镇政府所签定的责任状及关于安全生产的有关文件要求，认真开展各类安全生产和隐患排查治理工作，到目前为止，全镇辖区范围内未发生大的生产安全事故，安全生产工作取得了一定成绩，乡镇安监 工作总结。现将具体工作总结

如下：

一、进一步地加强了对安全生产工作的领导

我镇的安全生产工作任务重，涉及范围点多面广，工矿企业多，特别是非煤矿山安全生产形势严峻，为了进一步抓好我镇辖区范围内的安全生产工作，镇安监站和党委政府高度重视，切实加强了对该项工作的领导，每季度都召开安全生产专题会议，分别于1月31日、2月13日和9月30日召开了由镇长主持的安全生产委员会成员单位负责人和企业主会议，就全镇的安全生产工作进行了安排部署，进一步明确了责任。并于5月5日、5月19日召开了安全生产及百日督察专项行动会议，组织学习了上级有关文件精神及百日专项行动方案，要求全体镇干部要将会议精神传达贯彻落实到各挂村委会及辖区范围内各企业，并要求镇各职能部门要将会议精神传达贯彻落实到辖区内各企业、各非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业负责人，全面安排部署了隐患排查整治及百日督查专项行动工作，并结合本镇实际，制定了安全生产隐患排查治理的工作方案，进一步地确定了工作目标，排查范围内容以及工作步骤、要求，为全镇抓好全年的安全工作打下了坚实的基矗

二、建立健全规章制度，完善软件建设

为了保证安全生产工作的有序开展，我镇安监站制定了定期巡查汇报工作机制、风险金抵押管理规定和安全生产事故应急救援预案。在日常工作中高度重视痕迹管理，做到会议有记录、检查有记录、有存根，各类监管对象明确，有底可查、台帐运转良好，各项制度做到了全部落实，工作总结《乡镇安监 工作总结》。

三、层层签订责任状，认真落实责任制

为进一步有效控制伤亡事故的发生，明确细化安全生产责任，构建齐抓共管，层层落实的工作格局，我镇与各村委会、学校、企业、砂石场分别签订了安全生产责任状，各村委会与村民小组、中心学校与完孝完小与班级、班级与学生家长分别签订了责任状，层层落实责任制，明确了各村委会主要领导及学校、企业负责人、砂石场业主为安全生产第一责任人，承担责任区的安全责任。

(1)安全生产责任 制落实情况：

目前，我镇已签订各类责任状10669份，其中，镇政府与村委会签订安全生产责任状18份，与企业签订安全生产责任状23份，与非煤矿山法人、业主签订安全生产责任状21份，与镇直有关单位签订安全生产责任状16份，村委会与村民小组签订安全生产责任状232份，中心学校与各村完小签订安全生产责任状29份，完小与班级签订安全生产责任状225份，班级与学生家长签订安全生产责任状7368份，**中学与各班级签订安全生产责任状26份，各班级与学生家长签订安全生产责任状1794份，永铸中学与各班级签订安全生产责任状17份，各班级与学生家长签订安全生产责任状900份。

各企业与车间(班组)签订安全生产责任状102份，车间(班组)与从业人员签订安全生产责任状1900份。明确细化了安全生产责任，构建了齐抓共管，层层落实的工作格局。

(2)安全生产应急救援预案制定情况：

目前，我镇已制定各类安全生产应急救援预案68份，其中，镇政府制定安全生产应急救援预案2份;

各村委会制定安全生产应急救援预案18份;

各企业制定安全生产应急救援预案24份;

各非煤矿山制定安全生产应急救援预案21份;

各学校共制定安全生产应急救援预案3份，中心学校1份，永铸中学1份，**中学1份。

同时，我镇将安全生产工作纳入全镇经济社会十项指标进行考核，对全体镇干部所挂村及村两委干部实行安全生产辖区范围内年终考核，形成了人人关注、个个出力、全面预防的工作机制，促进了安全生产责任制各项工作措施的落实。在全镇联动的基础上，安监专职人员定期或不定期的进行巡查指导，自始至终地坚持“宁当恶人，不做罪人”的工作指导思想，在镇辖区内全面落实了安全生产责任制，形成了一级抓一级，做到了“横向到边，纵向到底”的工作格局。

四、切实加大了宣传教育力度

2008年，镇安监站和党委、政府高度重视安全生产工作，将此项工作纳入党委、政府的议事日程来抓，2008年以来召开了17次大规模的安全生产专题会议，参会人数达670余人，进一步加强了对安全生产工作的宣传教育力度。在“安全生产月”期间，我镇安监站制作两幅宣传标语横挂于320国道边和镇政府大门口进行宣传。同时，利用**、云瑞、大堡三个集镇向广大群众宣传“六月

第四篇：乡镇安监站计划

为了认真抓好我镇2009年安全生产监督管理工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进社会，经济持续健康发展。结合我镇实际特制定如下工作计划：2009年，我镇安全生产监督管理工作是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持以人为本的科学发展观，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为核心，以减少和预防一般事故重点，建立健全安全法制，落实安全责任，推进科技兴安，构建和谐和平安的思唐为工作目标。

一、统一思想认识，加强领导。我们要从践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，从维护改革开放稳定大局出发，以对党和人民高度负责的精神。进一步提高对安全生产工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性的认识，把思想统一到与党中央，国务院保持高度一致。认真学习和贯彻执行安全生产工作的方针、政策、以及上级指示精神，大力加强《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的宣传。牢固树立“安全第一、预防为主”的方针，增强安监工作的责任感和使命感，狠抓全镇安全生产各项措施的落实。坚决杜绝在安全生产工作中的麻痹思想和畏难情绪，以及“执法不严，工作不实”的不良工作作风。[转载自大秘书网-d]

二、加强业务学习和队伍建设，树立良好的安监队伍形象。通过组织和自孝方式，学习《安全生产法》等有关安全法律法规知识，进一步提高安监工作人员自身综合素质，逐步提高依法行政和监管水平。做到政治坚定，业力精通，执法严格、办事公正，作风优良，塑造安全监管良好形象。

三、加强日常安全监管，抓好安全生产专项整治，解决全镇事故多发行业或领域的突出问题。把专项整治与日常监管理结合起来，督促安全建立预防为主，改进安全生产自我约束机制，不断完善安全生产监管理机制。[转载自大秘书网-d]非煤矿山安全整治。首先是依法取缔和关闭各类非法非煤矿山，对达不到安全生产条件的要停业整顿，经验收达不到安全生产条件的，将依法给予关闭。6月底前，完成全镇非煤矿山安全生产许可证的资料申报工作。加强组织对矿长，安全管理员，特种作业人员和从业人员的安全教育学习。危险化学品和烟花爆竹安全整治。重点是督促规范危化品生产经营单位安全生产行为，进一步完善安全生产条件和各项规章制度，建立健全重大危险源档案，抓好危险化学品道路运输安全专项整治。加强烟花爆竹日常安全监督管理，全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等安全措施。使全镇实现非煤矿山，危险化学品，烟花爆竹安全生产事故为零的目标。

四、严格安全生产行政执法，严格执法程序和纪律。对违章、违规操作造成事故的责任单位和负责人，按照《安全生产法》等有关法律法规实施行政处罚。加大检查力度，谁检查、谁签字、谁负责落实的责任制度。

五、进一步制定和完善安全生产管理制度。实行安全工作例会制度，每月召开一次各安全职能部门会议，总结上月安全生产工作开展情况，讨论下月安全生产工作开展方案。充分发挥安全生产的综合监管职能，切实当好镇党委政府抓好安全生产工作的参谋，为领导决策提供重要依据，全面协调全镇安全生产工作。乡镇安监站计划责任编辑：admin

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第五篇：乡镇安监工作

乡镇安监工作

20xx年，在镇党委、政府的领导下，我镇安全生产工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，深入开展安全生产专项整治，落实安全生产责任制，抓好安全生产日常监管工作，充分抓住创建安全生产合格乡镇活动有利契机，进行认真分析，研究决策，采取措施，扎实工作，乡镇安监工作。保证了我镇经济建设和人民生产、生活安全健康有序地发展。现将20xx年安全工作总结如下：

一、加强组织领导

20xx年，镇党委、政府先后召开了研究安全生产工作会议、专题会议，镇安委会例会11场次，组织单位负责人、村两委成员、镇机关全体干部职工、重点企业负责人参加安全知识学习，对各时期安全生产工作做到有计划、有分析、有总结、有反愧有记录。一年来，我们分别开展了森林防火、板房以及过渡房消防安全、易燃易爆物品管理、食品卫生、学校、旅游、企业生产等专项整治。其中，烟花爆竹、液化气、建筑施工、板房安全、企业等安全重点，制定了各类安全预案，并做到每季度检查一次，特别是三溪寺一年三次庙会，我们制定了并实施应急预案，确保了我镇安全生产形势的稳定。

二、健全管理机构

针对单位负责人变动情况，我镇及时调整充实了镇安全生产委员会成员，进一步充实基层的安全员。建立了安全生产网络的信息渠道，并对安全生产委员会成员及安全员进行《安全生产法》的业务知识培训，提高业务水平，真正把基层的安全员作为我们的眼睛和耳朵，保证无论何时、无论何地出现安全隐患，有人汇报、有人督查、有人协调，环环相扣，把安全生产隐患解决在萌芽状态，工作总结《乡镇安监工作》。

三滤布、完善责任制度

今年，我镇认真依照《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的要求，继续完善“一把手”全面负责，分管安全的副镇长具体负责，其他分管领导严格按照“一岗双责”原则，承担分管职责范围内相应的安全责任工作机制。镇政府同各村(社区)、企事业单位签订了20xx安全生产责任书45份。建立健全安全生产档案、相关台帐，责任更加明确。对于确实是因工作失误而引起的安全生产事故，将追究相关人员的责任，从根本上解决责任“落实不下去，严不起来”的问题，真正做到“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁受益，谁负责”，一级抓一级，逐级抓落实。

四、狠抓安全检查

一年来，镇安办协同有关部门定期或不定期地对烟花爆竹和液化气等易燃易爆物品管理;板房及过渡房消防;道路交通;非营运车辆载客;食品卫生;建筑工程安全;防汛工作;供电线路;学校安全;企业生产;网吧等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业先后进行9次安全大检查，同时进行各类检查18次。一年来，我们认真贯彻党委、政府精神，宣传《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大安全宣传教育力度，提高安全意识。加强安全工作联系报告制度和安全生产日常监督检查，发现问题，及时解决问题，不留死角，尽量减少安全隐患，避免重特大事故的发生。6月12日，镇安办协同派出所、卫生院、能源办、两所学校、电管所在场镇开展“安全生产宣传月”活动，咨询人数达900余人，发出图文资料2800份，收到很好效果。

五、落实预防管理

在安全工作检查过程中，我们先后发出5份的隐患整改通知书，其中已全面整改到位的4份，到位率80%。促辖区内各部门做好安全生产各种制度完善，设立安全员形成一个网络机制，力求从基层抓起，从小事抓好，消除各类事故的隐患，同时实施安全监控管理、跟踪管理，落实承包、定标、定量管理等，把安全管理的重心放在防范工作上。根据上级要求，我们制定了特大、重大安全事故责任应急处理预案，相应成立了抢险救灾队、卫生医疗队、后勤保障队、义务消-防-队。有关部门相应制定了重特大安全事故应急处理预案。

六、着力宣传教育

我们把宣传教育作为抓安全生产源头的根本举措，清醒地认识到安全生产关系到群众的生命财产安全，压滤机滤布 关系到经济发展和社会稳定的大局。一年来，我镇开展了“安全生产宣传月”活动，并召开干部职工、村主任、企事业单位负责人参加的安全生产专题会议。针对我镇安全生产的苗头性问题，进行群防群治，充分调动全体干部、职工的积极性，深入宣传，提高全镇人民群众的安全生产意识。通过各种渠道的宣传，努力营造一个“人人讲安全、人人重视安全”的氛围。一年来共发出通知、通告等380余份，悬挂横幅42条，警示牌15个，书写固定性标语8幅，通过宣传，有效地遏制重特大事故的发生。

七、存在的不足

安全生产工作任重道远，我们的工作还有许多需加强和改进的地方。如在检查中我们发现的主要问题有：一是企业和职工自我安全意识相应薄弱，企业的安全资金投入不足，安全设施的配置、职工的安全培训不到位。二是安全生产监管体系还不适应形势发展的要求，监管不到位，追究不严格。三是执法力度有待加强。