关于从2007年1月1日起将居民环卫费随水费征收的问题解答

第一篇：关于从2007年1月1日起将居民环卫费随水费征收的问题解答

关于从2007年1月1日起将居民环卫费随水费征收的问题解答

日期：2007-6-20 15:43

一、居民环卫费随水费征收有没有政策依据？

答：有。依据是《湖北省城市市容环境卫生管理条例》、《湖北省城市生活垃圾处理管理办法》、《宜昌市城区市容和环境卫生管理实施细则》（宜昌市人民政府令第124号）以及近日宜昌市城市管理局、宜昌市物价局、宜昌市财政局联合下发的《宜昌市城市居民环境卫生服务费征收管理实施细则》。

二、环境卫生服务费“捆绑”水费收取有什么好处？

答：具有交纳方便、减少扰民、收缴工作更加规范、简便、公开、公正、提高征收率等诸多优点。

三、什么时候开始委托供水单位代收？

答：从2007年1月1日起，将我市居民环境卫生服务费统一委托供水单位代收。

四、委托供水单位代收环境卫生服务费在全国有没有先例？

答：有。广东省的石狮、湛江、琛圳、中山、珠海等及我省的荆州市都是委托供水单位代收。从效果来看，政府、环卫部门、居民都比较满意。

五、环卫费在水费中代收由哪个部门负责？范围有多广？我是葛洲坝（点军、猇亭）的居民，谁对我收费？

答：城区环境卫生费征收主体是市城市管理局。城管局委托市环卫处具体办理中心城区（西陵区、伍家区、宜昌开发区东山园区）的委托代收工作；委托其他区（不含夷陵区）和葛洲坝集团城建主管部门具体办理各自区域的水费代收工作。您是葛洲坝的居民，按规定应由葛洲坝集团的城建主管部门，委托相应供水单位代收环卫费。

六、请问收费标准是多少？

答：环境卫生服务费收费标准为每户每年54元，每个月交一次水费的每次扣（缴）环境卫生服务费4.5元，每两个月交一次水费的每次扣（缴）环境卫生服务费9元，但全年不超过54元。

七、我家长年只有1人居住，怎样计费？

答：仍旧是每年54元。一是因为现在的收费方式决定了只能按户收缴环境卫生服务费。二是根据科学测算，每吨垃圾处理成本为160多元，按照人均年产生垃圾量计算，应当承担近60元的费用，所以尽管家庭只有一个人居住也仍未超过成本费。当然，今后我们将逐步改进环境卫生服务费的收取工作，使之更加科学合理，请您原谅和理解。

八、以前按宜市价[1998]第75号文件，收取45元/户.年，现在按54元/户.年收取，是否调了价？

答：没有调价。目前只是借助供水企业收费平台，改变环境卫生服务费收费方式。标准仍然是按宜市价[1998]第75号文件执行。过去按45元/户.年收是因为有些区在登门收取遇到一些困难后，降低收费标准所致。

九、我是郊区村民，用的是城市自来水，以前环卫费好象是村委会代缴的，明年我是否也要在水费里交环卫费？

答：是的。目前城区大部分村均采取合同方式委托环卫部门提供有偿服务，其环境卫生服务费由村委会直接支付，2007年元月1日后，理应随水费一并征收。

十、自来水收水费时，并不是当月收当月的费用，并且，一户一表是两个月收一次费，环卫费怎样扣？

答：按月交水费的用户缴当月的环境卫生服务费。两个月交一次水费的用户一次交两个月的环境卫生服务费，但是全年每户环境卫生服务费不超过54元。

十一、我们这是用的是集体表，数据错误或有人要改成一户一表怎么办？

答：在中心城区，市环卫处根据自来水上月提供的集体表户地址已组织了逐一调查核对，获取了每块集体表应含居民户数的数据，并提交给自来水公司，自来水公司即将按该数据代收环卫费。当然，不排除存在极个别的偏差和错误。如果有疑问可以拨打热线电话：6357303，留下您的姓名、住址、水表号、联系电话，由核查组通过计算机和现场进行核实后给您答复。

如果有的家庭改装一户一表，自来水公司将改变随水费收取方式。为稳妥起见，居民最好拨打热线电话告之，以核减原属集体表的户数，避免双重收费给您带来的损失。

十二、我住的楼房是在六月间建成的，往年环卫费一收就是一年，去年我也交了一年的环卫费，好象应该管到明年六月份，你们现在从明年1月起委托水厂代收，是不是多收了我的费？

答：自从我们着手准备委托供水单位代收环卫费后，就努力控制出现跨年收取居民环卫费的情况，但不排除这样的现象存在，您可以凭上年缴费的票据（上面会有地址、时间段等信息），到具体承办收费的城建（环卫）部门办理退费，同时，请您仍然按统一的代收方式缴纳07年度的费用。

十三、哪些人可以享受减免优惠？如何办理减免？

答：按宜市城管[2006]49号第七条的规定，烈属、五保户、失业人员、享受城市最低生活保障补助户、夫妻双方均下岗且未再就业的用户，这五类人一律实行先缴后返的政策，应按规定标准随水费交足全年环境卫生服务费后，享受全额退费的优惠。

办理方法：每年的元月正常工作日，携带个人身份证明（身份证、户口薄）、属以上五类人的有效证明（如果夫妻双方均下岗且均未再就业的，除双方下岗证外，还应提交结婚证，街办或居委会出具的双方未再就业的书面证明材料）、全年缴费凭证（复印件也可）在市行政服务中心办理申请退费手续，核查完毕后即可领取全额退费。

需要说明的是，如一户中仅部分成员属失业人员，其他成员不具备优惠条件的，将只退还该失业人员所占份额的费用。

十四、我住在临街一楼，后面住家前面是门面，我的环卫费如何交？

答：应该按门面和居民分别交费，居民（生活）部分按户随水费缴纳，门面部分由环卫部门收费人员上门收取。

十五、我们这里的居民有的用的是井水，有的用的是运河水，环卫费还收不收？

答：收。环卫费主要指垃圾的收集、处理等费用，与取水用水形式没有什么关联，直接从天然水体取水的居民和机关、团体、企事业单位、个体工商户的环境，仍按原办法由环卫部门直接组织收缴。

十六、我是物业管理小区的居民，物业费中好象已包含了环卫费，我是否不要缴费？

答：物业管理小区居民的环卫费，是集体水表的由物业公司从收取的物业费中直接向供水企业缴纳；是一户一表的“捆绑”水费收取，同时，物业公司应从收取的物业费中核减业主已交的环境卫生服务费，业主不应重复缴费。

十七、我们社区征得主管部门同意往年都是自己收环卫费，自己服务，明年收不到费了，我们社区怎么办？

答：首先，宜昌城区市容和环境卫生管理实施细则》已明确规定，居民环境卫生服务费全部由供水单位代收，任何单位、个人从2007年1月1日起不再收居民环境卫生服务费。其次，你们社区可以向所在区的城建主管部门申请核定为居民提供环境卫生服务量和成本，划拨相应的经费。其他经主管部门许可的自运单位，也可以照此办理。

十八、我交了环境卫生服务费，但服务不到位怎么办？

答：如果对环卫部门提供的服务不满意，可以向服务单位的主管部门进行投诉。市环卫处：6363760；西陵区建环局： 6733672； 伍家区建环局： 6351170； 点军区建环局： 6671027； 猇亭区建环局：6511397； 开发区规建局：6341560。也可直接向城管热线投诉： 6850110，6850111。主管部门会速办速结，让居民满意。

第二篇：2018最新石家庄市城镇垃圾处理费征收管理办法(2018年1月1日起施行)

石家庄市城镇垃圾处理费征收管理办法（2018年1月1日起施行）

石政办发〔2017〕64号

石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市城镇垃圾处理费征收管理办法的通知

各县（市）、区人民政府,市政府各部门，市属各单位：

《石家庄市城镇垃圾处理费征收管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

石家庄市人民政府办公厅

2017年12月29日

石家庄市城镇垃圾处理费征收管理办法

为提高城镇垃圾处理水平，改善城市生态环境，建设资源节约型和环境友好型社会，根据国家发展和改革委员会、财政部、建设部、国家环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格〔2002〕872号）、国务院《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发〔2011〕9号）和河北省财政厅、河北省物价局《关于发布行政事业性收费目录的公告》（冀财税〔2017〕48号），结合我市实际，制定本办法。

第一条：本办法所称城镇垃圾是指城市规划区域内的城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城镇垃圾的固体废物等（不包括工业固体废物和危险废物）。

城镇垃圾处理费，是指城镇垃圾收集、运输、无害化处理过程中发生的费用。

第二条：城镇垃圾处理费实行政府、社会、企业共同负担的原则。

长安区、新华区、桥西区、裕华区、高新区、鹿泉区、藁城区、栾城区、正定县所有产生城镇垃圾的国家机关、企事业单位（包括交通运输工具）、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等均应缴纳城镇垃圾处理费。

第三条：市发展和改革委员会负责城镇垃圾处理费标准的制定和管理工作；市财政局负责城镇垃圾处理费资金和票据管理工作；市城管委负责除建筑垃圾和渣土以外其它城镇垃圾处理费的征收管理工作；石家庄市行政审批局负责建筑垃圾、渣土处置核准工作；市环境卫生管理处具体实施除建筑垃圾和渣土以外其它城镇垃圾处理费的征收管理工作。

第四条：建立主管部门、专业队伍、市场运作紧密结合的征收机制，实行市、区两级政府负责制，对不同的收费对象采取不同的收费方法。

（一）居民及暂住人口应交纳的城镇垃圾处理费：使用煤气、天然气用户的居民及暂住人口应交纳的城镇垃圾处理费由征收管理部门委托新奥燃气集团代收代缴；非煤气、天然气居民户应缴纳的城镇垃圾处理费由征收管理部门委托相关物业服务单位代收代缴。

（二）机关、学校、社会团体、企事业单位及经营者等应交纳的城镇垃圾处理费：开设有银行账户的，征收管理部门与缴费单位签订缴费协议，通过银行定期收缴；对无银行账户的，专业收费人员与缴费单位签订缴费协议直接收缴。

第五条：收费标准

（一）由个人交纳的：城市居民每户每月3元，办理暂住户口的外地进城人员每人每月2元。

（二）由单位交纳的：国家机关、社会团体、企事业单位（不包括按以下第3项执行的单位），按上年末在岗职工人数（含临时聘用人员）计收，计收标准1.5元/人•月，普通高校、中等专业技工学校按在籍学生人数计收，计收标准0.5元/人•月。

（三）由经营者交纳的：

1.医院（不含医疗垃圾）、旅店、多功能宾馆、酒店（客房部分）按床位计收，收费标准３元/床•月（不足5张床的按职工人数计收，计收标准1.5元/人•月）。

2.农贸、集贸市场按摊位计收，收费标准5元/摊•月。

3.桑拿、洗浴、美容美发、休闲娱乐等场所按经营面积计收，收费标准0.8元/平米•月。

4.长、短途客运车辆（不含客运企业）按座位计收，收费标准0.5元/座•月。

5.商业零售企业按营业面积大小实行累进计收，收费标准：

50平方米以下20元/户•月

50—100平方米0.6元/平方米•月

100—500平方米0.5元/平方米•月

500—1000平方米0.4元/平方米•月

1000—5000平方米0.3元/平方米•月

5000平方米以上0.2元/平方米•月

6.餐饮业按营业面积大小实行累进计价收费标准（餐厨垃圾收费按石政办发〔2017〕64号文件执行，待餐厨垃圾处置收费征收管理办法出台后，执行新收费标准）：

50平方米以下30元/户•月

50—100平方米1.0元/平方米•月

100—500平方米0.9元/平方米•月

500—1000平方米0.8元/平方米•月

1000—5000平方米0.7元/平方米•月

5000平方米以上0.5元/平方米•月

（四）单位自运到指定垃圾场的，按每吨50元计收。

（五）单位和个人产生的建筑垃圾和渣土，按实际产生量计收，标准为：处理费5元/立方米，运输费15元—20元/立方米。

第六条：城镇垃圾处理费属行政事业性收费，实行收支两条线管理，执收单位应使用财政部门统一印制的非税收入一般缴款书，收入列103类04款33项13目“城镇垃圾处理费”，通过非税收入管理系统缴入地方国库。所收费用专项用于城镇垃圾收集、运输、垃圾无害化处理设施的建设、运行以及社会资本投入垃圾处理事业补贴等支出。

第七条：对受委托代收单位可按实际征收额给予7%—10%的代征手续费，专项用于征收业务费，具体数额及比例由财政部门按照委托征收单位代征情况予以核定，并纳入财政预算。

第八条：城镇垃圾处理费征收工作纳入市政府对各区目标责任制考核范围，同时纳入市城管委对各区市容管理考核范围。

第九条：对拒不缴纳或弄虚作假少缴纳城镇垃圾处理费的单位和个人，城市环境卫生执法部门可依据《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号)相关规定予以处罚。

第十条：征收单位和征费使用单位及其有关人员违反价格政策、城镇垃圾处理费专款专用规定以及有关财务规定的，由市财政局、发改委依照有关法律、法规予以查处，并视情节对单位有关负责人和直接责任人按规定给予纪律处分；情节严重的，追究法律责任。

第十一条：城镇垃圾处理费全面开征后，除清扫费和特种垃圾及发改委批准的经营性收费外，其它与城镇垃圾收集、运输、无害化处理相关的收费一律停止征收。垃圾处理服务单位不得因收费方式的改变而影响垃圾清运、处理。

第十二条：对享受国家定期抚恤补助的优抚户或持有特困证的特困户及经有关部门批准的停产半停产企业在停产期间，学校在寒暑假期间，予以免征。

第十三条：凡具备征收城镇垃圾处理费条件的县（市）、区，当地人民政府可结合本辖区实际，参照本办法组织实施。

第十四条：此文件有效期自2018年1月1日起至2022年12月31日止。

第三篇：车辆购置税征收管理办法(国家税务总局令第15号,2006年1月1日起施行)

车辆购置税征收管理办法

国家税务总局令第15号

（2006年1月1日起施行）

《车辆购置税征收管理办法》已经2005年10月25日第7次局务会议审议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。

国家税务总局局长：谢旭人

二○○五年十一月十五日

车辆购置税征收管理办法

第一条根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称征管法）、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称征管法实施细则）和《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》（以下简称车购税条例）制定本办法。

第二条根据征管法实施细则第三十条、车购税条例第十二条的规定，纳税人应到下列地点办理车购税纳税申报。

（一）需要办理车辆登记注册手续的纳税人，向车辆登记注册地的主管税务机关办理纳税申报。

（二）不需要办理车辆登记注册手续的纳税人，向所在地征收车购税的主管税务机关办理纳税申报。

车购税实行一车一申报制度。

第三条纳税人办理纳税申报时应如实填写《车辆购置税纳税申报表》（见附件1，以下简称纳税申报表），同时提供以下资料的原件和复印件。复印件和《机动车销售统一发票》（以下简称统一发票）报税联由主管税务机关留存，其他原件经主管税务机关审核后退还纳税人。

（一）车主身份证明

1.内地居民，提供内地《居民身份证》（含居住、暂住证明）或《居民户口簿》或军人（含武警）身份证明；

2.香港、澳门特别行政区、台湾地区居民，提供入境的身份证明和居留证明；

3.外国人，提供入境的身份证明和居留证明；

4.组织机构，提供《组织机构代码证书》。

（二）车辆价格证明

1.境内购置车辆，提供统一发票（发票联和报税联）或有效凭证；

2.进口自用车辆，提供《海关关税专用缴款书》、《海关代征消费税专用缴款书》或海关《征免税证明》。

（三）车辆合格证明

1.国产车辆，提供整车出厂合格证明（以下简称合格证）；

2.进口车辆，提供《中华人民共和国海关货物进口证明书》或《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》或《没收走私汽车、摩托车证明书》。

1（四）税务机关要求提供的其他资料

第四条符合车购税条例第九条免税、减税规定的车辆，纳税人在办理纳税申报时，除按本办法第三条规定提供资料外，还应根据不同情况，分别提供下列资料的原件、复印件及彩色照片。原件经主管税务机关审核后退还纳税人，复印件及彩色照片由主管税务机关留存。

（一）外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构的车辆，提供机构证明；

（二）外交人员自用车辆，提供外交部门出具的身份证明；

（三）中国人民解放军和中国人民武装警察部队列入军队武器装备订货计划的车辆，提供订货计划的证明；

（四）设有固定装置的非运输车辆，提供车辆内、外观彩色5寸照片；

（五）其他车辆，提供国务院或国务院税务主管部门的批准文件。

第五条已经办理纳税申报的车辆发生下列情形之一的，纳税人应按本办法规定重新办理纳税申报：

（一）底盘发生更换的；

（二）免税条件消失的。

第六条底盘发生更换的车辆，计税依据为最新核发的同类型车辆最低计税价格的70%。同类型车辆是指同国别、同排量、同车长、同吨位、配置近似等（下同）。

第七条最低计税价格是指国家税务总局依据车辆生产企业提供的车辆价格信息，参照市场平均交易价格核定的车辆购置税计税价格。

第八条免税条件消失的车辆，自初次办理纳税申报之日起，使用年限未满10年的，计税依据为最新核发的同类型车辆最低计税价格按每满1年扣减10%，未满1年的计税依据为最新核发的同类型车辆最低计税价格；使用年限10年（含）以上的，计税依据为0。

第九条对国家税务总局未核定最低计税价格的车辆，纳税人申报的计税价格低于同类型应税车辆最低计税价格，又无正当理由的，主管税务机关可比照已核定的同类型车辆最低计税价格征税。同类型车辆由主管税务机关确定，并报上级税务机关备案。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局应制定具体办法及时将备案的价格在本地区统一。

第十条车购税条例第六条“价外费用”是指销售方价外向购买方收取的基金、集资费、返还利润、补贴、违约金（延期付款利息）和手续费、包装费、储存费、优质费、运输装卸费、保管费、代收款项、代垫款项以及其他各种性质的价外收费。

第十一条车购税条例第七条规定的“申报的计税价格低于同类型应税车辆的最低计税价格，又无正当理由的”，是指纳税人申报的计税依据低于出厂价格或进口自用车辆的计税价格。

第十二条进口旧车、因不可抗力因素导致受损的车辆、库存超过3年的车辆、行驶8万公里以上的试验车辆、国家税务总局规定的其他车辆，凡纳税人能出具有效证明的，计税依据为其提供的统一发票或有效凭证注明的价格。

第十三条主管税务机关在为纳税人办理纳税申报手续时，应实地验车。

第十四条主管税务机关应对纳税申报资料进行审核，确定计税依据，征收税款，核发《车辆购置税完税证明》（以下简称完税证明）。征税车辆在完税证明征税栏加盖车购税征税专用章，免税车辆在完税证明免税栏加盖车购税征税专用章。

第十五条主管税务机关对设有固定装置的非运输车辆，在未接到国家税务总局批准的免税文件前，应先征税。

第十六条主管税务机关开具的车购税缴税凭证上的应纳税额保留到元，元以下金额舍去。

第十七条主管税务机关发现纳税人申报的计税价格低于最低计税价格，除按照规定征收车购税外，还应采集并传递统一发票价格异常信息。

第十八条 完税证明分正本和副本，按车核发、每车一证。正本由纳税人保管以备查验，副本用于办理车辆登记注册。

完税证明不得转借、涂改、买卖或者伪造。

第十九条完税证明发生损毁、丢失的，车主在申请补办完税证明前应在《中国税务报》或由省、自治区、直辖市国家税务局指定的公开发行的报刊上刊登遗失声明，填写《换（补）车辆购置税完税证明申请表》(见附件3,以下简称补证申请表)。

第二十条 纳税人在办理车辆登记注册前完税证明发生损毁、丢失的，主管税务机关应依据纳税人提供的车购税缴税凭证或主管税务机关车购税缴税凭证留存联，车辆合格证明，遗失声明予以补办。

第二十一条 车主在办理车辆登记注册后完税证明发生损毁、丢失的，车主向原发证税务机关申请换、补，主管税务机关应依据车主提供的《机动车行驶证》，遗失声明核发完税证明正本（副本留存）。

第二十二条已缴车购税的车辆，发生下列情形之一的，准予纳税人申请退税：

（一）因质量原因，车辆被退回生产企业或者经销商的；

（二）应当办理车辆登记注册的车辆，公安机关车辆管理机构不予办理车辆登记注册的。

第二十三条纳税人申请退税时，应如实填写《车辆购置税退税申请表》（见附件4，以下简称退税申请表），分别下列情况提供资料：

（一）未办理车辆登记注册的，提供生产企业或经销商开具的退车证明和退车发票、完税证明正本和副本；

（二）已办理车辆登记注册的，提供生产企业或经销商开具的退车证明和退车发票、完税证明正本、公安机关车辆管理机构出具的注销车辆号牌证明。

第二十四条因质量原因，车辆被退回生产企业或者经销商的，纳税人申请退税时，主管税务机关依据自纳税人办理纳税申报之日起，按已缴税款每满1年扣减10%计算退税额；未满1年的，按已缴税款全额退税。

第二十五条公安机关车辆管理机构不予办理车辆登记注册的车辆，纳税人申请退税时，主管税务机关应退还全部已缴税款。

第二十六条符合免税条件但已征税的设有固定装置的非运输车辆，主管税务机关依据国家税务总局批准的《设有固定装置免税车辆图册》（以下简称免税图册）或免税文件，办理退税。

第二十七条车购税条例第九条“设有固定装置的非运输车辆”是指：

1.列入国家税务总局印发的免税图册的车辆；

2.未列入免税图册但经国家税务总局批准免税的车辆。

第二十八条主管税务机关依据免税图册或国家税务总局批准的免税文件为设有固定装置的非运输车辆办理免税。

第二十九条 需列入免税图册的车辆，由车辆生产企业或纳税人向主管税务机关提出申请，填写《车辆购置税免（减）税申请表》（见附件2，以下简称免税申请表），提供下列资料：

（一）本办法第三条第（三）款规定的车辆合格证明原件、复印件；

（二）车辆内、外观彩色五寸照片1套；

（三）车辆内、外观彩色照片电子文档（文件大小不超过50KB，像素不低于300万，并标明车辆生产企业名称及车辆型号，仅限车辆生产企业提供）。

第三十条主管税务机关将审核后的免税申请表及附列的车辆合格证明复印件（原件退回申请人）、照片及电子文档一并逐级上报。其中：

（一）省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局分别于每年的3、6、9、12月将免税申请表及附列资料报送至国家税务总局。

（二）国家税务总局分别于申请当期的4、7、10月及次年1月将符合免税条件的车辆列入免税图册。

第三十一条纳税人购置的尚未列入免税图册的设有固定装置的非运输车辆，在规定的申报期限内，应先办理纳税申报，缴纳税款。

第三十二条在外留学人员（含香港、澳门地区）回国服务的（以下简称留学人员），购买1辆国产小汽车免税。

第三十三条来华定居专家（以下简称来华专家）进口自用的1辆小汽车免税。

第三十四条留学人员购置的、来华专家进口自用的符合免税条件的车辆，主管税务机关可直接办理免税事宜。

第三十五条留学人员、来华专家在办理免税申报时，应分别下列情况提供资料：

（一）留学人员提供中华人民共和国驻留学生学习所在国的大使馆或领事馆（中央人民政府驻香港联络办公室教育科技部、中央人民政府驻澳门联络办公室宣传文化部）出具的留学证明；公安部门出具的境内居住证明、个人护照；海关核发的《回国人员购买国产小汽车准购单》；

（二）来华专家提供国家外国专家局或其授权单位核发的专家证；公安部门出具的境内居住证明。

第三十六条防汛和森林消防部门购置的由指定厂家生产的指定型号的用于指挥、检查、调度、防汛（警）、联络的专用车辆（以下简称防汛专用车和森林消防专用车）免税。第三十七条防汛专用车和森林消防专用车，主管税务机关依据国务院税务主管部门批准文件审核办理免税。具体程序如下：

（一）主管部门每年向国务院税务主管部门提出免税申请；

（二）国务院税务主管部门将审核后的车辆型号、数量、流向、照片及有关证单式样通知纳税人所在地主管税务机关；

（三）主管税务机关依据国务院税务主管部门批准文件审核办理免税。

第三十八条纳税人购置的农用三轮车免税。主管税务机关可直接办理免税事宜。第三十九条主管税务机关应对已经办理纳税申报的车辆建立车辆购置税征收管理档案（以下简称档案）。

第四十条主管税务机关应依据车购税条例第十四条规定与公安机关车辆管理机构定期交换信息。

第四十一条车辆发生过户、转籍、变更等情况时，车主应在向公安机关车辆管理机构办理车辆变动手续之日起30日内，到主管税务机关办理档案变动手续。

第四十二条 本办法第四十一条 “过户”，是指车辆登记注册地未变而车主发生变动的情形。

车主办理车辆过户手续时，应如实填写《车辆变动情况登记表》（见附件5，以下简称变动表》，并提供完税证明正本和《机动车行驶证》原件及复印件。《机动车行驶证》原件经主管税务机关审核后退还车主，复印件及完税证明正本由主管税务机关留存。主管税务机关对过户车辆核发新的完税证明正本（副本留存）。

第四十三条 本办法第四十一条 “转籍”，是指同一车辆的登记注册地发生变动的情形。车辆转籍分转出和转入。

（一）车主办理车辆转出手续时，应如实填写变动表，提供公安机关车辆管理机构出具的车辆转出证明材料。转出地主管税务机关审核后，据此办理档案转出手续，向转入地主管税务机关开具《车辆购置税档案转移通知书》（见附件6，以下简称档案转移通知书）。

（二）车主办理车辆转入手续时，应如实填写变动表，提供转出地主管税务机关核发的完税证明正本、档案转移通知书和档案。转入地主管税务机关审核后，将转出地主管税务机关核发的完税证明正本、档案转移通知书和档案留存。对转籍车辆核发新的完税证明正本（副本留存）。

第四十四条既过户又转籍的车辆，主管税务机关按转籍办理档案变动手续。第四十五条 转籍车辆档案资料交接程序如下：

（一）转出地主管税务机关将档案资料连同档案转移通知书，交由车主自带转籍。转出地主管税务机关复印留存转出的全部档案资料并保存60天；

（二）转入地主管税务机关按本办法第三十九条规定建立档案；

（三）转籍过程中档案丢失、损毁的，转出地主管税务机关在档案留存期限内，可向车主提供留存档案，每页加盖转出地主管税务机关印章。

第四十六条本办法第四十一条 “变更”，是指已经办理纳税申报的车辆，经公安机关车辆管理机构批准的车主名称、车辆识别代号（VIN，车架号码）发生变更的。

办理车辆变更手续时，纳税人应填写变动表，提供完税证明正本和《机动车行驶证》原件及复印件。《机动车行驶证》原件经主管税务机关审核后退还车主，复印件及完税证明正本由主管税务机关留存。主管税务机关对变更车辆核发新的完税证明正本（副本留存）。第四十七条 完税证明的样式、规格、编号由国家税务总局统一规定并印制。

第四十八条纳税申报表、免税申请表、补证申请表、退税申请表、变动表、档案转移通知书的样式、规格由国家税务总局统一规定，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局自行印制使用。

第四十九条 本办法由国家税务总局负责解释。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局依照本办法制定具体实施办法。

第五十条 本办法自2006年1月1日起实施。以前规定与本办法有抵触的，依本办法执行。

附件：1.车辆购置税纳税申报表

2.车辆购置税免（减）税申请表

3.换（补）车辆购置税完税证明申请表

4.车辆购置税退税申请表

5.车辆变动情况登记表

6.车辆购置税档案转移通知书

第四篇：我市从明年1月1日起施行新《杭州市基本医疗保障办法》

我市从明年1月1日起施行新《杭州市基本医疗保障办法》

http:// 2013-12-11 来源：“中国杭州”政府门户网站

12月11日下午，记者从“杭州市基本医疗保障办法修订实施”新闻发布会上了解到，修订后的《杭州市基本医疗保障办法》（以下简称《办法》）是整个大杭州的统一医保政策，新《办法》拉近了主城区与各区县市的政策待遇差距，同时，各统筹区对制定实施细则仍留有一定自主权。

据了解，新《办法》共10章73条，其中取消了农民工大病医保政策、城镇居民医保和新农合政策、中断缴费人员退休后降低医保待遇的规定和市本级医疗保险风险调剂基金政策等4项内容；新增了个体工商户参保、领取失业保险金人员参保、城乡居民重大疾病医疗补助制度、医保经办服务、参保人员权益保障、医保信息公开及保密规定等6项内容；调整完善了制度设置的方针和基本原则、非杭户籍人员以个人身份参加职工医保的条件、个人账户历年资金使用范围、住院起付标准设置、住院医疗费的结算、非杭户籍职工子女的参保条件、企业退休人员医疗困难救助、免赔付责任和社会保险监督等12项内容。

其中，新《办法》内取消农民工大病医保政策是为了确保农民工和城镇职工一样公平享有基本医疗保障待遇，根据《社会保险法》的规定和市委办公厅、市政府办公厅《关于停止执行农民工大病住院基本医疗保险政策的通知》精神，将原参加农民工大病住院医疗保险的用人单位及其职工，统一纳入到职工医疗保险。此外，在现行的《办法》中规定，职工医保参保人员到达退休年龄时，如果中断缴费，则按照中断时长降低医保待遇。当时出台这一政策，主要是为了防止出现“有病来参保，无病不参保”等选择参保问题。但目前，杭州本市户籍人员的参保率已达98%以上，选择参保的问题基本不存在了，这个限制政策也就随之取消了。

发布会上，还通报了《杭州市基本医疗保险办法主城区实施细则》（以下简称《实施细则》）的通知。本次修订的《实施细则》，将城乡居民住院医保基金支付比例由70%调整为75%。城乡居民医保一档从1200元调整为1500元，其中个人承担500元；城乡居民医保二档从800元调整为1000元，其中个人承担300元。少儿医保从400元调整为500元，其中个人承担200元；大学生医保从120元调整为240元，其中个人承担60元。

据悉，新修订的《杭州市基本医疗保障办法》及《杭州市基本医疗保障办法主城区实施细则》从2014年1月1日起正式实施。今年的城乡居民医保参保、续保手续从12月16日开始按照新办法办理，截止日期是明年的2月底。（本站记者 李舰）

第五篇：2019年1月1日起统一由税务部门征收社会保险费——福利负担？效率规范!（范文）

新个税法将起征点上调至5000元，并明确设立抵扣机制，让很多人高兴了一番，特别是中低收入者减税幅度更为明显。但网上却盛传，“虽然个税负担降低，但社保新规导致缴费要涨，明年起到手的工资实际上变少了”，这一说法传言纷纷，刺激了部分企业和个人的神经。

自2019年1月1日起实施的《国税地税征管体制改革方案》，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社保费交由税务部门统一征收。但实际上，按照现行社保法律法规，企业职工社保缴费均须按职工本人的实际工资确定缴费基数，与个税起征点并无关系。

社保费由税务部门统一征收后，征收方式进一步规范，征收能力将有所增加。对于职工来说，社保费用按时足额缴纳利在长远，而企业所担忧的负担增加等问题，将通过社保费率阶段性下调等方式逐步解决。

“二元制”征收将终结

社保费由税务部门统一征收，将结束在不同地区分别由社保经办机构和税务机关征收的“二元制”局面。

1999年，国务院出台的《社会保险费征缴暂行条例》规定，社会保险费征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收。

2011年，我国正式实施《社会保险法》，提出“社会保险费实行统一征收，实施步骤和具体办法由国务院规定”，没有明确规定社保费的统一征收机构。

相关资料显示，从全国来看，由社保机构征收社保费的占比较高。那社保费为什么要改由税务部门征收?“社保部门不掌握企业经营和员工实际收入数据，社保缴费基数由企业自主申报。很多人认为，基于报税数据，税务部门掌握着企业相对较为真实的员工数和工资总额，迫使企业不得不足额缴纳社保。这确实能对一部分企业起到督促作用，但并不是改革的全部意义。”我市从事社保研究的工作人员表示，征收部门的改变会提升社保费的征管效率，一部分企业在两个部门给职工申报不同工资的“操作空间”将被缩小，对于原本规范缴纳社保的企业和个人并没有多少影响。《国税地税征管体制改革方案》明确指出，要调整优化税务机构职能和资源配置，增强政策透明度和执法统一性，统一税收、社会保险费、非税收入征管服务标准。所以社保费征收部门的变化，涉及的是社保缴费规不规范的问题。“谁来征缴并不重要，更多的是督促单位保障职工的权益，劳动者能依法享受到社会保险待遇。”

“逃费”企业陷入两难境地

有多少企业不足额缴纳社保?这一数字可能超出了你的想象。

据8月24日51社保发布的《中国企业社保白皮书2018》中显示，2018年我国企业参保在及时性、险种覆盖面上遵守程度较好，但基数合规性仍面临较大压力。一方面，社保基数完全合规的企业增加至27%，虽比上年小幅提升三个百分点，但依然不到三成;另一方面，仍然有31.7%的企业统一按最低基数下限参保。在走过了“不缴社保”“迟缴社保”的阶段后，很多企业进入“缴了但基数不足”的阶段。

只为部分员工缴纳社保、缴费基数按最低标准而非实际工资……许多企业有“逃费”行为，而他们共同的目的，是为了控制成本。

“不是不想足额缴，是成本确实高。尤其是骨干技术人员，每年都要加薪。”对于刘皓来说，创办一家小微企业并不是易事，解决了房租和周转资金，人力成本的压力日渐凸显。自2015年以来，我国先后降低或者阶段性降低了社保费率4次，总体的社保费率降低了3.75%;住房公积金也允许在5%-12%浮动区间内自主确定费率。但在很多企业的心里，“五险一金”总体费率仍然处于高位。

不仅部分民营企业存在这一问题，有的国企和事业单位中合同制员工也存在这一问题。“社保费中企业缴纳部分占了大头，能少缴就少缴，这都是成本。”曾在多家企业做过人力资源工作的张艳艳如表示，“对之前未按规定足额缴纳社保费的企业而言，征收方式的改变可能会让企业负担变大，也会影响到员工个人的收入。希望国家可通过适当降低社保费率等相关措施，来减缓企业压力，让企业同劳动者之间的用工关系实现和谐共赢。”

弃缴社保可能吃大亏

2011年颁布的《社会保险法》规定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

记者从市社保局了解到，用人单位与劳动者发生社保缴纳的纠纷较为常见，劳动者自愿与用人单位签订放弃参加社会保险的协议本身是违反法律规定的。“社保缴费基数的提高对个人来说会使实际到手工资减少，但是从长远来看，如果单位没有足额缴纳，个人将来享受的退休金等待遇就要‘打折’。”

以退休金为例，退休职工养老保险待遇主要由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。基础养老金发放高低主要取决于职工退休时上一在岗职工月平均工资、职工本人平均缴费工资和缴费年限3项因素。个人账户养老金则由个人账户储存额除以计发月数来确定的，同等条件下，个人缴费越多，退休金就越高。

“用人单位、劳动者和社会保险机构就社保费欠费等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不属于单一的劳动者与用人单位之间的社会保险争议。”山东信如律师事务所主任闫信如表示，最高人民法院曾就此方面问题作出的答复表明，征缴社保费不属于人民法院受理民事案件的范围。如果员工离职后向法院诉讼，要求公司补缴各项社会保险，法院是不受理此类案件的。“如果单位在用工期间未为劳动者缴纳社会保险，劳动者在提供劳动时发生工伤等情况，会直接影响其权益，不利于对劳动者的保护。”

所以，用人单位和个人足额缴纳社保费不仅是完成了法定义务，也保障了权益。为了眼见的利益弃缴社保，到最后吃亏的还是劳动者自己。

社保费率还有下调空间

目前来看，税务部门负责征收社保费之后，征管能力确实会增强。中国社科院财经战略研究院研究员汪德华曾表示，据其粗略测算，税务部门征收社保至少将增加企业30%成本。他建议，给予不合规企业一定的过渡期，继续执行降费率政策，同时逐步实现全国缴费基数、费率的统一，并多渠道增加社保基金收入以维持其可持续性。

考虑到企业负担的实际问题，国务院9月召开的两次常务会议都对企业减负提出了明确要求。

9月6日国务院常务会议要求，在社保征收机构改革到位前，各地要一律保持现有征收政策不变，同时抓紧研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担，以激发市场活力，引导社会预期向好。

9月18日国务院常务会议再次强调，要按照国务院明确的“总体上不增加企业负担”的已定部署，在机构改革中确保社保费现有征收政策稳定，有关部门要加强督查，严禁自行对企业历史欠费进行集中清缴。此外，会议还要求要抓紧研究提出降低社保费率方案，与征收体制改革同步实施。

两次会议上释放的信号显示，随着社保费源的增加，社保费率还有进一步下调的空间。专家建议，尽快启动社会保险费收入测算工作，准确测算费基、费率和收入底数，根据收入变化，考虑经济运行现状和国家经济政策导向，把握好优化征管和减税降费的关系，统筹考虑做实费基与降低费率。本报记者 王晓菲 制图/郑芳