第一篇：2012年度护林联防工作报告
赣鄂皖护林联防委员会第一联防区第四分会第四十三次会议
工 作 报 告
王得民
(二0一二年十二月三十 日)各位领导、同志们：
赣鄂皖护林联防委员会第一联防区第四分会第四十三次会议今天在我乡召开, 现在我代表当班乡就一年来护林联防开展情况向大会作工作报告，请于审议。一、一年来护林联防工作的简要回顾
赣鄂皖护林联防委员会第一联防区第四分会所辖两乡两镇,即龙泉镇、侯家岗乡,石门街镇、莲花山乡四个单位，行政面积 万公顷，林地面积 公顷，用材林面积 公顷，毛竹林 公顷。森林覆盖率。
一年来，本分会在上级护林联防组织的指导下，在各成员单位党政领导的重视下，认真宣传贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》和中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》等林业法律法规和方针政策，以党的十七大精神为指导，积极探索林业发展新机制，保障了森林资源的可持续发展:本分会一年来共植树造林 亩、“一大四小”工程 亩、“森林十创” 3个、千万亩森林增长工程1个。在增强森林后备资源、保护生态环境的同时，强化了林政资源管理，增强了护林联防信心，有力地打击了盗伐、滥伐林木及非法收购、无证运输、无证加工木材行为，调处山林权属纠纷，预防和扑救森林火灾，森林病虫害防治，野生动、植物资源的保护等方面都做了大量卓有成效的工作，对巩固毗连地区的安定团结和促进林业的可持续发展起到了十分重要作用。按照“自防为主，积极联防，团结互助，保护森林”的护林联防方针，充分发挥联防组织的桥梁和纽带作用，促进了边界人民相互了解，团结协作，全年未发生森林火灾和人员伤亡事故，取得了保护和发展森林资源的好成绩。
（一）精心部署，通力合作，积极开展护林联防活动
本分会各成员单位自觉遵守护林联防办法，取长补短，齐心协力，密切配合，相互协作，妥善处理，及时消除了边界地区不安定因素，维护了林区边界的和谐稳定，积极开展了形式多样的联防活动，11月21日—25日，当班单位曹球锋部长、王军副乡长亲自带队到各成员单位走访，增加了往来，沟通了信息，交流了经验，加深了感情，增进了友谊，开创了护林联防活动工作的新局面。
（二）强化措施，提高森林火灾防控能力
面对异常严峻的森林防火形势，本分会各单位始终坚持政府负总责，全民抓防火的原则，广泛深入地开展森林火灾群防群治，各乡镇建立森林防火机构，动员全社会力量积极参与森林防火行动，通过宣传、巡查、严打和快速扑救等一系列防范措施的落实，克服了许多不利因素,最大限度地减少了因森林火灾造成的损失。据统计本分会共发生森林火警(灾)起,过火面积 公顷,受害面积 公顷。实现了本分会森林火灾的发生率，受害率均未突破1/‰的控制指标，综合各地工作情况，主要采取了以下措施：
1、领导重视，森林防火责任全面落实。一年来，各单位继续坚持实行森林防火工作行政领导负责制，层层签订责任状，落实防火责任制，并严格执行《森林防火条列》。将森林防火工作列入本单位的重要议事日程，作为单位领导任期目标考评的重要内容之一，促进了各单位对森林防火工作的高度重视，护林防火的各项措施得到全面落实，真正做到了“山有人管，林有人护，责有人担”。
2、广泛宣传，群众防火意识不断增强。各成员单位坚持把森林防火宣传教育作为预防工作的一项重要内容来抓，采取给中小学生上森林防火知识课，结合送文化下乡,定期利用电影下村组进行森林防火宣传，充分利用广播、电视等宣传媒体和标语、墙报、通告、宣传牌、宣传单、宣传车等形式，大张旗鼓地开展森林防火宣传教育活动，坚持做到固定宣传和流动宣传、永久性宣传与临时性宣传、声像宣传与教学宣传相结合，有效地提高了广大干群的森林防火意识。另外各单位对春节、清明节、国庆节、元旦等森林防火重点期、戒严期都开展了各种形式多样的护林防火宣传活动，加班加点,加岗加哨，据统计，今年全分会共出动宣传车上千次，召开大小会议60余次，制作宣传牌500余块，印发森林防火宣传材料8万余份，真正做到了电视有影、广播有声、路上有牌、农家有约、家喻户晓,老幼皆知。
3、双管齐下，野外火源管理更加规范。野外用火是引发森林火灾的直接因素，严格把好野外用火管理关是防范森林火灾关键措施。各成员单位因地制宜，采取了许多行之有效的措施，强化野外用火管理工作，从源头消除火灾隐患。一是严格执行生产性野外用火审批制度，签订森林防火重点期责任状。二是充分调动护林人员巡山护林的积极性，做到见烟就查，违章就罚。三是对重点时期与重点林区实施重点防范措施。在元旦、春节、清明、国庆节等重要节假日期间，各地普遍加强了防范工作。四是在高火险期间，适时发布森林防火戒严令，严禁一切野外用火及时消除火灾隐患。五是在做好常规工作的基础上广泛开展山边田缘可燃物计划烧除工作。六是做好对“聋哑、痴呆、傻”等弱智人群的重点监护管理，消除火灾隐患。
4、加大投入，基础设施和扑火队伍组织建设更加完善。各成员单位在资金较为困难的情况下，能够尽力解决森林防火经费，专项用于森林消防，相继购买了消防车、风力灭火器等扑火器械和工具，有效地提高了森林火灾扑救能力。
各成员单位建设以森林防火半专业队为扑火队伍骨干，各村应急小分队为基础，群众扑火队伍为补充的多种形式的森林扑火队伍，增设森林防火信息员和鸣锣警示人员,如侯家岗乡完善了森林消防队伍，实行了半军事化管理，莲花山乡投入15万元购买了消防车等消防器材和扑火工具，石门街镇成立了森林防火半专业分队和应急小分队，并配备了运输工具，装备了扑火器具，龙泉镇多次对森林火灾扑救队员进行培训、演练，提高扑救森林火灾能力。目前本分会共有乡级扑火队伍8支，村级扑队伍40支，共计1280人，他们在扑救森林火灾中发挥了主力军的作用。
（三）依法治林，切实维护林区社会稳定
今年，各单位紧紧围绕森林采伐管理和稳定林区正常流通秩序，建立健全各项林政资源管理制度，在采伐木材时，坚持实行伐前拨交，伐中管理，伐后验收制度，对木材加工企业规范管理。依法严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为，开展了以维护林区社会治安稳定，打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动，侯家岗乡加强森林资源保护，查处了一批盗伐、滥伐、无证运输、无证加工木材案件。据统计本分会共查处林政资源管理案件 起,没收木材 立方米,林政处罚 元。通过“专项整治活动”，震慑了违法犯罪分子，打击了违法犯罪行为,有效地保护了森林资源安全。
一年来，本分会的护林联防工作得到上级的肯定，也存在一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是各成员单位不同程度存在护林队伍护林本领、责任心有待加强。二是护林联防工作发展不平衡，个别单位经费不充足，活动开展不健全。三是林区边界乱砍滥伐、非法运输木材现象时有发生。四是野外违章用火没有得到完全禁止，火灾隐患仍然存在。五是防火投入不足，森林防火基础设施薄弱，有效机制尚待进一步完善等。这些问题将有待于我们在今后的工作中共同努力加以解决。
二、加强护林联防工作的几点建议
护林联防工作不仅关系到边界地区生态建设和林业的发展，而且关系到边界地区的社会稳定。为此我们建议：
1、创新机制，全面提升森林防火工作水平。各单位要认真研究新形势下所出现的新情况、新问题，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，不断创新森林防火工作机制，努力提升森林防火水平。
2、强化山林纠纷调处，维护林区社会稳定。要本着“实事求是，互利互让，尊重历史，面对事实”的方针，妥善解决毗邻地区的山林权属纠纷、资源纠纷，增时毗邻地区人民的友谊和团结。
3、要充分发挥护林联防组织“联防联心，团结互助”的精神，及时互通信息，互相支持，积极配合，协同做好边界地区森林火灾的预防扑救工作，联合查处各类林业案件，维护边界地区正常的生产生活秩序。以护林联防为平台，合理利用森林资源，共同做好护林联防以及边界地区林业项目建设，进一步推动边界地区经济社会又好又快发展。
最后，祝各位领导、同志们身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意！
第二篇：护林联防制度
护林联防制度
一、“护林联防”由乡政府负责组织落实，各支部书记、乡属单位负责人负责各自片区的领导，业务归镇林业站指导。
二、各村负责各自村域内护林工作，乡属单位负责单位所在地周边区域内的护林工作。
三、认真贯彻执行各类《森林法》法律法规和规章制度，在联防区域中组织开展各种形式的护林防火和封山育林工作宣传教育活动。
四、每半年组织不少于一次的森林护林防火知识学习(培训)活动和不少于一次的封山育林宣传活动，提高村民的森林护林意识。
五、每月不少于一次对联防区域内的森林林木林腹边缘检查，及时落实防范措施，发现火灾隐患，及时上报乡封山育林领导小组办公室。
六、督促联防区域内的企业、住户等遵守森林防火管理制度，做好森林防火安全工作。
七、保管好各类防火工具，管理好护林员队伍，确保扑火工具人手一件，确保护林员随时待命。
九、负责联防区域的防火管理资料归档保存完好，并做好建档归类工作
第三篇：护林联防会议欢迎词
护 林 联 防 会 议
欢
迎
词
王得民
（二0一二年十一月三十日）
各位领导、同志们：
赣、鄂、皖护林联防委员会第一联防区第四分会第四十三次会议今天在我乡隆重召开，参加这次会议的有东至县龙泉镇、鄱阳县侯家岗乡、莲花山乡、石门街镇的领导及林业、公安部门负责同志，有毗邻乡镇的列席代表，有应邀请参加会议的有关单位负责同志，还有本分会护林联防先进集体和先进个人代表。对于大家到来，我代表莲花山乡党委、政府表示热烈的欢迎，并致以诚挚的问候！
护林联防工作是毗连地区团结互助、共建和谐边界、共同保护森林及野生动植物、维护生态平衡、发展林业生产、创新林政资源管理的新机制，是一种被实践证明有效的组织形式和工作方法，是开展林业工作的一项重要措施。一年来，分会各成员单位在党委和政府的高度重视和正确领导下，认真贯彻执行党和国家的各项林业方针、政策，坚持“自防为主，积极联防，团结互助，保护森林”的护林联防方针，切实履行《森林法》赋予护林联防重要职责，积极开展了以下工作:在植树造林、“一大四小”、“森林十创”、保护生态环境的同时，强化了林政资源管理，增强了护林联防信心，有力地打击了盗伐、滥伐林木及非法收购、无证运输、无证加工木材行为，调处山林权属纠纷，预防和扑救森林火灾，森林病虫害防治，野生动、植物资源的保护等方面都做了大量卓有成效的工作，对巩固毗连地区的安定团结和促进
林业的可持续发展起到了十分重要作用。并对我们值班单位的工作，给予了大力支持，在此，我代表莲花山乡党委政府表示衷心的感谢！
这次会议的主要议程有：听取和审议当班单位的工作汇报；总结分会一年来的工作经验和得失，各成员之间进行广泛交流；表彰先进集体和先进个人；我县林业局领导作重要讲话；讨论和修改《护林联防办法》；举行交接班仪式等。相信通过与会同志的共同努力，一定会圆满完成会议的各项议程。
同志们,党的十八大刚刚结束,在全国上下认真贯彻、落实十八大精神浓厚的氛围里,这次会议在我乡隆重召开，既是我乡林业工作中的一件大事、喜事和要事，又是我乡全体工作人员向与会同志学习的机会，更是我们学习、宣传、贯彻党的十八大精神的好时机,希望各位立足现在,展望未来,充分发挥联防组织的“联防联心，团结互助”的精神，用“感情一家人，工作一条心”的精神风范，将爱林、护林、兴林的先进经验和工作方法传授给我们，并敬请各位就我乡当班期间的工作提出宝贵意见，有利于我们在今后工作中将“护林联防，团结互助”的精神进一发扬光大,为构建平安林区,和谐边界,促进毗邻乡镇经济社会的发展发挥积极的作用。
由于我乡条件有限，会议的筹备以及接待与生活安排会有许多不足之处，敬请各位及时提出意见。祝各位领导、同志们身体健康、工作顺利、万事如意，祝大会圆满成功！。
谢谢！
第四篇：护林联防工作经验交流材料
搭建护林联防平台
构建和谐边界林区
——陕甘两省千山十三县护林联防工作先进个人
杨东虎同志事迹材料
杨东虎，男，回族，现年38岁，中共党员，研究生文化程度，现任甘肃省灵台县中台镇党委书记。该同志在陕甘两省千山十三县护林联防工作中，认真贯彻“内防为主，积极联防”的方针，狠抓责任制落实、宣传教育、火源管理、督促检查、违规查处、联防共建等，克服了连续多年干旱少雨的不利天气因素，取得了整个防火期没有发生一起森林火灾的好成绩。
一、内防为主，把护林防火当作第一要务来抓 灵台县中台镇位于陇东黄土高原南缘，地处县城城郊，南川区与陕西省麟游县相连，镇域内植被繁茂，是个林业大镇，全镇山场面积6万多亩。森林防火工作是一项特殊的工作，直接关系社会和谐稳定、生态安全和林业发展大局。为了做好护林防火工作，杨东虎同志始终坚持预防和管护相结合，不断加强民兵队伍和林区消防基础设施建设，全镇共整组民兵2053人，从有限的财力中筹资30万元购置扑火服、发电机、高扬程水泵、铁扫帚等扑火设备175台（件），制定了《森林火灾扑救应急预案》，建立了护林防火昼夜值班
第五篇：护林联防会议发言稿
严促机制抓管理
紧扣责任抓落实
莲花山林场 王得民
我乡地处鄱阳县北部山区，东与景德镇交界，南与本县枧田街乡毗邻，西接本县侯家岗乡，北与安徽东至县接壤，属于两省三县交界处，林地总面积XX万亩，森林覆盖率达87.5%，是鄱阳县重点林区，近年来在县委、县政府的领导下，在赣、鄂、皖护林联防委员会第一联防区及县林业主管部门的指导下，我们努力遵循“自防为主，积极联防，团结互助，保护森林”的护林联防方针，进一步深化林业产权制度改革，积极开展护林联防活动，为保护森林资源，维护生态平衡，稳定边界林区生产秩序，加强毗邻关系,促进林业的可持续发展，发挥了积极作用，取得了明显成绩。为进一步加大林政管理和森林防火工作力度，按照“严促机制抓管理，紧扣责任抓落实”思路，不断探索森林防火和林政资源管理工作新思路、新机制和新办法，促进森林防火再上新台阶。农林办及广大干群都非常重视森林防火工作，曾多次赢得上级组织的好评,获得上饶市2011-2012森林防火先进乡表彰。现简要汇报如下：
一、调整林业结构，促进经济发展
我乡是一个乡场合一的单位，五十年代兴建起来的国有农场，经 过几十年的风雨历程，商品林有很多是二、三代苗，效益不高。为此，我们积极探索林业经济生态化，生态效益社会化的发展之路，抓住当前良好的发展机遇，及时调整了林业产业结构，成功审批了国家级森林公园，规划面积9万余亩,界定并审批了生态公益林XX亩,促进了生态环境与经济效益的同步发展，把林业经济发展定位在保护生态环境，走可持续发展道路上，实现了我乡到2012年底：封山育林10万亩，毛竹改造1万亩，培育茶籽林3600亩，新增有机茶园2000亩。通过林业结构调整，使林业经济效益大幅度提高，达到林业增长，林农增收，生态环境得到进一步改善。
二、加强林政管理，禁止乱砍滥伐。
林业经济的振兴，要依靠健全的机制，只有坚持依法治林，依法 护林，林业生产才能顺利进行，林区治安秩序才有保障，近来年我办认真贯彻执行《森林法》及有关法律法规，把保护森林资源放在重要位置，采取经济的、行政的、法律的多种手段，从严从重查处各类破坏森林资源的扰乱林区生产秩序的违法案件，使我乡林业生产有了一个比较安定的环境。我办围绕《森林法》的有关规定，制定林政管理细则，分发到每家每户，做到先设计后采伐，不超额采伐，严格执行限额采伐。在加强源头管理上狠下功夫，为此受到上级政府的好评与表彰。
三、狠抓森林防火，保护森林资源
1、不断创新森林防火工作机制。做好森林防火工作关键是不断创新工作机制，层层落实责任制。近几年来我们进一步完善了领导带班和值班制度，乡班子成员包村委会、乡、村、组三级干部包村小组（包山场），教师包学生、学生告知家长、家长包小孩、监护人包痴呆人的五包责任制，森林防火工作实现见事管事制，责任连带制，“十户联防”制，责任追究制，同时，建立“01234”工作机制，即重点防火期内办公室人员零假日制度，全体乡干部及所有站所单位服从一个指挥棒，建立乡村两级防火责任网，盯死三个重点：即重点时间、重点对象、重点区域，组建四支队伍，以林办主任为主的巡查队，组织2支半专业扑火大队，每村组建3——5人巡逻队，每个自然村有10人以上专业应急小分队，实践证明，这一系列的机制创新，增强了各级干部的责任感，加大了森林防火的工作力度，使森林防火各项工作有了机制保障。
2、不断强化森林防火宣传教育工作。宣传教育是森林防火工作的第一道工序，为了在人人思想上筑起一道森林防火线，为减少火灾打下牢固思想基础。我办采取了坚持“四个一”宣传形式开展森林防火宣传活动。即农林办配备一辆宣传车每天巡逻宣传,村配备一名专职鸣锣人员，每年给每个敲锣警示人员补助在2000元以上，敲锣警示人员要求每天上午九点至下午四点火灾易发期不间断地巡回警示，因此敲锣警示人也是兼职火灾巡视员；每户发放一份防火公约，每个中小学生一张防火明白卡。重点防火宣传期间，还组织小学生到各自然村进行以宣传森林防火为主要内容的宣传，利用有线电视每晚播放森林防火专题光盘，村委会召开村民会议宣传森林防火有关规定，印发森林防火通告1700份、宣传单3500份,由办公室人员、乡、村干部共同分发到各家各户。这些行之有效的宣传教育，大大提高了全乡人民的防火意识。
3、铁心硬抓野外用火管理
森林火灾95%以上是人为因素引起的，加强火源管理是森林防火最重要的工作，为强化野外用火管理，我们做到点面结合，突出重点，抓火源，抓审批，实行野外冒烟，办室人员同责处罚的铁心硬手，在防火重点期、戒严期、戒严区禁止一切野外用火。在野外用火建立敲锣警示巡逻外，督促乡、村包组干部对所有包村小组野外用火实行全面监视，森林防火巡逻队对全乡野外用火进行全面督查等多层次全方位的管理的同时，突出抓好重点人员，重点地点，重点时期的防范工作，及时堵塞防火漏洞，对违章用火的，坚决予以严厉的查处，特别是元宵节，清明节，中秋节等重要节日，做到办室全体干部下到各村小组，在主要路口、山场巡查、监视，严禁带火种进山，提倡一束鲜花、一个敬礼、一锹土的文明祭扫方式，做到禁止纸香、鞭炮、蜡烛等物品进山。基本做到了野外零冒烟。
四、增强睦邻友好，搞好护林联防。
我乡群山连绵，地形复杂，且与二省三县交界，与毗邻乡镇有8个，因此我们十分重视处理好毗邻关系，防止给今后护林联防工作带来不利影响。正确处理兄弟毗邻单位关系，积极参与赣、鄂、皖护林联防,“木莲经西”联合调解委员会和“龙石杨侯军莲”司法协作联合调解委员会等联防自治组织，互相交流，互通信息，互助联心，给护林联防工作搭建了一个良好的工作平台。几年来我办代表乡政府与各联防单位，团结协作，增进友谊，搞好联防，视毗邻为友邻，保持着乡走乡，村走村的优良传统，巩固了睦邻友好关系，真正做到了联防联心，团结互助。
总之，我办在护林联防工作中，在上级组织和赣、鄂、皖第一联防区领导下，取得了一定成绩，但是与各级组织和兄弟毗邻单位要求还相差很远，在今后的工作中，要以党的十八大精神为指导,更加切实地做好森林资源的可持续增长工作,以满腔的热情投入到国家级森林公园建设和护林联防工作中。
最后，祝各位领导、同志们身体健康，工作顺利，万事如意。
二0一二年十一月三十日
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