第一篇：招警考试申论：扶贫需要“输血”更需“造血”
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招警考试申论文章可能是很多考生的一大难点，对于申论作文技能的提升，招警考试网专家建议考生其实可以从模仿开始，从背诵好的文章，模仿优秀文章入手，看的多了，学的多了，自然而言会在自己的体内消化，最后变成自己的东西，名言信手拈来，对策有理有据，分析鞭辟入里，在此基础上更进一步，时间久了，就能写得出一手好文章了。
俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴是最高效的备考方法，今天中公教育专家就跟大家分享一篇深度范文，供大家参考。【范文展示】
扶贫需要“输血”更需“造血”
党的十八大报告指出：确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。党的十八届四种全会提出了“四个全面”战略布局，再次明确到2020年全面建成小康社会。这就意味着要彻底消除贫困，让全国各族人民都过上幸福安康的生活。对于生活上的确有困难的群众、一些身体有残疾的群众来说，给予金钱、物资等“输血”式扶贫，是帮助其摆脱贫困的重要手段和主要途径，是当务之急;而扶贫实效的取得和成果的巩固，仅靠单纯的“输血”是远远不够的，扶贫一旦脱离了贫困群众的参与，那就是假扶贫。因此，扶贫开发应该是以“输血”来“造血”，通过资源开发、招商引资、拓宽销路、产业优化升级等多种手段，引导和帮扶困难群体自力更生，从而走上致富之路。诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚.森曾说过，贫困很大程度上是因为基本能力缺失造成的。当前我国的贫困人口大多集中于山区或偏远地区，存在着交通不便、信息不畅、自然条件恶劣等问题，严重制约了当地的经济发展。所以，加大对基础设施的投入，改善当地群众的生活条件，进而深入挖掘当地的特色产品，打造特色产业链，发展绿色经济，出台支持贫困人员就业创业的政策措施，促进贫困人口高质量地就业创业，实现从输血向造血的转变。
我国扶贫开发进入脱贫攻坚战、啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺期，但不少贫困落后地区仍存在严重的面子工程。如让小学生披着装化肥用的白塑料袋，趴在领导路过的山坡上，应付考察，凸显当地的扶贫“业绩”;欲发展生态旅游，却为伪装业绩，硬生生将管线铺在路面上，成为了优美景色的一道硬伤„„;一方面是贫困地区思想不端正，只注重个人业绩、“面子工程”，忽视民生所需，忽视惠民实效，总是挑领导看得见的地方扶贫，只重“面子”不重“里子”。另一方面是上级领导作风漂浮，认为去各地检查就是听听汇报、看看数据，在实地考察中，走马观花、简单了解，以便回去应付交差。其实，最终遭受损失的还是贫困群众以及我们党和党员干部在群众中的影响和形象。
因此，我们各级党员领导干部和广大群众必须摒弃“盆景思维”，转变错误的政绩观，从实际出发、实事求是，才能让扶贫资金和各项扶贫资源用到刀刃上，发挥最大的扶贫功能。
第二篇：2018国家公务员考试申论：扶贫需要“输血”更需“造血”
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2018国家公务员考试申论范文：扶贫需要“输血”更需“造血”
俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴是最高效的备考方法，今天中公教育专家就跟大家分享一篇深度范文，供大家参考。【范文展示】
扶贫需要“输血”更需“造血”
党的十八大报告指出：确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。党的十八届四种全会提出了“四个全面”战略布局，再次明确到2020年全面建成小康社会。这就意味着要彻底消除贫困，让全国各族人民都过上幸福安康的生活。
对于生活上的确有困难的群众、一些身体有残疾的群众来说，给予金钱、物资等“输血”式扶贫，是帮助其摆脱贫困的重要手段和主要途径，是当务之急;而扶贫实效的取得和成果的巩固，仅靠单纯的“输血”是远远不够的，扶贫一旦脱离了贫困群众的参与，那就是假扶贫。因此，扶贫开发应该是以“输血”来“造血”，通过资源开发、招商引资、拓宽销路、产业优化升级等多种手段，引导和帮扶困难群体自力更生，从而走上致富之路。
诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚.森曾说过，贫困很大程度上是因为基本能力缺失造成的。当前我国的贫困人口大多集中于山区或偏远地区，存在着交通不便、信息不畅、自然条件恶劣等问题，严重制约了当地的经济发展。所以，加大对基础设施的投入，改善当地群众的更多公职类考试信息和资料 yn.offcn.com
生活条件，进而深入挖掘当地的特色产品，打造特色产业链，发展绿色经济，出台支持贫困人员就业创业的政策措施，促进贫困人口高质量地就业创业，实现从输血向造血的转变。
我国扶贫开发进入脱贫攻坚战、啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺期，但不少贫困落后地区仍存在严重的面子工程。如让小学生披着装化肥用的白塑料袋，趴在领导路过的山坡上，应付考察，凸显当地的扶贫“业绩”;欲发展生态旅游，却为伪装业绩，硬生生将管线铺在路面上，成为了优美景色的一道硬伤„„;一方面是贫困地区思想不端正，只注重个人业绩、“面子工程”，忽视民生所需，忽视惠民实效，总是挑领导看得见的地方扶贫，只重“面子”不重“里子”。另一方面是上级领导作风漂浮，认为去各地检查就是听听汇报、看看数据，在实地考察中，走马观花、简单了解，以便回去应付交差。其实，最终遭受损失的还是贫困群众以及我们党和党员干部在群众中的影响和形象。
因此，我们各级党员领导干部和广大群众必须摒弃“盆景思维”，转变错误的政绩观，从实际出发、实事求是，才能让扶贫资金和各项扶贫资源用到刀刃上，发挥最大的扶贫功能。
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第三篇：2017河南公务员考试申论：扶贫需要“输血”更需“造血”
扶贫需要“输血”更需“造血”
党的十八大报告指出：确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。党的十八届四种全会提出了“四个全面”战略布局，再次明确到2020年全面建成小康社会。这就意味着要彻底消除贫困，让全国各族人民都过上幸福安康的生活。
对于生活上的确有困难的群众、一些身体有残疾的群众来说，给予金钱、物资等“输血”式扶贫，是帮助其摆脱贫困的重要手段和主要途径，是当务之急;而扶贫实效的取得和成果的巩固，仅靠单纯的“输血”是远远不够的，扶贫一旦脱离了贫困群众的参与，那就是假扶贫。因此，扶贫开发应该是以“输血”来“造血”，通过资源开发、招商引资、拓宽销路、产业优化升级等多种手段，引导和帮扶困难群体自力更生，从而走上致富之路。
诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚.森曾说过，贫困很大程度上是因为基本能力缺失造成的。当前我国的贫困人口大多集中于山区或偏远地区，存在着交通不便、信息不畅、自然条件恶劣等问题，严重制约了当地的经济发展。所以，加大对基础设施的投入，改善当地群众的生活条件，进而深入挖掘当地的特色产品，打造特色产业链，发展绿色经济，出台支持贫困人员就业创业的政策措施，促进贫困人口高质量地就业创业，实现从输血向造血的转变。
我国扶贫开发进入脱贫攻坚战、啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺期，但不少贫困落后地区仍存在严重的面子工程。如让小学生披着装化肥用的白塑料袋，趴在领导路过的山坡上，应付考察，凸显当地的扶贫“业绩”;欲发展生态旅游，却为伪装业绩，硬生生将管线铺在路面上，成为了优美景色的一道硬伤„„;一方面是贫困地区思想不端正，只注重个人业绩、“面子工程”，忽视民生所需，忽视惠民实效，总是挑领导看得见的地方扶贫，只重“面子”不重“里子”。另一方面是上级领导作风漂浮，认为去各地检查就是听听汇报、看看数据，在实地考察中，走马观花、简单了解，以便回去应付交差。其实，最终遭受损失的还是贫困群众以及我们党和党员干部在群众中的影响和形象。
因此，我们各级党员领导干部和广大群众必须摒弃“盆景思维”，转变错误的政绩观，从实际出发、实事求是，才能让扶贫资金和各项扶贫资源用到刀刃上，发挥最大的扶贫功能。
中公教育
第四篇：2016安徽公务员考试申论：精准扶贫 要“输血”更要“造血”
给人改变未来的力量
2016安徽公务员考试申论范文： 精准扶贫 要“输血”更要“造血”
“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。”消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是党和政府始终追求的奋斗目标。改革开放30多年来，我国逾7万人摘掉了贫困帽子。与过去相比，贫困面大幅缩小了，但当前要面对的是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。总书记指出，扶贫要实事求是，因地制宜;要精准扶贫，切忌喊口号。精准扶贫就是解决问题的良方，要将精确扶贫进行到底。
我国扶贫开发工作始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了明显的成效，但是，但长期以来，传统的以地理区域为扶贫目标的扶贫方法存在着贫困人口底数不清、致贫原因不明、扶贫资金和项目指向不准等问题，导致“年年贫困年年扶，年年扶贫年年贫”的尴尬。有些地方拿着国家大笔扶贫资金，在贫困县修建“长安街”，到贫困乡镇盖起“白宫”“天安门”，美其名曰新农村建设。部分贫困地区把国家的扶贫政策和扶贫资金视作予取予夺的“唐僧肉”，扶贫资金被层层克扣挪用、扶贫对象弄虚造假等问题，不仅脱贫难上加难，而且颠覆了扶贫的本意。
“十里不同风，百里不同俗。”扶贫工作也面临着“一城一地”，甚至“一城一地”也存在着千差万别的复杂现实。贫困人口致贫原因各不相同，有的读不起书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”。只有从实际出发，充分尊重群众意愿，才能找到避免“水土不服”、适应当地实际的扶贫“土方子”“金点子”。
扶贫要从“大水漫灌式”的全面扶贫到“滴灌式”的精准扶贫转变，避免以往扶贫活动中出现的“投入偏离”现象，才能真正做到“真扶贫、扶真贫”。要以“精准识别”为基础，全面准确掌握贫困人口基本情况;要以“精准施策”为前提，科学有效帮助困难群众脱贫致富;要以“精准输血”为核心，确保贫困地区均衡协调发展;要以“精准管理”为关键，不断提高扶贫开发的质量和水平;要以“精准考核”为保障，确保扶贫开发高效务实推进。
扶贫攻坚，任重道远;造福百姓，时不我待。改善民生和扶贫攻坚是同步小康必须完成的硬任务。让我们以习总书记的重要讲话精神为指针，齐心协力打好攻坚战，众志成城啃下“硬骨头”，全面实施精准扶贫方略，动员和凝聚全社会力量广泛参与扶贫，把扶贫攻坚各项任务落到实处，共同打赢这场扶贫攻坚战，让贫困户享受到更多的阳光雨露。
第五篇：招警申论文章
一、背景链接
今年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把学前教育专列一章，提出了到2020年基本普及学前教育的目标。总书记明确指示，学前教育是重要的民生工程，要在贯彻落实教育规划纲要时，把发展学前教育作为突破口，首先解决入园难问题。******总理要求，制定切实可行的规划和措施，大力发展学前教育，作为贯彻落实教育规划纲要的一项紧迫任务。
前不久，国务院常务会议专门研究了学前教育工作，国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》。2010年12月1日10时，全国学前教育工作电视电话会议在国务院小礼堂举行，主要任务就是落实总书记、总理的指示，贯彻教育规划纲要和《若干意见》，对当前和今后一个时期学前教育工作进行专门部署。
二、存在的问题
改革开放特别是党的十六大以来，我国学前教育事业取得长足发展，普及程度逐步提高。2009年全国共有幼儿园13.8万所，在园儿童2658万人，学前三年毛入园率达51%，是1980年的三倍多，达到历史最高水平。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，作为国民教育体系的重要组成部分，学前教育目前仍是一个薄弱环节，面临着许多困难和问题，还不适应人民群众期盼和人的全面发展的需要。
一是学前教育资源短缺、投入不足，一些地方入园难矛盾突出，尤其是入公办园难已成为社会反映的一个热点问题。
二是区域发展不平衡，城乡差别大，农村入园率低于城市近30个百分点。
三是幼儿教师数量不足，整体素质有待提高，待遇保障问题亟待解决。
四是收费不规范，有些幼儿园收费过高，群众意见很大。
五是体制机制不完善，管理体制、办园体制、投入体制需进一步理顺。
三、如何应对
当前，要重点解决好五个方面的问题。
第一，扩大资源，增加供给。要采取多种形式，扩大学前教育资源，建设数量充足、条件达标、收费合理、面向区域内所有适龄儿童的普惠性幼儿园。
一要大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。要在城乡公办资源短缺的地区尽快制定和落实发展规划，新建和改扩建一批公办幼儿园，中小学布局调整的富余资源也要优先用于改扩建幼儿园，促进公办幼儿园合理布局。鼓励优质幼儿园举办分园或合作办园，支持街道、农村集体举办的幼儿园，面向社区、面向社会，承担学前教育公共服务。
二要积极扶持民办幼儿园，为家长提供多样化选择。对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助，引导其提供普惠性服务，让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园。
三要建好、用好和管好城镇小区配套幼儿园。在城镇化进程中，小区配套幼儿园既是配置和增加城市学前教育资源的主要渠道，也是提高政府公共服务供给能力的有效手段。各地要把小区配套幼儿园作为扩大资源和规范管理的一项重点工作，在小区规划、审批和验收等各个环节落实配套幼儿园建设政策，确保小区适龄儿童“有园上”、“上得起”。各地要对小区配套幼儿园进行规范整顿，对改变性质和用途的要加快整改，予以纠正。
四要把加快发展农村学前教育作为重点。各级政府要把发展农村学前教育作为新农村建设的紧迫任务，纳入公共服务体系，加快乡村幼儿园建设，建立和完善县、乡、村三级学前教育服务网络，使农村适龄儿童能够享有公平的学前教育机会。
第二，科学保教，提高质量。这是促进学前教育公平、实现每个儿童身心全面和谐发展的根本保证。
一要遵循幼儿成长规律和学前教育规律，坚决防止“小学化”、“成人化”倾向。要为儿童创设丰富的教育环境，坚持以游戏为基本活动，注重让幼儿在与同伴和成人的积极交往中，通过观察探索、感知体验，享受快乐童年，促进个性健康发展。
二要强化对各类幼儿园保教质量的监督和指导，建立幼儿园保教质量评估监测体系，进一步完善学前教育质量管理制度。同时，加强学前教育教研和科研工作，积极探索符合不同年龄层次、不同特点的儿童保教方法。
三要在全社会树立正确的儿童观、教育观和质量观，引导家长更新教育观念，尊重儿童的天性和认知规律，珍惜童年生活的独特价值，支持幼儿园开展科学保教，自觉抵制那些拔苗助长、违反儿童身心健康的错误观念和做法。
第三，充实师资，提升素质。造就一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍，是学前教育事业发展的关键。幼儿教师是孩子进入集体教育机构的第一任老师，思想品德要求高、专业性强，工作很辛苦，一言一行、一举一动都对孩子们有重要影响。教师质量决定着学前教育的质量，有限的资源要优先用于教师队伍建设。当前要下决心抓好四个环节：
一是严格准入，实行幼儿教师资格准入制度，严把入口关。幼儿教师有其特殊要求，既要具备专业素养，更要富有爱心、耐心、细心，善于与孩子互动交流，要把热爱这一岗位、适合这一岗位的人选拔到幼教队伍中来。
二是核定编制，根据国家规定逐步配齐教职工，多渠道补充合格教师，从根本上解决一些地方长期存在的教师数量不足问题。
三是落实待遇，切实解决好幼儿教师的工资福利、职称和社会保障等问题，保障合法权益，消除后顾之忧，让广大幼儿教师心情舒畅搞教学。
四是加强培养，做好师资队伍培养培训规划。办好师范院校学前教育专业，扩大免费师范生学前教育专业招生规模。这次我们提出初中毕业后五年制的专科学历教师培养模式，这是考虑到我国幼儿师范专业特点和学前教育师资现状提出来的，要积极探索、不断完善。园长和教师的培训要纳入继续教育计划，大力加强师德建设，注重运用现代化教育手段和远程教育平台，创新培训模式，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求，不断提高专业素质和实践能力。
第四，拓宽渠道，加大投入。加快发展学前教育，财政投入是保障。近些年来的实践证明，各级政府必须切实承担起投入责任，不能单纯依靠市场机制来解决学前教育发展问题。各地要认真落实《若干意见》提出的要求，切实加大学前教育投入力度。要落实各项财政支持政策，做到预算有科目，增量有倾斜，投入有比例，拨款有标准，资助有制度，改变一些地方对学前教育不投入、少投入的现状，不断提高财政投入水平。
公共财政投入要向农村地区、边远地区、民族地区倾斜，承担更多的责任。要建立学前教育资助体系，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予重点资助。办好学前教育，需要最大幅度增加政府投入，但也不能像义务教育那样完全由政府包下来，要形成政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制，积极动员社会力量投资办园和捐资助园，拓宽学前教育经费来源渠道。
第五，加强监管，规范办园。幼儿园遍布城乡社区，量大面广，办园主体多元化，办园水平参差不齐，规范管理的任务相当繁重。各级教育部门特别是区县一级要采取有效措施，充实管理力量，建立科学有效的监管机制，切实履行好职责。要加强对幼儿园准入、安全和质量等方面的监督管理和指导，对教师资质、人员流动、工资待遇、教育教学、卫生保健与安全管理等方面实行动态监管，规范办园行为，不断提高各类幼儿园的办园水平。尤其是对于幼儿园安全问题要高度重视，决不能掉以轻心，切实加强全覆盖的安全防护体系建设，坚决杜绝安全事故的发生。各级价格、财政、教育部门要根据职责分工，加强幼儿园收费管理。
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