芝山镇2009年矛盾纠纷排查工作总结

第一篇：芝山镇2009年矛盾纠纷排查工作总结

芝山镇2009年矛盾纠纷排查工作总结

时间：2009-12-06 00:00:00 人员：jfadmin 浏览：7266

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芝山镇在今年的矛盾纠纷排查工作中，针对辖区的新情况，在工业区管委会、镇党委、政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“三排查一促进”这一主题，坚持从人民群众的根本利益出发，以推进人民调解工作跨越式发展为载体，积极加大矛盾纠纷排查调处力度，按照“四个坚决防止”和“四个最大限度减少”(即：坚决防止侵害群众利益事件发生，最大限度减少群众不满意程度；坚决防止群众进京赴省跑市越级上访事件发生，最大限度减少集体上访；坚决防止突发性事件发生，最大限度减少影响改革发展稳定的群体事件；坚决防止异常极端事件发生，最大限度减少影响芗城形象的事件)的工作目标任务，全面建立矛盾纠纷排查调处的长效机制，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，努力化解不安定因素，在维护社会稳定工作中取得一定成效。我们采取的主要措施是：

一、强化领导，落实责任。

做好矛盾纠纷排查调处工作，关键在领导，关键在落实。为此，我们着重抓了以下几个方面的工作。

一是明确领导责任，把搞好排查调处工作纳入综治领导责任制。明确党委、政府主要领导是维护社会稳定工作的第一责任人，分管领导作为直接责任人，具体抓综治工作的落实。

二是逐级分解领导责任。建立了领导干部矛盾纠纷排查调处工作责任制。明确各驻村（企业）领导对所挂钩单位的社会稳定工作承担相应的领导责任，把保一方平安的责任落实到人。并与各村、企业分别签定社会稳定和安全生产责任状，形成了稳定工作纵到底，横到边，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。

三是认真执行稳定一票否决制。严格监督考核，对完成责任目标的给予表彰奖励；对矛盾纠纷排查调处工作重视不够，责任不落实，致使矛盾纠纷问题久拖不决的坚决实行“一票否决”。

二、强化组织网络建设，完善工作机制。

人民内部矛盾纠纷多发生在基层村（企），及时化解基层的矛盾纠纷，确保基层稳定，必须把基层组织建设好。我们十分重视基层安全创建，着力规范村级调委会建设。

一是镇综治委在加强镇司法所、调解中心和各村调委会、治保会规范化建设的同时，建立健全信息队伍，做到小事就地调处，大事及时报告。同时针对辖区外来人口多，一些矛盾纠纷较为突出的特点，我们把管好管住外来人口作为基层稳定工作的出发点和落脚点，大力推广流动人口公寓式集中住宿管理模式，并逐步在各公寓成立党支部及工青妇、治保会、调委会等群众组织，充分发挥各组织的职能作用，积极开展矛盾纠纷排查调处活动，有效地化解了外来务工人员之间产生的各种矛盾纠纷。形成了镇、村、企业（公寓）的矛盾纠纷排查调处工作网络化，做到层层有人管、级级有人抓。二是镇综治委加强组织协调和工作指导。有效整合各方面的力量，发挥“综合”优势，建立与公安派出所、镇司法所、基层法庭、土地管理等部门联席排查调处制度，形成各部门齐抓共管，共同做好矛盾纠纷排查调处的工作格局。

三是定期排查、掌握动态。镇党委和综治委定期召开社会稳定分析会和矛盾纠纷排查会，及时掌握社情民意和矛盾纠纷苗头，坚持抓早、抓小、抓苗头，确保情况早知道，工作早到位，问题早解决。四是加强基层组织建设。今年是村级换届选举年，我镇在村级换届选举后，重新加强对村治保会、调委会组织人员的调整，并于9月11日和12月1日对新一届治保会、调委会主任进行业务知识培训，邀请芝山派出所所长杨礼欣和芝山法庭法官蔡伟中进行治保和人民调解知识授课，以提高他们的业务素质和知识，为更好地开展治保和调解工作典定业务基础。

三、立足防范，加强矛盾纠纷排查调处。

深入体察民情，强化矛盾排查调处是关口前移，确保稳定的关键环节。为了加强防范，及时化解矛盾，消除安全隐患，我们坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，注重改进工作方法，深入体察民情，把维护稳定的基点放在密切党群干群关系上，把工作重心下移到村（企），前移到日常，做到以情感人、以理服人，凝聚民心。

一是领导下移，加强调处。结合征地、拆迁，工业区、镇领导经常深入农村、企业、建筑工地，了解和掌握群众关心和关注的“热点”、“难点”问题，解决群众的实际困难，确保稳定工作措施在基层的落实。

二是建立矛盾纠纷排查调处例会制度。镇人调办将每月25日定为矛盾纠纷排查例会日，召开全镇综治协管员、治保调解主任会议，专题研究全镇的矛盾纠纷调处工作，对各村上报的重大矛盾进行集中研究，共同制定调处方案。

三是强化部门协调，妥善处理纠纷。对重大疑难复杂的矛盾纠纷，协调相关部门互作，密切配合，及时处置、化解，防止激化。如在九龙江流域（芝山段）水环境综合整治中，对禁建区内（包括干流沿江两岸1公里、支流沿江两岸500米范围内）的养殖场，在2月28日前全部予以搬迁、关闭、拆除，涉及全镇9个村163户养殖户，1.6万多头猪，关闭养殖面积5.5万多平方米。在整治行动中，各相关部门密切配合、通力协作、细致工作，使这项工作的各种矛盾隐患都得到有效化解，维护了社会安定稳定。

四是加强劳资纠纷排查，维护社会稳定。今年来，由于受原材料价格上涨、人民币升值、出口退税政策调整及国际金融危机等多重因素影响，不少企业出现了经营亏损、资金周转困难、有的甚至关闭的情况，使得企业欠薪现象大量增加，其中涉及人数较多、欠薪金额较大的劳资纠纷就有7件。这7件涉及员工近400人、金额近200万元的劳资纠纷，在金峰开发区、芝山镇领导亲自出面协调、区劳动局等有关部门全力支持配合下，均有效化解。

五是强化值班备勤，坚持领导带班。在春节和全国“两会”、国庆期间，实行领导带班的值班备勤制度，对重点人员、重点对象进行排查、跟踪，实行“零报告”制度，并成立维稳应急服务分队40人，应对突发事件，维护社会安定稳定。

六是建立重大社会稳定事件应急处理工作机制。镇成立了重大社会稳定事件应急处理工作领导小组，并制定了《2009年芝山镇关于应对社会稳定突发事件工作预案》，一旦发生群体性事件，党政主要领导亲自到场，分管领导和驻片领导要靠前指挥，做好思想工作，防止群体性纠纷缴化或上访。七是制定《芝山镇关于开展“排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员，促进保增长保民生保稳定”活动的实施意见》，加强对矛盾纠纷的排查调处工作，确保辖区社会的安定稳定。

八是大力开展法律进村企、进学校、进社会活动。深入开展法制宣传教育，普及法律知识，做到村村有村规民约、月月有法制宣传，不断提高公民学法、懂法、守法水平，群众依法办事的风气日渐形成，为辖区社会的安定稳定营造了良好的法制环境。

九是开展矛盾纠纷集中排查调处工作，确保重要时期辖区的安定稳定。根据省、市、区综治委指导人民调解工作协调领导小组办公室《关于在春节和全国、全省“两会”前后开展矛盾纠纷集中排查调处活动的通知》文件精神，及统一部署和要求，结合实际，在全镇范围内深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动，妥善处理了辖区范围内的矛盾纠纷，维护了社会的稳定。共排查调处各类纠纷13起，调处成功13起。

1－11月共调处各类矛盾纠纷66起（其中劳资纠纷47起），调处成功65起，矛盾纠纷调解率达100%，成功率达98.5%；三个征地片区引发的矛盾纠纷都直接在村里解决，无发生集体上访和群体性治安事件；镇综治（平安）服务中心也妥善处理群众来访16件25人次，确保了社会大局和谐稳定。总之，在调处矛盾，维护稳定，为辖区经济发展创造了较好的外部环境的同时。我们也清醒地认识到我们的社会矛盾化解工作还存在一些薄弱环节，与上级的要求和群众的愿望还有一定的差距。为此，我们将立足辖区实际，进一步加强规范社会矛盾纠纷排查调处工作，建立健全矛盾纠纷预防、预警和化解工作长效机制。为维护辖区社会的安定稳定和建设“平安芗城”做出新的更大的贡献。

芝山镇综治委指导人民调解工作

协调领导小组办公室

二○○九年十二月六日

第二篇：矛盾纠纷排查工作总结

****上半年矛盾纠纷排查工作总结

半年来，****以创建平安为主线，以维护人民群众利益为根本，全面落实社会治安综合治理责任，打好“三大战役”进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，有效整合三大调解资源，实现人民调解、司法调解、行政调解三种调解方式的有机结合，及时、有效地化解矛盾。半年来，未发生一起信访案件。

一、抓组织网络，构建“大调解”阵地

为了加强对活动的组织领导，中心成立了以分管支部书记***为组长，***杨鹏为副组长，各办、队负责人为成员的工作组，具体负责活动的研究部署、协调指导、督促检查。二是明确职责分工，配齐配强人员。为便于工作开展，按照工作的实际需要和各部门的职能，整合内部资源，发挥综合优势，每天安排一名素质高、业务精的职能部门同志在办公室值班，实行联合办公，联动联调，专兼职结合，保证了每起纠纷有人问、有人管、有结果。三是严格办理，规范流程。按照受理、约谈、告知权利义务、调解、整理归档、办结的工作流程，中心各部门各负其责、联动联调，坚持依法调处，切实规范工作组日常运作。四是加强中心硬件设施建设。添置了办公用品，做到了各项制度、标牌上墙。

二、抓责任落实，构建“第一责任人”格局

发展是硬道理，综治是硬措施，稳定是硬任务，领导重视是关健。一是狠抓责任落实。坚持矛盾纠纷排查制度。中心每

个月排查一次，在排查工作中，采取领导分工负责制，并对排查出来的各类矛盾纠纷隐患，分析情况，研究对策。层层签订责任制，对工作实行目标管理，形成了“层层有事管，事事有人管”的综治工作格局。二是坚持领导亲自抓。领导亲自参与、亲自抓是工作上台阶的关键。按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，落实矛盾纠纷调处责任制度，强化调处责任落实，实行“谁家孩子谁家抱”。把矛盾解决在萌芽状态。

三、对排查出的矛盾纠纷的处理对策

矛盾纠纷是客观存在的，关键在调处和化解，及时、妥善地排查和处理矛盾纠纷，是保持社会稳定的第一道防线。半年来中心按照公司工作要求，在调处和化解上狠下功夫，确保社会稳定。一是快介入，快控制。二是结合办情，依法调处。三是制度健全，责任到位。对维护社会稳定，严格实行责任制和责任追究制，将维稳工作纳入年终考核内容，作为奖惩的主要依据之一,将化解矛盾工作摆在第一位。

四、抓制度建设，健全四个长效机制

稳定工作，任重而道远。狠抓制度建设，建立健全长效机制。一建立工作责任制度。对能发生纠纷的苗头、隐患深入进行排查，及时调解，做到信息畅通，情况明了，并定时上报。二是健全矛盾纠纷月排查分析例会制。排查出可能出现的各种不稳定因素，分析新情况、新特点、新动向；交流纠纷调解经验，安排下一步工作。三要实行包案调处制度。将每起纠纷具

体落实到每个调解员身上，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是建立责任追究制度。将调解工作纳入年终设考核内容，奖优罚劣。

第三篇：2011矛盾纠纷排查工作总结

子科滩镇城南社区2011年矛盾纠纷排查工作总结 2011年在子科滩镇党委、镇政府的领导下，综合治理工作在以往开展“创建平安社区、三无社区”的基础上，主要以民族工作进社区为抓手、以社会管理创新为契机，有效整合社区人力资源，组成以网格管理员，网格信息员、治安员、矛调员为主要骨干的综治力量，紧紧围绕“改革、发展、稳定”这一主题，开展矛盾纠纷排查工作，现将社区矛盾纠纷排查调处工作总结如下：

一、强化领导机制，创新工作思路

今年，在镇党委的安排部署下，我社区根据实际，成立以党支部许文梅为综治站长，居委会主任蔡阳为副站长的综合治理工作领导小组，制定矛盾纠纷排查机制，突发公共事件紧急预案，成立社区调解委员会。以社区与镇政府签订的目标责任书为工作目标，分片包干，各小组与辖区各类门店、大型超市签订目标责任书。一级抓一级，层层抓落实，努力做到了“小事不出门，大事不出镇，矛盾不上交、纠纷不积压”。

为更好做好居民群众排忧解难工作，设立信访接待日，居民说事室为综治亮点，极有力的保证居民有难无处诉、有纠纷无处找的困难。

二、建立网格管理员工作队伍，有效解决网格内各项事务 在社会管理创新契机中，根据我社区地域、人文实际，合理科学的划分网格管理示意图，将片区各项人情事务都纳入网格管理中，细化工作，形成了“网中有格、格中有人”的管理格局。根据社区流动人口多，游牧民定居点多的特点，制定社区社会稳定风险评估机制，成立风险评估领导小组，有效保证了从源头确保稳定的思路。

三、加大宣传力度，强化居民法律意识

今年5月，我社区进过多种渠道，开展了以“法律进社区、民族团结工作进社区”的大型文艺汇演宣传活动。通过说快板、藏族歌舞表达人民对快乐祥和、稳定和谐生活的赞美。宣传人人学法、懂法、守法做一个合格公民的重要意义。受到了居民群众的热烈称赞和认同。此次活动共发放宣传册2000余份，悬挂横幅2条，发放《草原法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》等各类法律释义本1000余份，极大的提高了居民学法的积极性和热情。

四、提高思想认识，强化纠纷排查力度

为便于社区稳定，信访工作的顺利展开，不断总结经验教训，更好地服务于社区经济及各项事业的发展。我社区不仅设立了信访接待日，还在便民服务大厅制定便民服务中心首问责任制，要求社区每个便民窗口不仅要办理社区日常的事务，还要接受居民来访的各类纠纷，制定信访接待代理制度。不断完善矛盾纠纷排查机制，为加强社区治安形势分析，及时掌握动态，把防范工作抢在前头、抓在及时、做在扎实，积极整合社区各方力量，广泛发动群众共同做好信息工作，充分发挥网格信息员的作用，利用楼院长、低保户广泛收集涉稳信息，将一切不利于民族团结，邻里和睦的情报苗头及时报告，及时反应，必要时边处臵边报，把各种隐患及时处理在萌芽状态。截至目前我社区整体治安形势比较稳定。今年社区共发生3起邻里矛盾纠纷。其中一起是因马木匠经营木材生意占道，致使木屑、铁钉任意乱扔扎坏邻里车胎纠纷，社区组织力量进行对马木匠劝说，讲解公共路面堆放私人物品的危害性，责令限期整改后排查解决。其他两期纠纷系居民区连降暴雨造成路面积水巨多、造成居民出行困难，房屋周围积水过多，住房因受潮塌陷的困难。通过上报镇综治办，协调城建部门，书面呈报城建局着力解决。通过回访督查制度，使各项矛盾得到有效的解决和控制。成功调解1起，2起正在调解中。

总之，城南社区深入排查调处矛盾纠纷，把矛盾纠纷隐患解决在萌芽状态，抓早、抓小、抓苗头，努力提高矛盾纠纷调解成功率，确定社会政治稳定，在下一步的排查调处工作中将继续努力。

第四篇：矛盾纠纷排查工作总结

二十家子镇矛盾纠纷排查 工 作 总 结

一年来，我镇以创建平安为主线，以维护人民群众利益为根本，全面落实社会治安综合治理责任，打好“三大战役”进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，有效整合三大调解资源，实现人民调解、司法调解、行政调解三种调解方式的有机结合，及时、有效地化解矛盾。一年年来，共排查矛盾纠纷上百件，调处上百件，成功率达98.8%。

一、抓组织网络，构建“大调解”阵地

稳定是第一要务，办党委、行政把该人民调解工作当维护农村稳定，构建平安和谐社会的一项重要工作来抓，列为社会治安综合治理的检查内容，摆上了重要的议事日程。一是建立组织机构。为了加强对活动的组织领导，党委、行政成立了以分管政法工作的党委委员政法书记任组长，派出所长、司法所长，民政、团委、妇联、计生等部门负责人为成员的人民调解委员会，具体负责活动的研究部署、协调指导、督促检查。各村、各单位也建立了相应的组织机构，由主要负责同志任组长。以调委会为平台，形成各类社会矛盾纠纷统一由调委会受理、分流、调处、督办、报结、回访的调处机制。使组织网络纵向到底，横向到边。一级抓一级，一级对一级负责，确保了活动的顺利开展。二是明确职责分工，配齐配强人员。为便于工作开展，将综治办、司法所的干部集中到调委会，合署办公，共同负责日常工作。同时按照工作的实际需要和各部门的职能，整合内部资源，发挥综合优势，每天安排一名素质高、业务精的职能部门同志在办公室值班，实行联合办公，联动联调，专兼职结合，保证了每起纠纷有人问、有人管、有结果。三是严格办理，规范流程。按照受理、约谈、告知权利义务、调解、整理归档、办结的工作流程，以综治、信访、司法为主，各部门各负其责、联动联调，将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，坚持依法调处，切实规范调委会运作。四是加强中心硬件设施建设。五是完善基层调解网络。以办调委会为龙头，以村调委会和纠纷调解员、纠纷信息员、法制宣传员为基础，其他调解组织形式为补充，在每个村委会都设立了矛盾纠纷调处室，明确一名分管调解工作的公文写作领导负责并与调委会协调配合，形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作网络体系。同时按照综治工作群防群治的工作要求，还在各组落实了基层信息员21余名，保证信息灵敏、畅通，确保矛盾纠纷能在第一时间得到及时有效的发现、调处、化解。

二、抓责任落实，构建“第一责任人”格局

发展是硬道理，综治是硬措施，稳定是硬任务，领导重视是关健。一是狠抓责任落实。坚持办、村、组三级矛盾纠纷排查制度。办事处每个月排查一次，村及单位每星期排查一次，在排查工作中，办调委会采取领导分工负责制，组织调解人员逐村、逐组进行地毯式排查，同时抽调得力人员对重点村、重点场所开展重点排查，对排查出来的各类矛盾纠纷隐患，分析情况，研究对策。办、村、组三级，层层签订责任制，对工作实行目标管理，形成了“层层有事管，事事有人管”的综治工作格局。二是坚持领导亲自抓。领导亲自参与、亲自抓是工作上台阶的关键。按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，落实矛盾纠纷调处责任制度，强化调处责任落实，实行“谁家孩子谁家抱”。把矛盾解决在办、村一级，解决在萌芽状态。

三、对排查出的矛盾纠纷的处理对策

矛盾纠纷是客观存在的，关键在调处和化解，及时、妥善地排查和处理矛盾纠纷，是保持社会稳定的第一道防线。半年来，我办按照市委提出“矛盾纠纷调解年”的工作要求，在调处和化解上狠下功夫，确保社会稳定。一是快介入，快控制。二是结合办情，依法调处。三是制度健全，责任到位。对维护社会稳定，我办严格实行责任制和责任追究制，将维稳工作纳入年终考核内容，作为奖惩的主要依据之一,将化解矛盾工作摆在第一位。稳定工作，任重而道远。我办狠抓制度建设，建立健全长效机制。一建立工作责任制度。

第五篇：矛盾纠纷排查工作总结[定稿]

食品药品监督管理局

矛盾纠纷排查工作小结

澂江县食品药品监督管理局认真开展矛盾纠纷排查的工作要求，严格履行综治责任，切实我县饮食用药安全稳定各项工作，取得了良好的成效，为全县的食品药品监管工作、全局人员稳定和社会稳定，创造了良好的环境。现将我局矛盾纠纷排查调处工作总结如下：

一、领导重视精心组织

为了维护社会和谐稳定的氛围，我局综合治理领导小组强调对重点区域、重点行业要反复排查；对容易引发集体上访、群体性事件和重大治安问题的矛盾纠纷要在第一时间内及时报告；要完善预防和处置群体性事件的工作预案，健全完善快速反应机制，力争把问题解决在酝酿阶段和始发状态；要把排查调处工作与日常工作结合起来，进一步转变工作作风，求真务实，力戒形式主义，坚决克服“走过场”的思想，要在查问题、抓调处上下功夫，力求取得实效。在排查期间，局综合治理领导小组保证了人员、时间、经费的到位，确保了排查调处活动的顺利进行。

二、落实制度明确责任

（一）严格落实责任制。把维护社会稳定的责任层层分解，真正落实到各科室和具体工作人员，由局长担任矛盾纠 1

纷排查调处工作第一责任人，副组长由纪检组长担任，小组下设办公室在局综治办公室，具体负责此次矛盾排查和调处工作。

（二）建立矛盾纠纷排查调处工作台帐。各科室及工作人员对排查出的每一起矛盾纠纷进行如实登记，认真填写《矛盾纠纷调处登记表》，做到不夸大、不缩小、不瞒报，如实上报，并注明调处建议或措施和具体责任人。

（三）加强信息传报工作。畅通信息渠道，完善信息反馈制度，不断加强对情报的搜集、汇总和分析研判工作，做到早报告、早控制、早解决。

三、深入排查杜绝隐患

（一）做好内部排查。由局领导按照责任分工，与工作人员促膝谈心，交流思想，剖析工作与生活的得失，及时掌握每位同志的思想动态，帮助解决实际困难；工作人员在自己包干区内对消防设施、电源插座等到是不超过使用期限、是否存在漏电进行了安全性检查。

（二）督查企业安全规范经营。在此次集中矛盾纠纷排查调处工作中，我局按照市局、县委、县政府的要求，制定了措施可行的排查方案。一是强化食品药品安全监管，加大对食品、药品医疗器械市场日常监督检查和专项整治力度；二是围绕群众关心的食品药品热点和难点问题以及涉及到稳定工作等方面的信息，把影响稳定的食品药品突出问题和

苗头性、潜在性问题排查清楚，做到矛盾纠纷抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

四、加强应急值守，保证信息畅通。

严格实行了24小时值班制度，落实领导带班制度，认真履行职责，确保联络畅通，反应迅速。并畅通群众诉求渠道，及时受理解决群众来信来访和投诉举报，预防和减少了社会矛盾。

通过全局人员的共同努力，扎实有效的工作，今年以来，我局矛盾纠纷集中排查调处工作取得了明显成效，促进了各项工作的顺利开展。在今后的工作中，我们将仍按照“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”原则，坚持抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，确保食品药品安全监管工作和员工队伍的双稳定，切实保障了全县人民饮食用药安全。