XX市创建卫生城市工作汇报

第一篇：XX市创建卫生城市工作汇报

ＸＸ市创建卫生城市工作汇报

创建卫生城市工作汇报

（XX年8月）

尊敬的省城市卫生检查团各位领导、各位专家：

在这硕果累累的金秋季节，我们迎来了省城市卫生检查团对我市卫生城市工作进行检查验收，这对我市创建国家卫生城市工作必将产生深远的影响。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协及全市人民，对省城市卫生检查团和运城市的各位领导表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！

南依中条，西临黄河，位于晋、秦、豫三省交汇处，是山西省的南大门，于1994年元月经国务院批准撤县设市。全市辖7镇3个街道，人口43万，其中城市人口15万，土地面积1221.06平方公里。

1998年以来，市委、市政府立足于我市独特的区位优势、交通优势和资源优势，提出了创建国家卫生城市、园林城市、文明城市、中国优秀旅游城市和全国双拥模范城“五创建”的奋斗目标。XX年12月，我市被授予中国优秀旅游城市和全国双拥模范城的光荣称号，标志着我市的“五创建”工作取得了阶段性胜利。在“五创建”工作中，我们始终认为，创建国家卫生城市工作任务最大、含金量最重、与人民群众关系最密切，是五个创建中最基础性的工作。为此，创建伊始，我们就严格按照创卫标准，以治理脏乱差为切入点，以加快城市基础设施建设、加强城市卫生管理为主要手段，坚持“依法治市”和“以德治市”并举，建设与管理同步，城市与农村互动，创建与育人并行，强化指导，分步实施，连续八年荣获“山西省卫生城市”荣誉称号，创建工作取得了明显成效。

一、创建国家卫生城市的主要做法

（一）齐抓共管，爱国卫生运动深入开展。我市认真贯彻国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和《山西省爱国卫生管理条例》，做到了爱卫办机构、编制、人员、经费、任务五落实。调整充实了以市长为主任，有关副市长为副主任，28个主要部门行政一把手为委员的爱国卫生运动委员会；各镇、街道、市直各单位、居委会都成立了爱国卫生领导组织。市财政每年拨出专款作为爱卫办活动经费，做到财务单列、经费专用。市爱卫办结合市情，制定了爱国卫生长远规划和年度计划，将爱国卫生工作纳入目标管理，使工作有计划、有安排、有检查、有总结。各部门分工明确、各司其职、各负其责，有力地推动了爱国卫生运动蓬勃开展。去年，我市有6个单位被省爱卫会命名为“省卫生先进单位”，4个村被命名为“省级卫生村”。

（二）加大投入，城市基础设施建设取得新突破。近年来，我市紧紧围绕创建国家卫生城市工作，把城市化建设作为拉动区域社会发展的载体工程，狠抓基础设施建设，本着“实事求是，量力而行，紧扣标准，尽力而为”的指导思想，广开融资渠道，加快城市建设步伐，加大城市建设管理力度，城市化基础设施建设不断完善，城市化进程日益加快。

1、大力度推进城市基础设施建设。运用经营城市的办法，今年累计投资2.64亿元用于东丰路、迎宾南路、河东大道、富强西街等城市道路建设，补建18个城市公交站牌、站点、新建10个临时停车站牌。结合创卫工作，我们又投资53。4万元完成了舜都大道、银杏街等老街道补坑罩面、路灯维护、更换排水道盖板等工作，城市路况大为改观。

2、切实加快市场建设。积极招商引资，引进市内外开发商投资兴业，完成了永济市舜都市场、蒲津装饰材料市场、精品步行街、果蔬批发市场建设，建成了12家专业市场和5家超市，投资1300万元的万馨园家居广场已峻工运营，在有效遏制店外经营、占道作业、规范市场管理的同时，为农

3、积极进行城市公用事业建设。城市供水水方面，我们先后投资190.5万元，完成中山西街、河东大道等道路的供水管网改造工程，户表改造300余户，一表一户覆盖率达32%，实现供水147万立方米。城市供水热方面，共投资70余万元，扩大供热面积3.3万平方米。积极进行城市天然气管道输送项目，目前已完成规划并进入评审阶段，预计年底完成立项工作。

4、高品位实施绿化美化。近年来，我们采取“移房造绿、拆墙透绿、见缝插绿，规划建绿”新措施，按照点、线、面相结合的思路,坚持不懈地进行城市绿化美化,点上抓公共绿地建设，线上抓城市道路绿化，面上抓机关庭院绿化，注重品位，突出特色，实现了一街一树种，一路一特色，并突出造型及层次，做到了“三季有花，四季有绿”。今年共投资277万元栽植乔木7.23万株、灌木20.22万株，市区绿化面积达24.57万平方米，人均新增绿地0.21平方米。绿化管护上共清除杂草1.3平方米，浇水1900余车，1.41万余吨，绿篱修剪8.5万平方米，草坪修剪13万平方米，树木修剪5200株。为了进一步提高城市绿化美化水平，我市连续十年举办为期一月的城市花卉展，今年第十届城市花卉展将于九月十五日如期展出，届时整个城市成为花的海洋，绿的世界，人居环境得到进一步改善，城市品位得到明显提

5、着力推进城市污水处理资源化工程建设。实施污水处理资源化工程，对于完善城市功能，提高招商引资竞争力，促进环境与经济协调发展都具有重要意义。今年，我市投资6970万元、日处理污水4.5万吨的城市污水处理及资源化扩建工程基本完成,已进入设备安装调试、厂区绿化、硬化阶段，预计下半年投入试运行。另外，日处理污水0.5万吨的伍姓湖污水处理厂将于年底前动工建设。

（三）综合治理，市容环境卫生管理成效显著。创建卫生城市涉及方方面面，部门多、任务重、工作难度大。为此，在创建工作中，我们既统筹兼顾，不断加大综合治理力度，又突出重点，开展专项治理。在综合治理方面，采取行政、经济、法律相结合的手段，对市容市貌进行大规模综合治理，推动创卫工作的深入开展。与此同时，针对难点和热点问题开展专项治理，取得了显著成效。

1、实施环境卫生管理工程。为了全面改善城市环境面貌，我们在开展好“爱国卫生月”的同时，每年适时开展一次“万人大清扫”的环境卫生集中整治活动，四大班子领导包街（路），并亲临现场打扫卫生，卫生、城建部门负责人任街（路）长，各单位一把手为第一责任人，全体干部、职工及广大市民人人参与，不仅提高了市民的卫生意识，而且大大改善了城市环境面貌；为了建立环境卫生长效管理机制，我们不断加大严管重罚力度，一是定时保洁解决空档，细化责任，明确目标，层层落实。二是强化清运管理，定时定点上门收集垃圾。三是抓好清运车辆整洁、安全运营工作。四是全面实施垃圾处理费征收工作，这些措施的实施，有力保证了城市大环境卫生的干净整洁，清扫率、清运率均达到100%。

2、实施市容市貌整治工程。大力度实施拆迁工程和城中村改造工程，对临时建筑、违章建筑、影响市容市貌建筑、占压红线建筑有计划、分步骤地依法予以拆迁；对占道经营进行全面治理，对马路市场进行了取缔；对市区主次干道两侧户外广告牌匾进行了全面整顿；对乱贴、乱画、乱写、乱挂行为进行了专项整顿。今年共拆除临时建筑、违章建筑3处，清理违法墙壁广告200余条，清除城市“牛皮癣”3000余处；对城区建筑工地卫生进行专项清理，纠正各类违章建设行为20余次，签发整改通知书11份。建立健全了工地卫生管理制度，全面实行了围栏作业，建筑渣土做到密闭无泄

3、实施道路畅通工程。不断加强道路交通设施建设，逐步完善交通指挥监控系统、智能信号控制系统及标识、标线和护栏。完成了110、120、122联网工程和电子警察建设，建立了两条严管街、两条严管路。开展了两次交通畅通工程专项活动，对“三无”车辆、闯红灯、乱停乱放、高速行驶等违章行为给予了严肃处理，今年共查处非法营运车辆72余辆，纠正违章300余次，解决投诉6件，有效降低了交通事故发生率。

4、实施环境保护工程。严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，不断加大环保执法力度，从源头上控制新污染。上半年全市共有92个建设项目通过环保审批，对40家企业排污量进行核实和纠正，对9家企业下达限期治理任务，关停不达标企业6个。环境监测方面，我们认真开展空气质量日报监测，上半年累计监测141天，城区空气质量二级以上103天，占总天数71%，并定期对涑水街开张桥、张留庄断面及向涑水河排污企业进行监测，共出具监测报告65份，得出监测数据3630个。

（四）严格执法,公共场所、食品、饮用水卫生明显改善。严格按照省卫生厅制定的《卫生许可证发放管理暂行办法》，做好证照审发工作。全市食品、公共场所、饮用水生产经营单位，全部办理了《卫生许可证》；从业人员均取得健康证和卫生知识培训合格证后上岗。今年共体检食品、公共场所从业人员3200余人，芦笋企业从业人员7100余人，“五病”调离率达100%，审发卫生许可证1311个，监督覆盖率达100%。在此基础上，我们从严执法，重点开展了对小餐馆、小副食店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室、小旅馆等“六小”行业的专项整治，全面取缔了街头小巷的无证摊点和夜市排档，流动食品摊点进入副食品市场、名吃步行街等固定场所进行经营。开展了全市集贸市场专项整治检查，严厉打击违法经营及制售假冒伪劣食品行为。今年，我们共出动执法人员200人次，查处制售伪劣商品32起，清理整顿集贸市场6个，查封假劣食品、汽配等八大类10个品种货值近20万元，清理市场经营户510户，取缔无照经营80户。与此同时，我们严格按照国务院《城市供水条例》和《生活饮用水卫生标准》，对水源地的相应等级保护区域作了明确划分，水厂取水点上游1000米、下游100米设立了明显的防护标志，在城区设立了12个末梢水质监测点，每月进行“四项指标”监测，每半年进行一次出厂水全分析检测。

（五）扎实细致，除害防病工作稳步推进。我市除四害工作坚持“环境治理为主，化学消杀为辅”的原则，走专业队伍与群防群治相结合、突击性活动与常年消杀相结合的道路，严密组织，科学实施，有效控制了四害密度。我们先后对宾馆、饮食店、粮库、粮站等重点单位防鼠防蝇设施进行了完善，使全市重点单位防鼠防蝇设施合格率达92.1%。同时，坚持每年春、秋两季统一灭鼠和夏季统一灭蚊蝇活动，使用省爱卫会专用鼠药和高效低毒杀灭蚊蝇专用药物，并及时将药物分解到各单位、各村、户，市爱卫办组织专门的消杀队伍，集中时间统一投放、统一消杀，做到全面覆盖，不

在卫生防病工作上，我们首先坚持以预防为主的方针，做好计划免疫工作，上半年共使用卡介苗2465人份、儿麻糖丸22950个、麻疹2929人份、百白破4013支、乙肝1778人份、乙脑18925人份、风诊28572支。其次制定了严密的疾控预案，不断完善医疗机构网络直报工作；在传染病防治上，我们坚持以爱滋病、霍乱、肝炎、结核等疾病防治为重点，带动整个传染病防治工作全面展开，在娱乐场所招聘了15名志愿者，开展安全套推广工作，开展了流行病学调查，对免费治疗的1例艾滋病病人，每月进行一次随访和督导。对结核病人进行免费治疗，共接诊结核病人700余人。

今年7月14日，永济市发现首例乙脑病人后，我们立即行动，在全市城乡再次掀起爱国卫生运动高潮，大搞环境卫生整治，开展健康教育及除“四害”活动，使广大人民群众养成良好的卫生习惯，积极搞好环境卫生治理，及时消灭苍蝇、蚊子、老鼠等病媒昆虫及染病动物，消除“四害”孳生隐患。在这次乙脑防控工作中，我市共动用机械300余台次，清除杂草、垃圾、巷道三堆达百余方，散发宣传资料10万余张，出版报500余块，注射乙脑疫苗13万余人份。

在农村防病工作上，我们重点抓好南水北调百村集中供水暨降氟改水工程。我市北部垣区地下水含氟量高，导致氟骨病、氟牙病频发，严重威胁着人民群众的身体健康。市委、市政府想法设法筹措资金1800余万元，实施南水北调，搞集中式供水，彻底解决了北部地区5个镇办112个自然村，12.8万人祖祖辈辈饮用高氟水问题。

（六）加强宣传，健康教育日益普及。培养人们健康的生活方式，良好的心理素质和卫生习惯，提高人们的文明卫生素质和健康水平，是健康教育的目的，也是创建卫生城市的主要内容。为了使健康教育在我市全面铺开，我们制定了《永济市健康教育与健康促进实施意见》，建立健全了健康教育网络，每镇一个健康教育宣传队，每村一个健康教育宣传室、一个宣传员、一个宣传栏，大力开展全民健教活动，利用各种宣传媒介，深入城乡，宣讲健康教育知识，发放健康教育宣传资料；在全市中小学校开设健康教育课，保证做到“六有”：有课程安排、有教学计划、有教师，学生有作业本、有考核、有总结；学校每年请医学专家为在校师生举行两次健康教育知识讲座，每学期开学第一月为健康教育、养成教育活动月，还利用校报、张贴栏定期宣传健康教育，通过规范化的管理和丰富多彩的活动，使学生掌握健康教育一般常识，养成良好的生活、学习习惯。在医院设置卫生宣传栏，定期更换内容，并对医务人员进行健康教育培训，对住院病人进行疾病康复和心理知识培训，使住院病人卫生知晓率达84%以上；在电视台开播每周一次的“健康教育”专辑，播放“九亿农民健康教育行动”，并及时向市民提供医疗信息、健康咨询及相关卫生知识；在全市大力开展控烟活动，市爱卫会累计发放控烟牌1200余块，控烟宣传单10000份，先后建立了30个无烟学校、80个无烟会议室。

（一）加强领导是关键。为加强对创卫工作的组织领导，我市成立了“永济市创建国家卫生城市指挥部”，市委书记亲自挂帅任创卫工作总指挥，市长担任创卫工作第一副总指挥，责成一名副书记、一名副市长主抓，四大班子领导人人肩上有责任、有担子、有压力。各镇、街道、市直各单位也分别成立了相应的创卫机构，形成了自上而下、坚强有力的工作网络。在此基础上，充分发挥爱卫办的协调、参谋、助手作用和各职能部门的主力军作用，明确责任任务，实行奖优惩劣，保证各项创卫工作顺利开展。

（二）宣传发动是前提。创卫工作是一项社会性很强的系统工程，只有把人民群众真正发动起来，形成全面动员、全民动手的态势，才能从根本上保证创卫工作的落实。为了在全市形成强大的创卫宣传声势，全市各新闻媒体坚持经常报道创卫动态，宣传卫生城市标准，表扬好的做法，曝光不良行为。结合爱国卫生月活动，我们组织有关部门在主要街路上设立咨询点,展出版面，出动宣传车，散发各种宣传资料。通过多层次、全方位的宣传，形成了浓厚的社会舆论氛围，使创卫工作家喻户晓、人人皆知，有力地推动了创卫工作的顺利开展，形成了全市上下同心，左右同力，异口同声，心往一处想，劲往一处使的良好创卫氛围，使广大市民对创建国家卫生城市产生了强烈的荣誉感、认同感和责任感。

（三）目标管理是基础。没有规矩，不成方圆。为了落实各项创卫工作，市政府制定下发了《永济市创建国家卫生城市任务目标责任分解表》，将创卫10大项目分解下达到各部门，明确四大班子包点领导、责任部门、责任人和任务目标。市政府与各街道办事处、市直有关单位还签订了《市容环境整治责任状》，与171个沿街单位、门店签定了门前四包责任书。按照国家卫生城市标准，半月一自查，一月一检查，使全市各级领导、各个单位都时刻绷紧创卫这根弦，齐抓共管，齐心协力，为创建卫生城市出谋划策、出力流汗。

（四）城乡联动是根本。本着“以城带农，以农促城，城乡联动，协调发展”的指导思想，我们始终把农村的创卫工作和城市创卫工作一起部署、一起落实、一起考核。各镇、街道严格按照属地管理的要求，积极发挥管理作用，确保了政令畅通，使农村卫生工作沉底盖边、不留死角。借建设社会新农村的春风，我们不断加大农村能源及生态环境建设工程，以沼气建设带动农村四改（改水、改厨、改圈、改厕）工作，以环境卫生整治推动农村四化（巷道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化）工作，极大地改善全市农村的环境卫生面貌，提高了广大农民的生存质量。

（五）开展创建是龙头。城市环境就是生产力，城市环境就是竞争力，抓卫生城市创建，就是抓生产力，就是抓经济发展，就是突出“第一要务”。为此，在创建过程中，我们不是单纯的就创建而创建，而是始终把创建和经济社会发展结合起来，把创建和扩大开放、招商引资结合起来，把创建和改善人居环境、提高人民生活水平结合起来，深入贯彻“三个代表”重要思想，充分听取民意，集中利用民智,坚持三个文明一齐抓,城市硬件、软件一齐上,不断解决城市建设和城市管理中的突出问题，努力营造一个文明、整洁、优美的人居环境，打造一块具有城市整体优势的“金字招牌”,以增加城市竞争的“资本”,增强城市对资金流、信息流、技术流、人才流等各种生产要素的吸引力,达到“极化一点、构筑一圈”、“扭住龙头、舞动龙身”的总体效果,推进我市经济社会持续、快速、健康发展。

（六）创新机制是保证。为了摸索一整套创建卫生城市的新机制、新途径和新办法，我们结合永济实际，在城市环境卫生管理、市容秩序管理等方面出台了一系列新举措。比如，在城市基础设施建设上，我们积极开展“经营城市”的探索和实践，通过利用外资、土地招拍挂、经营权有偿使用等多条渠道、多元化筹措资金，由财政、土地、自来水公司、市政公司联合成立了鑫融建设开发有限公司，与农发银行签约，借款1700万元用于城建基础项目建设，有效地解决了城市基础设施建设资金不足的难题；为了加强城市管理，我们在市城建监察大队的基础上，成立了市公安局城管中队，赋予其综合行使城市管理的职能，相对集中行使处罚权，对违章行为采取一提醒、二警告、三处罚的办法，重拳出击，严管重罚，从根本上解决交叉执法、重复执法和执法不力的问题，改变了以往监察大队想管而无力管、想罚而无权罚的局面。

通过创建国家卫生城市，全市人民不仅收获了清水绿地、整洁环境、舒适生活，更收获了现代的生活理念、良好的卫生习惯、文明的生活方式。环境建设只有更好，没有最好；创建国家卫生城市更是如此，只有起点，没有终点，是一项长期性、社会性工作。下一步，我们要不断加快城市基础设施建设，使城市建设朝着市场化、科学化、规模化方向发展；进一步加强城市环境卫生管理，继续完善城市垃圾统管统运机制，提升创建工作整体水平，在巩固和提高上下工夫，力争在创卫的新平台上有更大的进展。在上级领导的关心支持和各位专家的精心指导下，在市委、市政府和爱卫部门的正确领导下，在全市人民的共同努力下，我们一定能够早日实现创建国家卫生城市的奋斗目标！

谢谢大家！

第二篇：XX市创建国家卫生城市工作汇报

宜春市创建国家卫生城市工作汇报

一、宜春市市情概况

宜春市位于江西省西北部，西汉设县，东晋置郡，元初立州，2000年8月撤地设市。现辖袁州、万载、上高、宜丰、奉新、靖安、铜鼓、樟树、丰城、高安六县三市一区，总面积1.87万平方公里，人口530万，其中中心城建成区面积32.2平方公里，人口26.6万。

宜春风光秀丽、物产丰富、民风淳朴、传统优良，素有“物华天宝、人杰地灵”的美誉，是闻名于世的“油茶之乡”、“毛竹之乡”、“苎麻之乡”、“武术之乡”。

宜春因文而兴，历史文化底蕴深厚，因为有了“月亮文化”而动人心弦。宜春历为“江南佳丽之地、文物昌盛之邦”，有唐代六大名窑之一的“洪州窑”，有改写了商文化不过长江历史的吴城遗址，有道教名山阁皂山，有禅宗五大宗派中曹洞宗、伪仰宗、林济宗三大宗派的祖庭，有《天工开物》作者——科学家宋应星，有文学家陶渊明，史学家刘恕，大清官况钟，现代物理学家吴有训等流芳千古的风云人物。作为全国第一批生态试点城市，城内还有世界上最古老的地方天文台——袁州谯楼，有保存慈禧御笔真迹“宜春”二字的春台公园，有每年承办十多项国际国内重大体育赛事的“中国羽毛球训练基地”、“全国赛艇高水平后备人才基地”、“全国高水平田径后备人才基地”。宜春因山而美，全市森林覆盖率为52.78%。唐代文学家韩愈曾为宜春写下了“莫以宜春远，江山多胜游”千古名句。宋代理学家朱熹曾以“我行宜春野，四顾多奇山”称赞宜春之美。宜春山青水秀、土沃泉甘、环境优雅，境内有54处名山、4个国家级森林公园、1个国家级自然保护区、3个省级森林公园、2个省级自然保护区和2个省级风景名胜区。宜春城区四面青山环抱，城内山水相连，街道楼宇倚山而建，山在城中，城在林中，春季繁花似锦，夏季绿树成荫，秋季五彩缤纷，冬季草木常青。

宜春因水而秀。宜春境内有7条河流，美丽的秀江自西向东穿城而过，为城市提供了开阔的休闲景区和悠长的滨水岸线，把宜春城划成“一江两岸”的基本格局。秀江清澈见底，水质达到二类以上标准。

宜春因泉而灵。宜春之名源于城西美泉，以其“夏冷冬暖，莹媚如春，饮之宜人”而得名。但最有名的是温泉，宜春的温泉泉水储量丰富，涌水量大，水温常年保持在68～72℃，水质清澈透明，无色无味，并含有20多种人体必需的微量元素、无机离子，属弱碱性、低矿化度、重碳酸钠的优质温泉，其硒元素和偏硅酸的含量都达到了医疗矿泉水的标准。

早在1997年，老宜春市（现袁州区）就获得了“省级卫生城市”称号，1999年被授予“全国卫生城市先进城市”。近几年来，市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，致力于调结构、顺关系、打基础，全市经济呈现快速发展态势。2006年，全市国民生产总值439.72亿元，财政总收入38.68亿元。在经济和社会发展总体规划中，我市始终把爱国卫生工作作为创优发展环境、改善投资条件、提高健康水平、提升人居环境、构建和谐社会的大事来抓。尤其是2000年撤地设市以来，市委、市政府紧紧围绕“创生态名城、建赣西强市”的总体目标，以解放思想为先导，以体制创新为抓手，发扬“坚韧不拔、不畏艰难、事在人为、众志成城、负重奋进、敢创一流”的宜春精神，乘举办全国第五届农运会东风，在中心城区深入开展了创建卫生城、园林城、文明城、优秀旅游城等一系列城市创建活动。城市创建成果日益显现，城市管理工作连续四年名列全省第一，连续三年在全省城市市容环境卫生暗访中名列第一，并先后荣获全国市容环境卫生时传祥奖，省级卫生城市、园林城市、文明城市，国家园林城市、全国绿化模范城市、全国畅通工程模范城市。

二、各项创卫指标完成情况

经过多年来坚持不懈的努力，我市城市基础设施日臻完善，城市环境卫生状况明显改善，群众文明卫生意识明显提升，群众健康水平明显提高，各项指标已基本达到国家卫生城市标准。2005年8月30日正式向省爱卫办递交了创建国2006年7月接受了省爱卫办的技术指家卫生城市申请报告，导，2007年4月通过了省爱卫办专家暗访，5月通过了省爱卫会除四害达标验收，6月通过了省级考核，8月通过了全国爱卫办暗访。

（一）十个基本条件已经具备

1、城市生活垃圾无害化处理率达到96%以上，粪便无害化处理率达到82%以上；

2、城市生活污水集中处理率达到60%以上；

3、建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别为40.66%、37.36%、12.92平方米； 4、2006年全年API指数小于100的天数为353天，占全年365天的96.7%；

5、鼠、蚊、蝇、蟑螂等除“四害”指标全部通过省爱卫会达标验收；

6、本市爱国卫生工作管理规范性文件健全；

7、城市建成区无烟草广告；

8、近两年内未发生重大食品安全事故；

9、近两年内未发生甲、乙类传染病暴发疫情；

10、居民对卫生状况的满意率达到91%以上。

（二）主要指标基本完成

1、爱国卫生组织管理方面。市委、市政府主要领导十分重视爱国卫生工作，认真贯彻落实了国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》，发动广大群众积极参与全国卫生运动和创建国家卫生城市活动。爱卫组织机构健全，成立了由分管副市长任主任的爱卫会，委员由市政府有关部门主要领导和分管领导担任。委员部门分工明确，责任落实。各级爱卫办事机构编制、人员、经费、任务落实，全市爱卫组织已形成了网络化管理。爱卫工作年年有计划、有部署、有检查、有总结，广泛开展了卫生镇、卫生村、卫生庭院评比活动，全市爱国卫生工作蓬勃发展。

2、健康教育方面。健康教育机构健全，市、区均有专（兼）职人员从事健康教育工作。城区中小学健康教育开课率为100%，中专、中职和高校经常组织上大课、办讲座、知识竞赛等多种形式的健康教育活动，学生健康知识知晓率82%，14岁以下儿童蛔虫感染率0.95%。各级医院、社区、单位开展了多种形式的健教活动，住院病人卫生知识知晓率为85%，社区居民健康行为行成率达75%，单位职工相关知识知晓率达86%。市、区各级媒体均设有健康教育专栏，开展了多种形式的防病宣传和健康教育。车站、广场等大型场所都有健康宣传内容。城区没有烟草广告。

3、市容环境卫生方面。各级环卫机构健全，城区现有环卫保洁人员1600余人，有城市市容环境卫生专业规划；市区街巷、道路清扫保洁率100%，机械化清扫率30.4%，生活垃圾袋装率达95%，生活垃圾实行密闭化管理，日清日洁，无害化处理率达到96%以上；建筑垃圾及建筑材料清运实行了净车上路、密封运输；城区有水冲式公厕102座，均由专人管理，而且全部实行了免费开放，城市主次干道两侧、车站等地设置的公厕均在二类标准以上。现有固定式垃圾中转站（点）33个，大小清扫车29辆，流动公厕1座，果壳箱2000多只，环卫设施设备完好率在98%以上；市容整洁，集贸市场管理规范，城区基本没有马路市场；城市河道水面清洁，水清见底，岸坡整洁，无垃圾杂物。

4、环境保护方面。城区4个环境监测点均采用了空气自动监测系统。2006年空气质量为良的天数为353天；集中式饮用水水质达标率100%；烟尘控制区覆盖率为100%；城市生活污水集中处理率为66.67%;区域环境噪声平均值为49.6分贝；近3年以来未发生特大环境污染与破坏事故。

5、公共场所、生活饮用水方面。各类公共场所管理规范，卫生监督、监测到位，“五小”行业符合卫生要求，监督覆盖率达到100%，从业人员体检、培训率达到95%，“五病”调离率达到100%；自来水厂和二次供水设施管理规范，二次供水卫生合格率达到100%。

6、食品卫生方面。认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规，食品安全整治工作落实到位，食品污染、食物中毒事故和食品安全事件控制措施有力，食品生产经营单位生产经营符合法律、法规及标准规定，从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证上岗操作，大中型餐饮业实行了量化分级管理，小餐饮业经过全面整治，达到食品卫生有关要求；全市无农药、兽药及畜产品、水产品违禁药物滥用，药物残留得到有效控制；畜禽定点屠宰、管理规范，无注水肉和病畜肉上市。

7、传染病防治方面。认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求，医疗机构设有传染病管理的专门部门和人员，各项制度健全，管理工作落实，医疗废弃物和医疗污水处理符合要求，医疗机构法定传染病漏报率低于2%，计划免疫安全注射率100%；临床用血100%来自无偿献血，自愿无偿献血达到100%；建城区无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染事故。

8、病媒生物防制方面。坚持以环境治理为主的综合防制方针，做到了防制人员、经费落实，在集中开展春秋灭鼠、夏秋灭蚊、蝇、蟑的基础上，经常开展消、杀、灭活动，“四害”孳生地得到有效治理；在化学防制中，无国家禁用的药物；积极开展了病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反应病媒生物危害的现状，为开展防制工作提供了科学依据；通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，“四害”密度基本达到全国爱卫会标准要求。

9、社区和单位卫生方面。社区和单位的爱卫组织机构、卫生制度健全，各街道均设立了社区环卫所、除“四害”消杀站，定期开展了卫生检查、除“四害”和健康教育活动，环境卫生干净整洁，社区卫生服务符合要求。

10、城中村及城乡结合部卫生方面。“城中村”有专门卫生保洁人员，卫生管理制度、环卫设施齐备健全，垃圾日清日结、密封收集运输，路面平整干净，无违规饲养畜禽，农产品交易、小餐饮及“五小”行业管理及环境保护管理规范；城乡结合部卫生整洁、无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋和乱开店铺等现象。

三、我市创卫工作的具体做法

（一）领导重视，机构健全，创卫工作保障有力

1、目标明确，思路清晰。宜春市于2002年提出并正式启动创建国家卫生城市工作。六年来，市委、市政府始终把创卫工作作为提升城市形象、改善城市环境、保护人民健康、促进经济发展的重要举措，纳入重要议事日程，当作“一把手”工程来抓，并确定了“严格标准，分类指导，重点突破，全面推进”的原则，提出了“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针。在创建过程中，市委、市政府明确指出：创建国家卫生城市工作不仅仅是为了一块牌子，更重要的是为老百姓做一系列看得见、摸得着的好事、实事，要以老百姓高兴不高兴、满意不满意为目的，以提高市民素质和幸福指数为落脚点，要通过创建国家卫生城市，让宜春处处存在好环境，家家过上好日子，天天感觉好心情，人人都有好身体。

2、机构完善，组织有力。为强化创卫工作领导，我市先后两次完善机构。一是在迎农运、创“三城”阶段，成立了迎农运、创“三城”指挥部。指挥部下设“门外四化工程”、“门内达标工程”、“优质规范服务工程”、“平安工程”、“重点建设工程”、“宣传教育工程”六个专项创建领导小组，并将城区大街小巷划成若干段，各部门、各单位分别包干一个路段，由各单位一把手担任路段长。二是2005年以来，我们进一步完善了创卫工作机构，成立了由市长任组长的创卫领导小组，政协主席（原市委副书记）为总指挥的创卫指挥部，组建了创卫办，创卫办外设十个专业工作组，并按街道划片分区，由市、区两级党委、人大、政府、政协、纪委、军分区（人武部）、组织部各负责一个片区，117个市、区单位进驻50个社区，实行联创联建，形成了由“指挥部、专项组、街道片区、责任单位”组成的环环相扣的创卫工作组织网络机构。

3、亲力亲为，率先垂范。省政府分管领导胡振鹏副省长也多次来我市现场指导，对我市创卫工作给予了莫大的支持。市委书记宋晨光多次发表告市民《公开信》和电视讲话，号召全体市民积极投身创卫。市长龚建华上任的第一次活动，就到市创卫指挥部了解创卫工作进度，主动承接创卫工作任务，并指出要坚持不懈地创建国家卫生城市。市四套班子领导经常利用休息时间深入背街小巷、单位社区，走访群众，检查卫生，进行调研；市人大、市政协经常组织三级人大代表、政协委员对爱国卫生和创建工作进行视察和专题调研。在决策上，市委常委会、市政府常务会经常专题研究创卫工作，每月定期听取创卫工作汇报，针对难点问题，市委、市政府主要领导经常组织相关部门和单位进行现场办公；在资金保障上，尽管市本级财力有限，但在创卫问题上，不管是硬件建设，还是软件建设，市政府都舍得投入；在组织行动上，市委、市政府先后组织了“向万名市民征求城市管理意见和建议”、“县处级以上领导干部创卫知识考试”、“创卫杯机关运动会”等活动。为构建创卫工作的长效机制，市委、市政府还将每月的第一个星期五确定为“宜春市环境卫生日”。每当环境卫生日来临，市领导总是带头参加各类活动，既当组织员，又当战斗员，还当宣传员。

4、责任落实，奖罚分明。为全面落实创卫工作责任，我们先后制定下发了《宜春市创建国家卫生城市工作目标责任分解表》、《创建国家卫生城市工作考核办法》、《创建国家卫生城市责任追究办法》和《宜春市创卫工作监督检查处罚暂行办法》，层层签订了责任状，级级提交了承诺书，全面实行目标管理，并将创建效果与单位领导的政绩考核结合起来。每年年终，市四套班子对创卫工作进行巡回看变化，并召开城市创建千人表彰大会，表彰奖励在创卫工作中成绩优异、表现突出的单位和个人。

（二）坚持标准，用好标准，学习借鉴取长补短 《国家卫生城市标准》涵盖城市卫生方方面面，既有硬件要求，又有软件规范，是做好城市卫生工作、加速城市发展必须遵循的基本准则。在整个创卫工作进程中，我们从领导分工到任务分解，从总体规划到项目实施，从计划安排到检查落实，始终坚持以国家标准为准绳，整体推进，协调发展。

1、重培训，强学习，全面普及创卫标准。为科学指导我市创卫工作，自2002年以来，我们先后组织开展国家标准及各种专业培训班30多期，培训业务骨干1000多人次，印发《创建国家卫生城市技术指导手册》3000多册，从指挥部到专业组，从职能单位到社区居委会，建立了一支熟悉标准的创卫工作骨干力量。在具体操作中，我们以责任书的形式将标准分解到每一个创卫基层单位，以专栏专题的形式将标准宣传到千家万户，形成了工作规程讲标准，自查自纠讲标准，检查评比讲标准的工作习惯，使《国家卫生城市标准》得到全面普及。

2、走出去，请进来，深刻理解创卫标准。一方面，我们将整个创卫工作始终置于专家的指导之下，每组织一项重大的创卫达标活动，都请专家进行技术指导或现场点评。先后多次向全国爱卫办胡小濛处长汇报，并得到胡处长的多次指导和帮助；同时，多次邀请全国创卫专家潘顺昌教授、绵阳市爱卫办黄远松主任、省卫生厅领导、省爱办领导、南昌市爱卫办饶美蓉主任等行家里手对我市创卫工作进行科学会诊、现场把脉。另一方面，我们还组织相关专业人员，分期分批到一些国家卫生城市如绵阳、郑州、大连、威海、桂林、长治、常德、南昌、无锡等对口学习，开眼界、长见识、换脑筋。通过学绵阳抓创建，学大连抓文明，学威海抓交通，学郑州抓“五小”，学常德抓市容，学无锡抓绿化，学南昌抓市场……使城市卫生水平全面得到提升。

3、树典型，抓示范，自觉实践创卫标准。由于项目与项目之间、单位与单位之间、区域与区域之间工作基础和客观条件不同，创卫工作不可能在同一起点上开展。为解决这一问题，我们采取典型引路、榜样示范、以点带面的方法，促进平衡发展。农贸市场改造、小餐饮及“五小”行业整治、城中村整治等，每一个项目都树立了一批示范点，并以现场会的形式进行推广，形成了比、学、赶、超的良好局面。

（三）广泛动员，全民参与，创建工作活力倍增 创卫是群众的需要，群众是创卫的主体。创卫为了群众，创卫也依赖群众。为充分调动广大人民群众在创卫工作的主力军作用，实现市民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，我市坚持把广泛发动当作首要工作来抓，努力营造人人创卫的良好氛围。通过持之以恒的宣传和教育，使全市上下对创卫工作形成了共识，产生了共鸣，达成了共为，创卫也成了一种习惯。

1、会议推动。市委、市政府把创卫工作列入重要议事日程，政务会议逢会必讲创卫，创卫指挥部实行每周创卫办主任例会、每月指挥部调度会制度。从全市创卫动员会到八片一区、各单位系统召开誓师大会，从各类创卫工作任务交办会到“门前三包”最差单位点评会，通过层层动员、级级培训，形成了上下“一盘棋”、全市“齐步走”的良好局面。

2、宣传发动。宜春日报、宜春电视台、宜春广播电台、赣西晚报、宜春新闻网、市政府门户网站等新闻媒体均开辟了“创卫专题”、“创卫大家谈”、“曝光台”、“健康教育”等栏目，大量刊登报道创卫活动、宣传健康知识，以及创卫工作典型事迹和人物，《宜春日报》还开办了每周一期的卫生健康专刊，形成了强有力媒体宣传态势。同时，我们印制了《市民健康教育读本》、《市民健康教育手册》、健康教育宣传画30余万册（份），分发至市民手中，并在中心城区醒目位置设制了100余块大中型创卫广告宣传牌，在电子屏幕滚动播出创卫宣传标语；市、区各部门、各单位、各社区均设立了宣传教育栏，定期更换内容；公交车、出租车设置创卫温馨提示语；移动、电信、联通每周定期向用户发布3条创卫公益短信，营造了浓厚的创建氛围，推动了创卫工作的深入开展。

3、活动促动。“城市美不美关键看素质”，“种树培其根，育人养其心”。引导市民树立文明意识，养成良好卫生习惯，是我们创卫工作的重中之重，为此，市政府专门下发了《关于开展“争做文明市民，共建美好宜春”为主的素质教育活动的通知》，号召全体市民倡导文明新风，各级各部门先后开展了各种喜闻乐见的文明创建活动，如：创卫指挥部组织开“创建国家卫生城，展了“创卫万人健步行”、争做文明宜春人”万人签名、创卫知识竞赛等集中性活动；宣传部门组织编撰发行了争做文明市民《知与行》10万册，并在城区街道和相关单位开办了25所文明市民学校；教育部门在城区中小学校组织开展了“小公民道德建设„四进‟（进学校、进家庭、进社区、进公共场所）”、做合格小公民“五小”（家庭小帮手、社会小标兵、文明小主人、环境小卫士、生态小使者）、“小手牵大手、创卫路上齐步走”、“创卫漫画比赛”等活动；工青妇等社会团体组织开展了“讲社会公德，在社会做个好公民；讲职业道德，在单位做个好职工；讲家庭美德，在家庭做个好成员，讲学习品德，在学校做个好学生”“四讲四做”公民道德活动，以及创建“五好家庭”、“文明楼院”、“文明社区”等活动。一系列广泛深入、持续不断地的群众性创卫活动，赋予了创卫工作蓬勃的活力和长久的生命力。

（四）加大投入，服务市民，基础设施日益完善 为切实完善城市基础设施建设，根据宜春城区总体规划，按照轻重缓急、因地制宜、量力而行的原则，六年来，我市多渠道、多途径筹措资金30多亿元，实施“六位一体”整容改造，启动了60多项重点工程建设。宜春的城市功能不断增强，城市品位日益提高，城市化步伐明显加快。

1、城市道路愈加畅通。改造道路100余公里、面积300余万平方米，铺设人行道42万平方米，改造背街小巷251条；全面推行城市公交优先发展战略，延伸和增加公交线路15条，新增200余辆欧Ⅱ环保型无人售票车。

2、环卫设施愈加完善。新建占地420亩的无害化生活垃圾处理场和粪便无害化处理厂；新增垃圾中转站10座，增添垃圾压缩运输车9辆、大小道路清扫车30辆、垃圾封闭清运车19辆、吸粪车3辆、建筑垃圾封闭清运车36辆；新添果壳箱1000多只，新建改造公厕60多座，城区所有公厕实行了免费开放。

3、卫生服务愈加便捷。为了给城区居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务，我市本着把预防放在第一位，把慢性病、小伤小病放在家门口的社区医院来解决的思路，在城市街道建立了六个社区卫生服务中心，并将公立医院向下延伸到社区，所有社区居民都建立了健康档案。

4、城市生态愈加显现。新增公园6个（其中森林公园2个），社区游园25个，增加园林化单位100多个、园林化小区10个；采用BOT模式建设污水处理厂，生活污水日处理达到4万吨以上；新建医疗废弃物处理厂1个；新增4个空气质量自动监测子站；积极推广清洁燃料，供气公司日供气量3.5万立方米，液化石油站供应企业6家，燃气普及率达78.04%。

5、城市夜景愈加靓丽。通过实施城区路灯及“一江两岸”景观灯改造，新增路灯8000多盏，景观灯20000多盏，城市道路亮灯率达98%以上；并投资200万安装路灯节能监控系统，使城区灯光多样化、艺术化、节能化。

（五）突出重点，战役推进，人居环境更加优美 在创卫进程中，我们始终坚持行业管理与群众性创建相结合、专项治理与面上推动相结合，从创卫工作的难点、广大市民关心的焦点问题入手，分阶段、分步骤，先后推进了八大战役，发动市民广泛参与，并做到了每个战役、每项整治都组织有序、发动全面、整治有力，有具体方案、具体目标和细化标准、完成时限，有复查整改、长效管理措施，有效地解决了一些久治不愈的顽症。通过战役推动，不断把创卫工作引向深入。

1、健康教育战役。在创卫工作中，我市始终将健康教育作为一场长期而持久的战役来打，以学校、医院、社区、行业、大众传媒为载体，全方位、多层次地开展了学校健康教育、医院健康教育、社区健康教育、行业健康教育、大众传媒健康教育、公共场所健康教育、控烟健康教育。广大群众的健康意识、卫生习惯和文明、健康的生活方式在持久教育中逐渐得到了养成。

2、“门外四化”战役。从城市绿化、美化、亮化和净化入手，先后开展了市容环境综合整治，城中村整治，户外广告清理整治，家禽家畜整治，建筑工地整治，违章搭建整治，乱吐乱扔乱倒乱放整治，临街（路）围墙整治，各类网线线路清理整治，交通秩序整治，临街建筑美化、亮化改造等。同时，结合每年的义务植树活动，大搞春季绿化，绿化城区每一寸裸露土地。

3、“门内达标”战役。以整治“十乱”达到“十无”为目标，组织开展实施了城区楼院卫生大整治，大力开展卫生文明楼院、卫生文明小区、文明卫生校园等创建评比活动，全面推行了生活垃圾袋装化。

4、“蓝天碧水”战役。开展了城区锅炉整治、油烟和噪声污染整治、临街店面污染整治、城郊石材加工厂整治，严惩违法排污企业，全面推行使用清洁燃料。同时，积极配合“赣江环保宜春行”活动，投入2亿多元开展了母亲河环保综合整治，对城区秀江河进行了截污、清淤、筑坝，恢复了母亲河往日丰采。

5、行业卫生整治战役。按照“以小取胜”的工作思路，以打造示范街、示范区域、示范行业为突破口，采取“责任到街，门店到人”的分片包干、巡回监督、指导一片、整治一片、规范一片、巩固一片的等方式，分路段、分片区集中治理小餐饮及“五小”行业单位，全面改善了小餐饮、小美容美发厅、小旅店、小歌舞厅、小浴室、小网吧等行业的卫生状况。

6、“四害”达标战役。坚持政府组织、地方负责、部门协作、群众参与、科学治理的工作方针，标本兼治，立足治本，每年4月份和9月份，进行2次集中灭鼠活动，5月份和9月份，进行2次集中灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动，并做到统一时间、统一药物、统一方法、统一组织、统一行动，不漏单位、不漏住户、不漏房间、不漏外环境。

7、市场整治战役。为创造良好的市场环境，对城区13家农贸市场全面进行了提质改造，并对商贸市场、建材市场和车辆市场进行了整治，统一规范了车辆市场、汽车美容市场、洗车场，使市场宽敞明亮，场内干净整洁，经营秩序井然，商品规行划市，服务优质规范。

8、巷道改造战役。2003年，小街小巷改造被列入了市委、市政府的重要议事日程，为充分调动社会力量，通过采取政府引导、部门验收、街道组织、社会参与“七个一点”的方式，即：财政专项资金安排一点，街道、社区居委会、居民小组挤出一点，沿路店面（住户）捐赠一点，驻片单位资助一点，房地产开发商承担一点，联创联建挂点单位奉献一点，干部党员及居民义务投工投劳、自备原材料节省一点，先后开展四期小街小巷改造，改造251条小街小巷，并做到了改造一条、检查一条、亮化一条、靓丽一条。

（六）狠抓根本，标本兼治，长效机制全面落实 在战役推进、整治突破的基础上，我们始终坚持长短结合的方针，把建立长效管理机制作为创卫工作的根本来抓。

一是完善法规建设，让城市日常卫生管理有法可依。我市先后出台了《关于加强爱国卫生工作实施意见》、《宜春中心城区除四害管理办法》、《关于创建国家卫生城市相关规定的通告》、《宜春市公共场所禁止吸烟暂行规定》、《宜春市城市垃圾袋装收集管理办法》、《宜春市门前三包管理办法》、《宜春市市场管理办法》、《宜春市城市车辆清洗管理办法》、《宜春市市民行为守则》、《关于进一步加强城市管理工作的通告》、《关于宜春中心城区养犬管理规定》、《宜春中心城区规划管理十不准》等20多个规章制度，使城市日常卫生、秩序管理有法可依，有章可循。

二是强化队伍建设，让每一寸土地都有责任人。市、区、街道三级都根据要求相应设立了爱卫办、卫生监督管理所、健康教育所、除“四害”消杀站等机构，配齐配强了专（兼）职人员长期从事专项工作。并组建了“两级政府、三级管理、四级网络”的环境卫生管理体系，市一级有环境卫生管理处，区一级设立了环卫科，街道均设立了环卫所，居委会配齐了环卫管理人员，全城区共有环卫保洁人员2100多人。同时，还组建了文明劝导员、市民监督员、市民自治员，强化了市民自治管理。

为解决职责不清、重复执法、交叉执法、执法扰民的现象，2005年元月1日，我市城区启动了城市管理综合执法，组建城市管理综合执法支队，统一行使市容环境卫生、城市规划、市政设施、城市绿化、房地产、国土资源、人防全部和建筑、工商、环保、文化、卫生、水利、民政等部分行政处罚权，并实行综合执法大队派驻街道模式，让执法工作重心下移，将管理延伸到社区、延伸到小街小巷、延伸到城乡结合部；同时，成立城管公安分局，与市城管局合署办公。为便于管理，袁州区还重新调整了街道区划。综合执法在管理上将日常管理、监督检查、实施处罚三者有机结合起来，做到支队包面、大队包片、中队包块、队员包段，实行定人、定岗、定责、定目标、定考核、定奖惩；实现了横向到边、纵向到底、“无缝隙全覆盖、无空档全天候”管理。

三是实行严格考核，让城市日常卫生齐抓共管。为保持城区环境卫生日清日洁，我市制定了严格的考核办法，推行城市管理百分制考核，实行了月月评分、末位淘汰制度。环境卫生主次干道实行16小时保洁制，垃圾滞留时间最长不超过10分钟；小街小巷及居民区实行10小时保洁制，垃圾滞留时间最长不超过30分钟；全面实施了“门前三包”管理和生活垃圾袋装；建筑垃圾与散装材料实行专业队伍密封运输，净车上路。

四是建立监督制度，让问题处理更加及时到位。为建立“环环相扣、上下呼应、规范高效、开放创新、日清日洁”工作运行机制。一方面我市从倾听市民呼声、为群众排忧解难入手，开设了创卫投诉热线，并与市长热线、“12319”城管服务热线联动，定点受理、解决群众反映的各类问题。另一方面我们又从发现问题入手，建立了社区创卫巡查“倒牵牛”制度和创卫信息管理系统，在区政府、街道和社区居委会分别设立了工作巡查组和决策组，实行“三级巡查四级决策”，实现了由被动受理向主动发现问题的根本性转变，做到了问题从源头抓起、从基层抓起。为层层落实责任，还成立了由市人大副主任任组长的城市环境卫生督查领导小组，配备摄像取证器材，经常进行明查暗访，坚持每周通报，每月开展一次门前三包评点，定期在宜春日报等媒体通报批评“门前三包”较差单位。

（七）紧扣标准，举一反三，彻底整改存在问题 今年8月，我市接受了全国爱卫办组织的创建国家卫生城市暗访调研。在接到全国爱卫办《关于对江西省宜春市创建国家卫生城市工作暗访调研的报告》及录像光盘之后，市委、市政府立即将整改提高工作纳入重要工作日程，立马进行专题研究和工作调，对专家组暗访情况作了全面、客观的分析评价，提出了“巩固成果，彻底整改，立足长效，严防反弹”的工作要求，并及时召开了暗访问题整改任务交办会，组织观看了暗访录像，要求全市各单位在进一步全面发动，整体推进的基础上，围绕全国爱卫办专家对我市创卫工作暗访后提出的5个方面的问题和建议，逐条逐项梳理，落实责任主体，明确整改要求，限时整改到位。同时，要求在整改暗访反馈问题的基础上，紧扣标准，举一反三，对可能存在的其他问题，进行全面排查，发现问题，立即组织整改，做到见脏就清、见乱就整、见差就改，并建立健全长效管理机制。现就有关整改情况一并作一汇报。

1、强力开展窗口单位及周边环境综合整治。针对暗访反馈的火车站、长途汽车站等窗口单位，卫生管理执行的力度不够，站内仍有旅客吸烟，候车室内有散在废弃物问题。市委、市政府及时召开了全市窗口单位负责人会议，进一步落实创卫工作一把手负责制。市主要领导带领指挥部有关人员到火车站、汽车站等窗口单位现场督查、现场办公，要求他们对照国家卫生城市标准，举一反三，高质量、严要求、在规定的时限内完成好问题整改。各片区成立了重点窗口单位环境综合整治领导小组，组建了一支由公安、工商、城管综合执法、卫生、街办等部门和重点窗口单位长途汽车站等窗口单位及周边环境得到了明显改善有关人员组成的综合执法队伍，在广泛宣传的基础上，对火车站、长途汽车站等窗口单位周边环境卫生、商铺、店面社会秩序进行了大规模的综合整治。通过整治，火车站、，加强了站内工作人员的作风建设，完善吸烟室设施，落实了吸烟劝阻人员，增加了清扫人员，强化了清扫人员责任。

2、进一步加大了出租汽车卫生管理力度。针对出租汽车的卫生状况较差。特别是车内卫生、车座表面污渍斑斑问题。我们出台了《宜春市创建国家卫生城市出租车行业基本规范》。对全市出租车车容车貌进行了全面彻底整装换容，对从业人员行为进行了文明规范，达到了车貌整洁、车内卫生、座垫清洁、服务文明、遵守秩序整治效果，深受市民欢迎。

3、全面规范了集贸市场卫生管理。暗访反馈的个别集贸市场的卫生管理有待于进一步加强，出售生肉摊位苍蝇飞舞，市场外的垃圾清理不及时，并有商贩占道经营问题。我们又对所有集贸市场的卫生管理进行一次全面整治，进一步完善了集贸市场活禽屠宰管理方式，使活禽销售和宰杀实行隔离，加强了市场家禽摊位改建后的长效管理，规范使用宰杀间，及时清洗，保持间内环境卫生干净；取缔了占道经营和周边露天市场，及时清扫、清运垃圾，加强周边环境卫生管理。同时，对熟食间按照食品卫生要求加强监管。市场内配置灭蝇灯，并要求市场经营户人手一块苍蝇拍，及时消灭苍蝇，确保市场苍蝇密度不超标。

4、强化了食品街环境卫生和食品卫生规范化管理。针对暗访反馈食品街的环境卫生较差，夜晚商家占道经营，人行步道占用，部分地面污染等问题。我们从市区卫生局、市城管局以及相关街道片区抽调专人成立专项整治领导小组，以培育正荣街、高士路、高士北路等小餐饮及“五小”行业为突破口，全面改善“五小”行业整体状况，强化餐饮店卫生监管，完善基础设施，整治占道经营行为，做到及时清扫保洁，彻底清除地面污迹。并对全市公共卫生单位尤其是“五小”行业的相同问题进行了地毯式排查，制订问题整治时限表，将责任具体落实到人，扎实推进“五小”行业整治工作，使小餐饮及“五小”行业面貌一新。

5、开展旧居民区的基础设施改造。针对国家暗访组指出的我市老城区基础设施相对比较薄弱，存在部分卫生死角，特别是道路的硬化，环境卫生设施的不足问题。我们对旧城区“六清六改”，改建、拆建危旧房，硬化小街小巷路面，增设必要的环卫设施和设备，强化日常卫生管理。并对临街门店卷闸门、公共设施及“牛皮癣”进行了一次集中整治。通过喷漆卷闸门、铲除“牛皮癣”、完善公共设施，拆除违章搭建、规范车辆停放、清理乱吊乱挂、清屋顶、整楼道、扫庭院、刷墙壁、清阴沟、掏粪池、换凉棚、修小路、完善环卫设施等整治活动，小街小巷卫生焕然一新，受到居民一致好评。

通过创卫，不仅创美了环境、创实了基础、创绿了家园。还创齐了人心，创高了素质。今天的宜春，卫生、健康已不再是一种奢求，而是人生的快乐，一份宝贵的财富。城市的幸福指数、环境指数、安全指数、健康指数、人文指数、诚信指数得到了进一步提升。

各位领导、各位专家，我市创建国家卫生城市工作在国家卫生部、全国爱卫办、省卫生厅、省爱卫办的关心支持下，经过多年的不懈努力，虽然取得了较大的进步，但距上级领导和全市人民的要求还有差距，还存在一些不足，这些都需要在今后的工作中努力加以改进。我们诚挚地希望各位领导及专家多提宝贵意见和建议，我们将彻底进行整改。我们坚信，有全国爱卫办、省爱卫办领导专家的指导、关心和帮助，有宜春中心城区数万市民的共同努力，宜春创建国家卫生城市工作一定会取得更大的成绩。

第三篇：创建国家卫生城市工作汇报材料

创建国家卫生城市工作汇报材料

文章标题：创建国家卫生城市工作汇报材料

创建国家卫生城市是市委、市政府提出的一项“全民工程”，根据省爱卫会调研反馈意见，以及市委、市政府下达给我局的创建任务，建设系统的广大干部职工统一思想、负重拼搏，并把创建国家卫生城市工作作为当前压倒一切重中之重的工作来抓，充分调动全局上下干部职工的积极性，明确落实创建国家卫生城市的

各项任务，现将我局这一阶段的创建工作汇报如下：

一、统一思想，明确职责

自市委、市政府11月3日召开全市创建工作动员会的当天下午，我局就立即

召开了党委班子会和中层干部会议，研究部署创建国家卫生城市的工作，统一思想，明确职责，落实责任，充分认识到创建工作已经进入最后的冲刺阶段，要一鼓作气，志在必得，勇往直前的精神面貌投入创卫迎接检查。切实增强工作的责任感和主动性，坚决克服对“创建”工作的厌倦和畏难情绪，进一步做到任务再明确，责任再落实，机制再完善，困难再克服，对各项创建国家卫生城市工作进行细化量化，分解任务、责任到人，做到层层落实，人人参与。

二、突出重点，狠抓落实

众所周知，创建国家卫生城市工作面广、量大、任务重、困难多、标准高。本着“围绕创国卫抓城建，抓好城建促创国卫”的工作思路，针对此次调研发现的问题，我局着重抓了四项工作。

一抓环卫保洁。针对检查中暴露出来的清扫保洁质量问题，一是加强检查考核。我们会同锦城街道、社区，重点对城区里弄小巷、清扫盲点等存在问题

较多的地方进行步行和地毯式检查考核，以此提高环卫作业服务和管理水平。二是组织业务培训。通过组织保洁人员培训、发放创国卫新标准和作业规范要求等资料，进而提升保洁工作水平和动态保洁质量。三是增加扫路车、高压冲洗车等车辆的作业频率。洒水车、高压冲洗车对城区主要道路采用每天“两冲两洒一保”进行作业，洒水车继续作好城区道路的洒水降尘工作。四是对城区主要道路果壳箱进行定时清理，定期擦洗和消毒，更换毁坏果壳箱、垃圾筒850只，在此基础上，还要在里弄小巷和城中村增设垃圾箱190余只。五是努力做到作业过程全程密闭，基本实现垃圾收集、中转、运输一条龙密闭化作业，避免“抛、漏洒”现象的发生。六是接管卫生死角的保洁工作，通过检查，对商业城等清扫保洁不到位的地带，由环卫处统一接管清扫，确保保洁质量。

二抓基础建设。在市政建设方面，在进行浙皖农贸城东侧18米道路、经济

适用房三期东侧道路、城中街等多条道路建设和改造的同时，积极做好市政养护，今年截止目前，已修复人行道5394平方米，更换修复盖板224块，清理窨井1732只，修复疏浚下水道1040米，调换侧石549米。在绿化建设方面，积极遵循景观效果与生态效益相结合的方式，先后完成环城北路二期道路绿化、城标转盘绿化、中医院前绿岛改造等一大批绿化工程。今年城市公共绿地养护管理总面积达196406平方米，行道树9016株。根据创国卫检查中发现的的问题，目前还在抓紧实施四项创国卫配套工程。一是三纵四横（钱王大街、城中街、衣锦街、环城东路、江桥路、天目路、临天路）的道路景观工程。二是浇筑零星砼路面14760平方米，铺设道板1019平方米，砌筑围墙1260平方米。三是布置城区闲置地绿化15000平方米。四是对里弄小巷人行道进行地毯式整修，维修人行道板2600平方米，砼路面及沥青路面积1700平方米。所有工程预

计十一月底前完工。

三抓城市管理。按照“三分建设，七分管理”的理念和城市管理从街道延伸到里弄小巷并覆盖全城的要求，确立作业与管理并得，经常性与突击性结合的管理思路，着重抓了以下六方面的工作。一是加强“门前三包”力度。近期补签责任状2920份，纠正倚门设摊3000余起，纠正乱停乱放15570起，乱倒垃圾670余起、乱吐乱丢4900余起，乱吊乱挂乱泼水等3000余起。二是强化城市“牛皮癣”管理。我们实施城市“牛皮癣”市场化运作，于11月4日进行了“牛皮癣”清洗保洁权的公开招投标，中标单位为临安市利安环境工程有限公司。与此同时，加强对城区12个公共信息张贴栏的管理，清理乱贴乱画13000余起。三是进行违章简易搭建整治。到目前为止，调查并发出限期通知38份，拆除简易搭建违章建筑33起，清除乱搭乱建遮阳蓬、简易架子等30余起，对40多幢房屋屋顶和楼道垃圾进行清除。四是开展城区

犬类整治。通过集中人员逐片整治的方式，边宣传、边整治，对无证犬进行捕杀，共捕杀犬86只。上月至今又捕杀零星野犬49只。五是强化施工工地管理。对沿街工地要求进行围栏作业，至目前，西墅街、天屹路、钱王大街、城中街等20只工地已实施围栏作业，苕溪南路、新民街两只工地正在整改当中。与此同时，督促14家工地在围墙上写上创建标语，清除场内垃圾，规范物料堆放，对28家工地要求硬化工地出入口，配置冲洗设置，密闭、定时、定12全文查看

第四篇：＊＊街道创建国家卫生城市工作汇报

汇丰街道创建国家卫生城市工作汇报

欢迎创建国家卫生城市的各位专家来我们汇丰街道办事处检查指导创卫工作。就我街道开展创卫工作的情况汇报如下：

一、街道基本情况

汇丰街道位于临河新区，区政府所在地，是巴彦淖尔市创建国家级卫生城市工作的重要组成部分。辖区范围：东至金川大道，南至河套大街，西至永济渠，北至解放街，辖区面积5.1平方公里，下辖4个社区居委会，有居民小区24，其中有物业小区23个，无物业小区1个，平房区3片，有居民住户13073户，总人口35296人。辖区内共有各类行政事业单位84个、学校2所、幼儿园6所、社区卫生服务中心一个、商业网点1101个、街路13条。

自开展创建国家卫生城市工作以来，我街道按照市委、市政府、区委、区政府的总体部署，紧紧围绕创建国家卫生城市各项工作目标，认真贯彻镔“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作基本方针，加强领导，扩大宣传，全ㄆ民创建，突出长效，以创新的思路和方法き，统筹抓好创卫各项工作。确保爱国卫生组织管理、健康教育与健康促进、市容环境卫生、病媒生物防制等各项指标全面达标，为提高公共服务能力、提升城市环境质量、居民生活质量，奠定坚实的基础。

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二、提高站位、加强领导、扎实开展宣传动员工作

自我市提出创建国家卫生城市目标以来挡，街道党工委、办事处把这项工作列为“两学一做”的重要内容，成立了街道创建国家卫生城市工作次领导小组，由街道办事处党工委书记康贵平担任组长，街道行政主任赵继东、人大工委主任孙慧琴担任副组长，其他领导班子成员、各社区书记、包联单位创卫负责人为成员的创建国家卫生城市工作领导小组，并定期召开专题工作会议进行苊研究部署，经常听取了解卫生城市创建活动开君展情况，及时解决创建工作中存在的问揞题。各社区也相应成立爱国卫生溷领导小组、创建国家卫生城市领导小组、沽健康教育领导小组、病媒生物防制领导小茛组，形成分工明确的良好格局，从组织上┌保证把创卫工作真正落到实处。

三、提升环境卫生管理水平

（一）街道采取多项措施，开展大环境卫生综合整治活动。

1、对辖区内12处，3万平米黄土裸露地片进行绿化、硬化。2、清理垃圾死角76处，共清理垃圾72吨。3、整治市容市貌，拆除违章建筑48处。4、集中治理辖区内废品回收站、砂石料场、煤场8处，不符合卫生标准的全部予以清理关闭。5、开展治理小区私拉乱接“蜘蛛网”、畅通消防通道工程，处理小区私拉乱接电线1500处，施化停车位1280个。6、与创卫包联单位共同开展“门前三包”专项整治活动200次。7、实施绿化美化工程，在辖区内植树2万余棵，绿化3.5万平米。

创卫工作说到底还是一项群众性工作，群众认可不认可，参与不参与，直接决定这项工作的成效。为此，街道党工委本着先强干部思想认识，再由干部带动群众参与的工作思路，先后召开专题工作会议5次，向全体干部讲解创建国家卫生城市的目的意义，提高干部的思想认识，进而带动群众开展全民创卫。

（二）与共建单位、包联单位携手共同开展创卫工作。

1、包联单位到街道、社区参与创建，终，采取机关、社区结对共建形式惭，有力促进街道社区创卫工作深入开展。共建单位约500人次参与到街道社区创建活动中。他们清理小区楼道、蜘蛛网，清除垭乱堆放，擦洗电表盒、垃圾箱，楼梯扶手，清理楼幢四周乱种植、清理沿街商户门前乱堆乱放，拔除绿化带中大面积杂草共计2万平方米，共貊清理建筑垃圾56车、铲除小广告1300处、清理沿街商户门前乱堆乱放830处。通过棠共建形式，进一步浓厚了创卫氛围。2、组织志愿者“帮勺扶式”促创卫。辖区内大部分物业小区均凼能按爱卫办要求，积极行动，进行卫生大骓扫除，垃圾基本按要求做到日产日清。无物业小区和平房区，街道组织创卫志愿者进行“困帮扶式”大扫除，帮助清理垃圾、杂物，鲜参与人数226人次。

四、狠抓健康教育、健康促进工作

（一）抓健康意识迕提升。

健康教育工作作为爱国卫生工作的约重要组成部分，我街道将此项工作列入街Ｚ道创卫工作重要事项来抓好落实，运用各种宣传连工具开展健康教育宣传活动，使广大群众晤养成良好的健康行为和卫生习惯。镞利用宣传栏、宣传橱窗等宣传工具，开展钫多种形式的健康知识宣传，内容涉及保健鼎科普知识、人口生育知识、戒烟知识、健康教育图片埯等，每年组织各社区居委会刊出健康教育板糨报12期，宣传橱窗6期，有效提高了居民的健康意识。

（二）丰富健康教育活动内容。

街道每年开展形式多样的健康教育活动。貘如每年开展“健康社区睢”为主题的座谈会1场次，与医院合作举办大型义诊活动1场次缥、街道社区每年开展健康知识讲座4场次，依托社梵4，，携手以以以yituoyituo区卫生服务中共心，以人民健康社区为目标，开展“居民健康素养66条服务”，为辖区每一位居民建偶立了健康档案，完善了社区卫生服务体系疒。通过轩爱国卫生活动月等有效载体，组织各社区傥开展形式多样的健康教育活动，如健康知识竞赛、健康文体活动，有效笾倡导健康新生活。

（三）丰富居民业余文化生活。

完善各社区活动室、图书室设筋备、书籍，做到常年开放，丰富居民文化生活。在社区建立乒乓室、老年活动室，棋牌室、健身房，贱并订有多种健康教育报刊杂志，开展全民阅读活动，增加广大居民群众卫生健康知识。

五、积极落实病媒生物防制各项措施

（一）标本结合开展病媒生物防制褐。

病媒生物防制是预防多种传染病发生和传播的筲根本措施，也是创建国家卫生城市的基本耶要求。首先，我街道按照国家卫生城市标镇准要求，健全病媒生物防制组织网络，明嶙确3—5名专（兼）职人员，负责街道片区范围内的驻片单位、社区居委会、居民嘏区、小街小巷等外环境的病媒生物消杀工梃作，并组织各社区成立病媒生物甾防制领导小组，确保媒生物甾防制工作有领导、有计划、有队伍。其次，加大宣传力度，晔发动群众参与。开展病媒生物防制培训，充分利用宣传栏、宣传资蓠料把病媒生物甾防制知识、用药安全知识交给群众押，让群众理解、支持、配合，主动参与各）项防制活动，形成全民动手开展病媒生物防制的良好布氛围。

（二）统一行动，注重实效。

严格升按照“五统一、四不漏”的具体要求（即揎：统一组织、统一部署、统一时间、统一松用药、统一行动；不漏单位、不漏住户、悸不漏房间、不漏外环境），开展统一病媒生物甾防制活动。

（三）治本清源，务求长效。

一方面积极开展环境综合治理，清除垃圾，清理乱堆杂物，铲氮除杂草，消灭卫于生死角，铲除病媒生物甾孳生场所。另一方面定兜期投放药物。每个月要投放一次焰灭鼠药物，5月—10月份，每周喷洒投放一次灭蚊、蝇、蟑螂药。落实一名专职人员摔，负责协调专业部门药物投洒工作。通过，各种病媒生物防制措施，有效降低了病媒生物密度，防止了各类传染疾病的发生。

六、科学开展新冠肺炎、鼠疫防控工作

1、新冠疫情发生以来，街道加强组织领导，及时成立疫情防控领导小组，完善日常运转与应急处置各项工作机制。按照中央、自治区、市区的防控要求，严格落实各项防控措施，扎实推进街道疫情常态化防控工作。突出重点人群管理，与各部门共同配合，联防联控，对往来我街道的重点疫区人员实行严格的隔离管控、检测措施，科学防控。截止目前，我街道未有一例感染病例。

2、针对我区周边地区时有鼠疫感染病例发生的情况，我街道严格落实市、区两级鼠疫防控要求，扎实做好鼠疫防控各项工作，严密防范疫情在我区发生和流行，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。一是加大宣传力度。在社区、居民小区张贴鼠疫宣传海报，对鼠疫的传染源、传播途径、如何预防、可防可治知识进行了宣传，提高居民群众防范意识。严格落实“三不三报”制度。二是成立鼠疫专业防控领导小组，邀请专业灭鼠机构，在辖区内所有居民小区、沿街商铺放置毒饵箱，鼠药等，采取多种措施开展灭鼠活动。三是开展大环境卫生整治活动，通过多种举措，有效降低了老鼠生存密度及鼠疫传播风险。

以上是我街道在创卫工作中的一些具杈体做法，敬请专家提出宝贵意见建议。如果这次能通过国家卫生城市验收，我们倍感荣幸，这将是对我们全体干部和全辖区居民工作的肯定，我们会继续保持不骄不躁的作风，倍加珍惜荣誉，把此项工作长久的坚持下去。如果未能通过验收，我们也不会放弃，我们将按照国家创卫专家提出的整改意见逐项整改，继续开展创卫工作，做到符合标准为止，为辖区居民创造最美好生活、工作环境。

第五篇：创建国家级卫生城市工作汇报

创建国家级卫生城市工作汇报范文

按照市委、市政府“双城”联创战略有关要求和部署，我局高度重视、行动迅速，将创卫工作为全年重点工作认真抓、细致做，现将有关情况汇报如下：

一、创卫工作开展情况

1、领导重视、落实迅速。按照有关文件精神，我局立即召开局长办公会议，研究文件精神，部署任务落实。随即又召开全局干部职工大会，传达精神、鼓舞干劲。局长办公会议决定由副局长领导全局创卫工作，局党办主任赵大伟具体负责开展活动各项内容，全局同志保证全体参与相关活动。

2、精心组织、分步实施。一是按照市城市网格化管理包保工作要求，对局包保责任区--市小区进行了基础情况调查，认真填写调查表、及时上报相关部门。二是开展了创建国家卫生城倡议工作。4月2日，在局长、副局长两位领导带领下，全局在家的13名干部职工赴科技局创卫责任小区--小区开展倡议活动，小区分三期，有高层4栋11个单元，多层11栋88个单元，共计99个单元。全局同志分成5组，利用一天的时间挨家挨户发放倡议书宣传创卫工作有关内容，解答群众有关疑问。为达到宣传效果，针对广大人民群众作息习惯，全局同志牺牲中午休息时间，尽量达到宣传全覆盖。三是大张旗鼓开展“双城”联创宣传和氛围营造工作。按照市委宣传部有关文件要求，我局全体同志到包保责任小区--小区开展了一次大型宣传活动。活动内容包括设置宣传台、发放宣传单、入户宣传等，同时我局投入专项资金设置了宣传栏和宣传板，在小区二期设置了宣传栏一座、在小区二期和三期设置了宣传板三处，较好的营造了“双城”联创全民动员的良好氛围。

二、创卫工作存在的主要问题

通过对包保责任小区--小区实地调研与物业公司现场对接等手段，发现总结我局创卫工作还存在以下主要问题：

1、小区二期与三期连接处道路管理空白。小区二期与三期连接处现有10000㎡管理空白地区，经与各方了解，开发商认为该连接处为市政管辖范围，市政方面认为是该连接处是开发商开发范围内。现该连接处无人管理、垃圾成堆，希望市政府组织相关部门和开发商厘清责任，及早解决。

2、小区内，部分道路破损严重。我局将加强与开发商沟通联系，积极寻求政策支持，协助开发商尽早解决问题。

3、小区一、二、三期部分绿地被住户私自改造成小菜园。针对此项问题我局严格按照市委、市政府有关规定，督促开发商加强管理、加强投入，还绿地给广大住户。

4、小区临街商铺牌匾不规范问题。该问题待市委、市政府统一规划后，督促商户改造。

三、下步工作打算

1、市委、市政府后续政策出台后，我局及时跟进、不折不扣完成市委、市政府创卫工作相关任务。

2、积极发挥部门协调作用，将创卫工作相关问题及时向开发商、社区、市委、市政府上传下达，积极帮助各方解决问题。

3、持续提高重视程度，加大专项资金投入力度，从人员配备、后勤保障、资金投入各方面全力支持创卫工作。