第一篇:浅谈农村代理记账(共)
浅谈农村代理记账
农村村级财务管理是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行的核算、计划、监督与控制。农村财务管理工作关系到农民的切身利益,搞好农村财务管理工作是新农村建设的重要内容,也是维护农村稳定的基石。改革开放以来,随着农村集体经济的不断发展和壮大,村集体经济实力有了长足的飞跃,村集体资产的经营和管理,越来越被社会和广大农民群众所关注。
因此农村财务管理一直是农村经营管理工作的难点、农民群众关心的热点和农村各种矛盾的焦点问题,在一些地方甚至成为直接影响农村集体经济发展和社会安定稳定的重要因素。针对现行村级财务管理分散和混乱的问题,为建立与社会主义市场经济体制相适应的会计管理模式,强化农村集体资产管理,规范财务行为,尽量从源头上、制度上遏制和防止腐败现象的发生,全面开展村级代理记账制势在必行。
代理记账制作为融会计服务和管理监督为一体的新型财务管理体制,重新确立了会计人员在会计监督中应承担的职责和行使的权利,是保证会计人员履行职责的组织管理形式改革的一项重要措施。
代理记账和农村村级会计代理记账制度
代理记账是指会计咨询、服务机构及其他经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构接受独立核算单位的委托,采用电脑记账或手工记账方式,代理其办理会计业务的一种社会性会计服务活动。《会计法》第36条明确规定:“不具备设置条件的应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”因此代理记账工作是指将本企业的会计核算、记账、报税等一系列的会计工作全部委托给专业记账公司完成,本企业只设立出纳人员,负责日常货币收支业务和财产保管等工作。
农村村级财务会计代理记账制度,是指在“三个民主”(民主管理、民主决策、民主监督)和“四权”(资产所有权、经营权、处理权、财务审批权)不变的情况下,由各村的出纳定期将收支票据送镇会计服务机构记账的会计管理方式。本质上,被代理的单位即各村仍是独立的会计主体,村负责人依然直接审批核定所有支出凭证,代理记帐的部门则凭其高素质的专业能力,为村里提供准确、及时、可靠的代理会计记帐业务,既保证各村的正常运作和发展经济的资金需要,又积极发挥财政监督管理职能,控制非计划开支、专项开支,避免挪用和违规,保证了农村财务管理的规范化和制度化。
二、农村村级财务代理记账制度的具体实施方式
(一)立章建制,规范管理。
为顺利开展代理记账工作,应制定各项规单制度如《村级财务管理制度》《村合作经济组织代理记账会计岗位考核细则》,对实施代理记账的指导思想和原则、代理记账会计人员的条件、工作职责及考核、奖惩和报酬做出具体规定,为村级代理记账的规范管理打下坚实基础。
(二)做好村级财务清理工作。
对各村的资产、负债所有者权益情况进行了全面清查,坚决做到“五清五查”,即清理各项开支,查是否符合规定;清理财产物资,查是否帐实相符;清理承包合同,查合同是否兑现;清理各项往来,查债权债务是否清楚;清理现金存款,查有无短款现象。
(三)、择优录取、定岗定责
通过业务考试和综合测评,在原村会计中,择优聘用会计组建镇会计站。通过组织学习和参加培训等途径,不断提高代理中心人员的业务素质,自觉维护代理中心的权威。严格按中心要求,按程序、按制度、按时间,秉公办事,热情服务,积极做好代理工作,努力打造中心良好形象。凡被录用的代理记账会计,一律不记原村委账务,实行交替记账。
(四)、统一管理,集中办公,分设记账。
所属乡镇各村委会委托镇会计站招聘的代理记账会计人员,由各镇会计站统一管理,集中于各镇会计站办公,负责全镇各村的财务管理和会计核算。原有村委会总会计取销,各村仅配备一名出纳,负责办理本村的收入上缴、工资发放、支出报销以及债权清收等会计事务,村委的会计结算、账簿登记、报表编制等工作,由代理记账会计办理。
(五)、明确代理内容,开展监管服务
为进一步明确村出纳和镇会计站代理记账会计的责任,各镇财政所对村级财务代理记账的会计应进行严格分工。村出纳负责组织收入、支出的结算,对审核后的各种收支票据按用途,分类填制收入、支出凭证,按期到镇会计站报账,严禁平调、挪用和代扣村集体资金。镇会计站会计对符合要求的收入、支出票据,按分类开出收入、支出结算凭证,对不符合要求的票据进行登记,填写处理意见书,退回村处理,对违规违纪票据,应当场收缴。实行村级收支两条线管理,村级所有收入必须在规定的时间存入镇会计站的资金专户,不得滞留在村,不得坐收坐支。村级日常支出实行备用金制度。按照村务公开制度的要求,负责编制财务公开表,交各村张贴公布,接受村民群众的监督。
实施村级代理记账制度的积极效果
财政实施“村级财务代理记账制度”等措施,对于改进财政管理模式,规范财政收支结构,加强财务管理,控制不合理开支,促进村务公开,减轻农民负担,都起着非常积极的作用。村级财务代理记账制度按照会计制度的规定,统一设置账簿,统一会计核算方法和会计程序,进行规范的操作,有利于规范会计核算;使会计人员更好地履行监督职责,把会计监督职能落到实处,有利于强化会计监督;精简财务人员,节约人员开支,既减轻了农民负担,又有利于节省财力;通过建立完善相关配套的管理制度,提高村集体资产的利用效果,促进村集体资产的保值增值,有利于巩固、发展、壮大村集体经济。
(一)、规范各镇会计站的会计基础工作。将纳入各镇会计站管理的村财务、会计工作进行调整、完善。将村会计业务统一到行政事业单位会计制度、会计准则中来。使之在会计核算体系上,更加科学、有效、规范。譬如,改变原有会计人员按照自己的好恶、习惯设立的科目核算体系,进行归并、分解,重新确立新的会计核算体系。并使会计科目核算内容更加准确。建立一支素质高、职业化的会计队伍,全部采用会计电算化记账,使代理单位会计业务的整体水平整体提高。在各镇会计站之间统一形成较规范的会计核算、管理模式。
(二)、由于各镇会计站工作形式的集约化,核算手段的现代化,使得一个各镇会计站5—6人代理全镇各村的会计业务成为可能,从而节约了大量人力,节约了政府行政成本,为政府机构改革创造了条件。
(三)、各镇会计站作为整个财政工作的操作平台,对于构筑公共财政体系框架,对于财政工作整体推进,都具有十分重要的现实意义。有关各项财政方针、政策,都可以通过各镇会计站得以贯彻、落实。各镇会计站成为财政部门履行其职能的重要支持体系,与其他财政制度改革形式互为补充、联动推进的态势。同时,可以实现公平支出原则。通过各镇会计站的管理,可以统一行政、事业单位的消费性支出和奖金、补助、补贴等福利性支出标准,从而实现公平待遇。
(四)、各镇会计站集中管理着分散于各村的巨额财政资金,有利于防范财政风险。如果发生金融危机而且集中转化为财政风险,国库财力难以支付时,通过各镇会计站就可能筹集一部分闲置的资金以化解突发性的财政风险。
(五)、由于各镇会计站办公地点集中,实行团队作业,便于形成整体的职业风险防范。避免委派的会计人员“单枪匹马”在受派单位工作时,抵不住来自周围环境的压力,从而难以履行其职责,使会计委派流于形式。
(六)、稳步有序推进“村财镇管、镇财区管”改革。通过建立管理制度,实行“预算共编、账户统设、票据统管、工资统发、采购统办”的财政管理方式,推行“财政预算信息管理系统”和“财政预算编制信息管理系统”,规范区财政预算管理,加强了对镇财政的指导和管理。
(七)、加强业务指导,规范镇级票据和政府采购管理。一方面建立了村级财务管理制度,建立了村级内部控制和资产清查制度,另一方面对各镇明确政府采购程序、集中采购和分散采购项目标准、采购资金管理及镇财政管理职责等,扩大政府采购范围。
(八)、提高会计从业人员业务素质。每年应对村级财务会计人员进行会计人员继续教育,不断更新会计人员业务新知识。对村级财务会计人员中没有取得会计上岗证的会计人员进行培训。举办村级财务管理规范化试点村的民主理财小组培训,对村级集体经济组织财务收支内容、村民主理财小组实施监管的内容和程序等方面进行专题培训,以进一步提高试点村民主理财小组的责任意识和业务水平。
四、实行村级财务代理记账制度实施中产生若干问题
村级财务代理记账制度,是一个新兴事物,在实施过程中会或多或少产生许多问题,下面试着举出若干问题:
(一)、村级账务衔接存在没有连续性。实行”村级财务代理记账制度”前。由于村级账务比较混乱,村会计没有认真及时地建账、记账、结账,离职时没有办理交接手续,会计账成了“包包账”、“断头账”,有些村甚至无账可查,更谈不上固定资产账,所以从开始乡镇代管建账时,全部从零开始,没有进行财务清理,导致没有固定资产,债权债务账,而且重新检查已无凭无据,容易造成集体资产的流失,债权债务情况不明晰现象。
(二)、收入交不清,资金收入管理混乱。由于村级干部观念陈旧,会计知识贫乏,乡镇代管的村级财务大部分只有财政转移支付补助收入及相关上级主管部门拨入的专项资金,而对于本村级的农田转包租金收入,一些村集体固定资产变卖收入,村民建房保证金、计生对象违反时违规性的押金、村级一事一议资金等,有相当一部分未入账,当作“私房钱”,当作迎送往来“备用金”,还存在两级记账,核算现象,导致村级收入不实,存在坐收坐支现象。
(三)、报账不及时,收支票据不规范。由于村级收入属于集体性资金,支出属于集体性支出,村级干部人员缺乏财务管理的意识,他们认为只要是支出,不管什么票据都可以记账,这样就造成了一些 “白条”。
1、支出票据不规范,白条支出多。村集体很多资金收付凭证上没有经手人、证明人、审核人的签名,好多支出发票不见税务发票,如工程建设支出没有税务发票,也没有附工程验收承包合同、工程预决算书和工程验收单。支出直接以白条抵库。
2、报账不彻底。当月账要等到下月报甚至更长,当年的账留到下年度交,有的账交一部分留一部分。
3、备用金长时间未结。有些村由支书、主任领取备用金、包办代管,一人说算,出纳成了“票据管理员”,出纳形同虚设,现金管理制度执行不力,超标准使用现金,村干部借支现金长时间不归还,形成了“谁管钱谁花钱,谁花钱谁当家”的混乱状况。
五、探讨破解村级财务代理记账制度所产生的难题的着手点
第一,从各镇村领导方面要进一步解决认识问题。要充分认识村级财务代理记账制度这项工作是顺应历史潮流的,只能做好。领导解决了这个认识问题,其它问题就能迎刃而解。实行代理记账,对财务制度起到了监督作用,在一定程度上扼制了腐败现象发生。但各村的资金的使用权和审批权仍在各村,整顿会计工作秩序,遏制腐败,仅从改变会计人员的隶属关系角度出发是不够的,必须加强对村委会干部《会计法》、《会计基础工作规范》等会计法律、法规、规章的知识培训与宣传,提高村干部的工作规范性,减少随意性,切实担负起保证会计资料合法性和真实性的责任,保障会计人员依法行使职权,坚持依法理财。建立村集体经济管理工作层层负责制,把村集体经济管理工作纳入村委干部的年度政绩考核中,实现从源头入手,自觉控制。
第二,从基层方面要进一步解决态度问题。既然村级财务代理记账制度有那么多好处,作为农村基层就应该端正态度,认真对待,真正明确这项工作是规范财务管理,保护基层干部之举,是给群众明白、还干部清白之举。何况村级财务代理记账制度,坚持“三权不变”(集体资金所有权、使用权、审核权不变),在农经部门乃至镇政府丝毫没有侵占村集体经济的行为。作为行政村就没有任何理由发生隐瞒收入,虚拟开支,坐收坐支等不良现象,或者轻视乡村级核算中心而另搞一套账外账。
第三,从农村会计人员方面要进一步解决素质问题。从事农村财务管理方面人员既要有高度的责任感和事业心,又要有高超的业务技术和水平,还要做到专职专用,并保持相对稳定。上级业务主管部门要加强理论辅导和业务培训。至关重要的是业务人员本身要强化责任意识,自尊自重,爱岗敬业,执著追求,对工作认真负责,对业务精益求精。
第四,从具体工作方面要进一步解决制度问题。无规矩不成方圆。要进一步健全和完善村级财务代理记账制度工作有关制度,要不折不扣地执行和落实,决不让各项制度变成“一纸空文”,努力做到用制度管人,用制度管事。
尽管,农村现行的“村账镇管”、“村级财务代理记账制度”工作起步较晚,在具体实行过程中各地区间也还存在着这样或那样的问题,存在着一些差距,但是,随着此项工作的不断深入,不断探索,我们相信,在这项工作的推动之下,农村财务管理体制改革将会不断地深化,农村财务管理体制将会不断地健全和完善,农村财务管理工作将会再上一个新的水平。
第二篇:代理记账(本站推荐)
代理记账
会计是以货币为主要计量单位,反映和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作。在企业,会计主要反映企业的财务状况、经营成果和现金流量,并对企业经营活动和财务收支进行监督。
会计是以会计凭证为依据,以货币为主要计量单位,运用一系列专门的技术方法,全面、连续、系统、综合地反映和监督企、事业单位的经济活动,并向相关会计信息使用者提供符合会计法律、法规和规章制度要求的会计信息的一项管理工作。
代理记帐是针对不具备设置会计机构与会计人员的单位而提出的。所谓代理记帐是指具有特许资格的中介机构接受委托,替不具备设置会计机构和会计人员条件的单位,代理从事会计记帐业务的行为。
代理记账是指将本企业的会计核算、记账、报税等一系列的会计工作全部委托给专业记账公司完成,本企业只设立出纳人员,负责日常货币收支业务和财产保管等工作。在名称上一般以“服务咨询”或“会计管理”为主,会计事务所也有此业务,比如:武汉智通联合财务管理咨询有限公司。
1.基于代理记账业务的,为了充分肯定代理记账业务,1993年修改《会计法》时增加了“代理记账”规定,允许那些不具备单独设置会计机构或者配备会计人员条件的单位,委托有关的会计服务机构进行代理记账,从而首次确立了我国代理记账业务的法律地位。
2.根据1993年通过的《注册会计师法》规定:第十五条:“注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务。”从而为代理记账业务的开展提供了合法的中介机构。
3.与此同时,为了具体规范代理记账业务,财政部于1994年6月23日发布了《代理记账管理暂行办法》,对从事代理记账的条件、代理记账的程序以及委托双方的责任和义务等作了具体规定。新修订的《会计法》再一次确认了代理记账的法律地位。
从业人员应遵守的规则。根据规定,从事代理记帐人员应遵守以下规则:遵守会计法律、法规和国家统一的会计制度,依法履行职责;对在执行业务中知悉的商业秘密,负有保密义务;对委托人示意要求作出的会计处理。提供不实会计资料,以及其他不符合法律、法规规定要求的,应当拒绝;对委托人提出的有关会计处理原则问题负有解释的责任等。
第三篇:代理记账工作总结
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今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,在区委、区政府的正确领导下,我局全体干部职工坚持以科学发展观统揽财政工作,紧紧围绕建设和谐盐田、效益盐田和现代化旅游海港城区的目标,克服各种不利因素,狠抓增收节支,深化财政改革,推进依法理财,不断提高公共财政保障能力,促进了财政可持续发展,财政各项工作都取得了新的进展。
一、科学编制预算,强化收入征管,财政收入再攀历史新高
(一)结合我区实际编制20xx财政预算草案,预算执行情况良好。今年年初,通过认真分析国内外各项因素对我区经济发展、财税收入变化的影响,合理确定全年收入总量。预算支出上,坚持“收支平衡、略有结余”,保证政策性资金需求,统筹资金安排。通过仔细测算,合理确定了收支增长比例和规模,起草了《关于盐田区20xx年预算执行情况和20xx年预算(草案)的报告》,经区三届人大四次会议审议通过并予以实施。20xx年,我区计划完成一般预算收入113,286万元,同比增长12.0%。实际完成120,018万元,完成全年任务的105.9%。
(二)积极组织财政收入,确保全年收入目标完成。面对全球金融海啸对经济的冲击,以及原材料、人工成本上涨导致企业经营困难等,影响税收增长的不利因素,我局积极主动与税务部门沟通协调,积极应对,加强税源调查和摸底,定期磋商,跟踪入库进度,协调解决税收征管过程中的各种矛盾和困难,确保税收按进度及时、足额入库。全年完成一般预算收入120,018万元,比去年同期增长18.7%,财政收入完成情况历年同期最好,呈现增收规模大、增长幅度高、完成进度快三大特点。
二、严格预算执行,优化财政支出结构,各项民生重点支出需求保障有力
我局坚持全面落实科学发展观,按照建设和谐盐田、效益盐田的目标,调整和优化财政支出结构,合理调度资金,有效保证了我区各项事业的发展资金需要,公共财政建设得到进一步加强。人代会批准20xx年预算后,及时下达各预算单位,杜绝无项目、无预算支出。强化预算约束力,对临时性请款文件严格审核,提出合理化建议,加强预算执行刚性。在支出安排上,以民生净福利指标为指针,有效保证了以民生民计为重点的各项事业的发展资金需要。加大对公共基础设施建设的投入,重点保障基本建设、科教文卫、城市管理以及社会保障、社会治安等关系民计民生方面的投入。与此同时,厉行节约,按中央、省、市有关精神,起草了《关于压缩20xx部门预算公用经费定额5%的请示》并报区政府常务会议通过,大力压缩不必要的开支,努力降低行政运行成本,支援地震灾区建设,并拨付抗震救灾资金178万元,用于支援灾区人民生活和灾后重建。
三、坚持开拓创新,务求实效,公共财政管理体制改革迈出了坚实的步伐。
(一)全力推进国库集中支付制度改革,顺利实现试点上线
国库集中支付改革是我区今年财政改革的重头戏,我局按照全市的统一部署,结合我区特点,努力推进国库集中支付改革工作。一是深入调研,确定改革基本思路。由我局牵头,成立了以刘慧副区长负责的“国库集中支付改革”课题组,对我区财政资金支付的现状、存在问题进行认真分析,提出了我区实行国库集中支付改革的基本思路,并就如何推动这一改革提出了具体的实施意见,形成了《实行国库集中支付 深化预算管理改革》调研报告,为国库改革指明了方向。二是成立信息资源规划小组(irp小组),完善制度建设。我局抽调各科室业务骨干成立了irp小组,先后到市局和福田、龙岗区财政局进行了学习、取经,研究制定了国库集中支付中的指标管理、计划管理、支付程序等业务流程。起草了《盐田区全面推行国库集中支付制度改革实施意见》等“1+6”系列文件,并经区政府三届三十二次常务会议审议通过,形成预算执行管理全过程的制度框架体系。三是完成软硬件准备工作,开展业务培训。根据国库改革的要求,完成了金财系统和银行系统接口对接、财政及试点单位零余额账户的开设、服务器设置、确定代理银行、财政零余额账户和试点单位零余额账户的开设等各项软硬件准备工作,并多次组织财务人员进行业务和系统操作培训。四是精心部署,试点工作进展顺利。6月4日,我区召开了“盐田区国库集中支付改革动员大会”。龙岳华常务副区长到会并做了动员讲话。现场演示了授权支付流程,成功支付第一笔资金指标,标志着我区国库集中支付改革试点正式启动。根据“整体规划分步实施”的原则,选定区纪委和区财务结算中心两个单位先行开展试点。目前,系统运行平稳,纳入系统运行的所有财政性资金均安全、及时、准确地拨付到位。通过改革不仅提高了资金拨付效率,缩短了资金链,也加强了对资金使用事前、事中的监督,国库集中支付改革优势均得到有效体现。
(二)完善部门预算编制,预算编制的科学性和准确性进一步提高
一是切实贯彻区委、区政府的总体部署,确保民计民生等重点支出优先安排;二是加强部门预算执行情况分析,向区人大常委会汇报《盐田区20xx年财政决算报告》,认真分析查找财政预算执行中存在的问题,针对常委会提出的意见在下财政预算编制中切实加以整改;三是进一步加强与预算单位的沟通,8月12日召开部门预算征询意见会议,征询各单位对预算编制方法、标准等意见,了解单位经费需求的实际情况,提高预算编制准确性和可执行性;四是提早编制部门预算。针对往年预算编制时间较晚的状况,8月26日,组织召开了全区20xx年部门预算工作会议,对预算编制工作进行了布置,较往年提前了近3个月,以更好配合人大审议工作的需要;五是完善定额支出标准,20xx年将水电费和物业管理费这两项支出从定额支出调整至项目支出中安排,根据实际发生数列支,解决各单位水电费和物业管理费差别较大的问题;六是加强政府采购预算的编制。针对部分单位对采购预算不重视,不按要求编制采购预算情况,进一步强调采购预算的重要性,以避免采购资金尚未落实等不合规定的采购行为出现。
(三)创新政府采购手段,政府采购监管进一步加强
一是拟定政府采购制度和政策。制定并颁布《20xx年盐田区政府集中采购目录》,规定政府集中采购范围、公开招标金额标准和协议采购标准;下发了《转发关于调整市直党政机关办公设备购置标准》,确定各单位办公设备的配置标准;加强采购资金管理,对采购预算节约资金予以收回;加强政府采购业务培训。召开会议,对政府采购政策、制度以及编制政府采购各项业务的流程进行业务操作培训。二是扩大政府采购范围和规模。政府采购资金扩展到所有财政性资金,日渐增多的民生项目成为政府采购规模扩大中的亮点。三是政府采购政策性功能实施取得重大突破。不断推进政府采购促进自主创新、循环经济发展的贯彻落实,推行绿色采购,协助区有关部门出台了一系列促进节能环保、自主创新方面的制度办法。四是依法采购水平提升。公开招标作为主要采购方式的主导地位巩固。采购计划编制、采购方式审核、执行各环节运转机制更加健全,监管与实施的职能更加明晰。
四、监管并重,规范财务管理,依法理财水平进一步提升
区财政部门针对新形势下出现的新情况,努力探索新的财政监督和管理方法,不断改进和强化财政监管,推进依法理财。
(一)财政资金管理进一步加强
一是加强政府投资项目资金管理。加强对项目资金申请的审批,改进财务管理软件,加大基本建设资金直接支付的力度。加快支出进度,在拨付笔数和金额都有大幅增长的情况下,对每一笔支出认真把关,仔细核对,确保及时到位。二是加强政府性基金的管理。做好《20xx年深圳市盐田区国土基金收支计划》的编制工作,积极贯彻国家政策,重点倾向旧城改造和政策性住房资金保障,为落实国计民生事件提供坚实的经济后盾。认真抓好国土基金收入工作,确保国土基金收支计划任务完成。三是加强专项资金管理。按照科技与企业发展专项资金等专项资金管理办法,认真审核资金申请并按时拨付相关款项,做好专项资金核算工作,保证专项资金安全使用。四是严格罚没收入的管理,强化财政监督。按照程序做好公安移交残旧废车的拍卖工作,对法院历年无明确案号的罚没物资进行了集中处理,完成盐田工商分局、公安分局等罚没票据核销、盘点工作。五是落实义务教育退费工作。切实落实免费义务教育政策,及时做好20xx年春季义务教育退费工作,使居民充分享受到改革开放的成果。
(二)财政监督检查进一步强化
一是组织全区范围内开展政府采购执行情况检查。由我局牵头成立了区政府采购执行情况专项检查工作领导小组,对各单位政府采购进行了检查,摸清政府采购工作中存在的问题和薄弱环节,提高单位依法采购的意识和能力,堵塞管理漏洞,促进廉政建设。二是开展收费检查。联合盐田物价分局、区审计局认真做好我区行政事业性收费年审和教育收费检查工作,做好有关收费的清理整顿,遏止乱收费,进一步规范和完善收支两条线管理。三是开展会计检查。对有关预算单位20xx会计信息质量进行了检查。促使单位加强内部控制和管理,确保了财务制度的贯彻和落实,促进我区会计管理水平的提高。四是开展财政票据年检工作。对全区38家财政票据领购单位进行年检,把票据的检查工作纳入了日常管理工作中,强化了单位财政票据的管理,增强了单位管理的责任意识。五是全面开展代理记账机构检查工作。对全区6家代理记账机构的设立、会计基础工作、财经法规贯彻及风险控制情况进行检查,进一步规范代理记账业务和会计行为,促进代理记账行业健康有序地发展。
(三)国有资产监管力度进一步加强一是认真做好资产核实工作。印发了《盐田区行政事业单位资产清查核实暂行办法》,开展行政事业单位资产损益认定和资产核实工作,协助区机关事务管理局处置2003年前购置的固定资产。二是认真做好固定资产管理工作。积极完善资产管理制度,起草了《盐田区行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《盐田区行政事业单位处置实施办法》,并向各单位征求意见。三是认真做好区政府投资项目产权登记工作。加强与市、区清理办沟通协调,主动联系各有关单位,通知对方及时办理政府投资项目产权登记工作。
(四)财会管理进一步规范
一是认真做好会计从业资格证、会计电算化的报考、监考工作,加强会计的日常管理。下半年首次采取网上预报名,现场确认的方式进行报名,减少了排队等候的时间,加快了审核速度,进一步提高了效率,得到广大报考人员的好评。二是积极开展新会计准则、会计知识的推广宣传活动,努力提高会计业务水平。我局按照市财政局的统一部署,通过张贴横幅、派发传单及各种辅助资料、发动区属单位征订《中国会计报》等方式推动《新企业会计准则》、会计知识的普及,使会计人员的业务知识得到及时更新。三是认真组织先进会计工作者评选和会计人员荣誉证书的资格审核工作,进一步宣扬会计行业恪尽职守、甘于奉献的精神,努力塑造会计行业良好形象。
五、深入调查研究,客观合理提出建设性建议,财政政策和体制研究力度进一步加强。
积极与有关部门沟通协调,分析税源、税种变化情况,主动开展公共财政保障机制及政策问题研究。一是参加新一轮思想大解放下我区20xx年改革创新课题研究,主动与区有关部门配合,完成了《启动区国库集中支付改革》和《深化区集体股份合作公司改革》两个课题研究工作;二是积极配合上级财政部门加强非税收入调研,及时总结我区政府非税收入管理的经验,认真分析当前资金管理工作中存在的问题,大胆探索我区政府非税收入管理的方向;三是及时清理2002-20xx年我区行政事业性收费的收入情况,并开展了当前收费管理模式及发展方向的调研,为行政事业性收费管理的改革提供了科学的依据;四是对各项非税收入的管理现状、支出情况等进行了调研,如租赁系统的租赁管理费管理情况和意愿、沙头角街道办事处田心幼儿园、科创中心的维修需求、民政局对残疾人就业保障金专项预算的意见、工务局对政府投资项目资金管理的看法、罚没公务仓的建立等。通过调研,我们对资金的来龙去脉有了更深层次的理解,进一步加强了与各单位的交流,为以后工作的顺利开展夯实基础;五是高度重视人大政协建议提案的办理工作,明确办理流程,专人办理,跟踪落实,在认真调查研究的基础上予以答复。全年共办理人大政协建议和提案25件。
六、加强区属国有企业财务监管,稳步推进区属国有和集体企业改革
(一)加强企业财务监管
一是开展区属国有企业20xx财务报告审计工作;二是组织和指导区属国有企、集体企业业完成20xx财务(会计)决算报表,审核、汇总后上报市国资委和市财政局;三是开展20xx区属国有企业产权登记检查工作,办理有关企业注销、变更、占有登记手续;四是受区政府委托起草了《关于区属国有企业运营管理情况的报告》,向区人大常委会进行汇报。
(二)稳步推进区属国有和集体企业改革
一是到市国资委了解企业改制的最新政策,把握改制工作政策方向,指导沙商贸公司开展区工业发展公司和北山物业管理有限公司改制工作,并对社会稳定风险进行了评估,形成了分析报告;二是稳步推进集体股份合作公司股权分配制度改革。联合区纪委开展股份合作公司股权及收益分配改革有关课题调研,并协助区纪委完成了《关于我区集体股份公司改革与发展问题的调研报告》。指导盐田街道制定《盐田街道辖区居民小组集体收益分配办法(暂行)》和《盐田街道辖区居民小组财务管理办法(暂行)》。
第四篇:代理记账协议
代理记账协议书
甲方:上海**有限公司
乙方:上海代理记帐公司
甲乙双方经友好协商,甲方委托乙方代理记帐事宜:
一、公司代理记帐范围
1、根据甲方提供的原始凭证和其他资料,乙方代理甲方进行建帐、建制和记帐、算帐、报帐、办理客户各项纳税事宜。做好各类纳税报表、凭证及帐册,每年年底之前做好各类综合报表,年鉴报表等各种财务所需帐目凭证,保证甲方正常营业。
2、乙方每月10日前为甲方做完纳税报表及帐册凭证并到税务部门报税,同时通知甲方立即交纳足额的税款到纳税帐户,若甲方没有及时交纳税款所引发的损失乙方不负责任。乙方有义务提供给甲方财务方面咨询及合理化建议并对代理甲方业务过程中知悉的商业秘密保密。
3、甲方必须保证所提供的做帐材料是真实、合法的。由于甲方提供的作帐材料不完整、不真实等导致乙方作帐的错误引发的损失,乙方不负责任。
4、对于甲方以前的帐务(非乙方所作),乙方不负责任。
5、乙方在申报期及时为甲方申报,因乙方作帐出现问题和误时申报造成的损失由乙方负责并承担由此所造成的一切损失。
6、在代理期间如甲方遇到查帐或审计,乙方应予以配合,就代理所采用的会计政策等作出解释。
二、记帐资料交接
1、乙方派专人收取甲方记帐资料,每次收取记帐资料履行相应的交接手续;
2、本协议终止后乙方必须向甲方指定的帐册接续人办理交接手续以保证帐务的延续、完整。
三、违约责任:
乙方在作帐过程中造成的作帐错误、作帐资料丢失等原因,为甲方带来损失由乙方负责并承担由此所造成的一切损失,甲方有终止本协议的权利并不视为违约。
四、费用及结算
1、甲方每季度按人民币元支付给乙方作帐费用。
2、结算方法:季度支付,预付。
3、每年1月另需支付100元帐本材料费。
4、甲方需乙方代买代办等其他事项所产生的费用实报实销。
五、其 他
1、本协议双方中任何一方对本协议内容需变更或解除,须提前用书面形式通知另一方。
2、在本协议执行期间,甲方有权派指定人员对代理甲方的帐务查帐。对甲方指派人员提出的疑问作出解释。
3、本协议未尽事宜,双方应在互惠互利的原则下协商解决。如遇重大政策变动或不可抗拒的因素发生时双方应协商处理。
4、本协议一式二份,双方各执一份。
甲方:乙方:
第五篇:代理记账合同
甲方:上海_______ 有限公司(以下简称甲方)签定时间:
乙方:上海欧斯商务有限公司(以下简称乙方)签定地点:
甲乙双方经友好协商,甲方委托乙方代理记帐事宜:
一、代理记帐范围
1、根据甲方提供的原始凭证和其他资料,乙方代理甲方进行一般的建帐,建制和记帐、算帐、报帐、办理客户各项纳税事宜。做好各类纳税报表,凭证及帐册,每年年底之前做好各类综合报表,年鉴报表等各种财务所需帐目凭证,保证甲方正常营业,并顺利通过税务审计。
2、乙方在每月2号之前派专人到甲方所在地收取作帐资料,办理会计核算业务,甲方向乙方提供完整、真实的作帐资料,以便乙方能及时作帐。乙方每月8日前为甲方作完纳税报表及帐册凭证并到税务部门报税,同时通知甲方立即交纳足额的税款到纳税帐户,若甲方没有及时交纳税款所引发的损失乙方不负责任。乙方有义务提供给甲方财务方面咨询及合理化建议并对代理甲方业务过程中知悉的商业秘密保密。
3、由于甲方提供的作帐材料不完整、不真实等导致乙方作帐的错误引发的损失,乙方不负责任。
4、对于甲方以前的帐务(非乙方所作),乙方不负责任。
5、乙方在申报期及时为甲方申报,因乙方作帐出现问题和误时申报造成的损失由乙方负责并承担由此所造成的一切损失。
6、在代理期间如甲方遇到查帐或审计,乙方应予以配合,就代理所采用的会计政策等作出解释。
二、记帐资料交接
1、乙方派专人收取甲方记帐资料,每次收取记帐资料履行相应的交接手续;
2、本协议终止后乙方必须向甲方指定的帐册接续人办理交接手续以保*帐务的延续、完整。
三、违约责任:
1、乙方在作帐过程中造成的作帐错误、作帐资料丢失等原因,为甲方带来损失由乙方负责并承担由此所造成的一切损失,甲方有终止本协议的权利并不视为违约。
2、甲乙双方在协议签定之日起,甲方随时可终止合同,甲方不提出终止合同,本合同长期有效。
四、代理记账费用及结算
1、甲方每月按人民币 元支付给乙方作帐费用:(包括:报税、作帐)。
2、结算方法:一季度一付,预付。
3、每年1月另需支付100元帐本材料费。
4、甲方需乙方代买**等其他事项所产生的费用实报实销。
五、其 他
1、本协议双方中任何一方对本协议内容需变更或解除,须提前用书面形式通知另一方。
2、在本协议执行期间,甲方有权派指定人员对代理甲方的帐务查帐。对甲方指派人员提出的疑问作出解释。
3、本协议双未尽事宜,双方应在互惠互利的原则下协商解决。
4、本协议一式二份,双方各执一份。
甲方: 乙方:
代表: 代表: