危险化学品及火工品管理制度

第一篇：危险化学品及火工品管理制度

危险化学品及火工品管理制度（试行）

第一章 总则

第一条 为加强山西路桥建设集团有限公司农村旅游公路（以下简称“旅游公路”）危险化学品及火工品的安全管理，保证安全生产，山西路桥建设集团有限公司农村旅游公路建设南（北）区指挥部（以下简称“南（北）区指挥部”）依据《危险化学品安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》，特制定本制度。

第二条 本制度中所指的危险化学品及火工品（以下简称危险品），指国家标准《危险货物分类与品名编号》规定的分类标准中的炸药、雷管、油类、化学清洗剂、沥青、爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品等带有危险性的物品。

第三条 凡在旅游公路施工范围内购买、运输、储存、使用和销毁危险品的施工单位和个人，必须遵守《民用爆炸物品安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》和本《制度》的要求。

第二章 工作职责

第四条 各单位“一把手”是本单位危险品管理的第一责任人。

各单位要建立、健全危险品的安全管理责任制度和安全操作规程，通过层层签订目标责任书等手段真正把管理工作的各项责任落实到每个相关人员，并要在施工过程中对执行情况定期进行检查。

第五条 各单位要依据《危险货物品名表》制定本单位涉及到的危险品目录，安全管理部门要经常向相关从业人员进行安全教育，组织必要的安全管理和技术培训，提高相关从业人员的安全管理意识和安全使用水平。

第六条 安全管理部门要定期组织本单位危险品的安全检查，对检查中发现的问题要有计划有步骤地采取防范措施，及时消除隐患，防止事故发生。

第七条 各施工单位必须要明确危险品保管人和领用人的岗位职责，实行岗位责任制。保管人必须为本单位正式职工并持证上岗，对工作认真负责，熟悉业务，定期参加安全、消防培训，不得任意调换。同时要建立涉爆从业人员管理档案，有针对性地对从业人员进行技能培训和安全思想教育。

第八条 各单位必须为危险品各岗位从业人员制定现场处置方案。由于危险品处理不当而发生事故时，要根据现场处置方案及时采取处理措施，并认真做好善后工作。同时要迅速查清事实，根据事故性质严肃追究有关人员责任，总结教训，防止事故再度发生。

第九条 各单位要在施工范围内多个显著位置公布举报电话，对危险品违法违规行为进行监督。

对涉爆情报信息，要在第一时间上报监理单位、南（北）区指挥部及当地公安机关，来不及形成文字材料的，要先电话报告，再补文字材料。坚决杜绝迟报、漏报、甚至瞒报涉爆信息的现象发生。

第十条 要严格执行值班制度和领导带班制度，关键岗位要双岗或多岗值守，确保一旦发生涉爆事件能及时、迅速、高效处置。

第三章 危险品的存放

第十一条 危险品必须存放在条件完备的专用仓库、专用场地或专用储存室（柜）内，并要符合有关安全规定。要根据物品的种类、性质，设置相应的通风、防爆、泄压、防火、防雷、报警、灭火、防晒、除湿、消除静电、防护围堤等安全设施，并设专人管理。

第十二条 危险品应当分类、分项存放，堆垛之间的主要通道应达到规定的安全距离，不得超量储存。

第十三条 遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水地点存放。

第十四条 受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险品和桶装、罐装等易燃液体、气体应当在阴凉通风地点存放。

第十五条 化学性质或防火、灭火方法相互抵触的危险品，不得在同一仓库或同一储存室存放。

第十六条 对火工品的贮存，要设有专柜。要严格遵守“六双制度”(双人保管，双人收发，双人签字，双人使用，双人运输，双把锁)。

火工品在现场使用时，必须要对雷管、炸药分开用铁柜上锁存放，有专职安全人员对领用、使用情况进行检查，所有环节必须认真履行签字手续。

第十七条 危险品入库前，必须进行检查登记，并建立出、入库台帐及签字制度，出、入库记录保存时间不少于2年。对已签字出库的危险品要建立跟踪使用、追回剩余品再入库制度及库存定期检查制度，严防火工品流入社会。

第十八条 在危险品的仓库内严禁吸烟和使用明火，要根据相关要求配备应急队伍、消防设施以及通讯、报警等必要装置。

第四章 危险品的申购、运输、装卸与报废

第十九条 采购危险品时，各施工单位应提前到公安部门办理相关手续。要求供方提供三证（生产许可证、产品合格证、营业许可证）和产品说明书，严禁以非法手段取得危险品。

第二十条 运输火工品时，应持本单位申请书事先向运往地的市、县公安部门申请领取运输证。押运到目的地点，再将运输证交回原发证机关，在市内运输，须事先通知公安部门，并遵照所制定路线、时间通过。

第二十一条 火工品运输时，应使用专用运输车运输，要挑选政治思想好、责任心强、熟悉易燃易爆性能的专业人员押运。施工单位进行爆破作业，必须具有“爆破作业单位许可证”。施工单位应根据爆破施工的需要配备爆破作业人员，爆破作业人员必须持有《爆破作业人员许可证》。

第二十二条 运输时，严禁随意装卸，包装要牢固、严密，禁止使用汽车的挂车、拖拉机运输，不得混装。

第二十三条 运输途中不准在机关、学校、厂矿、公共场所等重要建筑设施附近和人员密集、繁华地段停车，运输过程中严禁吸烟携带火种或实施其它危险行为。

第二十四条 使用危险品过程中产生的废液、废渣、粉尘应妥善回收。必须排放时应经过净化处理，其有害物质浓度不得超过国家相关部门的排放标准。

第二十五条 销毁处理存放过久失效、变质报废的危险品，必须经有关部门批准，采取严密措施，并征得环保等有关部门同意后妥善处理。

第五章 监督检查

第二十六条 各施工单位安全管理人员负责对危险品的管理进行日常检查。

第二十七条 南（北）区指挥部将不定期对各单位危险品的安全管理进行督导检查，对因领导不重视、管理不到位、制度不落实、自查自检走过场、发现隐患不整改或整改不彻底而导致危险品在购买、运输、储存、使用过程中发生爆炸、泄露、丢失等事件的，要坚决实行 “一票否决”，造成严重后果和恶劣影响的，将依法追究有关责任人的责任。

第六章 附 则

第二十八条 本制度自发布之日起执行。

第二篇：火工品管理制度

火工品管理制度

第一条 为进一步规范火工品计划编制、采购、验收、入库、保管、出库、领用、运输配送、入井、使用、看管、退库、销毁、台帐建立等业务程序，强化火工品安全管理，消除安全隐患，预防爆炸事故的发生，保障煤炭生产和人民生命财产的安全，使之制度化、规范化、明确责任，堵塞漏洞，完善监督制约机制，依照《中华人民共和国安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《煤矿安全规程》、《爆破安全规程》等有关法律、法规与规定，特制定本办法。

成立青龙寺煤矿火工品管理领导小组： 组 长：冯 繁

副组长：李 璞 李慧平陈二斌 卢文忠 杨 钒 成 员： 许 飞 刘 勇 刘文华 苏 雄 王宇康 各使用单位项目负责人。

办公室设在矿建组，负责火工品日常管理工作。第二条 相关单位职责划分

（一）施工单位：各施工单位是火工品使用的第一责任主体，全面负责爆破作业的安全工作，是火工品领用、临时储存、使用、退库的主要执行单位。

（二）民爆公司：负责火工品的购买、验收、运输、保管、发放、使用、退入库等业务及以上环节的安全管理。

（三）监理公司：是火工品领用、临时储存、使用、退库等业务的主要监督管理部门。

（四）筹建处：

1、生产技术办：负责火工品日常管理工作，负责制定火工品管理相关制度；负责领用计划审批、使用数量统计，收集好各种记录、台帐；根据各单位作业规程或施工技术措施审核日常《火工品领用单》；组织火工品专项检查；负责按筹建处相关管理制度检查火工品的现场使用。

2、安监科：负责按筹建处相关管理制度检查火工品的现场使用，负责隐患排查及督办工作；依照《煤矿安全规程》、公司及筹建处相关管理制度监督火工品使用的全过程管理，督促各相关部门及使用单位及时整改存在问题。

3、筹建处领导及其他管理人员：按相关管理制度随时监督检查各单位火工品的使用管理情况。

第三条 火工品供应

（一）各施工单位所使用的火工品由民爆公司统一供应，严禁自行外购。

（二）火工品使用单位必须在每月25日前向筹建处生产技术办提报下月使用计划，由生产技术办审核汇总。

（三）火工品使用单位要根据当班作业计划，提报火工品领用申请，不得超计划领用。生产办在审批时要严格把关，当班未用完的火工品，需及时退回民爆公司，并作好记录。

（四）使用单位专职放炮员持有筹建处相关部门审批后的《火工品领用单》方可到民爆公司按计划数量领用火工品。领用完毕后，使用单位必须将《火工品领用单》第三联返回到生产办备查。未按要求返回领用单据的单位，次日不予审批发放火工品，并对责任单位作出相应处罚。

第四条 火工品使用

各火工品使用单位，必须严格执行国家《民爆器材管理办法》、《煤矿安全规程》及本办法，并制定相应的管理制度。

（一）装卸和运输火工品，严禁吸烟和携带发火物品。

（二）运输和押运火工品人员，必须经过专业培训合格，否则不得运输和押运。

（三）运输车辆必须按指定路线行驶，不准在人多的地方和交叉路口随意停留。夜间运输时，车辆前后应有标志“危险”信号灯。在公路上运输火工品时，车辆必须限速行驶，与前后车辆应保持避免引起殉爆的距离。经过人烟稠密的城镇必须事先通知当地公安机关，按公安机关指定的路线和时间通行。

（四）装卸火工品，应尽量在白天进行，要有专人负责组织和指导操作，装卸人员必须懂得装卸火工品的常识。装卸时要严禁摩擦、撞击、抛掷、拖拽。炸药和雷管不准在同一地点同时装卸，装卸现场要设警戒岗哨，禁止无关人员进入。

（五）运输火工品的车辆在途中停歇时,要远离建筑设施和人员稠密的地方，并有专人看管，严禁在火工品附近吸烟和用火。

（六）运输火工品时，必须按有关规定装车，装车高度不得超过车箱边沿，运输雷管和硝化甘油类炸药时，装载高度不得超过两层，车箱与火工品箱之间必须铺软垫，防止散落。

（七）运输火工品时，必须遵守下列规定：

1、运输爆破材料的车辆应使用专用车辆，专用车辆必须保持状态完好，车箱底部铺设胶皮，顶部备有篷布，车辆上装设防静电装置和灭火器，车辆的排气管应符合安全规定。

2、遇有雷雨天停车时，车辆应停在距建筑物，高压线不少于200m的空旷地方。

3、运输炸药时装载质量不得超过车辆核定载重量。

4、原则上雷管、炸药不得在同一车内混装运输。如确需同时运输，雷管必须装在专用箱内，且每次不得多于200发雷管。

5、时速要求：白天运输时速不应超过30km/h，雨雪、夜间、雾天，速度不得超过20km/h。两车同时行驶时，在平坦路上2车相距不应少于50m，下坡时不应少于300m。

（八）火工品的入井运输

1、电雷管和炸药必须分开运送，电雷管必须由爆破工亲自运送，炸药由爆破工或在爆破工监护下由其他人员专车运送，在交接班、人员上下井的时间内严禁运送火工品。井口检身工必须对入井的火工品进行严格检查，并详细登记。

2、火工品在搬运时必须装在耐压和抗冲撞、防震、防静电的非金属容器内。电雷管和火药严禁装在同一容器内。严禁将火工品装在衣袋内。领到火工品后，应直接送到工作地点，严禁中途逗留。

（九）各火工品使用单位要建立区队、班组火工品领用、使用台帐，字迹清楚工整，数量准确无误，不得涂改。雷管编号要落实到每个放炮员身上，每天调度会前向生产技术办提报一份前一天使用记录。领用台帐、使用记录与井口入井记录数量必须相符，做到账、卡、物一致统一，经检查不相符时，立即报当地公安机关。

（十）各使用单位在每班后剩余的火工品，必须装在专用箱内移交回民爆公司，必须有详细的交接记录，该项工作由当班班长和放炮员负责落实。井下再不进行爆破作业时不得存放任何火工品。

（十一）无火工品使用资质的单位需要使用火工品时，向调度室申请，由调度室安排有资质的单位施工。施工完毕后申请单位现场负责人要给施工单位出具火工品消耗数量证明，作为结算依据。同时，施工单位负责人要根据证明同放炮员核对火工品收发数量，并要有详细记录（包括雷管编号），记录一式两份，经双方签字后，施工单位保存一份，一份交生产办备查。此项工作由申请单位和施工单位负责人落实。如消耗数量与发放数量不相符，施工单位负责人必须追踪火工品去向，必要时报公安机关追查。

（十二）使用单位发现失效的雷管、炸药要认真收回、清理、登记造册，并立即退还民爆公司，由民爆公司对其进行销毁。

第五条 处罚办法

（一）对于私自外购火工品的单位，每发现一次罚款50000元，对筹建处造成不良影响的，筹建处以书面形式上报公司要求清退该施工单位。

（二）如有记录填写不清、漏填、帐物不符，不按要求上报使用情况的，发现一次处罚责任单位5000元。

（三）不严格执行火工品领用手续、不建立帐目，发现一次处罚责任单位5000元。

（四）放炮员不用专用箱领取火工品，发现一次处罚责任单位5000元。

（五）施工单位在作业现场不按要求存放火工品，发现一次处罚5000元，对相关单位安全第一责任者实行连带处罚。

（六）火工品领用审批单批准量要与现场每班实际使用量吻合，发现炸药、雷管存放量大于两班需要量时，处以责任单位10000--20000元罚款。

（七）各使用单位当班剩余的火工品，必须装在专用箱内及时退回，否则，发现一次处罚雷管1000元/发、炸药1000元/卷。

（八）发现火工品丢失的立即报告筹建处，同时报当地公安机关协助调查处理，发生此类事故的单位，处以50000元罚款，并按照公安机关相关规定追查有关单位和责任人的责任。

（九）严禁未爆雷管进入主运系统，发现进入按照10000元/枚进行处罚。

（十）火工品的运送车辆除放炮员押运外，其余人员严禁乘坐；炸药、雷管必须分别装在专用箱内并上锁；爆破材料严禁装在驾驶室内；运送车在井下运行速度不得超过20km/h，不得在交接班人员高峰期运送，也不得在中途停留，且车辆前后有易燃、易爆警示标志，并且有明显的警示灯，同时运送火工品的车辆箱底必须铺设绝缘层，否则，每项罚责任单位1000-10000元。

（十一）禁止在炸药和雷管箱上面坐人或码放材料，否则，罚责任单位1000-5000元。

（十二）火工品箱必须存放在顶板完好，支护完整，避开机械、电器设备的地点，并设置栅栏，临时存放地点不允许有电器设备及电缆等其它物件，必须放在放炮警戒线以外的安全地点并标识清楚，否则每项罚款1000-5000元。

（十三）炸药和雷管箱在施工期间必须由专人负责24小时看管，看管期间人员绝不能离开，严防炸药和雷管丢失，无人员看管，不得存放火工品。各使用单位在使用地点必须有详细的交接班记录，箱内必须设置台帐，否则，罚责任单位2000-10000元

（十四）发现私自将雷管、炸药带在身上或带出井口，罚责任单位20000-50000元，并责令清退该人员，情节严重的要移交司法机关，追究刑事责任；

（十五）违章放明炮、糊炮、连珠炮者，罚责任单位2000-5000元。

（十六）炮眼封堵不合要求，用煤块等其他材料者，罚放炮员和当班班长各200元，单位2000元。

（十七）炮放员不随身携带放炮器钥匙，不严格执行三人联锁放炮制度，罚放炮员和班长各200元，罚单位2000-5000元。

（十八）放炮时不设警戒，或安全距离小于规程规定，罚当班班长和跟班队干各200元，罚单位1000——10000元。

（十九）不按规定处理瞎炮、对未放完的炮不按规定向下班交接，罚班长、放炮员各200元，罚单位3000-10000元。

（二十）装药不使用木质炮棍，放炮前不将放炮母线的两个头扭结成短路的罚责任者200元，罚单位2000-5000元。

第六条 本规定未尽事宜执行《中华人民共和国安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《煤矿安全规程》、《爆破安全规程》等相关规定。

第七条 本规定解释权归青龙寺煤矿火工品管理小组负责。第八条 本规定自下发之日起实施。

第三篇：火工品管理制度

火工品管理培训

为了严格管理民用爆炸物品，预防爆炸事故的发生，防止爆炸物品被盗、丢失、流散，对社会造成危害，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《爆破安全规程》GB6722-2003，并结合中交二公局多丰铁路安全管理规定，特制定本制度。

一、火工品的存储

1、爆破器材必须储存在专用的仓库、储存室内，并设专人管理，不准任意存放。严禁将爆破器材分发给承包人或个人保存。

2、爆炸物品要按“两库一室”即炸药库、雷管库、警卫室的要求，选择安全可靠的地点存放，并报当地公安机关批准。

3、爆炸器材库房，应采取防雷措施，设置消防蓄水池或室外消火栓。

4、爆炸器材库内温度，一般保持15-30℃为宜，最高不应超过35℃，一般采用自然通风方法降温。

5、爆炸器材应严格按公安机关审批制度储存。一般库房最大储存量不超过10t，雷管不超过2万枚。

6、储存爆炸器材的库房，必须做到；

1）、建立入库检查、登记制度。收存和发放爆破器材必须进行登记，做到帐目清楚，帐物相符。

2）、库房内储存的爆破器材数量不得超过设计容量。

3）、严禁无关人员进入库房，严禁在库房内吸烟和用火，严禁在库房内住宿和进行其他活动。4）、发现爆破器材丢失、被盗必须及时报告所在地公安机关。

二、火工品领取

1、领取火工品前，作业队爆破员先填写爆炸物品领用申请表，然后由队现场负责人（施工队队长）和安全员签字。安全员在签字时，要检查炮眼数量，审核领用火工品的数量，最后交项目部审批，并开具发料单。爆破员持签字后的火工品领用申请表与安全员一起到炸药库领取火工品。

2、火工品申请单必须填写清楚，使用地点、使用时间必须正确填写，不得随意涂改。申请单上签字不得冒签，漏签，若存在冒签、漏签现象炸药库一律不给予发药。

3、进入炸药库领药时，只允许爆破员、安全员进入库区内，进入库区后严禁吸烟，接打手机。进入值班室后按要求填写登记表。

三、火工品的发放

1、库管员在发放火工品时先检查领用申请表签字手续是否齐全，笔迹和本人笔迹是否相同，若存在漏签或冒签情况，库管员一律不得发放。

2、在确认手续齐全无误后，由库管员开启房门，进入库房门内取药时，其他人员一律不得进入库内。发放时，先发库内前次剩余药，做到先入库的药先发，后入库的药后发，保证火工品储存时间在有效期内。

3、发放登记，在领出药以后，由库管员对领用物品进行登记。登记内容包括领取单位，领取人，领取数量和导爆管编号。每发导爆管必须登记在册，不得漏登一发。在登记结束后，在保安员和押运员的护送下，将火工品送至工地。

四、火工品的运输

1、禁止用自卸车、拖拉机、三轮车、摩托车和自行车运输爆破器材；运输途中,严禁驾驶员、押运员酗酒、抽烟。运输车辆必须限速行驶，前后车辆应保持避免引起殉爆的距离。禁止爆破器材与其他货物混装；禁止在雷雨或暴雨时装卸爆破器材；禁止实习驾驶员运输爆破器材。

2炸药、雷管以及性质相抵触的爆炸物品必须分开装运，并不得超载运输。

3、运输爆破器材必需有押运人员。按指定路线运输。不准在人多的地方、交叉路口上（下）停留。非押运人员不准乘坐。所运物品,必须绑扎牢固,严防丢失。押运人员要勤检查，发现情况及时处理，确保安全。

五、火工品的使用

1、爆破员必须经培训考试合格，持有《爆破员作业证》方可作业。爆破员职责：

1）、保管好所领取的爆破器材不丢失，不转交他人，不擅自销毁和挪作它用。

2）、按爆破指令单和设计要求进行作业。

3）、严格遵守爆破规程和安全操作细则。

4）、爆破后检查作业区，发现盲炮和其他不安全因素时应及时上报和处理。

在领药前，必须提前打好炮眼，在火工品送至工地后，应送至加工房加工，加工房应设在洞口50米以外的安全地点，严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材。装药时，不得使用金属物品装药，爆破员严禁穿化纤衣服，严禁在接触火工品时抽烟，严格控制明火，并关闭手机。在火工品送至工地后，除安全员，爆破员以外，其他人员一律不得靠近和接触火工品。

2、火工品领回以后，爆破员认真登记导爆管编号、炸药数量，不得漏登或登错。

3、装药结束后要进行装药检查，在确认装药无误后，再连接起爆装置进行起爆。

4、起爆前必须做好爆破警戒工作，划出警戒区域，封锁进入施工现场的道路和行人可能出现的道口，疏散爆破范围内的人员、机械，在确保人员设备全部在安全范围以后再连接起爆器进行起爆。

5、爆破结束后，要登记使用过的火工品，剩余炸药、导爆管必须全数退库，不得私自在工地存放，项目部一旦发现工地私自存放炸药、导爆管，将对作业队按《安全奖罚措施》进行处罚，并停止对该队伍火工品的供应，待整改完毕后再按规定提供火工品。

第四篇：火工品管理制度

西藏大古水电站导流洞Ⅱ标工程

火工品管理制度

中铁二十一局集团有限公司大古水电站导流洞Ⅱ标项目部

二〇一五年一月五日

火工品使用管理规定

基本要求

1．从事爆破作业的人员，必须由经过培训、公安机关考核合格的爆破员担任；严禁无爆破作业证人员进行爆破作业。

2．爆破作业必须做到安全生产，操作中要加强安全技术交底和检查，认真贯彻执行国家《爆破安全规程》的有关规定。

3．进行爆破作业，必须要有爆破安全员在现场进行安全监督、指导；无爆破安全员在现场监督时，不得进行爆破作业。爆破安全员必须由经过培训，公安机关考核合格的人员担任，持证上岗。

4.进行爆破作业时,必须遵守爆破安全操作规程。要有专人负责指挥；在危险区的边界，设臵警戒岗哨和标志；在爆破前发出信号，待危险区的人员撤至安全地点后，始准爆破。爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号。

5．使用爆破器材，必须建立严格的领取、清退制度。爆破员领取爆破器材，必须由当班组长或现场负责人批准，领取数量不得超过当班的使用量，剩余的要当天退回。

一、炸药库库房管理

1、从事炸药库库房管理的人员必须树立高度的责任意识和较高的警觉性加强对库区的安全管理，库房设保安双人24小时值班负责库区的安全，经常检查消防设施及防盗措施的落实情况，库管员也要根据施工实际情况值班，确保爆破员随时能从库房按规定领取火工品。库管员不得擅离职守，有特殊情况需要外出时必须向作业队负责人请假经同意后方可离开，并在规定的时间内返回岗位。

2、库房门锁实行两道门锁管理，钥匙由库管人员妥善保管，每个库房的两道门锁钥匙必须双人交叉管理，爆炸物品出入库时两位库管员一人开启一道门锁，任何情况下不得一个人同时保管一个库房的两道门锁，库管员的钥匙必须自己随身妥善保管，不得借用其他任何人。库管员在每次爆炸物品出入库后都要对库存实物和账目进行符合，要做到日清月结。

3、炸药库杜绝闲杂人员进入库区，业务往来人员及车辆要严格登记方可进入，因工作需要出入库房的外来人员必须由本单位领导陪同方可进入库区。遇夜晚有公安、安全部门入库查岗时，值班员必须先查验证件，确认无误后方可准入，并向主管领导汇报，检查人员不出示证件的，值班人员有权拒绝入库查岗，并向主管领导汇报，倘若有人不遵守规定强行入库的，值班人员要立即报警。

二、民爆信息系统管理

1、爆破员到库房领取火工品必须持本人有效证件、爆破员IC卡以及签字齐全的《爆炸物品领用申请表》领取爆炸物品，这三样手续必须齐全，任缺一样手续都不得领取火工品。

2、库管员在复核领取手续符合要求后，根据《爆炸物品领用申请表》申请的数量和品种办理领取签认手续,然后通过民爆系统手持机将爆炸物品发放到持卡人的IC卡上。

3、根据公安局有关规定，每个爆破员每天领取的雷管数量不得超过200枚（其中包括电雷管及毫秒雷管的数量），若现场使用雷管数量当天超出200枚时，应再指派一名持卡的爆破员办理领取手续。

4、爆破员必须严格遵守《爆破安全操作规程》，对爆炸物品领取、使用、退库的各个环节严格执行相关规定，当班未使用完的爆炸物品应及时退库，库管员根据退库的品种数量进行登记并将信息输入到IC卡上，确保信息采集准确及时。

5、爆破员的IC卡必须妥善保管，专卡专用、不得转借他人、不得发生代领代发现象，不得因IC卡损坏或操作不当造成单位管理卡被锁，爆炸物品信息一旦输入持卡人后将进入民爆管理系统，若发生爆炸物品流失或爆炸事故，公安机关将通过IC卡上的信息追查到责任人。

6、从事爆破作业和库房管理的人员要离开本岗位时，应及时回缴爆破作业证、库管员证件和IC卡，以便公安机关备案后在民爆信息系统注销本人的资格证。

三．从爆破器材库向爆破施工点搬运爆破器材，必须遵守以下规定： 1．装卸爆破器材

A．应有专人在场监督，设臵警卫，禁止无关人员在场。

B．装运爆破器材前应认真检查运输工具的完好状态，清除车箱内的一切杂物。

C．严禁性质相冲突的爆破器材同车混装，严禁爆破器材与其它货物混装。D．装卸爆破器材时，严禁磨擦、撞击和抛掷，严禁烟火和携带发火物品。E．车载装运量不准超过车辆额定载重量；装载高度不准超过车箱边缘。F．装运雷管的车辆，必须采取可靠的绝缘措施。2.车辆运输爆破器材

A．运输爆破器材的车辆，必须是安全技术状态良好，备有消防器材的车辆。严禁使用病态、安全无保障的车辆运输爆破器材。

B．运输爆破器材，应由政治可靠、责任心强、技术好、有一定安全驾驶经验的驾驶员担任及由经考核持证的爆破员随车押运，严禁搭乘其他无关人员，禁止司乘人员携带烟火或发火物品。

C．运输爆破材，应使用箱式封闭型车辆运输，使用敞车运输，爆破器材堆码高度应低于四周箱板高度，并覆盖篷布，用绳索捆绑牢固；能见度好时车速不得超过40Km/h。

D．严禁使用翻斗车、自卸车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车和摩托车运输爆破器材。

E．运输爆破器材，必须做好“防火、防盗、防碰撞、防颠漏”的四防工作，并在车辆前后设备运输危险品的明显标志。严禁无任何安全防护措施运输爆破器材。

F． 禁止运输爆破器材的车辆在人员集中的地方、交叉路口和桥上、下停留。

3.人工搬运爆破器材

A．使用人工搬运爆破器材时，炸药与雷管必须分别放在两个专用背包（木箱）内搬运，禁止放在衣袋内。

B．一次运送量，不得超过当班使用量；一人一次运送爆破器材的数量，拆箱（袋）炸药不得超过20Kg；背运原包炸药，不得超过一箱（袋）；挑运原包装炸药，不得超过两箱（袋）。

C．两个人以上运送爆破器材，两人之间的距离应大于20m。D．严禁携带烟火或发火物品运送爆破器材。

四．爆破器材的发放和回收，必须遵守下列规定：

1．爆破器材保管员（发放员）负责验收、发放、统计和保管爆破器材，对无《爆破员安全作业证》的人员，不得发给爆破器材。

2．建立爆破器材发帐册、二联式领（退）料单制度，定期核对帐目，做到帐物相符。

3.发放员根据爆破员提交由主管负责人签字批准的爆破器材领用申请表按规格数发放所需爆破器材，双方必须履行领取、发放签认手续。

4.施工爆破后，爆破员要将剩余的爆破器材及时退还到指定的、安全的临时存放点交保管员回收并根据《爆破现场记录表》进行填写《爆炸物品现场使用登记表》。

五．爆破器材临时存放管理规定：

1.领用爆破器材要根据当班使用情况到库房领取，严禁将大量的爆破器材在工地临时存放。

2.爆破器材要按照指定的临时存放点由专人看管, 保证随用随取。爆破器材存放时间保持最短，要保证安全。

3.工地临时存放爆破器材区域内严禁烟火，严禁穿铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服进入临时存放点，临时存放点严禁堆放与管理工作无关的工具和杂物。

4.临时存放点的爆破器材必须分类存放，做好“防火、防潮、防盗”措施。爆破器材要分别装在专用铁柜内并上锁专人保管，存放炸药与雷管的安全距离不少于20米。

六.装药作业的安全要求

1.装药作业必须是有爆破操作合格证的爆破工担任。施工现场负责人要全过程、全方位监控爆破器材的使用情况，要采取措施防止爆破器材流失。装炮区内，严禁吸烟点火，非装药人员在装炮开始前，必须撤离装炮地点。装炮完毕必须检查并记录装炮个数、地点、以便起爆后核对有无瞎炮、并进行处理。

2．装填炸药应根据设计要求的炸药品种、数量、位臵进行。装药要分次装入，用竹、木棍轻轻压实，严禁用铁棒等金属器具用力压入炮孔内。炮孔内不得掉入石屑。当炮孔深度较大时，药包要用绳子吊下，或用竹、木棍送入，不得直接往孔内丢药包。导爆索只许用锋利刀一次切割好。

3．装药前应事先与当地气象部门联系，避免在雷雨天装药。万一遇上暴风雨或闪电打雷时，应停止装药、安装电雷管和联接电线等操作。

4．爆破孔内的堵塞，应保证其质量和长度，并保护好起爆网络。堵塞材料宜用与炮孔壁摩擦力大、能结成整体，充填时易于密实、不漏气的材料。

盲炮的处理方法和安全要求 1．浅孔爆破盲炮的处理：

A．经检查确认炮孔的起爆线路完好时，可以重新起爆。

B．距离盲炮孔不小于0.3m处，打平行眼，装药爆破。但在钻孔时，要避免钻头触及原孔雷管与炸药；而且需要注意岩层节理情况，在打眼点不得有连通盲炮的裂纹。

C．用木制、竹制工具将炮眼内大部分堵塞物掏出，用聚能药包诱爆。D．在安全距离外用远距离操纵风、水喷管吹出盲炮堵塞物及炸药，但必须采取措施回收雷管。

2．深孔盲炮的处理：

A．爆破网络未受破坏，最小抵抗线无变化时，可以重新联线起爆；最小抵抗线有变化时，就重新验算安全距离，调整警戒范围后再联线起爆。

B．距离炮口不小于10倍炮孔直径处另外打平行眼装药起爆。

C．所用炸药为非抗水性炸药时且炮孔孔壁完好者，取出部分堵塞物再充水，使炸药失效后做进一步处理。

七.进行爆破作业，必须严格遵守爆破安全规程：

1．爆破作业现场必须统一指挥，明确分工，有组织的进行，做到统一部署，行动一致，并与邻队密切联系，做好协调。

2．禁止吸烟，禁止将火柴、打火机、武器与其它易燃品带入工地。3．工地的道路要修整好，以便于工作人员行走和运输爆破材料。4．起爆前，警戒区四周必须派设一定数量的警戒人员，警戒区的人畜必须撤离，施工机具妥善安臵。警戒人员必须手持红旗和喊话筒（或口笛），以便显示标志和传达信号。警戒人员清场后必须及时向现场值班干部报告，在确认爆破区安全的情况下，由值班干部下达起爆命令后方可起爆。

5．在有车、船通过的施工地段，必须与有关运输部门取得密切联系，规定放炮时间。

6．进行大爆破或特殊爆破作业时，现场应对爆破作业人员进行分工，成立爆破技术组和安全警戒组。爆破技术组的主要任务是：

A．进行爆破设计并组织施工；

B．负责对爆破作业人员进行安全教育和考核，制定爆破实施计划； C．组织爆破时的装药、网络联结和防护工作； D．负责爆破后爆区的检查及有关爆破事故的技术处理。安全警戒组：由主管安全保卫的人员组成，其主要任务是： A．爆破前负责与周围居民、单位的联系并确定爆破警戒范围； B．负责爆破材料的运输、发放、保管及销毁； C．检查爆破工地的安全情况；

D．负责爆破前装药区的警戒，炸药加工房的警戒，并设臵警戒标志； E．爆破时负责爆破区周围的人、畜、车辆撤离、警戒等任务，爆破后负责对周围的安全检查。

爆破技术组和安全警戒组要挑选有技术水平和责任心强的同志组成，并熟悉爆破作业，有一定的职权。

7．警戒范围，一般小炮应距放炮地点200m以外；用药量较多的爆破，警戒距离应经过计算决定。

8．爆破员职责：

A．保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作他用；

B．按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业； C．严格遵守爆破安全规程和安全操作细则；

D．爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报处理； E．爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时地交回爆破器材库。9．爆破安全员的职责：

A．认真执行爆破作业有关安全生产的规章制度，定期对从事爆破作业人员进委安全生产教育，配合有关部门对爆破作业人员进行考核；

B．协助领导开展爆破器材安全管理和爆破作业安全自检，对查出的总是进行登记上报，并督促按期整改；

C．负责组织爆破作业人员进行安全学习和开展安全竞赛活动；

D．协助领导制定有关安全管理细则，岗位安全操作细则/安全确认制度和临时性危险作业的安全措施；

E．经常检查爆破作业人员对安全生产规章制度的招待情况，制止违章作业和违章指挥，对危及安全的重大隐患，有权暂停生产，并立即报告领导鼾。

10．爆破技术员职责：

A．负责爆破工程的设计和总结；

B．制定爆破安全技术措施，检查实施情况； C．负责制定盲炮处理的技术措施，进行盲炮处理的技术指导； D．参加爆破事故调查和处理。

八、责任追究及相关处罚

1、作业队负责人负责监管好本工点的爆炸物品使用管理，各环节上严格执行文件规定，因管理出现问题经项目部指出未及时整改或经上级领导提出批评的，作业队擅自变更涉爆人员岗位或出现违规操作的，项目部首先对作业队负责人处以500元罚款，并对相关作业队处以1000元的罚款。

2、库管员主要负责火工品的出入库账物管理，并对库区的安全防范措施负责，在炸药库管理过程中出现火工品账物不符、违规操作、库区安全管理措施不到位、擅离职守的，项目部对库管人员每人处以500元罚款，出现爆炸物品被抢被盗造成违法犯罪的将移交公安机关依法处理。

3、保安人员主要对库区的安全负责，24小时进行巡守，不得善离职守或从事与工作无关的事情。若发现工作不认真负责、责任心不强的，项目部有权将其退回保安公司永不聘用。

4、爆破员、安全员要严格遵守《爆破安全操作规程》，对爆炸物品安全使用管理负责，在领取、运输、保管、使用、退库环节发生违规操作时，项目部对爆破员每次处以200元罚款，出现三次后将爆破员下岗处理，若发生火工品流失或发生爆炸事故造成违法犯罪的，项目部将移交公安机关依法处理。

第五篇：火工品管理制度

目录

1、装卸爆破器材管理规定 _______________________________________1

2、运输爆破器材管理规定 ______________________________________1

3、出入管理制度 _____________________________________________2

4、炸材仓库管理制度___________________________________________2

5、涉爆单位安全管理责任人员职责 _______________________________3

6、使用爆破器材管理规定 _______________________________________4

7、储存爆破器材管理规定 _______________________________________5

8、安全员职责 ________________________________________________5

9、爆破员职责 ________________________________________________6

10、守护员职责 _______________________________________________7

11、保管员职责 _______________________________________________7

12、库管员职责 _______________________________________________8

中铁六局集团有限公司府谷煤炭铁路专用线项目部

火工品管理制度

1、装卸爆破器材管理规定

1.1 装卸爆破器材的场所必须划定安全警戒范围，设专人监督，禁止无关人员及车辆进入现场。

1.2 运输爆破器材的车辆，必须符合安全要求并由持证押运员负责押运。1.3夜间遇暴风、雨雪、雷电等恶劣天气，禁止进行装卸爆破器材。1.4装卸作业地点禁止明火，现场不得有带电设备。装卸作业时车辆必须熄火、制动，不准添加燃料。

1.5不准同时同地装卸性质相抵触的爆破器材，雷管装卸高度不得超过两层箱，炸药的装卸高度不得超过车厢边缘，同时必须捆严盖牢。

1.6装卸人员必须懂得爆破器材的基本性能，作业时不准穿化纤制品衣服，不准穿钉子鞋、高跟鞋。不准携带火种、火具、通信设备。

1.7装卸、搬运时，严禁摩擦、撞击、抛掷和拖拉、翻滚爆破器材。1.8装卸爆破器材时，必须认真检查相关手续、点清品种数量，凡品种数量不清的爆破器材，必须立即报告。

2、运输爆破器材管理规定

2.1禁止使用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、摩托车、电瓶车、自行车、独轮车运输爆破器材。

2.2运输车辆必须按规定安全车速、车距行驶。

2.3运输爆破器材的车辆，车厢底应为木质的，钉子不能外露。如所有

车辆车箱和箱底是铁质的，必须在内侧垫有软垫。

2.4汽车装载重量不准超过本车规定荷载，装载炸药高度不准超过车箱边缘；装载雷管、炸药，不准超过两层箱。装载的爆炸物品必须用棚布盖严捆牢。性质相抵触的爆破器材不准混装一车同运，爆破器材不得与其他货物混装、混运。

2.5运输途中不准搭人，不准投宿。如中途停歇检查或吃饭时，停车地点要与人烟稠密地点、重要建筑设施、交通要道等保持200米以上距离，并有专人看管爆炸物品车辆，防止意外发生。

3、出入管理制度

3.1对送到的炸药、雷管要认真检查，时间要记好。对每天发出去的炸药、雷管做好登记。每天余下的及时入库；

3.2雷管、炸药是危险物品，不得私自乱搁、乱放；

3.3随时接受有关部门和领导的工作指导，对有错的地方，要及时纠正； 3.4守库员和保管员要协调好工作关系，共同对仓库守护好、管理好。3.5对雷管编号要登记好，绝不能出现丢失现象。

3.6不接待外来人员，凡是对仓库有影响的，要及时排除。对防火、防水、防盗的事件，要牢记在心。

4、炸材仓库管理制度

4.1在项目经理领导下认真做好保管工作。

4.2对工作认真负责，做好雷管、炸药的存放工作，做好出入库的等级，对外来人员一律不接待。

4.3做好24小时的守护工作，值班时间不能抽烟、喝酒。4.4对公安机关的工作检查要认真汇报，有不足之处及时改正。4.5安全工作不能放松，做到人人知晓，杜绝外来人员进入仓库，对保管要认真负责，领导没有同意不准私自发放炸材，对炸药的管理必须发放的爆破工手里，做好当日的等级。

4.6炸药库地面应采用不发生火花地面，最好垫2-3cm厚木板，雷管库地面应保持平整，并铺橡胶垫。

4.7库房周围设防洪排水沟；库区应安装独立避雷针，避雷针离爆炸物品库房不小于3米，接地电阻不大于10欧姆；库区内应安装足够的照明设备及必要的联络设施，照明线路不能从库房上方或墙体通过，库房内不应安装灯具；库房周围设置警戒隔离带和明显得警戒标志；库区内应保持清洁、无杂草、无易燃物；库区内有足够的符合要求消防器材，并定期检查消防器材的性能和有效日期。

4.8爆炸物品堆垛高度要适度，防止倒塌；堆垛之间要留有通道，堆垛距库墙不小于0.2米，底部用木板垫高0.2-0.3米。硝铵炸药垛不超过1.6m，胶质炸药垛不超过1.5m；置放雷管必须铺设胶质皮垫，码放整齐，不准超量。

5、涉爆单位安全管理责任人员职责

5.1严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的各项管理规定，认真按照规定切实抓好爆破器材的购买、运输、保管、领取、使用和清退工作，确保本单位的储存、使用中不发生问题。

5.2制定、健全、落实本单位的各项管理制度和涉爆人员岗位安全责任

制。

5.3对“四员”经常进行检查监督，严格督促他们执行保证物品安全管理的有关法律法规及技术规范，认真按照爆破安全规程进行作业，杜绝非持证人员进行涉爆作业。

5.4经常检查爆破器材库房及爆炸物品安全管理的各项硬件是否安全可靠，及时整改各类安全隐患，防止发生爆破器材丢失被盗，杜绝因管理不善而致使的各类爆炸事故和案件发生。

5.5严禁以任何借口转借、转让、转卖、赠送爆破器材。

6、使用爆破器材管理规定

6.1必须经主管部门同意，并向所在地辖区派出所提出申请，经辖区派出所审核后，报县、市公安局办理《爆炸物品使用许可证》，方可使用。

6.2用途合理，确属生产、施工正当需要，使用地点安全。

6.3完善爆炸物品管理的各项硬件设施，修建符合安全标准的爆破器材专用库房、守护室并确定专人24小时守护。

6.4建立健全爆炸物品的各项规章制度和安全管理机构并确定安全管理责任人，落实“四员”的安全责任制。

6.5配齐经公安机关考核合格的“四员”，禁止无证人员从事涉爆作业。6.6必须建立严格的领取、清退制度，爆破员领取爆破器材，必须经班组长或现场负责人批准，使用爆破器材领用箱装上锁领取起爆器材，自觉接受“双向查验”当日剩余爆破器材必须及时退回库房。

6.7严禁私拿、私藏、赠送、转让、转卖爆破器材。

6.8未经公安机关批准，严禁为任何单位和个人提供爆破器材和进行爆破作业。

6.9进行爆破作业，必须严格遵守爆破安全操作规程，要有专人负责指挥，按岗设卡，搞好安全警戒，确认安全时方准进行爆破。爆破后要对现场进行检查，确认无险情后，才能发出解除警戒信号，出现盲炮、残跑，必须派专人守护及时制定方案予以排除。

7、储存爆破器材管理规定

7.1必须对领用的爆破器材负责。不得转借、转送、私拿、私藏、转卖、乱存、滥放爆破器材，杜绝爆破器材的丢失、被盗。

7.2严格按照爆破设计规定和爆破安全规程进行作业。亲自装药、起爆，严禁将雷管、炸药交给非爆破人员进行爆破或起爆。

7.3拒绝违章作业、瞎指挥，对单位或个人违反爆炸物品安全管理规定的，及时报告公安机关。

7.4爆破作业结束后，对工作面必须认真检查。发现盲炮和其他不安全因素，应及时报告并妥善处理。

7.5严禁为未经公安机关许可的任何单位和个人提供爆破器材进行爆破作业。

7.6必须亲自领取、清退爆破器材并用爆破器材领用箱装上锁领取起爆器材，并严格执行“双向查验”制度。自觉接受本单位和相关管理人员的监督，当班剩余爆破器材必须及时全部清退交库。

8、安全员职责

8.1建立健全本单位爆炸物品安全管理的各项规章制度及“四员”安全责任制。

8.2加强安全性的监督检查，及时发现并督促整改安全隐患，确保本单位爆炸物品安全管理硬件设施符合安全要求，国家有关爆炸物品法律、法规和本单位各项管理制度落实到实处。

8.3认真组织本单位涉爆人员学习国家爆炸物品的法律法规和技术规范，按时组织涉爆人员参加公安机关的年审学习。

8.4教育督促保管员、押运员、爆破员严格按照《爆破安全规程》进行作业，自觉遵守国家有关爆炸物品管理的法律法规和本单位的各项规章制度，杜绝私拿、私藏、私借、转让、转送、转卖、乱存、滥放爆破器材等违法违规行为发生。

9、爆破员职责

9.1必须对领用的爆破器材负责，不得转借、转送、私拿、私藏、转卖、乱存、滥放爆破器材，杜绝爆破器材的丢失、被盗。

9.2严格按照爆破设计规定和爆破安全规程进行作业。亲自装药、起爆，严禁将雷管、炸药交给非爆破人员进行爆破或起爆。

9.3拒绝违章作业、瞎指挥，对单位或个人违反爆炸物品安全管理规定的，及时报告公安机关。

9.4爆破作业结束后，对工作面必须认真检查。发现盲炮和其他不安全因素，应及时报告并妥善处理。

9.5严禁为未经公安机关许可的任何单位和个人提供爆破器材进行爆破

作业。

9.6必须亲自领取、清退爆破器材并用爆破器材领用箱装上锁领取起爆器材，并严格执行“双向查验”制度。自觉接受本单位和相关管理人员的监督，当班剩余爆破器材必须及时全部清退交库。

10、守护员职责

10.1明确自己的守护职责，认真工作，做到24小时不离岗位。

10.2服从领导和上级部门的安排部署，做到讲话和气，对人有礼貌。杜绝外来人员的接待。

10.3明确自己的守护职责，杜绝安全事故的发生。

10.4随时接受和配合领导和上级部门的检查，有什么问题能及时处理的及时处理，不能及时处理的要向领导和上级部门汇报。

10.5要遵守守护员的规章制度。

10.6有权拒绝执行任何不符合安全生产法律、法规规定的指令和意见。10.7对工作要认真负责，做一行爱一行。对自己和本单位的工作，要绝对负责，不能出现任何不安全事情。

11、保管员职责

11.1坚守岗位。不准擅离职守，严禁爆炸物品被盗或库房受到破坏。11.2收存爆破器材必须严格审查相关手续，根据相关手续认真清点品种、数量，凡发现手续不清、品种数量不符的必须立即报告。

11.3发放爆炸物品坚持“五不发”：

11.3.1没有公安机关签发的购买证或经本单位分管领导批准的领料单

不发；

11.3.2运输车辆不符安全规定或无持证押运员押运的不发；

11.3.3不是爆破员亲自领取并签字，或爆破员未用爆破器材领用箱上锁领取起爆器材并认真填写“双向检验”记录不发；

11.3.4品种或数量与购买证或领料单不符不发； 11.3.5过期失效、变质爆破器材不发；

11.4收发爆破器材必须建立登记账目，做到日清月结，账物相符；发现丢失、被盗立即报告上级主管部门或公安机关。

11.5经常进行安全检查，主要检查：爆破器材堆放是否牢稳；温度、湿度是否正常，所存物品有无缺失、变质现象，有无短少、丢失、被盗；防火、防爆、防盗、防雷等硬件设施是否齐全有效，库房建筑围墙及门锁是否完好；及时清理易燃品，杜绝鼠害，保持库内整洁安全。

11.6严防无关人员进入库区，对进入库区的人员及车辆实施安全监督，严防将火种、火具、易燃易爆等危险品带入库区。

11.7认真执行“双向查验”制度，监督爆破员将当天领用剩余爆破器材及时清退回库房。

11.8坚持原则，不转借、转送、转卖、私拿、私用爆破器材。

12、库管员职责

12.1为了安全生产，逐步走上科学化，管理好所有仓库的物品。12.2库管员必须及时登记好出入库的雷管、炸药和周围的环境保护，佩带好上岗证，坚持24小时不离岗位。

12.3服从领导对你工作的安排，杜绝外来人员的接待，协调好守护人员的工作关系。

12.4对入库的物品要认真检查，对雷管、炸药分管保管，等级好各类编号。

12.5在库房内不准吸烟、生火、煮饭，预防一切事故的发生。12.6随时接受领导和上级主管部门对工作的检查，说话要和气，对人要有礼貌，有什么事情及时向领导汇报，不能不切实际的乱说。

12.7对工作要认真负责，做一行爱一行。对自己和本单位的工作，要绝对负责，不能出现任何不安全的事情。