第一篇:村委会换届选举工作报告
科学发展谋民事 凝心聚力促和谐
——·····村委会换届选举三年工作报告
各位领导、各位代表:大家好!
三年一届的村两委换届选举工作现在已经开始,今天我受村委会委托,将···村委会过去三年来的工作情况向各位代表进行汇报,如有不妥之处,请大家批评指证。
三年来,我···村委会在乡党委、政府的正确领导下,始终坚持立党为公,执政为民的服务宗旨,紧紧围绕****的“产业强乡、文化兴乡、环境优乡”这一中心工作,团结拼搏,真抓实做,迎难而上,锐意创新,较好的完成了乡党委政府交给的各项任务,有力推动了城乡一体化发展进程。下面我从六个方面把****村委会过去三年的工作总结报告如下:
我们主要做到“五个夯实”,“五个建设”:
一、夯实班子民主建设,发挥村委会班子领导核心作用。
三年来,为了加强班子民主建设,务实基层基础,我****村委会按照乡党委政府的工作要求,在村党支部的正确领导下,以科学发展观为指导,以创建全国城区为契机,以构建和谐新村为目标,不断强化班子的自身建设,主要突出“三个到位”:意识学习真抓到位。几年来,我们始终坚持把学习与加强班子自身建设相结合,与科学发展相结合,与****的“四区”建设相结合,与构建和谐新村相结合,使村委会的全体干部职工转变观念,统一思想,提高认识。行程将学习,比先进,讲团结,比奉献的良好局面,尤其是在今年“7.21”特大自然灾害抢险救灾工作中,村委会主任,副主任带领两委班子成员,顶风冒雨,趟着积水,奔赴一线,深入到受灾群众家中排忧解难,受到广大群众的高度好评,有效增强了村委会的凝聚力和向心力。二是民主机制完善到位。我们从强化村委会班子内部的民主建设入手,自觉接受群众监督,按照科学发展观的要求,结合本村实际情况,不断完善民主建设新机制,做到依法办事,科学谋事,以度成事,强化了班子民主建设。三是职责落实到位。我们在完善各种制度的基础上,狠抓各项职责的落实,进一步提高了广大干部职工的责任心和使命感,并且村委会还定期召开部门座谈会,找不足,提建议,形成共识,凝聚合力,充分发挥村委会班子领导核心作用。
二、夯实民生建设,凝聚发展合力。
“政之所兴,在顺民心”村党支部始终把保障和改善民生工作作为各项工作的出发点和落脚点,切实解决了百姓最关心的热点、难点问题。三年来,我们在乡党委政府的全力支持下,为辖区······等村修补柏油马路6000余平方米,硬化胡同路面560平方米,改造公厕14座,重新修建垃圾池9座,改造地下排水520平方米,新建地下排水井12个,清理排水沟淤泥杂物2300余米,将········等村的老化自来水管道进行全部改造:实行了一户一表。同时每逢元旦、春节和助残日,村两委班子人员带着慰问品和慰问金对辖区的特困户、残疾户进行走访慰问;为辖区200余名农民上了大病统筹保险;为独生子女户发放慰问金;为无业及退休人员办理了冬季煤火费报销和供暖费补贴,为90岁以上老人办理了高龄补贴;为65岁以上老人办理了老年优待卡,提供了养老特殊服务。三次开展“心系灾区,爱心奉献”募捐活动,切实做好弱势群体的救助工作,并为辖区村民重残特困人员高长利发放救助金2万元,及时解决了他们一家生活实际问题,进一步深化了聚合力工程。
三、夯实环境建设,提升辖区文明。几年来,为了改善辖区 文明环境,我们以创建全国文明城区为契机,多次组织人员对辖区的·····乡政府两侧、·····等村街墙进行粉刷,实施靓丽工程。
第二篇:浅谈村委会换届选举
村委会换届选举存在的问题及对策
我国村民委员会选举自1988年6月1日正式实施以来,已经进行了五届,还权于民的基层民主给农村社会政治生活带来了惊人的变化, 村民参政意识空前高涨,民主法制观念日益深入人心,村民直选的村干部威信提高,综合素质显着增强。村委会直选促进了农村稳定,农村干群矛盾得到有效化解。但是,村委会换届选举中出现的许多具体问题应该引起我们高度重视。
一、村民委员会换届选举过程中出现的一些问题
(一)村委会任期为三年有弊端
一是易引发村委会成员的短期行为。由于一届任期只有3年,加上第一年的选举和熟悉工作以及第三年又要筹备新的选举和作一些竞争准备,村委会成员能集中精力工作的时间只有1年多,造成了实际上的“第一年选,第二年干,第三年等着换”的局面,导致村委会成员产生急功近利的思想和短期行为,无法按长远规划去开展工作,不利于一个村的经济和社会有计划的持续发展。
二是不利于农村社会的稳定。目前有不少村村情复杂,历史遗留问题多,加上宗族、派性等因素的影响,不少村的矛盾被激化。村委会任期时间太短,村干部回避矛盾的可能性会加大,对解决矛盾不利,这届村委会没有解决多少问题,又要换下一届,造成遗留问题逐年逐届积累增多,引发农村社会的不稳定因素。
三是选举工作量和成本太大。虽然村委会换届选举是村 1
民自治的范畴,但随着竞争意识增强,竞争程度日益剧烈,严格规范村委会选举的呼声越来越高,从而也加在大了村委会选举的工作量和成本。一届选举中,民政部门和乡镇要进行宣传、发动、培训等工作,村里要召开3次左右的村民会议,要印制选票、选民证,制作票箱,张帖标语、悬挂横幅,要发放误工补贴等等,所有这些要投入大量的人力、物力和财力。3年换一届,繁重的工作量和较高的成本造成基层负担加重。
(二)在强调村民委员会自治权的同时,忽视了上级党组织对村委会的领导。
根据《村委会组织法》规定,上级政府和党组织,对村民委员会的工作是一种指导、支持和帮助的关系。这种关系乡镇党委和政府没有措施和办法来保证党的各项方针政策在农村的贯彻、落实。如果坚持从个人利益和集体利益出发,不顾党和国家的利益,对政策拒不执行,上级党委和政府也没有更多的办法采取措施进行制止。这实际上削弱了党对农村工作的领导,容易在农村产生无政府主义和自由主义。影响党在农村执政地位的巩固。
(三)贿选等违法行为难规范。
前几届村委会换届选举中,不同程度存在着贿选现象,一些候选人为了得到选票,不惜花费钱财,私下向选民分发香烟,给钱拉选票等,使本来光明正大的民主选举失去了公正。受金钱或物质的诱惑,在“拿了人家的手短、吃了人家的嘴软”的心理驱使下,为顾及个人面子,不少村民往往投其所好,投其一票,最后使一些通过贿选等不正当手段的候
选人高票当选。如2009年村委会换届选举时,我镇某行政村一人为了达到当选目的,为选民买香烟、月饼、猪肉、白面等物品花费高达5万元,通过拉票成为村委会主任候选人,在决选时由于镇政府加强了选举工作队力量,严格监督按选举程序选举,该候选人才未能得逞。目前贿选现象相当普遍,各村都不同程度地存在,而且呈现愈演愈烈之势,现在村委会选举比前几年竞争激烈,竞选者为了如愿当选,施尽各种办法,竞争招数不断翻新,“投资”力度越来越大。通过贿选手段当选的村干部,一旦上台考虑的往往不是村民利益,而是个人利益,想的是如何以权谋私、中饱私囊、“收回投资”,而不是怎样发展农村经济,提高农民生活水平。同时这些人也缺乏为村民服务的意识以及带领广大村民脱贫致富奔小康的能力,这样就制约了农村经济快速发展。
(四)村民选举的部分村委会成员素质低
现行《村委会组织法》成员的候选人只有年龄要求,即使有违法乱纪甚至蹲狱坐牢的前科,村民选举他,只要符合选举程序,一样可以当选为村委会干部。一些人员,利用法律漏洞,在选举时,私下许诺,向村民承诺一些与党的政策、法律相违背的诺言,骗取民心,有意、无意与政策对抗,把群众和村委会引向政府的对立面,影响党群、干群关系,影响农村社会稳定,使这些地方成为党和政府政策贯彻执行的“盲区”。村委班子是通过村民“海选” 产生的,“海选”作为加快农村民主化进程是一种方向,无可厚非,但这一做法的推行,有赖于村民素质的提高。从客观上讲,选人范围的狭小,现在的村民素质普遍偏低,民主意识不强,使选人
出现偏差。所选出的部分村干部素质低下,能力不强,作风不实,更有甚者以权谋私,违法乱纪。一些村的候选人为了当上村干部,向村民作一些无端的许愿和承诺,但是他们对实现这些实事好事的思路、规划、措施却谈得很少,在经济条件好的村尚可以实现,在一些经济条件差的村也这样承诺,无疑是空谈。
二、关于完善村民委员会换届选举的建议
(一)修改完善村民自治的法律法规。
新修订的《村民委员会组织法》和已经颁布的《地方政府组织法》,当然是应当不折不扣地贯彻执行的。但是由于在执行贯彻中出现的种种问题,应当对村民自治的法律法规作进一步的修改完善。
1、《村委会组织法》在加快民主进程建设中,也要针对中国农村的国情,增设一个“过渡期”。不能从原来计划经济时代“管得过死”,缺乏民主一跃到“放任自流”,无法收拾;从“没有自由”到“完全自由”,不受约束,而应分别不同的区域和当地的实际,增设一个“过渡期”。这也是符合我国正处于社会主义初级阶段的这一基本国情的。“过渡期”一方面要砸破计划经济时代,群众缺乏民主权利,上级党委政府“统”得过多过死的落后的政治制度,还群众民主的权利和空间,增强群众的自治意识,自我发展的意识。另一方面,也要授权乡镇政府管理社会事务、管理群众的职权。对一些明确不符合党的方针政策和国家法律、法规的人和事,有职权、有手段、有办法、有依据去管理,从而防止“不管失职、要管无职”,放任自流,失控现象的产生。对村民
委员会的选举方式要因地而异,不搞一刀切。在选举前,有关部门要进行摸底调查,对村民素质高、民主程度高适合直选的行政村进行直选,对不适合直选的,要由村党支部提出候选人,加强农村党组织在村委会换界选举中的指导作用,把党的领导与发扬民主有机结合起来。
2、适当延长村委会任期。建议村委会选举法在规定村委会任期时,参照新修订的宪法关于“地方各级人民代表大会每届任期5年”的规定,将村委会每届任期延长到5年。
3、要进一步明确党在农村的领导地位。在坚持四项基本原则的大前提下,一要对农村党支部的领导核心地位的职责加以明确细化,细化“领导核心”的主要职责,使农村党支部的决策权和领导权在具体的法律条文中能找到操作依据,做到有文可查,有法可依,简便明了,易于操作;二要对农村党支部如何发挥领导核心作用,也要阐明具体的渠道和方式。这样,党支部在具体实践中就比较容易操作,防止规定得过于笼统而流于形式。
4、明确村委会成员候选人的资格条件。必须以法律形式对任职条件作进一步的细化:如政治素质、思想素质、文化素质、贯彻执行党和国家的方针政策、勤政廉政、民主作风、事业心、责任心、身体健康状况及年龄等要达到一个什么样的要求标准,进行具体的界定,不符合这些条件的,一经查实,即可通过一定的程序取消其当选的资格。把一些素质能力不好的人以法律的形式拒之门外,从而保证村干部的整体素质的提高,提高带头致富能力强和带领群众致富能力强的“双强”型村干部比例。
(二)加大打击力度,严惩违法行为。
在《村民委员会组织法》和有关选举法中,对贿选等破坏村民委员会选举的行为方式、犯罪数额、危害后果等具体情节,作出明确规定,以便主管部门能够准确把握贿选行为的条件,正确区分罪与非罪的界线。同时将破坏村民委员会选举的行为纳入《刑法》规定之中,以严厉打击破坏村委会选举的行为,彻底改变当前查处此类问题无法可依的被动局面。
(三)加强对村民的教育引导,增强广大村民的民主法制观念。
广大农民群众在参与民主选举的过程中,知法、学法、用法的愿望十分强烈,民主法制观念普遍得到了较大提高。但由于我国农民的整体素质不是很高,一些村民因不懂法而对选举过程和程序存有疑问并进而引发矛盾的现象还在一定程度上存在;也有个别村民对民主选举漠不关心,忽略了自身应享受的民主选举权利,从而导致了个别村选举不成功的现象。因此,要从促进农村稳定的角度出发,继续加大对农民的普法教育力度,引导农民真正认识到自己的民主权利,进而促使农民严格依照法律程序参与村民自治。
总之,在换届选举中出现这些问题不仅仅是影响到基层工作能否顺利开展,影响到干群矛盾能否正确解决,社会关系能否真正和谐的问题,也是关系到党的执政能力能否提高,党在群众中威信能否增强的大问题。所以必须高度重视这些问题,认真分析研究,尽快予以解决。
第三篇:村委会换届选举
xx村第七届村委会换届选举工作圆满完成按照《OO乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》的精神要求,xx村于11月16日至12月2日近一个月的时间,本着遵守选举法,公正、民主的原则,全面完成了组织落实、宣传发动、选民登记、初提候选人、投票选举、档案资料的收集一系列工作,广大党员、干部、群众给予了大力配合,圆满完成了第七届村级换届选举工作。
xx村共有2个自然村,5个村民小组,人口1700多人,共有党员34名。在本次换届选举中,由选委会主任刘亮组织人员,确定全村有选民资格的选民人1255,参加投票的选民人1026,参选率达到82%。通过换届选举,产生第七届村委会班子:主任1人赵当选,委员2人为:赵,张其中张为妇女委员。
在整个选举过程中,xx村驻村工作组多次到村里深入调查,充分了解民心、民意,并与OO乡有关领导紧密联系、安排部署。xx村在选举期间,党支部和村委会工作正常进行,群众生产生活未受任何影响,选民情绪稳定,群众参政积极性较高,无一例因换届选举发生纠纷和群众上访事件发生。至此,xx村第七届村民委员会班子换届选举工作圆满成功。
xx村驻村工作组
2011年12月5日
第四篇:村委会工作报告
村委会工作报告
各位党员,各位代表:
现在我代表武集村村委会向大家作第八届村民委员会(即前三年的)工作报告,请大家给予批评和指正。
三年来,村支部在乡党委、政府的正确领导下和社会各界的支持下,村干部的团结共同努力下,圆满完成了各项目标任务。
以下分5个方面向大家汇报:
1、农村基础建设发展,促进了粮食生产单产提高,总产增加,来自土地的整体托管,机插秧合作社。新增加电灌站三座,即:桥口西站、徐庄站、马桥北站,改建赵庄站一个。新修防渗渠9600米,涵闸66个,田间地头砂石路13000米。退宅还田52亩,这些条件的完成,给农业发展奠定了良好的基础。
2、生活基础设施得到改善。
利用国家项目资金新修水泥路3000米,解决了大部分生产队交通不便的环境,实施一事一议民生工程,安装路灯156盏,(其中54盏有线路灯,太阳能102盏)美化,亮化,净化市场环境,村部院内新建450平方米体育活动中心,配备了篮球、乒乓球,便于村民锻炼身体,并创办了广场舞,花鼓灯,跑马灯民间艺术活动,丰富了群众文化生活。
3、社会责任和社会保障
帮助群众解决就业,办理新型农村养老保险,医疗保险。认真执行农村居民最低生活保障制度,积极开展扶贫济困送温暖活动。如大病救助,危房改造,困难低保,这就是我们的社会责任和社会保障。
4、计划生育是国策,抓宣传和教育,独生子女奖补要兑现,超生罚款一视同仁,不搞关系户,定多少、交多少。人口出生率控制在7‰以内。
5、鼓励全民创业,推进经济发展
我们武集村地处集镇,交通方便,信息畅通,条件优越,全乡工业产值最高是武集村,省级龙头企业在武集村,省级著名商标在武集村,淮南知名品牌在武集村,中央储备粮淮南直属库武集收储库在武集村,凤台县唯一一家国家重合同守信用企业在武集村同,这此条件都是将来发展中的无形资产。企业的壮大会给地方经济发展带来一定的效益。
武集的发展靠大家,只要大家心往一处想,劲住一处使,不推诿扯皮,用新思维新观念,新思路破解难题,尽力尽责武集的明天会更加美好。
谢谢大家
第五篇:村委会工作报告
代各庄村民委员会工作报告
2011年月日
各位父老乡亲:
大家好!我代表村委会向大家做工作报告,请予审议。
2010年工作回顾
2010年我们在上级党委、政府的正确领导和大力支持下,在全体党员、村民代表和全体村民的共同努力下,本着“统筹兼顾、分工合作、轻重缓急、有序推进”的原则,以“保稳定、促增长、建设社会主义新农村”为中心,紧紧围绕加快城乡等值化进程,及文明生态村整体上水平开展工作,使我村各项工作均有了很大发展。总结一年来的工作,我们主要做了以下五方面工作。
一、加强环境综合整治,改善村民环境
创造良好的生产生活环境,是新农村建设的一项重要内容,为此,2010年我们加大资金投入力度,对环境进行综合整治。完成了公路两侧1500米的绿化工程,公路两侧修建挡墙2000多米,使我村公路两侧的环境得到了明显改变。
二、完善基础设施建设,提升我村整体形象
我们坚持以群众满意为出发点,完善文明生态村建设及公共场所的配套设施。翻建了通往东沟水库桥梁一座,方便了群众的春种秋收及出行。为改善我村教育环境,新建了村小学教学楼一栋,完善了相关的配套设施。
三、加大宣传力,促进民生改善。
为彻底解决因病致贫及老有所养,2010年我村加大宣传
力度,大力宣传农保、医保惠民政策。宣传单入户,村干部亲自入户宣传,做好每家每户的工作。使我村新农保参保率达到90%,达到老有所养。医疗保险达到90%以上,使百姓病有所医。彻底解决了因赡养老人造成的矛盾纠纷。春节期间,积极争取上级政府对老党员、老干部及贫困户、低保户、特困户的慰问金及物资并足额发放到户。
各位父老乡亲,过去一年我们所取得的成绩是上级党委
政府及村党支部正确领导的结果,是全体村民代表监督支持的结果,也是父老乡亲团结协作、奋力拼搏的结果。在此,我代表村委会向各位代表及全体父老乡亲表示衷心的感谢!向支持代各庄村的各级领导致以诚挚的谢意!
总结一年来的工作,我们深刻认识到,工作中仍存在许多差距和不足,一是2010年由于工作时间紧、任务重,再加之我们的能力有限,工作中出现一些指挥不力、顾此失彼的情况;二是工作方法简单,有时工作处理不当,产生了一些不必要的误解,影响了工作开展。这些在今后的工作中我们会认真加以改正。
2011年工作任务
2011年我们的工作思路是:紧紧围绕新农村建设这条主线,大力发展农业、林业和新民居,以新集花卉合作社联合社的千亩花卉苗圃基地建设为龙头,促进农业产业集约化经营,加快土地合理有序流转,使劳动力由传统中的农业产业中解脱出来,发展第三产业增加家庭收入,达到共同富裕为目的。建立迁西首家花卉销售市场。努力增加集体和村民收入,完善村内基础配套设施,改善村民生产生活条件,把我村建成村民富裕、环境优美、居住舒适的新农村。
为实现上述目标,我们主要做好以下五项工作。
一、计划在村内河道两旁投资25万元磊长城垛口3500米。
二、计划投资57万元,磊村内河坝3200立方米。
三、计划投资7.5万元完成村内及河沟两岸墙面4000平米的美化工程。
四、硬化村内主街道1万平米,计划投资50万元。
五、在村内建便民桥3座,计划投资20万元。
各位父老乡亲,成绩只能代表过去,在今后的工作中,我们将在上级党委政府的正确领导下,倍加努力工作,为把我村建成现代化的新农村而奋斗。谢谢大家!