第一篇:泗县餐饮场所气瓶安全专项整治工作总结
泗县餐饮场所气瓶安全专项整治工作总结
为预防餐饮场所气瓶安全事故发生,根据省市局要求及县委县政府要求,泗县质监局开展了餐饮场所气瓶安全专项整治工作。现将整治工作情况总结如下:
一、组织领导情况。为确保整治工作有序推进,取得实效,县局成立了以局长为组长的专项行动领导小组,统一领导指挥专项整治行动。根据我县实际情况,精心制定了专项整治方案。局长在每周一调度会均对该项工作开展情况进行指挥协调,分管局长亲自带队进行了整治落实。成立稽查队和特设股2个工作组进行专项整治。
二、整治检查情况。累计出动执法人员25人次,出动执法车辆12辆次,检查液化气充装站6家,餐饮经营单位16家,发放宣传彩页300份,撰写网站稿件3篇,制作宣传展板1块,收到自查自纠报告19份,发现隐患8处,当场整改8处,出具气瓶查验证明11份。
三、整治内容。根据省市局要求结合我县实际,本次整治对象主要包括液化石油气充装单位和使用液化气石油气的餐饮经营单位。针对液化气石油气充装单位我们要求充装单位要完善气瓶使用登记和自有气瓶充装制度。在用气瓶需办理《气瓶使用登记》,所充装气瓶应是自有产权和托管气瓶。气瓶充装单位须持有效许可证充装;要设立专职安全管理员对瓶体颜色和永久性钢印标识、安全警示标签、安全附件是否完好齐全及充装前后进行逐只检查;充装应有可追踪性的记录,建立餐饮服务单位用户供气档案及用户安全检查制度;建立送检气瓶和报废气瓶台账,保证气瓶在检验有效期内;严禁充装擅自改装的气瓶、报废气瓶和超检验期气瓶等,防止气瓶错装、混装、超装;不得在民用液化石油气中掺入二甲醚或擅自加入不明化学添加剂;加强对本单位供气的餐饮服务单位安全用气指导,对发现的安全隐患提出书面整改建议,对存在安全隐患拒不整改或为完成整改可能造成安全事故的餐饮服务单位应当停止供气并向所在地监督管理部门报告。对于使用液化石油气钢瓶的餐饮经营单位,我们要求使用单位应建立各项安全规章制度、责任制度、紧急处理措施,设立专职或兼职的管理技术人员,做好气瓶的管理工作;使用单位必须在具有充装许可资质的充装站或具备经营资格的经销单位充气或购气,不符合安全技术要求的气瓶不得入库和使用;气瓶的放置点不得靠近热源和明火,应保证气瓶瓶体干燥,防止瓶体腐蚀;气瓶使用前应进行安全状况检查,使用时必须直立,并采取防止倾倒措施,严禁卧放使用;严格按照气瓶使用说明书的要求使用气瓶,气瓶在使用中如出现附件故障(如瓶阀漏气、瓶阀开关失灵等),应立即报告消防部门或充装单位做进一步处理;不得将气瓶内的气体向其他气瓶灌装,不得向气瓶充装其他物质,不得自行处理气瓶内的残液,不得对瓶体进行挖补、焊接修理。
四、整治措施。一是加强宣传,营造氛围。充分发挥新闻媒体的导向作用,宣传液化气钢瓶安全知识和本次安全整治工作的重要意义,努力营造人人关注的浓厚安全氛围,创造有利整治环境。二是加强与安监、公安消防、住建、商务、工商等部门的协作配合,及时沟通信息,形成联动协作机制,整体推进气瓶安全整治工作,确保各司其职消除餐饮场所气瓶安全隐患。三是对当场发现的安全隐患能够及时排查的当场予以排除。需要采取查封、扣押等强制措施的当场予以查封或扣押。四是对液化气充装站的违法违规行为严格依照《特种设备安全监察规定》、《气瓶安全监察规定》等法律法规要求依法予以处理,情节严重的建议有关部门吊销其充装许可资格。
五、存在问题及下部打算。通过本次专项整治行动,我们看到当前在液化气钢瓶充装、使用环节还存在一定的薄弱环节主要表现在:充装单位充装非自有产权气瓶的情况还存在,个别钢瓶超期检验的行为还时有发生,向民用液化气钢瓶掺入二甲醚的现象仍然比较突出;使用单位不能建立专职或兼职管理员、不能正确使用液化气钢瓶的现象仍然存在。
针对上述现象,我们在以后的工作中将进一步加大液化气钢瓶安全使用的宣传力度,尤其是对餐饮经单位进行重点培训教育,力保作业人员能够争取操作;对液化气石油气充装单位进行重点整治,对构成犯罪的已送公安机关,对不构成犯罪但不具备充装资格的充装单位建议有关部门予以吊销资格证,进行停业整顿,研究建立液化气钢瓶长效监管机制。
0一三年七月
二
第二篇:XX街道餐饮场所燃气安全专项整治实施方案
XX街道餐饮场所燃气安全专项整治实施方案
为认真贯彻落实《XX省燃气管理条例》(2020版)、《XX区2020年餐饮场所燃气安全专项整治实施方案》等法规规章,深刻汲取近年来我市及周边餐饮场所燃气泄漏爆炸事故教训,进一步强化餐饮场所燃气安全监管工作。现结合我街道实际,决定自即日起至2020年10月底在全街道范围内组织开展餐饮场所燃气安全专项整治集中攻坚行动,具体方案如下:
一、总体要求
深入排查整治XX街道餐饮场所燃气供应和使用过程中隐患和漏洞,确保专项整治目标任务全面落实,有效防范和坚决遏制我街道燃气事故发生。
二、整治范围
本次专项整治范围是XX街道使用瓶装液化石油气的餐饮场所。包括:酒店、饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等各类餐饮场所。
三、工作任务
1、推广安装燃气泄漏安全保护装置并按要求落实维护保养,保证有效使用。
2、加快实施燃气安全智能化监管,确保燃气泄漏及时预警、及时处理。
3、督促供用气双方按要求签订供用气合同,承担、接受安全用气检查指导。
4、督促餐饮商户安全使用合格的燃气设施,做好日常安全生产检查、燃气安全使用信息公示牌张贴。
四、整治步骤
1、鉴于餐饮商户自身专业性不强、力量不足的现状,本着为餐饮商户节约经营成本的原则,XX街道遴选了一家合法燃气供应企业(XX燃气公司)和一家具有资质的燃气报警系统安装单位(XX智慧科技有限公司)以及中信银行XX支行,负责瓶装液化石油气的供应、燃气泄漏安全保护装置的安装及相关设备费、安装费、保险费、服务费用的返还奖励等工作。
2、XX街道办事处成立餐饮场所燃气安全专项整治工作组,组长、副组长由街道办事处领导班子成员担任,街道规划办、外经科、安监办、城管办、区市场监管局XX分局、XX派出所负责人和各村、社区书记为成员,具体实施《XX街道餐饮场所燃气安全专项整治实施方案》。
3、按照分工,街道相关职能部门、各村、社区根据工商备案企业及辖区餐饮场所实际情况,确定具体安装用户数量。
由街道相关职能部门工作人员、各村、社区工作人员、燃气供应企业及燃气报警系统安装单位的工作人员一起上门检查供用气情况,排查隐患,安装设备。
4、合法燃气供应企业(如XX燃气公司)与XX街道相关餐饮商户签订供用气合同,为用户提供合格符合规范的气瓶(在检测使用周期内有二维码并具有气瓶使用保险的),做好安全宣传、入户安检等工作。
5、供用气双方按要求签订供用气合同后,永安行智慧科技有限公司负责为各餐饮商户提供并安装“智慧云平台燃气报警系统”。“智慧云平台燃气报警系统”(包括可燃气体浓度报警装置和紧急事故自动切断阀)产品需满足国家与行业有关质量和安全的要求,同时具备本地和远程报警功能。
6、燃气报警系统的设备费、安装费、保险费以及相关费用需餐饮商户自行承担,日常保养维护由餐饮商户具体落实。
第一次安装费用每套(含一只可燃气体报警器+一只紧急事故切断阀+一年的保险)500元,在安装过程中视使用环境需要,增加一只切断阀增加费用120元,一只报警器最多可以联通二只切断阀。从第二年起,餐饮商户需承担每年90元的综合服务费,综合服务费包含通信费、平台服务费、保险费等。
7、如餐饮燃气用户与XX燃气公司签订供用气合同,两年内使用该公司提供的符合国家标准且执行当地物价部门核准挂牌价格的液化石油气,则该燃气公司会向餐饮用户收取押金500元和一年服务费(第一年免服务费,第二年综合服务费90元),合计590元。在正常供气期满两年后,由供气单位向用户退还押金500元,该设备的产权转移至用户。
8、中信银行XX支行对成功安装永安行智慧云平台燃气报警系统、满足条件的商户,分三年,每年分别奖励100元、150元、250元。
商户需满足条件:开通中信银行收单业务,平均每日刷单笔数不少于40笔且平均每日刷单金额累计不低于600元,同时开通该行信用卡且开通三个月内至少消费一笔。
9、如餐饮商户已与其他合法的燃气供应企业签订供用气合同且已安装燃气泄漏安全保护装置的,由永安行公司负责对已安装装置的燃气泄漏报警和自动切断功能进行查验,视情况决定是否需要重新安装。
10、燃气泄漏安全保护装置安装单位(永安行智慧科技有限公司)必须做好燃气报警系统安装、使用、维护等技术指导和服务工作。对所有报警系统的在线数据进行实时监控,第一时间(两小时内)发现安全隐患并及时排除。
11、对专项整治集中攻坚行动后新增瓶装液化气餐饮商户,必须与合法燃气供应企业按要求签订供用气合同,安装永安行智慧云平台燃气报警系统,达到餐饮场所安全用气要求后,市场监管局XX分局才能核准备案、颁发相关营业证照。
五、法律依据
1、《XX省燃气管理条例》第二十三条第一项、第四项规定,瓶装燃气经营者应当建立健全用户服务信息系统,实行用户档案管理,推行实名制销售,并向用户发放供气使用凭证,定期向燃气主管部门报送用户管理等信息;不得向未签订供用气合同的用户提供瓶装燃气,不得向餐饮用户提供气液两相瓶装燃气。
2、《XX省燃气管理条例》第二十八条第一款规定,瓶装燃气经营者应当与用户签订供用气合同,明确双方的权利义务。瓶装燃气经营者应当明确告知用户需具备的安全用气条件,用户应当对符合安全用气条件作出承诺。
3、《XX省燃气管理条例》第三十三条第一款、第三款规定,餐饮用户应当遵守安全用气规则,履行安全用气义务;餐饮用户应当安装使用燃气泄漏安全保护装置。
4、《XX省燃气管理条例》第六十三条规定,违反本条例第三十三条第三款、第三十七条第一款第一项至第六项规定的,由燃气主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位可以处十万元以下罚款,对个人可以处一千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
附件:1.XX街道餐饮场所燃气安全专项整治工作组成员
名单
附件1
XX街道餐饮场所燃气安全专项整治
工作组成员名单
为认真贯彻落实《XX省燃气管理条例》(2020版),达到XX街道餐饮场所安全使用燃气目的,现成立XX街道餐饮场所燃气安全专项整治工作组。成员如下:
组长:XX党工委副书记、办事处主任
副组长:XX党工委委员、办事处副主任
XX办事处副主任
组员:XX规划办副主任
XX外经科科长
XX安监办主任
XX城管办主任
XX市场监管局XX分局副局长
XXXX派出所副所长
XXXX村党总支书记
XXXX村党总支书记
餐饮场所燃气安全专项整治工作组办公室设在街道外经科,XX同志兼任办公室主任,负责餐饮场所燃气安全专项整治具体工作。
第三篇:特种设备(气瓶)普查整治工作总结
特种设备(气瓶)普查整治工作总结
根据国家质量监督检验检疫总局和浙江省人民政府办公厅“关于开展锅炉、压力容器、压力管道及特种设备普查整顿工作的通知”,我们在完成了锅炉、压力容器及特种设备普查整顿的基础上,结合国家质检总局国质检锅函[XX]287号“关于开展气瓶普查整治工作的通知”精神,着手部署开展了气瓶普查整治工作。到目前止,已全面完成了宣传发动、学习教育、表单设计、电脑录入、整治验收工作。
一、取得的成效一是基本摸清了全市的气瓶底数。全市目前经安全注册的气瓶充装站有3家,其中2家为液化石油气站,一家为甲胺充装站,还有一家液化石油气刚投入试充装尚未经安全注册,有液化石油气钢瓶54937只,焊接气瓶124只,动员覆盖率达到了100%,充装自有气瓶率100%,气瓶充装人员持证上岗率100%,气瓶普查整治验收率100%,普查登记率达到了99.93%。二是强化了安全意识,消除了事故隐患,通过宣传教育,打击违章,各充装站及经销点的安全意识明显加强,市场上已不再有超期未检瓶和超期服役瓶,在用气瓶定检率达到了100%。三是严格了规章制度,实行了规范化操作,各充装站都借这次东风,组织人员进行学习培训,重申规定、重明纪律,切切实实做到了“三检查”即充装前检查,充装过程检查和充装后检查,严格把关,确保安全。四是结合气瓶普查登记,做好固定充装工作,各充装站已基本按照固定充装的要求在进行运作。
二、主要做法㈠领导重视,整体推进早在开展锅容管特普查整顿的同时,于去年初,我们考虑到气瓶特别是液化石油气钢瓶分散在千家万户中,隐患多,监管难,势必从源头上加以控制,才能确保其安全使用。为此,我们把液化石油气钢瓶的安全作为一个重点来抓,经过充分论证,根据国家《气瓶安全监察规程》,市政府以江政办发[XX]1号文件,转发质监局等六部门关于进一步加强液化石油气安全管理工作意见的通知,随后市质监局发出了《关于对液化石油气钢瓶实行集中管理的通告》,规定从XX年5月1日开始,对全市的液化石油气钢瓶实行集中统一管理,主要是实行三个管理制度,即固定充装制度、钢瓶产权转移制度、钢瓶检验费由钢瓶产权拥有者承担制度。在产权转移中,实行折价收购和托管两种形式并存的方法,为促进这一制度的实施,一方面,我们加强宣传,在电视、报纸、广播等新闻媒体上发布通告,刊登签记者问,连续9期刊播系列问题解答,印制《气瓶安全监察规程》和通告1100多份进行发放和张贴,液化气公司还印制钢瓶集中管理服务指南2万多份发给用户,并先后在市区和峡口镇、长台镇等十多个乡镇举行寓教于乐的宣贯《瓶规》和钢瓶集中管理为内容的有奖竞猜活动,举办了一条街咨询活动,强化了宣传、营造了氛围,特别是今年国务院《特种设备安全监察条例》和《浙江省特种设备安全管理条例》颁布施行以来,政府领导高度重视,分管副市长发表电视讲话,在报纸刊登专文,并拨款5万元给质监局,以加大宣传力度和教育力度,使气瓶产权转移观念更加深入人心。另一方面要求质监、建规、消防、交通等部门加大对液化气市场监管力度,多次开展了对液化气充装站、经销户和酒店大排档等液化气集中点的检查,从严查处无证经营、违规充装、超期未检钢瓶及超期服役等不符合安全要求的钢瓶,从而维护了液化气经营市场,做到合理有序竞争,同时,杜绝了钢瓶事故隐患。㈡抓住充装环节,带动经销环节一方面,我们根据国家及上级的新规定、新精神,经常召集充装站负责人进行座谈学习,明确气瓶普查整治的目标,要求气瓶充装单位全面拥有气瓶产权,并且对自有产权气瓶的安全负责,充装站成为气瓶使用的责任主体。各充装站根据这一总体目标,结合固定充装要求,积极行动,广泛收集材料,设计表卡,组织人员进行登记建档,同时做好瓶体标识标志工作,特别是液化石油气钢瓶,面广量大,几万只钢瓶普查工作量很大,但充装单位在理解了普查整治的重要意义后都毫无怨言地主动想办法加以克服,象市区站钢瓶数量最多,在人手不足情况下,仍抽调相关人员进行加班加点,确保了工作进度,特别是广泛开展了气瓶产权转移工作,积极动员用户进行钢瓶折价收购,做到一步到位,并在门市部电脑设计专门软件,随时可查阅每个用户及钢瓶情况,只要接到用户电话,输入电话号码,就知道用户地址,非常便于及时送气,城区用户一般在5-7分钟就可送气到户,全面实现“三免”,即免费电话、免费送气、免费修理。目前该站已从原334只自有钢瓶通过折价收购达到了28393只,占自有瓶数79.4%,大大稳固了固定充装工作。再如峡口站原先未配电脑,为了完成普查任务,立即将电脑购进,在无人会操作的情况下,就聘请人员进行电脑数据录入工作。质监部门也及时进行检查指导,在大家共同努力之下,目前基本完成了气瓶普查工作。另一方面,我们对经销点实施了安全注册,《衢州市气体气瓶固定充装和经销单位安全注册实施办法》下发以后,我们及时召集各气体气瓶充装经销单位,会同市建设规划局、公安局、工商局、经贸局、交通局等部门共同召开了宣贯会,进行发动和部署,同时还举办了两期共161人参加的气体经销人员培训班,向他们宣传了国家法律法规、气体安全使用常识、气瓶检查检验等知识,进一步提高了经销人员的安全素质,也进一步夯实了气瓶普查整治和固定充装制度的群众基础,现在全市93个液化石油气经销点均已填报安全注册申请表,经销人员都已取得安全操作证,且均与相应的充装站签订有固定充装协议,营业执照、经营资质、企业代码、安全管理制度等一应俱全,已逐步走上了规范化经营道路。㈢加强监管,查打结合通过宣传教育,大多数单位都能做到规范经营,定点充灌,但也有少部分的经销户受利益驱动,私自将钢瓶拉到外地储灌站去充灌,改变了瓶体标识及原自编号,且短斤少两,从而扰乱了市场,损害了消费者利益,更为严重的是破坏了气瓶的普查及固定充装。为此,我们采取监督抽查、执法检查等多种监管手段,加大了市场监管力度,先后3次对全市城乡3家液化气充装站、93家经销单位进行了全面的执法检查,不定期的对充装站进行监督抽查,促进固定充装和气瓶产权制度的落实,并由充装站承诺各自充装的钢瓶在检查中发现的问题和受到的经济处罚,由充装站负责解决和承担。我们先后查获无证经营单位2家,查处超运输距离灌气的经营点3家,查处计量不足钢瓶15批次、263只,查处无充装标签钢瓶8只,立案及现场处罚违规经营单位11家,计罚款13733元,有力地支持了气瓶普查整治及固定充装制度的实施。㈣抓检验机构建设,促气瓶检验治理气瓶普查,目的在于摸清充装气瓶的安全状况,对在用气瓶进行检验治理,做好到期气瓶的定检工作,将超过使用寿命或不符合安全要求的气瓶予以查封或报废,消除事故隐患。为了保证检验治理质量,我们对原来的**液化气公司钢瓶检验站进行了改制改造,淘汰了陈旧设备,新添了成套的先进检测设备,并经省质监局批准,改制为**市方圆燃气具检测有限公司,使之成为了一个独立的检验机构,实现了充检分离,同时我们加强了对检验机构的督促检查,实行钢瓶检验质量跟踪管理,增强了检验机构的安全责任感和工作责任心,今年以来共检验钢瓶90233只,其中市内2个充装站检验14321只,确保了在用气瓶的定检率。
三、存在的问题及今后工作打算气瓶普查整治工作已暂告一段落,取得了不少成绩,但也存有许多棘手的问题一时难以解决,一是此项工作单家在搞,孤军作战,在力量上、声势上不足,社会上的认可度还不够,特别是个别经销户联合起来搞对抗、反宣传,向市领导写信,到信访局及经济发展中心上访投诉,牵扯了大量的精力。二是经营单位布点过多,原先就有93个,今年招商引资一家充装站,又新批8个经销点,目前经销单位已超百家,市区16家,乡镇85家,造成“僧多粥少”的窘迫局面,导致经销单位要挟充装站,钢瓶产权不转移,几个站轮流灌,哪家差价大就到哪家灌,严重影响了钢瓶的普查工作。三是充装站担心,充装站花钱收购了钢瓶,但收购的瓶老是被别的站占用,永久性标识又很难搞,等检验期到了,瓶子又流回来了,又得承担检验费。四是**与**交界,个别乡镇时常有**气冲击**市场,老百姓到邻县去换气,登记的钢瓶又乱了套。针对以上问题,我们下一步将认真的研究措施,积极应对,巩固成果。一是要抓宣传,把气瓶普查整治和固定充装制度这项工作宣传透彻,进一步得到领导的重视,部门的支持和群众的理解。二是要抓管理,紧紧依靠各充装单位,协调好相关职能部门,以安全注册为契机,抓好气体经销单位的规范管理工作,以确保气瓶普查整治到边到角。三是狠抓气瓶产权转移工作。目前,我市三家充装站合计拥有钢瓶54833只,其中产权转移数为30425只,占55.5%,比例不高,难以保证气瓶固定充装制度的规范实施,为此要采取一些切实可行的措施,确保明年钢瓶产权转移率达95%以上。四是要抓行政执法,不断加强安全监察和行政执法队伍的建设,认真贯彻国家的相关法律法规,加大行政执法力度,通过行政执法,进一步巩固和推动气瓶普查整治和气瓶固定充装制度。我们相信,只要积极发动,广泛宣传,部门协调,狠抓监管,就一定能把我市的气瓶安全管理工作做好做实,走上规范化道路,从而远离气瓶安全事故,确保人民群众安居乐业。
第四篇:燃气企业开展餐饮场所燃气安全专项整治进展情况
燃气企业开展餐饮场所燃气安全专项整治进展情况
****燃气有限公司:公司客户服务部及液化气事业部制定餐饮场所安全专项整治方案并向员工宣贯,从**月“安全生产月”开始,通过对餐饮场所用气安全检查,规范餐饮用户的用气环境及用气条件,同时加强客户端的安全用气宣传,提升餐饮用户安全意识及安全用气技能。
****油气有限公司:**月份,共完成2***家餐饮用户燃气设施安全检查,发现隐患8**处,整改1*处。组织用户安全培训1*户,4*人次,进行钢瓶角阀泄漏着火演练。根据《客户初次供气的安全管理标准》,对新用户的用气环境进行评估,**月份,共安全评价餐饮用户9*户。分别在**区、**区燃气安全宣活动*次,共发放安全宣传购物袋3*****个,燃气安全使用手册3*****份。
****石油液化气有限公司:一是重新签订省厅下发的合同范本3***1份,对餐饮用户入户安检41****余次。二是创建微信公众号,通过微信扫描的功能,让每个用户可以查询自己所使用气瓶的流转记录,杜绝黑气。系统目前正在调试中,争取*月初运行投入使用。三是每月对站点进行安全应急预案演练,每季度定期给用户群发安全用气常识短信。四是制作温馨提示的贴纸、宣传单。送气工上门检查或者送气时粘贴在厨房醒目位置,提醒用户安全使用燃气。五是配合**区燃管中心对**区的餐饮用户进行燃气使用安全培训,共计4**多场次。六是督促、协助5**公斤大型餐饮场所进行消防应急预案演练,确保餐厅每个工作人员都了解如何安全使用燃气,提高应急处置能力。
****液化气有限公司:上半年完成安检餐饮场所1****家,消除安全隐患2**项,对餐饮从业人员现场培训2***场次,培训从业人员人数**32人,开展社区宣传*场次,累计发放宣传材料1********多份。**月安全月共开展应急演练*次,发现并整改储罐站和供应站点安全生产隐患4**处。
****石化工程有限公司:公司成立由总经理任组长的专项整治领导小组,部署三个月专项整治的工作要求及时间安排,**月底前,重新核实现供餐饮用户,完善餐饮用户资料;*月至*月底,划片分站,自查自纠,对存在安全隐患的餐饮用户进行督促、协助整改;*月组织人员复查,彻底落实整改,消除安全隐患。
**市**液化气有限公司:**月份以来,协助**区燃管中心组织餐饮场所从业人员安全培训班共*次,参加餐饮用户约35**家。公司组织召开送气工安全培训会议,**月份,公司安检部共完成2**家餐饮用户燃气设施安全检查发现隐患向用户发放整改通知书,限期整改,并安排人员定期回访,跟踪落实整改完成情况。
****燃气有限公司:积极参加区政府安监局举办的大型安全生产咨询活动,**月1*日-2*日分别在振兴社区、杨翟社区、芸溪小区、宵垅社区、城北小区开展用气安全宣传活动,活动月期间发放各种宣传单册*百多份。
第五篇:餐饮消费安全专项整治工作总结
餐饮消费安全专项整治工作总结
为了深入贯彻落实全国、全省、全市、全区食品安全工作要求,在区政府领导下,按照“突出两个重点,强调四个方面,健全两项制度,采取三项措施,实现三个目标”的工作思路,在全区范围内集中开展了餐饮消费安全专项整治工作,全面提升了我区食品卫生质量,杜绝了重大食源性疾病的发生,保障了广大人民群众的身体
健康和生命安全。现将工作开展情况总结如下:
一、整治成效
全区共有餐饮单位118家,其中城区餐饮单位85 家,农村餐饮单位33家。通过专项整治,城区食品生产经营单位监督覆盖率达到了100%;城区内食品生产经营单位持卫生许可证率达100%;对 12家无卫生许可证食品生产经营单位的查处率达100%,取缔无卫生许可证餐饮单位12家;对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%;城区餐饮单位100%使用的猪肉来自定点屠宰企业;城区餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度实施率达到100%。
二、主要做法
(一)提高认识,加强领导
加强食品卫生管理,保障食品安全,保护消费者的身体健和生命安全,是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要举措。对此,我局高度重视餐饮消费安全专项整治工作,多次召开食品安全专项整治工作会议,对专项整治工作集中进行部署。成立了由江吉宣局长为组长的餐饮消费安全专项整治领导小组,负责领导、组织、协调和督促餐饮消费安全专项整治行动工作的开展,为深入开展专项整治工作提供了组织保障。二是及时组织领导班子成员、相关科室、卫生监督所全体工作人员集中学习了全国、全省、全市食品安全专项整治工作相关会议精神、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》以及《餐饮消费安全专项整治行动方案》,进一步确保了整治工作深入开展。
(二)制定方案、细化目标
根据《乐山市餐饮消费安全专项整治行动方案》要求,结合本部门职责,及时制定下发了《金口河区卫生人口和计划生育局餐饮消费安全专项整治行动方案》,明确了专项整治的目标任务、工作重点、时间步骤以及工作措施和要求。
(三)明确责任,加强督导
在对专项整治工作进行安排部署,明确具体任务,确定整治重点,并对任务和目标分片包干,落实到人的同时,还加强了督查力度,成立了餐饮消费安全专项整治行动督查小组,重点督查安全专项整治工作落实情况、卫生执法机构及其执法人员在卫生执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律等情况。进一步增强了行动方案的执行力,提高有效性。
(四)广泛宣传,强化培训
为切实做好专项整治工作,一是强化卫生执法人员责任意识、法律意识,进一步提高卫生执法人员的执法水平。对全区卫生监督员、公共卫生信息员进行了培训,使全区卫生执法人员和公共卫生信息员对专项整治工作有了更深刻的理解,对工作中应把握的重点、难点问题有了更清晰的认识,为圆满完成专项整治任务奠定了良好的基础。二是召开了城区餐饮单位和全区学校食堂专项整治动员大会。进一步提高了经营者的法律意识和卫生意识,为建立和谐、安全、文明的餐饮消费市场打下了坚实的基础。三是充分利用广播、电视、咨询、发放资料、悬挂标语等形式进行广泛宣传。向食品经营单位发放《食品卫生安全保障告知书》120份,向学校食堂发放《致学校食堂的一封信》46份,悬挂标语24副,发放宣传资料3000份,各食品经营单位内张贴卫生监督员提示牌120个,使餐饮消费安全专项整治工作家喻户晓、深入人心。
五、沟通信息,协同作战
一是牢固树立大局观念,严格依照有关法律法规要求履行监督管理职责,围绕整治行动方案确定的工作重点和目标,根据整治工作需要,主动联合公安、工商、教育、质监和城管等相关职能部门,建立部门联动工作机制,形成监管合力。二是加强食品等产品安全信息的管理和综合利用,构建部门间信息沟通平台,实现互联互通和资源共享。三是进一步完善举报投诉制度,畅通信息渠道,接受社会监督,公开举报投诉电话。受理举报投诉坚持24小时值班制度,实行首问责任制,及时处理,迅速办结,限期回复。
(六)强化措施,全面开展整治工作。
一是逐街逐巷进行调查摸底,大到酒店,小到早餐店及流动摊档,对每一家饮食店均进行造册登记,不放过任何一家餐饮店,不留死角,全面整治,全面掌握餐饮单位依法经营情况。专项整治中,卫生监督员对每一家餐饮单位均制作现场笔录,出具卫生监督意见书,指导餐饮单位全面建立原料进货索证制度,完善卫生档案,并与经营单位负责人签订《食品卫生安全责任书》和《餐饮消费安全承诺书》。二是组织力量深入餐饮经营单位、学校食堂、工地食堂、超市、食品摊点、食品生产加工
企业逐户检查,彻底查清存在的问题和事故隐患。依据经营单位存在的不同问题,一店一策,因势利导,提出有针对性和切实可行的整改意见,使经营单位在管理工作中做到了心中有数,有的放矢。三是抓好整改验收工作,结合已下达的限期整改意见,督促指导餐饮经营单位和食堂进行整治,并组织对各项限期整治内容逐项进行监督验收。四是建立《食品及原料采购索证和台
账制度》、《食品留样制度》。统一印制餐饮业食品原料采购索证与台账登记表以及食品留样登记表,统一内容、统一项目、统一格式、统一版本,免费发放给全区餐饮经营单位和和集体食堂。通过食品安全信用体系建设,促进经营者树立食品卫生安全第一责任人的主体意识,提高其自身管理水平,加强企业守法自律。五是积极推行量化分级管理工作。在审核评比工作中,严格遵照量化分级管理工作的全程监督,量化评价、分级管理、动态监督、公开透明和卫生安全的原则,对城区餐饮单位、全区学校食堂进行了量化考核评比。并对参评单位进行了明察暗访,对重要环节和关键控制点进行了严格把关,采取初审与终审相结合方式,逐步推进食品卫生监督量化评价工作,在对参评单位进行了初审,提出了整改意见,要求其达到标准方才评级。
三、存在问题
(一)卫生监督人员普遍缺乏经验,执法监督水平亟待提高。
(二)监督对象经济实力弱,法律法规意识较低,使卫生监督执法空间狭窄,执法难度大。
(三)卫生监督体制不够完善,农村食品市场监管力度还需加大。
四、下一步工作安排
(一)提高认识、高度重视,进一步做好食品安全专项整治工作,建立长效监管措施。
(二)认真总结前期工作经验,突出重点,采取措施,切实落实专项整治每项工作目标。
(三)认真核查本地工作情况,查漏补缺,进一步规范餐饮专项整治监管档案。