两基迎国检知识要点内容

第一篇：两基迎国检知识要点内容

一、两基国检

“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。是国家有关部门经国务院批准制定的旨在解决西部“两基”问题的计划，是我国普及义务教育进程中的一件大事，是党中央、国务院扶持西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，提高国民素质，缩小东西部差距，促进当地经济发展和社会进步的一项重大举措。今年是最后一年 该国家级验收了 所以是国检

二、两基攻坚

国家西部地区“两基”攻坚计划（2004-2007年）（以下简称《计划》）是国家有关部门经国务院批准制定的旨在解决西部“两基”问题的计划，是我国普及义务教育进程中的一件大事，是党中央、国务院扶持西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，提高国民素质，缩小东西部差距，促进当地经济发展和社会进步的一项重大举措。为实施《计划》，中央投入100亿元专项资金，采取集中投入、分步实施的原则，从2004年开始，到2007年，用四年时间帮助西部地区尚未实现“两基”的372个县（市、区）以及新疆生产建设兵团的38个团场达到国家“两基”验收标准。该《计划》在国务院领导下，由教育部、发展改革委、财政部和地方人民政府共同组织实施。到2007年，在西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，是贯彻落实党的十六大精神，着眼于最广大人民群众的根本利益，从根本上改变西部地区教育相对落后面貌而确立的重大战略目标，具有十分重大 的意义。

（1）实施西部“两基”攻坚是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的重要体现。推动西部“两基”攻坚，加快西部地区教育事业的发展，保障西部地区特别是西部农村的孩子接受义务教育的权利，这是西部地区广大人民群众最根本的利益所在。（2）实施西部“两基”攻坚是树立和落实新的科学发展观的必然要求，是落实“五个统筹”的集中体现，是促进区域之间、城乡之间经济社会全面协调发展的根本途径，是促进人的全面发展、努力满足人民群众日益增长的受教育需求的重要保证。（3）实施西部“两基”攻坚是西部大开发的奠基性工程和全面建设小康社会的重要内容。实现党的十六大提出的全面建设小康社会的目标，必须进一步实施西部大开发战略，加快西部地区的发展。没有西部地区的小康，就没有全国的小康；没有西部地区的迅速发展，就难以实现全国的现代化。

三、“两基”迎国检意义和作用

（1）实施西部“两基”攻坚是坚持执政为民的重要体现。推动西部“两基”攻坚，加快西部地区教育事业的发展，保障西部地区特别是西部农村的孩子接受义务教育的权利，这是西部地区广大人民群众最根本的利益所在。

（2）实施西部“两基”攻坚是树立和落实新的科学发展观的必然要求，是落实“五个统筹”的集中体现，是促进区域之间、城乡之间经济社会全面协调发展的根本途径，是促进人的全面发展、努力满足人民群众日益增长的受教育需求的重要保证。（3）实施西部“两基”攻坚是西部大开发的奠基性工程和全面建设小康社会的重要内容。实现党的十六大提出的全面建设小康社会的目标，必须进一步实施西部大开发战略，加快西部地区的发展。没有西部地区的小康，就没有全国的小康；没有西部地区的迅速发展，就难以实现全国的现代化。

（4）免教科书费，标准与现行标准一致。即：小学35元/一学期，初中70元/一学期。减轻人民群众负担。

四、我区“两基”“国检”的意义是什么? “两基”“国检”既是对我区“两基”工作水平和成果的认定，也是对区政府和全区各级政府全面实施义务教育法、依法行政的考核；既是对各地贯彻落实国家“两基”工作部署和措施的全面检查，也是对各级政府贯彻科学发展观、建设社会主义和谐社会的全面考查；既是对西藏基础教育整体水平的一次检阅，也是对西藏形象的一次展示。因此各地要站在讲政治、顾大局，维护西藏整体形象的高度，坚持把“两基”迎“国检”工作抓实抓好。

五、“两基”国检的主要内容

“两基”国检的主要内容涉及普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、“扫盲”工作等7个方面。

（1）普及程度。重点检查贫困地区、民族地区小学、初中的入学率、辍学率、完成率，以及进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育的情况。

（2）教师队伍。重点检查农村中小学教师缺编、有编不补的问题，教师学历、专业、职称和区域分布结构情况，县域内教师均衡配置的情况。

（3）办学条件。重点检查中小学校布局不合理、大班额、教学仪器设备和图书资料配备不足与利用率不高问题，以及农村寄宿制学校建设、设施配套情况、现代远程教育设备的应用情况。

（4）教育经费。重点检查农村税费改革后上级转移支付资金用于教育的情况；城市教育费附加足额征收并全部用于教育的情况；将义务教育全面纳入财政保障范围，确保教育经费“三个增长”的情况；地、县财政地方性收入20%投入教育情况；“三包”经费使用管理情况；落实农村义务教育经费保障机制改革情况；侵占、挪用教育经费，向学校非法收取或者摊派费用的问题。

（5）教育质量。重点检查实施素质教育，按教学内容和课程设置开足开齐课程，落实学生体质健康和体育锻炼标准，减轻学生课业负担的情况；在义务教育阶段设立重点学校和非重点学校、重点班和非重点班，给学校下达升学指标等问题。

（6）学校安全管理。重点检查学校（特别是寄宿制学校）校舍与设施的安全，学校周边环境的治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况。

（7）“扫盲”工作。重点检查“扫盲”工作开展情况，青壮年文盲情况，脱盲人员复盲情况。

六、国家“两基”督导检查的主要内容

1、普及程度：主要检查适龄儿童少年入学率和辍学率等；

2、师资水平：主要检查落实教师编制情况；

3、教育经费：主要检查教育经费“三个增长”和公用经费落实情况；

4、办学条件：主要检查校舍和基本办学设施；

5、扫盲工作：主要检查每年扫除青壮年文盲数，现有青壮年文盲数。

七、“两基”国检的主体

组织“两基”国检的主体是国家教育督导团，接受“两基”国检的主体是省级人民政府。

八、“两基”通过国检的条件

“两基”通过国检的前提条件是：全省所有县（市、区）的“两基”均通过国家教育督导团的审查，并由教育部公布；省级上报的 “两基”自查材料通过国家审查；所抽查地区（州、市、县）的“两基”各项指标全部达到国家标准要求。九.“两基”国检的目的

通过“国检”，督促全区各级政府更好地履行法律赋予的教育职责和义务，进一步推动新时期“两基”巩固提高工作，促进教育和谐进步、学校稳定发展、学生健康成长，最终达到使教育受益、学校受益、学生受益的目的。

十、西藏“两基”迎国检工作要求 自治区“两基”迎国检领导小组组长、自治区主席白玛赤林同志在2011年1月19日召开的全区“两基”迎国检工作部署会议上强调，我区的迎国检主要抓好九个方面工作：一是突出抓好控辍保学这一重点；二是落实好教育经费投入；三是高度重视学校安全工作；四是进一步改善办学条件；五是不断提高教育质量和办学水平；六是积极做好“扫盲”工作；七是做好自查与整改各项工作；八是着力推进基础教育协调发展；九是充分展示西藏“两基”工作的特色与成就。这“九点工作任务”是对全区各地做好“两基”迎国检工作的基本要求。

十一、中小学“三包”政策

根据《西藏自治区中小学“三包”经费、助学金、奖学金管理办法》（藏教厅[2005]108号）规定，“三包”经费是指国家财政对我区中小学农牧民子女在校生提供的“包吃、包住、包学习费用”经费。

十二、个人脱盲的标准

根据《西藏自治区普及九年义务教育评估验收指标体系》（藏教督[2004]5号）规定，我区个人脱盲的标准是：

（1）藏文脱盲标准：会读且能拼写藏文常用字词，能阅读较通俗藏文文章，会写常用的应用文，能够记简单的帐目。

（2）汉文脱盲标准：会认、会写1500个以上汉字，能看懂浅显的报刊、文章，能够记简单的帐目和书写简单的应用文。

（3）凡上过小学三年级以上的人一律按脱盲统计。凡达到 以上三个条中的任何一条要求，均视为脱盲。

十三、国检对教育经费的要求

依法做到“三个增长”；地、县财政性收入投入教育的比例不低于20%，并做到逐年增长；教育费附加依法足额征收，全部用于教育，专款专用，使用合理，不得抵顶教育事业费拨款；“三包”经费按时足额拨付，专款专用，管理规范。

十四、《义务教育法》对学校安全责任的要求

《义务教育法》第二十四条规定：学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。

十四、国家农村义务教育经费保障机制改革的主要内容

（1）全部免除义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。

（2）提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。在免除学杂费的同时，先落实个省（区、市）制订的本省（区、市）农村中小学预算内生均公用经费拨款标准，所需资金由中央和地方按照免学杂费资金的分担比例共同承担。

（3）建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。（4）巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。

十五、西部地区“两基”攻坚的主要任务

《国家西部地区“两基”攻坚计划（2004-2007年）》确定了以下五项基本任务： 一是实施寄宿制学校建设工程； 二是“两基”攻坚与巩固提高相结合； 三是资助困难学生； 四是加强教师队伍建设；

五是稳步推进农村中小学现代远程教育。

十六、自治区关于残疾儿童、少年如学的法律规定

《西藏自治区实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》第十六条规定：自治区人民政府应当重视对残疾适龄儿童、少年实施义务教育的工作，加强对特殊教育学校（班）的投入和建设，保障残疾适龄儿童、少年享有平等接受义务教育的权利。

普通学校应当接收具有接受普通义务教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。不得歧视残疾适龄儿童、少年。

十七、中小学“三包”经费开支范围

根据《西藏自治区中小学“三包”经费、助学金、奖学金管理办法》（藏教厅[2005]108号），我区中小学“三包”经费和资助金开支范围如下：

（一）可开支的项目：

（1）学生生活用米、面、茶、糖、糌粑、肉类、蛋类、油类、乳制品、蔬菜、调料等食品；

（2）学生生活、学习用燃料；（3）学生书包、文具等学习用品；（4）学生校服、被褥等必须装备；（5）学生生活日常用品；

（6）学生食堂卫生防疫用品、饮水保温桶、小型炊具等。

（二）不得开支的项目：

（1）汽车、拖拉机、电视机、冰箱（柜）、消毒柜、床铺、桌凳、图书资料等公用设备及零配件；

（2）物资运输费、车辆维修费、水电费、医疗费、门诊费、保健费、防疫费、消毒费等公用费用；

（3）学校教职工和其他用于照顾学生而临时聘用人员的工资、福利、奖金等个人经费；

（4）学校办公费用和其他不得开支的项目。

十八、什么是九年义务教育

九年义务教育包括初等义务教育和初级中等义务教育，是指实现小学六年、初中三年的义务教育。

十九、“普九”的对象？

指小学、初中适龄儿童、少年（小学适龄儿童指7—12周岁人口，初中适龄少年指13—15周年人口）。《义务教育法》规定，凡年满六周岁的儿童，其父母或其他法定的监护人应当送气入学接受并完成义务教育，条件不具备的地区的儿童可推迟到七周岁。

二十、扫盲的对象？

15-50周岁的不识字或识字很少的青壮年，或小学三年级以下学历的半文盲，这部分人要通过各种形式文化补习扫盲。二

十一、察隅县“普六”、“扫盲”、“普九”工作是什么时候通过自治区检查验收的？

察隅县2001年水利实现“普六”教育，有力地推动了教育事业快速发展。2003年全面完成了扫除青少年文盲工作。2006年通过了全区“普九”验收，并在其后连续三年通过区、地“普九”复查。

二十二、什么是“控辍报学”？

控制学生出学，加大治理辍学工作力度，保证适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平。二

十三、为什么一定要拆除D级危房？

因为D级危房承重载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整栋危险，所以一定要拆。二

十四、义务教育阶段控辍保学要求

《西藏自治区“两基”教育迎“国检”工作实施方案》（藏教督[2010]10号）要求，各县要继续坚持和完善在“两基”攻坚工作中总结的控辍保学的成功经验和做法：

1、坚持依法控辍保学；

2、坚持行政控辍保学；

3、坚持安全管理控辍保学；

4、坚持服务控辍保学；

5、坚持质量控辍保学；

6、坚持情感控辍保学。二

十五、国家教育督导团什么时候对西藏“两基”工作进行督导检查？

根据国家教育督导团意见和西藏自治区安排，拟定于2011年9月至10月对全区“两基”工作进行检查。

二十六、《义务教育法》对教师在教育教学中对待学生的要求

《义务教育法》第二十九条规定：教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展。

教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。

二十七、县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府保障适龄儿童、少年入学的责任

《义务教育法》第十三条规定：县级人民政府教育行政部门和相机人民政府组织和督促适龄儿童、少年入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育的困难，采取措施防止适龄儿童、少年辍学。

居民委员会和讯民委员会协助政府做好工作，督促适龄儿童、少年入学。

第二篇：“两基”迎国检知识问答

“两基”迎国检知识问答

基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，是中华民族历史上最大范围的教育普及，是最宏伟的计划、最伟大的壮举、最艰巨的工程，也是实施科教兴国和人才强国战略的具体体现，具有十分重大而深远的意义。“两基”国检是目前国家在基础教育方面最全面、最权威、最高规格的检查。根据全国、省“两基”工作整体部署，我市“两基”工作将于2010年接受省督导检查、2011年接受国家督导检查。“两基”国检，是对我市“两基”实施水平的一次整体验收，是对全市各级政府和相关部门履行义务教育职责情况的一次全面检查，更是我们进一步总结工作、寻找差距、弥补不足、提高水平、办人民满意教育的一个重大契机。

为了普及“两基”知识，帮助全校师生正确理解和贯彻执行国家、省、市政府“两基”工作的有关政策，认真做好“两基”迎国检工作，确保如期实现“两基”工作目标，我们依据国家、省、市政府有关文件和制度，编写了“两基”迎国检知识问答，供全校师生学习。

一、“两基”知识

1、什么叫“两基”？

答：基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，简称“两基”。

2、什么是九年义务教育? 答：包括初等和初级中等义务教育，在现阶段实施的小学六年、初中三年的九年义务教育。

3、什么是“普九”对象？

答：指小学、初中适龄儿童、少年。

4、国家规定有关教育的法律主要有哪些？

《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等。

5、《中华人民共和国义务教育法》是什么时间颁布的？

第一部《中华人民共和国义务教育法》于1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次全体会议通过，共有18条。2006年6月29日，十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过了新的《中华人民共和国义务教育法》，新法共有十章84条。从2006年9月1日开始施行。

6、为什么要保证适龄儿童少年完成九年义务教育，而不能中途辍学？

保证适龄儿童、少年完成九年义务教育，这是依法保护儿童、少年享有平等接受义务教育的权利。适龄儿童、少年应该履行接受义务教育的义务，所以，不能中途辍学。

7、我国义务教育的特征是什么？

我国义务教育具有强制性：一是适龄儿童必须接受教育；二是国家必须予以保障。我国义务教育具有普及性：原则上义务教育覆盖我国所有适龄儿童、少年，也包括具有接受教育能力的盲、聋、哑、弱智和肢残的儿童、少年。我国义务教育具有公共性：义务教育是由国家保障实施的公益性事业，其本质是国民教育。我国义务教育具有免费性：义务教育法明确规定了“实施义务教育不收学费、杂费”。

8、什么是“两免一补”？

“两免一补”是指对接受义务教育阶段的学生由国家免除学杂费，免费教科书，对农村寄宿制贫困生补助生活费。

宣化中心小学 2010年4月7日

“两基”迎国检宣传材料

1、什么是“两基”国检？

国家教育督导团在一个省级行政区域内所有县全部验收完毕之后，对省级政府的“两基”工作进行督导检查，是国家依法组织的对省级行政区域“两基”水平的验收和认定，因此称为“两基”国检。

2、“两基”国检的主要目的是什么？

“两基”国检的过程是检验政府行为是否到位、督促各级政府认真履行教育职责的过程。是各省（区、市）总结工作、寻找差距、弥补不足、继续前进的过程，也是落实科学发展观和正确的政绩观、办人民满意的教育的过程。

3、“两基”国检的意义是什么？

“两基”国检既是对我省“两基”工作水平和成果的认定，也是对省政府和全省各级政府全面实施义务教育法、依法行政的考核；既是对各地贯彻落实国家“两基”工作部署和措施的全面检查，也是对各级政府贯彻科学发展观、建设社会主义和谐社会的全面考查；既是对青海基础教育整体水平的一次检阅，也是对青海形象的一次显示。因此各地要站在讲政治、顾大局，维护青海整体形象的高度，坚持把“两基”迎国检抓实抓好。

4、“两基”国检的指导思想是什么？

“两基”国检的指导思想是：以全面提高全省“两基”水平为目标，坚持实事求是的思想路线和“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针，以“两基”国检为契机，进一步调动各级政府及广大人民群众办教育的积极性。

5、“两基”国检的基本原则是什么？

国检的基本原则是：随机抽样，点面结合；硬件从实，软件从严；实事求是，总体评价。

6、“两基”国检有什么特点？

⑴严肃性：依法督导，坚持标准，严格程序。

⑵权威性：由省部级领导带队，国家督学组成检查组。

⑶公开公正性：检查前公告，检查中随机抽查乡（镇、办）和学校，检查后公报。⑷指导性：既肯定成绩又指出问题，同时提出整改意见。7“两基”国检的主要内容有哪些？

“两基”国检的主要内容有：普及程度、师资队伍、办学条件、教育经费、教育管理、教育质量、扫盲及成人教育等。

宣化中心小学

二○一一年四月二十八日

第三篇：“两基”迎国检知识问答

“两基”迎国检知识问答

1、什么叫“两基”？

答：基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，简称“两基”。

2、“两基”国检的意义是什么? 答：“两基”国检既是对我省“两基”工作水平和成果的认定，也是对省政府和全省各级政府全面实施义务教育法、依法行政的考核；既是对各地贯彻落实国家“两基”工作部署和措施的全面检查，也是对各级政府贯彻科学发展观、建设社会主义和谐社会的全面考查。

3、“两基”国检有什么特点？

答：(1)严肃性：依法督导，坚持标准，严格程序。(2)权威性：由省部级领导带队，国家督学组成检查组。

(3)公开公正性：检查前公告，检查中随机抽查乡（镇、办）和学校，检查后公报。

(4)指导性：既肯定成绩又指出问题，同时提出整改意见。

4、“两基”国检的重点内容有哪些？

答：“两基”国检，将检查省级人民政府统筹规划实施义务教育，落实“以县为主”的农村义务教育管理体制的情况；将义务教育全面纳入财政保障范围，确保经费“三个增长”的情况；按照国务院的决定和部署，落实农村义务教育经费保障机制改革情况；合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展的情况。

重点内容有下列七项：

（1）普及程度。重点检查贫困地区、民族地区小学、初中的入学率、辍学率、完成率、以及进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育的情况。

（2）教师队伍。重点检查农村中小学教师缺编、有编不补的问题，县域内教师均衡配置的情况。

（3）办学条件。重点检查中小学布局不合理、大班额、教学仪器设备配备不足的问题，以及农村寄宿制学校建设设施配套情况，现代远程教育设备的应用情况。

（4）教育经费。重点检查农村税费改革后上级转移支付资金用于教育的情况，城市教育费附加足额征收并全部用于教育的情况，落实“两免一补”情况，以及侵占、挪用义务教育经费，向学校非法收取或者摊派费用的问题。

（5）教育质量。重点检查实施素质教育，按教学内容和课程设置开足开齐课程，落实学生体质健康和体育锻炼标准，减轻学生课业负担的情况；在义务教育阶段设立重点校和非重点校、重点班和非重点班，给学校下达升学指标等问题。

（6）学校安全管理。重点检查学校（特别是寄宿制学校）校舍与设施的安全，学校周边环境的治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况。（7）扫盲工作。重点检查扫盲未验收地区的青壮年文盲情况，已验收地区的脱盲人员复盲情况。

5、什么是“七个一票否决”？

答：①当年小学、初中入学率、辍学率不达标；

② 教师学历合格率不达标； ③教育经费未达到“三个增长”； ④2001年以来拖欠教师国标工资；

⑤有D级危房；⑥出现重大安全责任事故；⑦有弄虚作假行为。

6、什么是“普九”对象？

答：指小学、初中适龄儿童、少年。《义务教育法》规定，凡年满六周岁的儿童，其父母或其他法定的监护人应当送其入学接受并完成义务教育，条件不具备的地区的儿童可推迟到七周岁。

7、什么是扫除青壮年文盲？

答：青壮年文盲是指15—50周岁的不识字或识字很少的人员，或五年制小学三年级、六年制小学四年级以下学历的半文盲，这部分人要通过各种形式的文化补习进行扫盲。

8、个人脱盲标准? 答：个人脱盲标准是农民识1500个汉字，企业和事业单位职工、城镇居民识2000个汉字，能看懂浅显通俗的报刊文章，能记简单的帐目，能书写简

单的应用文。五年制小学读满三年级或六年制小学读满四年级视为脱盲。

9、青壮年人口非文盲率?

答：青壮年人口非文盲率＝青壮年非文盲人数(15—50周岁人口受完小学五年制三年教育、六年制四年教育以上人数＋已脱盲人数)÷青壮年(15—50周岁)人口总数×100％

10、扫除青壮年文盲工作的要求是什么？

答：基本扫除青壮年文盲要求是：15－50周岁人口非文盲率农村达到97%以上，城镇达到98%以上。组织脱盲人员继续学习提高，防止出现复盲现象，最近三年以来的脱盲人员巩固率达到98%以上；符合基本普及初等教育的要求；广泛开展成人文化、科技及实用技术等培训；所辖的农村行政村、城镇的居民委员会及同级的企业、事业单位均应达到上述标准。

11、国家制定有关教育的法律有哪些？

答：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。

12、《中华人民共和国义务教育法》是什么时间颁布的？

答：第一部《中华人民共和国义务教育法》于1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次全体会议通过，共有18条。2006年6月29日，十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过了新的《中华人民共和国义务教育法》，新法共有十章84条。从2006年9月1日开始施行。

13、九年制义务教育的学制年限是如何划分的？

答：九年制义务教育，分为初等教育和初级中等教育两个阶段。目前我国普遍实行九年制义务教育的学制年限为小学6年、初中3年。

14、国家规定的小学和初中的班额是多少？国家为什么要做出这样的规定？

答：城镇农村略有所不同，小学40-48人，初中40-50人为宜。主要考虑班级授课制，以利于组织教学，学生的身心健康需求。

15、国家规定小学要开哪些课程？初中要开哪些课程？

答：小学开设：品德与社会、语文、数学、外语、体育、艺术(或音乐、美术)、科学、信息技术、综合实践活动。初中开设：思想品德、语文、数学、外语、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、体育与健康、艺术(或音乐、美术)、综合实践活动。另外小学、初中还应开设地方课程。

16、国家规定在中小学建立几级教材体系？具体名称是什么？

答：国家规定在中小学建立三级教材体系，国家教材、地方教材和校本教材三级教材体系。

17、为什么要“控辍保学”？

答：控制学生辍学，加大治理辍学工作力度，保证适龄儿童少年完成九年

义务教育，提高“普九”质量和水平。

18、我国义务教育的特征是什么？

答：我国义务教育具有强制性：一是适龄儿童必须接受教育；二是国家必须予以保障。

我国义务教育具有普及性：原则上义务教育覆盖我国所有适龄儿童、少年，也包括具有接受教育能力的盲、聋、哑、弱智和肢残的儿童、少年。我国义务教育具有公共性：义务教育是由国家保障实施的公益性事业，其本质是国民教育。我国义务教育具有免费性：义务教育法明确规定了免收学费，收取杂费是义务教育一个阶段性现象，国务院已经明确要在两年内全部免除杂费。

19、平等接受义务教育的含义是什么?

答：一是平等获得接受义务教育的权利，即都能获得接受义务教育的机会，实践中不能对女性、少数民族、具有宗教信仰的适龄儿童、少年和残疾儿童、少年进行入学及学习歧视。二是获得的义务教育质量要大致平等，义务教育作为一项公共产品，各个实施义务教育的学校提供的义务教育质量，应当是相对均衡的。各级人民政府应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校，学校不得分设重点班和非重点班。20、中小学危房的等级如何划分?

答：根据建设部《危险房屋鉴定标准》，中小学房屋危险性鉴定应按下列等级划分： A级：结构承载力能满足正常使用要求，无腐朽危险点，房屋结构安全。B级：结构承载力基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。

C级：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。

D级：承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。

21、为什么一定要拆除D级危房？

答：因为D级危房承重承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危险，所以一定要拆除。

22、什么是“全国中小学危房改造工程”？

答：为了加快中小学危房改造步伐，国务院决定，从2001年开始在全国实施中小学危房改造工程。2001至2002年，已经成功实施了第一期全国农村中小学危房改造工程，中央和省（自治区、直辖市）共安排专项资金52亿元，其中，中央安排专项资金30亿元，累计改造农村中小学严重危房1700万平方米。2003年，国家又全面启动了第二期全国农村中小学危房改造工程，决定在2003至2005年共投入中央专款60亿元，基本消灭全国农村中小学现有D级危房校舍，目前该“工程”正在顺利实施。

23、什么是“农村中小学现代远程教育工程”？

答：为提高农村基础教育质量，国家决定实施农村中小学现代远程教育工程，通过教学光盘播放点、卫星教学收视点和计算机教室三种模式，把优质教育教学资源和教学方法送到农村中小学。

24、什么是“两免一补”？

答：“两免一补”是指对接受义务教育阶段的学生由国家免除学杂费，免费提供教科书，对农村寄宿制贫困生补助生活费。

25、为完成“两基”国检任务，学校主要做好哪些工作？

答：一是认真贯彻“两全”方针，积极推进素质教育；二是不断加强师资队伍建设，提高教师的政治素质和业务水平；三是加强学校管理，继续搞好三室、三化建设，创造良好的育人环境；四是要坚持依法执教，依法保护少年儿童受教育的权利，确保少年儿童进得来，留的住，学得好，受完九年义务教育；五是要建立健全“两基”档案，使“两基”的各项任务指标真正得到落实。重点做好制止中小学生的辍学工作，努力提高适龄儿童少年的入学率。

第四篇：两基迎国检知识2

两基迎国检知识

“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

一、两基迎国检内涵介绍

（一）“两基”国检的含义

指国家教育督导团对省级政府“两基”工作进行的全面督导检查。按国家“两基”验收工作程序规定，在全省以县为单位实现“两基”后，要以省为单位，整体接受国家教育督导团的全面督导检查，简称“两基”国检。“两基”国检是国家在教育方面最权威、最全面、最高规格的一种检查，是国家依法对省级“两基”工作的整体评估和确认，是对地方各级党委、政府及有关部门履行教育工作职责的督导检查和考核，是各省（市、县、区）党委、政府的一项重要工作。国检标准高、要求严、涉及面广、任务重，是国家“两基”评估验收制度的一项主要任务，“两基”国检=（基本普九+基本脱盲）+国家检查验收。

（二）、两基国检的性质和任务

1、国检的性质：“两基”“国检”是国家对各省（区、市）“两基”工作整体水平的评估和确认。

2、国检的目的：以法律法规、政策为依据，督导各级政府履行教育职责，完成“两基”任务，提高“两基”水平。过程比结果更重要。

3、指导思想： 以全面提高全区“两基”水平为目标，坚持实事求是的思想路线和“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针，抓住“两基”工作接受国家督导检查的契机，进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性，把全区“两基”工作提高到一个新水平。

4、国检的任务：国检是对省级实现“两基”的全面督导检查，是对省级实现“两基”目标的认定。接受“国检”的主体是省级人民政府。“两基”评估验收是以县为单位。而“国检”不是对县级单位的再验收，而是通过抽查县、乡“两基”工作，对全省（自治区、直辖市）“两基”工作进行评估认定，是接受国检的组成部分，只有每个地市的抽查通过，才能确保全自治区国检的通过。地（市）、县两级政府在迎接国检中也承担重要职责。

通过对不同区域具有一定代表性的市、县“两基”情况的督导检查，印证全区“两基”水平，展示成绩与进步，发现薄弱环节与不足。

（三）、“两基”通过国检的条件：“两通过、一达标”。

“两基”通过国检的条件是：全区所有县的“两基”均通过国家教育督导团的审查，并由教育部公布；自治区上报的“两基”自查材料通过国家审查；所抽查地区（地、市、县）的“两基”各项指标全部达到国家标准要求。

（四）、“两基”迎国检工作的特点：

1、严肃性：依法督导，坚持标准，严格程序。

2、权威性：由省部级领导带队，国家督学组成检查组。

3、公开公正性：检查前公告，检查中随机抽查乡镇和学校，检查后公报。

4、指导性：既肯定成绩又指出问题，同时提出整改意见。

二、国检的内容介绍

（一）、七项重点内容

1.普及程度。2.教师队伍。3.办学条件。4.教育经费。

5.教育质量。6.学校安全管理。7.扫盲工作。

（二）、国检的五个一票否决指标： ——普及程度不达标的一票否决；

——由于工作不到位出现重大安全责任事故的一票否决；

——教育费投入不到位的一票否决

——有D级危房的一票否决（D级危房的确定以自治区校安工程检查结果为准，口径要与地区教育局项目办统一）；

——弄虚作假的一票否决。

（三）国检组在检查中高度关注的九个问题

国检组在对各省级单位进行检查时，高度关注以下九个问题：（1）政府职责落实情况；（2）合力迎“国检”氛围；（3）是否建立和完善促进“两基”巩固提高的体制机制；（4）经费依法投入到位情况；（5）典型事例、经验、亮点和特色；（6）师生的学习工作和生活条件；（7）学校管理细节精细程度；（8）教职工和学生的精神状态与学生养成教育情况；（9）统计数据的真实性、准确性、一致性及有效性。

（四）在国检工作过程中坚持的九项原则

——随机抽样，点面结合的原则；

——硬件从实，软件从严的原则；

——重在过程，兼顾结果的原则；

——政府行为的原则，切实强化各级政府在“两基”迎“国检”中的职责与任务；

——保证投入的原则；

——全面布置，突出重点的原则，所有的县（区、市）都是被检对象，克服侥幸心理；

——实事求是，总体评价的原则；

——“两基”工作与干部政绩挂钩的原则，实行“两基”工作“一票否决”制度；

——坚持验收标准的原则，严格按“两基”验收标准，不降格以求。

（五）“两基”迎国检几个重要指标解释

1、小学适龄儿童入学率。在招生与控辍保学工作中，要注意将学生到位率与小学适龄儿童入学率区别开来，这是两个有联系但更有区别的概念。

学年初在校适龄儿童数

小学适龄儿童入学率＝————————————×100% 学年初正常适龄儿童数

2、初中入学率 初中在校学生数

初中入学率＝——————————×100% 正常适龄少年数

3、小学在校生年辍学率(根据普九38项指标要求,结合我地实际,小学在校生辍学率要低于2%)学年内小学辍学学生数

小学在校生年辍学率＝————————————×100% 学年初小学在校学生数

4、初中在校生年辍学率(根据普九38项指标要求,结合我地实际,初在校生辍学率不得高于3%)学年内初中辍学学生数

初中在校生年辍学率＝————————————×100% 学年初初中在校学生数5、15周岁人口中小学教育完成率

15周岁[小学毕（结）业人数+读满规定年限人数] 15周岁人口中小学教育完成率＝————————————————————×100% 15周岁（人口数－残疾人数）6、17周岁人口中初中教育完成率（根据“普九”38项指标要求，17周岁人口初中教育完成率要达到85%）

17周岁[初中毕（结）业人数+读满规定年限人数] 17周岁人中初中教育完成率＝—————————————————————×100% 17周岁（人口数－残疾人数）

7、15周岁人口中文盲率

15周岁人口中文盲人数

15周岁人口中文盲率＝——————————————×100% 15周岁（人口数－残疾人数）

8、15－50周岁人口中文盲率 15－50周岁人口中文盲数

15－50周岁人口中文盲率＝———————————×100% 15－50周岁（人口数－残疾人数）

三、“两基”国检的程序

《教育部关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见》（教督[2007]4号）规定，对省级实现“两基”的全面督导检查，是对全省（自治区、直辖市）实现“两基”目标的认定。为保证公正性和严肃性，“两基”督导检查要严格按照以下程序：

（一）基本程序

1、全面自查。凡所辖县（市、区）全部实现“两基”，拟接受教育部“两基”督导检查的省（自治区、直辖市），应事前进行自查。

2、提出申报。根据自查情况，由省级人民政府向教育部提出接受“两基”督导检查的要求。国家教育督导团将对申请省（自治区、直辖市）“两基”主要指标进行初步审查，根据时间，可能安排对申请省（自治区、直辖市）个别情况进行抽查。申报前提是全省（自治区、直辖市）所辖所有县（市、区）“两基”工作全部都达标并经教育部公布名单。（2010年8月国家教育督导办赴藏“两基”迎“国检”工作调研组对我区“两基”迎国检工作进行实地调研，提出了许多问题，各县要认真学习这次调研的反馈意见，查找工作中的问题，加快整改进度，尽最大努力，在自治区预检前完成大部分整改工作。）

3、检前公告。对将要进行“两基”督导检查的省（自治区、直辖市），于检查前20天左右，由国家教育督导团在《中国教育报》和该省主要报刊（主要版面）等新闻媒体上发布公告，接受群众提出的意见。

4、组织检查。对决定进行“两基”督导检查的省（自治区、直辖市），由国家教育督导团组成检查组，进行督导检查。检查组听取全省（自治区、直辖市）“两基”工作的汇报，采取随机的方式，对不同经济、教育发展水平的县进行抽查，一般每省抽查6个县左右（也有例外，如云南等），每县抽查若干乡镇和学校。

国检组一般由国家总督学顾问（副部级）任组长，成员十几人，时间7－10天。

5、做出结论。根据督导检查情况，国家教育督导团对接受检查的省（自治区、直辖市）提出“两基”督导检查的意见，对发现的问题提出整改要求。各省（自治区、直辖市）根据整改要求进行整改。教育部根据检查和整改情况，认定该省（自治区、直辖市）是否全面实现“两基”。

6、发布公报。对通过“两基”督导检查的省（自治区、直辖市），由教育部发布公报，并授予全省（自治区、直辖市）实现“两基”纪念牌。

（二）具体程序是：

一要听取省（自治区、直辖市）政府工作报告（半天）。一般由分管副省长（主席、市长）向国检组报告全区“两基”攻坚工作情况。“两基”迎接国检领导小组成员单位参加，邀请省（自治区、直辖市）人大、政协参加。汇报后现场质询，主要由有关职能部门回答。

二是抽查县。国检组再分小组，抽查县，由地（市、县）政府分管领导、教育局长、省厅副厅长和工作人员全程陪同。贵州省9个州88个县市抽查了6个州市6个县市，云南16个州市129个县（市）抽查了10州（市）15个县，西藏只有7地（市）74个县（市、区），抽查的地（市、县）也许会更多，问题是谁也不知道会是谁，所以大家都不能有侥幸心理。重点为“两基”攻坚县，尤其是最后一年达标的县，也包括前几年达标的巩固提高县；有不同经济水平的县；人口以及各种地理状况都要考虑。在县级检查时：

⑴安排听取县级政府工作报告（半天），一般由县长向国检组报告全县“两基”工作。“两基”迎国检领导小组成员单位参加，邀请县级人大、政协参加。专家组到达后当天就应该把汇报材料、汇总表格等各种材料送到房间，专家晚上就要看材料，准备第二天的会议，检查组要召开全体会议，分组并安排各组员任务。

各县、乡（镇）、学校的汇报材料要严格按照规定的要求进行准备，要对所做的工作和教育发展成就用精准的文字表达出来，通过数字对比、典型描述等方式把材料写好。要认真整理提炼典型经验、先进事迹，要有鲜活的事例以达到整体效果。汇报材料要突出重点，把政府及相关职能部门履职尽责情况、教育工作的特色与亮点、如何解决存在的问题与困难等充分体现出来。

汇报后现场质询，专家非常关注“五个一票否决”和七项重点内容，特别关注中小学的入学率、巩固率和扫盲工作是否达到国家要求，是否依法实现了教育投入“三个增长”等，提问十分注重细节，数字、文字、表格、逻辑关系，问的非常仔细，因此，质询准备材料上的数字一定要相符，涉及到的相关政策措施等口径要一致。被质询单位和个人要熟悉相关政策措施和数据，尽量做到对答如流，能脱稿讲的尽量脱稿，能自己回答的就不要让人带劳。要使涉及“两基”工作的人员对“两基”基本常识做到应知应会。提问时，涉及相关部门的情况，要由相关部门回答，如果一时回答不上来，过后要有文字材料补上，书面答复必须在专家组返回之前整理出来，职能部门的答复材料上的数据必须与县人民政府汇报数据一致。

⑵查阅县“两基”档案材料（国检工作一项重要任务）。必要时，国检组会要求提供原始账目、资料。各县在资料准备中要做到底数要清楚，情况要明，效果要好，档案资料的分类要根据相关文件要求分县、乡、校按八大类进行归类整理。

⑶随机抽查乡镇、学校。一般抽查2个乡镇，也有沿途随机抽查（云南就是这样进行的）。县里要向国检组提供全县乡镇、学校分布图，由国检小组确定要抽查的乡镇，在乡镇一般查初中（含完中、九年一贯制学校），中心小学、村小、教学点。在学校需要对“两基”有关情况全面进行了解。可能召开校长、教师、学生、学生家长座谈会。乡镇和学校要提供充分的档案材料，负责档案管理的人员（必须熟悉自己所管理的材料）必须在场。检查中专家比较注重直观的东西，学校情况、指标和图表展示在墙上比较好，专家关注校舍安全、远程教育设备和实验室仪器设备的使用情况记录、学生食堂、学生宿舍、厕所、医务室、体育设施、运动场、学校文体活动、校园环境的美化、绿化，并通过与农牧区老百姓谈话，了解青壮年的识字情况。

对乡镇和学校不进行反馈，对县政府不安排正式反馈，有可能由国检小组组长视检查工作情况，集中检查组的意见后，非正式向县政府领导提出整改意见。另外需要强调的是，各县、乡、校在迎接国检工作组时，一定要注意节俭迎检，避免跟随人员过多。到县后不安排各类表演，不打乱正常的教学秩序，也不安排学生列队欢迎，更不能为了迎检而任意调整课程。总的原则是不能给国检组留下不好的印象。

第五篇：2.“两基”迎国检知识答案

柿子乡“两基”迎国检知识必读材料

一、基本概念
1．“两基”的含义 “两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。2．义务教育的概念 1986 年4 月12 日第六届全国人民代表大会第四次会议通过、年6 月29 日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订 2006 的《中华人民共和国义务教育法》第二条规定，国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。3．“两基”国检的含义 指国家教育督导团对省级政府“两基”工作进行的全面督导检查。按国家“两基”验收工作程序规定，在全省以县为单位实现“两基” 后，要以省为单位，整体接受国家教育督导团的全面督导检查。“两基”国检是国家依法对省级“两基”工作的整体评估和确认，是对地方 各级党委、政府及有关部门履行教育工作职责的督导检查和考核，是各省（市、区）党委、政府的一项重要工作。国检标准高、要求严、涉 及面广、任务重，是国家“两基”评估验收制度的一项主要任务。对省级实现“两基”的全面督导检查，要以县为单位严格执行国家制定的“两基”标准，既要检查全省范围内“两基”工作的进展和总 体水平，也要检查所辖区域内不同地区和不同群体的教育差距，特别是困难地区和弱势群体的教育状况； 既要总结全省 “两基” 工作的成绩，也要查找存在的主要问题，特别要针对存在的问题检查整改的措施和实际效果。4．“两基”国检的主体 组织“两基”国检的主体是国家教育督导团，接受“两基”国检的主体是省级人民政府。5．“两基”通过国检的条件 “两基”通过国检的前提条件是：全省所有县（市、区）的“两基”均通过国家教育督导团的审查，并由教育部公布；省级上报的“两 基”自查材料通过国家审查；所抽查地区（州、市、县）的“两基”各项指标全部达到国家标准要求。6．“两基”国检的程序 “两基”国检的程序是：全面自查、提出申报、检前公告、组织检查、做出结论、发布公报。各省在接受“两基”国检前必须先在全省 范围内开展自查，总结经验，查找问题，针对存在的问题进行整改，然后写出自查报告，在此基础上提出接受国检申报。7．“两基”国检的重点 “两基”国检的重点是义务教育普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫盲工作等7 个方面。8．云南省“两基”工作简介 1986

年10 月29 日云南省第六届人民代表大会第二十四次会议通过的 《云南省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》 规定： 到二十世 纪末，全省人口三分之二的地区普及九年义务教育，其他地区基本普及初等义务教育。我省于1993 年开始开展以县为单位的 “两基” 评估验收工作，到2000年年底，全省有89 个县（市、普及了九年义务教育，区）人口覆 盖率为71.6%；106 个县（市、区）扫除了青壮年文盲，人口覆盖率为81.8%；全省所有县（市、区）全部普及六年义务教育。2002 年，以“两基”攻坚为重点，全面实施《云南省基础教育振兴行动计划》。2004 年，实施《国家西部地区“两基”攻坚计划（2004－2007），我省2002 年底未普及九年义务教育的35个县列入了西部地区 》 “两 基”攻坚计划。2006 年末，全省所有县（市、实现基本扫除青壮年文盲目标。区）2007 年末，我省超额1 个县完成国家西部地区 “两基” 攻坚计划，全 省实现“两基”的县（市、区）累计达到121 个，人口覆盖率达到91.5%。2009 年末，全省所有县（市、区）实现“两基”，人口覆盖率达 到100%。9．云南省“两基”迎国检工作组织机构 《云南省人民政府办公厅关于做好“两基”迎接国家教育督导团检查验收工作的通知》中明确，省人民政府成立以省长秦光荣任组长，常务副省长罗正富、副省长高峰任副组长的省“两基”迎接国检工作领导小组。成员有省教育厅、省政府办公厅、省发展改革委、省民委、省公安厅、省监察厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省文化厅、省卫生厅、省审计厅、省地税局、省统计局、省工商局、省扶贫办、省编办、省妇联、团省委等单位的负责人。《通知》还明确了领导小组成员单位工作职责。要 求各州（市）、县（市、区）尽快成立相应的领导机构。各地各部门要按照工作职责和要求，建立迎接国检工作责任制，把迎接国检各项工 作分解到有关部门，落实到有关人员。

二、指标要求 10．“两基”国检的主要内容（1）普及程度。重点检查贫困地区、民族地区中小学学生的入学率、辍学率、完成率，以及进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育等情况。（2）教师队伍。重点检查农村中小学编制标准落实情况和空编不进人的问题；县域内教师均衡配臵等情况。（3）办学条件。重点检查中小学校布局、大班额和教学仪器设备、图书等配备情况，中小学占地、校舍及农村寄宿制学校建设、设施配 套等情况，以及现代远程教育设备、实验室等使用效