2017年安徽高考改革方案解读

第一篇：2017年安徽高考改革方案解读

2017年安徽高考改革方案解读

今年秋季开学前，安徽省将有望出台高中阶段的考试改革意见，今后中考招生将试点“等级录取”;初中和小学推进“零择校”，高中招生严禁跨市掐尖;和高考改革相关的三大配套方案今年都将全部出台。近日，安徽省教育厅召开全省教育工作会，为不久后的高考改革做各项前期配套工作成为今年的教育工作重点。

□中考

高中录取尝试“看等级”

“录取的成绩是一个等级制的，高考现在还做不到，但是中考可以做到这一点。”中考改革作为高考改革的配套非常重要，且要走在高考改革的前面。近日，安徽省教育厅长程艺表示，今年起，安徽省将完善初中学业水平考试，合理确定考试科目和等级呈现，试行探索依据等级进行高中录取的办法。

虽然之前中考的学科成绩也分为几个等级，但是决定录取的依然是考分，不过今后等级的作用将会大大增加。据悉，今年我省将要出台高中阶段的招生考试改革意见，争取在今年秋季开学之前公布。

部分地区“指标”全到校

依据等级录取还需要招生模式改革做配套，其中指标到校生将是一个重要的手段。从目前看，安徽省各个地市的示范高中招生计划已经有80%左右分配到各个初中学校，这个比例今后还将进一步扩大。据悉，今年省教育厅改进示范高中招生指标分配到初中的办法，鼓励有条件的地区试行100%的指标分解。也就是说，示范高中所有的招生计划都分配到各个初中学校，让每所学校的学生都有机会进入示范高中读书。

□高考

高招加分项目将“大幅减少”

一直说高考改革，但是今年高考改革才真正跨出决定性的一步。随着改革实施方案和配套方案的出炉，安徽省未来的高考改革怎么改，怎么考，都将得到明确。

据了解，今年我省将制定和出台《安徽省考试招生制度综合改革实施方案》、全省普通高中学业水平考试实施办法、普通高中学生综合素质评价实施办法。其中，《安徽省考试招生制度综合改革实施方案》将明确安徽省高考改革的时间节点，研究制定“两依据一参考”的高考录取程序以及加分政策、自主招生等具体政策。据悉，对于高考加分政策，此次的表述为“大幅减少”。

另外两项办法则是对高考改革的配套，直接和高考改革挂钩。这两个办法是高考的核心问题，高考改革的“两依据一参考”中，除了语数外成绩，另一个依据就是学业考试，一个参考则是综合素质评价。学业考试将上升到国考高度，但是由省里组织。

今明两年试点“新学业测试”

“制定办法，绝不是照搬照抄教育部、浙江、上海的方案，还要和我省地方情况结合起来。”昨日，省教育厅副厅长金燕透露，高考改革的两个配套办法，即学业水平测试方案和综合素质评价办法将在春节后提出制定的时间表，并正式启动制定，今年8月份上报教育部。

改革后的高考，一个重大变化就是学业水平测试的改变，因为一旦文理不分科，除了语数外三科成绩这一依据外，学生还要选择学业考试科目，学业测试成绩将作为高考录取的另一个重要依据。据了解，学业水平测试的改革从2017年高一年级学生开始实施，但是今年和明年，我省在学业水平测试中就开始试点新的考试要求，为改革正式实施做准备。当然，即使开始试点，今明两年参加学业考试的学生，这部分成绩在高招录取中仍然按照原模式发挥作用，不会影响录取。

□教学

高考改革后将“走班教学”

据了解，我省正式实施高考改革后，高一开始就要实施走班教学，也就是说，由学生根据自己的选考科目选择老师和课程。选考组合多样也增加了课程设置的难度，对师资也提出了更高的要求。

另外，据了解，今年我省义务教育阶段的新生，在德育、语文、历史三个学科将全部使用新的课程教材。

□中职

网上招生避免“大忽悠”

每年中考结束后，一些初中毕业生尤其是农村学生，往往不知道怎么填报志愿，容易被“忽悠”到一些不合适的中职学校。从今年开始，考生被蒙蔽的情况将得到改善。

据了解，今年安徽省将建立中职学校网上统一招生录取平台，禁止封闭生源、有偿招生，中职和五年制高职从今年开始实行网上招生。这样的好处就是各个学校的招生计划公开化，学生可以在网上直接查询并且报考，减少了报考环节人为干预的因素。

第二篇：改革方案解读

《集团公司深化国企改革总体方案》

解读

受集团公司委托，我就《全面深化企业改革总体方案》、《调整产业产品结构和优化国有股权结构实施方案》、《深化非煤产业改革的指导意见》向会议谈谈我的一些思考。

一、关于《总体方案》及改革系列文件的起草过程 党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》后，甘肃省于2013年12月25日召开十二届六次全委会议，讨论并出台了《中共甘肃省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》,不久，甘肃省委省政府下发了《关于进一步深化国企国资改革促进企业发展的意见》（讨论稿）到各企业征求意见，并要求向省国资委报送本企业《深化改革的初步方案》。集团公司接到此征求意见稿后，董事长高度重视，立即指示按照中央、省上关于国企改革的要求超前思考、超前组织、超前谋划，拟定《集团公司深化企业改革的初步方案》及相关的系列文件。

在认真学习中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》、省委《关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》和省委、省政府《关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见》精神的基础上，结合集团公司实际，我初步拟定《集团公司深化企业改革的初步方案》时主要从三个方面进行了考虑：

一是要在方案要认真贯彻落实中央及省上改革相关政策。中央和甘肃省对全面深化改革的要求明确、重点突出、措施具体，指导性、针对性、操作性都很强。甘肃省国资委对深化国企改革明确了指导意见，也对全面深化改革提出了明确要求。我们集团公司拟定《改革总体方案》及其系列文件，就是要把省委《关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》和省委、省政府《关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见》全面系统地落实到改革发展稳定的各项工作中。二是要认真总结集团公司改革创新实践经验。“十二五”以来，集团公司在省委、省政府和省国资委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，转变发展方式，调整产业结构，推进管理创新，加快技术进步，破解发展难题，扎实推进各项工作，促进了企业发展进步，创造和积累了许多好的经验，也形成了一些有效的制度和办法，制定《改革总体方案》及其系列文件，就是要进一步总结好、集成好、完善好这些改革的举措，不断推动集团公司改革发展，提高企业质量和效益。三是寻找问题困难，破解发展难题、深化企业改革。《总体方案》全面系统地总结查找了集团公司改革发展工作中体制性机制性矛盾以及不断涌现的新情况新问题，还有诸多难以预料的风险和挑战，针对这些困难和问题必须在贯彻中央、省上精神的前提下，进一步制定更加符合集团公司实际的改革举措，提高集团的经济运行质量。

《全面深化企业改革初步方案》提交集团公司领导进行了审议，审议通过后又经公司董事会会议审议通过后连同其他相关材料一起上报

之后按照改革的总体部署，在《总体改革方案》的大框架下，按照上级和集团公司的要求，先后又拟定了《调整产业产品结构和优化国有股权结构实施方案》、《深化非煤产业改革的指导意见》并向各二级单位和机关部室征求意见的基础上几易其稿，不断完善，在省委、省政府《关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见》正式出台后，《总体改革方案》及其相关文件初步形成了征求意见稿。

二、关于总体框架和重点问题

（一）《总体改革方案》

1、总体框架

《总体改革方案》的总体框架共分六大板块。

第一板块是企业基本情况，介绍了集团公司历史沿革、企业资产、人员、股权结构等情况、近三年企业发展情况、近三年企业改革情况。重点回顾总结了集团公司在十二五以来改革发展所取得的成就，为企业深化改革打下了基础。

第二板块是企业改革发展中存在的主要困难和问题。重点查找了集团公司在改革发展中存在八个方面的主要困难和问题，为集团公司的深化改革找到了方向。

第三板块是深化企业改革的指导思想、基本原则和主要目标三个部分。明确了集团公司改革的指导思想，需要坚持的六项原则，既阐述了中央、省上关于全面深化改革的精神和要求，又明确了集团公司全面深化改革的六大目标。

第四板块是深化企业改革的重点工作。重点从完善国资监管、健全现代企业制度、优化国有布局、提升企业发展质量四个方面，细化了集团公司十八个方面的改革工作任务。

第五板块是组织机构。重点是成立了组织机构，明确了责任分工，为全面深化企业改革加强了组织领导。

第六板块是深化企业改革的保障措施。分七个方面制定了深化改革的具体措施。

2、重点和难点问题

全面深化企业改革工作的重点有八个方面，分别是： 一是通过重点项目带动，解决产业结构优化问题。主要是：以发展循环经济为方向，坚持在发展中调整产业结构，通过加快重点项目建设，推动“煤炭、循环经济、非煤”三大产业结构调整，增强“三大产业”的互补性、协调性，进一步提高企业可持续发展能力。

二是通过市场化为导向，解决产品结构优化问题。主要是：遵循市场经济规律，强化市场预测分析，根据市场需求发展趋势，调整产品品种和产品数量结构，大力推进品质、品牌建设，进一步提高企业适应市场、参与市场竞争的能力；要伴随着产业链的延伸，研究制定产品发展战略，优化产品结构，长久考虑产品生产与销售，不断提高企业抵御市场风险的能力。

三是通过加强项目股份制合作，解决项目发展资金问题。主要是：坚持用产业引股、用项目引资，实现项目投资主体多元化、股权多元化，有效解决项目发展资金，同时也从源头上努力解决项目建设期和生产经营期体制机制方面的问题，进一步增强企业发展活力。

四是通过深化企业股份制改革，解决国有资本布局问题。主要是：通过股权转让等方式，减少集团公司所属实体经济单位国有资本投资比重，优化国有资本布局，使减持的国有资本变现，并把变现资金向集团公司新的开发项目或优势产业板块集中，进一步增强企业自我发展能力。

五是通过深化功能类服务单位改革，解决企业办社会问题。主要是：对集团公司“三供”、物业、医院等功能类服务单位，通过股权转让、国有资产处置等方式，使国有资产（资本）部分或全部退出；根据国家、省深化改革的相关配套政策，促进离退休人员管理、社会保险和承担政策性破产相关业务的社会职能移交工作，进一步减轻企业负担。

六是通过深化“三项制度”改革，解决企业经营机制问题。主要是:建立和完善以业绩为重点的管理人员能上能下的人事制度，进一步优化管理人员队伍结构；建立和完善职工能进能出的用工制度，进一步推动劳动用工市场化；建立和完善以效益为中心的浮动工资制度，进一步调动广大职工的积极性。

七是通过建立健全现代企业制度，解决公司法人治理结构问题。主要是：根据省委、省政府和省政府国资委的安排部署，进一步完善集团公司层面法人治理结构；以管资本为主加强对全资、控股、参股公司的监管，做到产权清晰、责任落实、监管有效、出资人到位，进一步提高子公司运营效率。

八是通过实施创新驱动战略，解决企业发展质量和效益问题。主要是：围绕传统产业新型化、新型产业高端化的目标，把促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠管理创新、技术进步和职工素质提高转变，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。重点是落实集团公司“三个进一步”管理创新措施，加快企业技术进步，提高职工队伍整体素质。

全面深化企业改革工作的难点主要有以下几个方面：

1、产业引股的困难

2、项目引资的困难

3、深化三项制度改革中存在一定的困难

4、在公共服务类企业中实现国有资本的推出存在困难。

第三篇：高考改革方案

据京华时报报道

昨天，教育部发布了今年的工作重点。酝酿已久的高考(微博)改革写入今年的工作要点，并明确将制定发布改革方案。在其中指出了高考改革的一些方向，比如将扩大改革试点范围，制定高校面向贫困地区实施定向就业招生工作方案等。

向贫困地区定向就业招生

从2010年教改纲要推出后，高考改革方案就一直在制定和试点过程中。今年的工作要点中指出了一些改革的方向，比如规范高校自主选拔录取改革，逐步扩大改革试点范围；清理规范高考加分等。

出于对教育均衡的考虑，将制定高校面向贫困地区实施定向就业招生工作方案，探索完善定向录取等多元录取方式。目前很多学校也在招收定向生，所谓定向招生，是指在招生时就明确就业方向的招生办法，其目的是为了鼓励学生到比较艰苦的地区或者岗位工作。

异地高考问题成为去年最被关注的教育热点问题之一，这一点被写入了今年的工作要点。教育部指出，要切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。

确保实现投入GDP4%

根据教改规划纲要的要求，今年是实现教育投入占GDP4%目标实现的最后一年。据统计，2010年，全国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例为3.66%。

为了保证4%目标的实现，国家教育体制改革领导小组办公室成立落实4%工作办公室，加快教育经费监管事务中心建设，建立健全财政拨款、监管的体制机制，进一步完善国家教育经费统计公告制度，制定高校财务信息公开办法。

(新闻晨报)

第四篇：高考改革方案

高考改革方案》正式颁布！家长一定要看

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全国高考改革方案初定为考语数外三门（注：指全国卷，下同），外语一年两考，再让学生选考三门，按五级制评价。高考改革方案具体如下：

1、高考命题杜绝繁难偏旧，基本以2013年的试题难度为标准；

2、2016年，英语将正式退出新高考（也就是6月7、8两天将没有英语考试），但是学生的会考成绩计入高考总分（A等100分，B等85分，C等70分），学生可以多次报考会考，最终以最好成绩为准；

3、在2016年之前，高考英语分值逐年降低：2015年，英语120分，相应的，语文将提高到180分；2016年，英语100分（会考），语文提高到200分；

4、除了少数民族加分政策以外，其它加分政策都将取消；

5、志愿填报也有微调：考前填报，但从明年开始执行平行志愿，第一志愿可以同时报2个，第二志愿可以同时报3个。2017年英语分降，语文分增，2016年，高考文史类、理工类总分均为750分。语文（文理同卷）180分,数学（文）150分，数学（理）150分，文科综合320分，理科综合320分。英语文理同卷，实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加。英语满分100分。英语学科要突出语言的实际应用，回归到学科应有的位置上，突出基础知识、基本能力及课标的基本要求，降低英语学科分数在高考招生中的权重。考试分值由150分降低到100分。实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加，按最好成绩计入高考总分，成绩三年内有效。目前，中高考改革是大趋势，家长一定要看！！最近很多人问的、英语学科虽然不参加统一高考，但是将采取等级录取，假如你总分考了500分，其中英语90分，按照高考老的制度，你依然可以报一本。但是这样改革后，如果你英语90分，只达到F，那么你选择的院校可能只是三本了！一些家长误以为高考不考英语了，这是错误的，只是英语考试的方向改变了！更加注重语言的实际应用 和听说能力！不要因为一时的误解迷惑而耽误了孩子的未来！改革方案

◆取消一本线，保留本科线，文理不分科。

◆英语实行社会化考试，可多次参加。按150分制，取最高分，计入高考成绩。◆除语数英外，其余学科都分等级考和会考。会考分合格与不合格，等级考按满分60分制。两者择其一考试。最多可选6个学科参加等级考。最终选3科等级考成绩（满分180分）计入高考。

◆高考考语文，数学两科，各150分。与英语成绩和3科成绩合并，总分630分。政策解读

◆取消一本线，保留本科线。致使各大院校会设置自己的专业线，好高校，好专业的竞争变得尤为激烈。

◆文理不分科会导致试卷难度上升，对善于文科的学生不利，善于理科的同学扩大了竞争优势。

◆明面上，英语退出统一高考，但其实竞争变得更加残酷。名校对于英语成绩有要求，这就促使你不断提高成绩。改革前如果你的英语成绩不够好，可以通过优势学科拉分。改革后，英语成绩不够好，甚至可能失去进入名校的资格！◆三科等级考的存在，使得每门学科都要均衡发展。

应对策略

◆夯实所有学科基础，不让任何学科成为“短板”。

◆高中知识抢先学习，避免学习落差。新高一开学后，就将面临“分班考”，分班考将是抢占高中优秀师资的一个机会。很多学校都会拿高一期中试卷作为考卷。这就要求你，各门学科在暑期达到高一期中水平。

◆极其重视英语，从现在开始抓起，力争第一次英语社会化考试，就考最高分，减轻日后的学习负担。

◆提前树立目标，为“高校自招”做准备。

准确定位英语

◆高考改革后，英语实行社会化考试，一年两考，三年六考。考生可多次参加，取最高成绩。这就意味着考生如果能在自己英语水平最好的时候（中考后）把握时机，在高一就尽早考出最好的成绩，那么就可以在接下来的时间里拿更多的时间来进行其他科目的学习。

◆英语课程需要我们科学合理地规划。在高一想取得英语社会化考试的最高分，需要在初中做好充足的准备，做好初中三年英语的整体科学规划显得尤为重要。力争在初中三年夯实英语的基础，一举决胜中考进名校，摘取英语高考最高分，两全其美！

英语课程规划

◆英语考试无论如何改革，考试内容的基本体系不会改变。英语的综合能力提高了才能从容应对各种形式的英语考试。

◆中考聚焦初中英语，专门从事初中英语教学、教法、师训和教材研发，以及聚焦中考命题研究，致力于帮助众多培训学校科学规划初中三年，提高学生的英语综合运用能力，提分闯关进名校。

第五篇：高考改革方案

高考改革方案：文理不分科

一、总体要求

（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，认真总结经验，突出问题导向，深化考试招生制度改革，为办好人民满意的教育、建设人力资源强国提供有力保障，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的人才支撑。

（二）基本原则。

坚持育人为本，遵循教育规律。把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点，扭转片面应试教育倾向，坚持正确育人导向，践行社会主义核心价值观，深入推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

着力完善规则，确保公平公正。把促进公平公正作为改革的基本价值取向，加强宏观调控，完善法律法规，健全体制机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。

体现科学高效，提高选拔水平。增加学生选择权，促进科学选才，完善政府监管机制，确保考试招生工作高效、有序实施。

加强统筹谋划，积极稳妥推进。整体设计从基础教育到高等教育考试招生制度改革，促进普通教育、职业教育、继续教育之间衔接沟通，统筹实施考试、招生和管理制度综合改革，试点先行，稳步推进。

（三）总体目标。

2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。

二、主要任务和措施

（一）改进招生计划分配方式。

1.提高中西部地区和人口大省高考录取率。综合考虑生源数量及办学条件、毕业生就业状况等因素，完善国家招生计划编制办法，督促高校严格执行招生计划。继续实施支援中西部地区招生协作计划，在东部地区高校安排专门招生名额面向中西部地区招生。部属高校要公开招生名额分配原则和办法，合理确定分省招生计划，严格控制属地招生比例。2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距从2013年的6个百分点缩小至4个百分点以内。

2.增加农村学生上重点高校人数。继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。部属高校、省属重点高校要安排一定比例的名额招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。2017年贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，形成保障农村学生上重点高校的长效机制。

3.完善中小学招生办法破解择校难题。推进九年义务教育均衡发展，完善义务教育免试就近入学的具体办法，试行学区制和九年一贯对口招生。改进高中阶段学校考试招生方式。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。进一步落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施。

（二）改革考试形式和内容。

1.完善高中学业水平考试。学业水平考试主要检验学生学习程度，是学生毕业和升学的重要依据。考试范围覆盖国家规定的所有学习科目，引导学生认真学习每门课程，避免严重偏科。学业水平考试由省级教育行政部门按国家课程标准和考试要求组织实施，确保考试安全有序、成绩真实可信。各地要合理安排课程进度和考试时间，创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。2014年出台完善高中学业水平考试的指导意见。

2.规范高中学生综合素质评价。综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况，是学生毕业和升学的重要参考。建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。严格程序，强化监督，确保公开透明，保证内容真实准确。2014年出台规范高中学生综合素质评价的指导意见。各省（区、市）制定综合素质评价基本要求，学校组织实施。

3.加快推进高职院校分类考试。高职院校考试招生与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式。中职学校毕业生报考高职院校，参加文化基础与职业技能相结合的测试。普通高中毕业生报考高职院校，参加职业适应性测试，文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价。学生也可参加统一高考进入高职院校。2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右，2017年成为主渠道。

4.深化高考考试内容改革。依据高校人才选拔要求和国家课程标准，科学设计命题内容，增强基础性、综合性，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。改进评分方式，加强评卷管理，完善成绩报告。加强国家教育考试机构、国家题库和外语能力测评体系建设。2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。

（三）改革招生录取机制。

1.减少和规范考试加分。大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目，应合理设置加分分值。探索完善边疆民族特困地区加分政策。地方性高考加分项目由省级人民政府确定并报教育部备案，原则上只适用于本省（区、市）所属高校在本省（区、市）招生。加强考生加分资格审核，严格认定程序，做好公开公示，强化监督管理。2014年底出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。

2.完善和规范自主招生。自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。申请学生要参加全国统一高考，达到相应要求，接受报考高校的考核。试点高校要合理确定考核内容，不得采用联考方式或

组织专门培训。规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。严格控制自主招生规模。2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。

3.完善高校招生选拔机制。高校要将涉及考试招生的相关事项，包括标准、条件和程序等内容，在招生章程中详细列明并提前向社会公布。加强学校招生委员会建设，在制定学校招生计划、确定招生政策和规则、决定招生重大事项等方面充分发挥招生委员会作用。高校可通过聘请社会监督员巡视学校测试、录取现场等方式，对招生工作实施第三方监督。建立考试录取申诉机制，及时回应处理各种问题。建立招生问责制，2015年起由校长签发录取通知书，对录取结果负责。

4.改进录取方式。推行高考成绩公布后填报志愿方式。创造条件逐步取消高校招生录取批次。改进投档录取模式，推进并完善平行志愿投档方式，增加高校和学生的双向选择机会。2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。

5.拓宽社会成员终身学习通道。扩大社会成员接受多样化教育机会，中等职业学校可实行注册入学，成人高等学历教育实行弹性学制、宽进严出。为残疾人等特殊群体参加考试提供服务。探索建立多种形式学习成果的认定转换制度，试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，实现多种学习渠道、学习方式、学习过程的相互衔接，构建人才成长“立交桥”。2015年研究出台学分互认和转换的意见。

（四）改革监督管理机制。

1.加强信息公开。深入实施高校招生“阳光工程”，健全分级负责、规范有效的信息公开制度。进一步扩大信息公开的内容，及时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息。进一步扩大信息公开的范围，接受考生、学校和社会的监督。

2.加强制度保障。健全政府部门协作机制，强化教育考试安全管理制度建设，构建科学、规范、严密的教育考试安全体系。健全诚信制度，加强考生诚信教育和诚信档案管理。健全教育考试招生的法律法规，提高考试招生法制化水平。

3.加大违规查处力度。加强考试招生全程监督。严肃查处违法违规行为，严格追究当事人及相关人员责任，及时公布查处结果。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（五）启动高考综合改革试点。

1.改革考试科目设置。增强高考与高中学习的关联度，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。

2.改革招生录取机制。探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。高校要根据自身办学定位和专业培养目标，研究提出对考生高中学业水平考试科目报考要求和综合素质评价使用办法，提前向社会公布。

3.开展改革试点。按照统筹规划、试点先行、分步实施、有序推进的原则，选择有条件的省（市）开展高考综合改革试点。及时调整充实、总结完善试点经验，切实通过综合改革，更好地贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，增加学生的选择性，分散学生的考试压力，促进学生全面而有个性的发展。2014年上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案，从2014年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。试点要为其他省（区、市）高考改革提供依据。

三、加强组织领导

（一）细化实施方案。各地各有关部门要高度重视考试招生制度改革，切实加强领导。教育部等有关部门要抓紧研究制定配套文件。各省（区、市）要结合实际制订本地考试招生制度改革实施方案，经教育部备案后向社会公布。

（二）有序推进实施。要充分考虑教育的周期性，提前公布考试招生制度改革实施方案，给考生和社会以明确、稳定的预期。及时研究解决改革中遇到的新情况新问题，不断总结经验、调整完善措施。

（三）加强宣传引导。要加大对改革方案和政策的宣传解读力度，及时回应社会关切，解疑释惑、凝聚共识，营造良好改革氛围。