宁波市人民政府办公厅关于认真贯彻出口退税政策调整保持我市外贸出口可持续发展的通知5篇

第一篇：宁波市人民政府办公厅关于认真贯彻出口退税政策调整保持我市外贸出口可持续发展的通知

宁波市人民政府办公厅关于认真贯彻出口退税政策调整保持我市外贸出口可持续发展的通

知

（甬政办发〔2007〕124号）

各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

经国务院批准，2007年6月18日，财政部、国家税务总局联合下发了《关于调低部分商品出口退税率的通知》（财税〔2007〕90号）。此次出口退税率调整涉及产品范围广，平均下调幅度大，加之过渡时间短，对我市外贸出口的影响不可低估。经市政府同意，现就认真贯彻落实本次出口退税政策调整，确保我市外贸出口可持续发展作如下通知：

一、统一认识，着眼大局，正确理解国家出口退税政策调整的积极意义

出口退税政策调整是中央实施宏观调控的重要内容，也是国家进一步优化出口产品结构，促进外贸增长方式根本转变的重大举措，显示了中央调控缩减贸易顺差的坚定决心。从长远看，出口退税率调整有利于我市加快转变外贸增长方式，优化出口产品结构，提高出口产品附加值，有利于我市企业加快“走出去”步伐，有利于外经贸运行质量和效益不断提高。各地、各部门要统一认识，服从大局，从贯彻落实科学发展观的高度，着眼全局利益和长远发展，正确理解国家调整出口退税政策的战略意图，不断增强优化外贸结构的紧迫感、危机感和使命感，努力推动我市外贸出口又好又快发展。

二、主动适应，积极引导，帮助企业克服困难减轻压力

各地、各有关部门要积极落实国家出口退税调整政策，主动加强沟通协调，积极加快退税进度，努力提高工作效率。在政策规定的期限内，要千方百计加快货物出运速度，用足用好保税物流园区、出口加工区“入区退税”的优惠政策，尽可能减少出口退税率调整给企业带来的近期损失。要引导企业做好出口产品成本测算，在此基础上，及时与国内外客户沟通协商，通过适当提高产品报价，降低国内进价，出口商、进口商和生产企业三方合理共担等办法弥补部分损失。

三、因势利导，加强管理，努力提升企业核心竞争力

各地要根据出口退税政策调整实际，认真分析当地产业及外贸出口的结构性问题，加快出口主体结构、产品结构、市场结构和贸易方式结构调整优化步伐。要努力增强企业自主创新能力，加快培育一批拥有自主知识产权的产品和企业，增强产业发展后劲，争取形成独特的市场竞争优势。要鼓励企业加快出口产品升级换代步伐，通过不断开发新产品、提高出口产品附加值等方式，努力化解出口退税率下调带来的风险和影响。要引导企业加强科学管理，挖掘内部潜力，千方百计降低经营成本，不断提高核心竞争力。

四、充分重视，排忧解难，切实保护好企业出口积极性

（一）进一步认识外贸出口在我市经济和社会发展中的重要作用

外贸出口是我市开放型经济的基石，是拉动经济和社会发展的重要力量。外贸出口的持续快速稳定协调发展，事关宁波经济的发展速度和运行质量，事关宁波社会稳定和现代化目标的实现，事关现代化国际港口城市建设大局。各地、各部门要从提升经济现代化水平的高度来认识外贸出口的重要性，千方百计保护好各类企业扩大出口的积极性，坚定不移地实施外向带动战略，努力推动外贸出口可持续发展。

（二）进一步加强调查研究

各地、各有关部门要根据出口退税政策调整情况，深入企业了解实情，认真分析出口退税率变化给企业发展和经济运行带来的影响，并提出有针对性的工作措施，切实帮助企业排忧解难，最大限度地减少出口退税政策调整可能带来的不利影响和不稳定因素。

（三）进一步加强宣传引导

各地、各有关部门要充分利用各种渠道加大宣传力度，引导企业采取有效措施积极化解出口退税政策调整带来的风险。要通过对先进企业典型事例的重点宣传，鼓励士气，传播经验，调动各方面促进外贸出口和应对困难、化解风险的积极性。

（四）进一步加大政策扶持力度

各地、各有关部门要进一步加强政策引导，研究完善相关政策措施，确保扶持外贸出口的政策力度不减弱。要大力鼓励自主高新技术产品和自主品牌产品出口，积极开拓新兴市场，不断增强企业抵御各种风险的能力。本次出口退税率大幅下调后，出口退税地方财政支出负担会相应减少，各地要研究将减少的财政支出的一定比例用于扶持外贸发展。

（五）进一步引导企业转变贸易方式，加快“走出去”步伐

积极引导企业调整市场营销策略。对受出口退税率调整影响较大的出口产品，一方面要引导企业调整产品结构和内外销比例，另一方面要鼓励有条件的企业积极实施“走出去”战略，规避出口退税率调整和国外贸易壁垒的影响。同时，要引导企业积极扩大进口。

（六）进一步加强信息沟通

要继续密切关注国家宏观经济政策调整的最新动态，及时与国家有关部门进行信息沟通，未雨绸缪，有预见性地指导企业做好应对工作。要通过各种渠道及时向国家有关部门反映出口退税政策调整过程中出现的新问题，积极提出合理意见和建议，努力为我市外贸出口可持续发展创造良好条件。

第二篇：出口退税政策调整对我区外贸出口企业的影响及应对措施

出口退税政策调整对我区外贸出口企业的影响及应对措施

出口退税政策调整对我区外贸出口企业的影响及应对措施

出口退税政策调整对我区外贸出口企业的影响及应对措施

今年7月1日开始，我国实行新的出口退税政策，553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税被取消，2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率进一步降低。此次出口退税政策调整涉及我区的服装、有色、化工三个行业，7个外贸出口企业，具体企业包括海华竹木、高斯贝尔、金旺铋、柿竹园有色金属、嘉玛服饰、华湘化工、银光碳素。

一、出口退税调整对我区企业的影响

苏仙区外贸企业有7家，但此次调整出口退税政策只涉及5家企业。由于外贸企业数量不多，出口产品总量占总产品的份额不大，因此，总体来说，对我区外贸企业的影响不大。具体情况如下： 海华竹木：保持13%的退税水平，没有影响。

高斯贝尔：保持17%的退税水平，没有影响。

金旺铋：该企业以出口煅轧铋锭为主，煅轧铋锭出口退税从13％退税下调到5％，出口产品占总产品的80%，因此，利润空间将压缩8%，退税政策对企业影响较大。但是，该公司表示将与客商协商，以提高出口煅轧铋锭的出口价格来弥补退税降低带来的损失。银光碳素：该公司生产石墨产品，退税从13％下调到5％，以出口人造石墨及石墨电极为主，出口占产品总量的10%，出口退税下调给企业下半年造成损失约11万元，但是该企业与销售商达成协议，销售商愿意弥补这一部分损失，因此，基本上没有影响。柿竹园有色金属：该企业以出口精铋为主，包括其中铋珠和初级形式铋锭，铋珠退税从13％下调到5％，出口初级形式铋锭取消出口退税，该企业出口产品占总量的10%，下半年出口约产值约6500万元，按照比例，出口退税造成损失约300多万元，因此，出口退税调整对企业影响较大。嘉玛服饰：该企业以出口服饰为主，退税从13％下调到11％，调整幅度不大，预计下半年损失约10多万元，因此，出口退税调整对企业影响不大。华湘化工：该企业是化工企业，该企业生产出口初级形式的纯聚氯，退税从13％下调到5％，该企业产品主要以内销为主，出口产品占总量的1%，预计下半年损失越多万元。

二、应对措施

引导企业正确认识退税政策调整的意义。此次调整，主要是为了缓解我国外贸顺差过大带来的矛盾，同时抑制“高能

耗、高污染、资源性”产品的出口，从长远来看，这有利于促进贸易平衡、优化出口产品结构、提高出口效益，不能简单地以“负面影响”来评论。但是不容忽视地是，此次调整涉及面大，影响产品数量广，而且没有过渡期，确实对于企业生产、出口和效益等方面都产生了较大的影响，而且短期内的影响更大。积极调整出口商品结构，扩大利润增长来源。长期以来，我区出口商品以附加值不高、科技含量低的商品为主，而且有色金属以及劳动密集型商品占比很大，大多数出口企业已经习惯把价格作为竞争优势，把退税作为出口利润和效益的主要来源。此次调整的重点是低附加值、易引发贸易摩擦以及“两高一资”商品。因此要改变这种局面，因此出口企业一定要注重附加值高、科技含量高、拥有自主品牌的产品出口，逐步走出“退税及利润”的非良性循环，逐步增强对政策调整和市场变化的应对能力。

抓好高科技、农产品的商品出口，尽量弥补因退税调整带来的出口减少。此次退税调整，对科技含量较高的电子产品、高科技产品和农产品没有大的影响。因此，对于我区来说，要重点推动海华竹木、高斯贝尔生产企业的农产品和电子产品出口。

切实抓好重点有色金属产品的出口。在我区的外贸企业中，有色金属出口企业占相当大的比重，退税调整也对这类企业影响最大，因此，要重点抓好这类企业的出口。一方面，要积极引导这类企业开展科技创新，从以出口原始矿为主转变生产高附加值的产品，这样可以有效地享受出口退税政策，提高利润空间；另一方面，要建立有色金属协会组织，对出口价格进行统一管理，以避免压低价格的恶性竞争。

积极引导企业开展加工贸易，努力扩大外商投资企业的出口比重。此次退税调整对一般贸易而言，无疑是对企业利润空间的挤压，而加工贸易出口，除国内购料部分以外，均不享受出口退税，因

此受退税政策的影响也很小。因此，要积极引导我区出口企业开展加工贸易业务，努力扩大加工贸易出口。此外，由于外资企业以前一直享受比较优惠的税收政策，且主要从事加工贸易，其长期形成的贸易习惯、较为固定的销售网络对退税依赖度比较低，所以要大力引进外资向制造业发展，培育以出口为主的生产型外资企业，扩大外商投资企业的出口比重。

采取有效措施，千方百计把影响降到最低点。一是各类企业要抓紧转变经营机制，转变营销策略，降低经营成本，增强整体营销能力，利用人民币升值的机会，提高价格预期水平，提高产品价格，扩大市场回旋余地；二是提高出口产品质量，深化出口品牌意识，从以低价格获取利润的竞争，向以高质量获取高效益的品牌竞争发展；三是从目前来说，企业要积极与客商协调沟通，争取客户理解，适当提高原有合同价格，使得供求双方共同分担因退税调整带来的

损失。

第三篇：天津市人民政府关于改革我市出口退税机制的通知(津政发〔2004〕073号)

【发布单位】天津市

【发布文号】津政发〔2004〕073号 【发布日期】2004-07-27 【生效日期】2004-07-27 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】天津市

天津市人民政府关于改革我市出口退税机制的通知

(津政发〔2004〕073号)

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

根据 《国务院关于改革现行出口退税机制的决定》（国发〔2003〕24号），从2004年1月1日起对出口退税机制进行改革。为认真贯彻落实国务院文件精神，结合我市实际情况，现就有关问题通知如下：

一、改革出口退税机制的必要性

对出口产品实行退税是国际通行做法，符合世贸组织规则。我国从1985年开始实行出口退税政策，1994年财政体制改革后继续对出口产品实行退税。出口退税政策的实施，对增强我国出口产品的国际竞争力，扩大出口，增加就业，保证国际收支平衡，增加国家外汇储备，促进国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。

2004年以前的出口退税机制存在一些亟待解决的矛盾和问题，主要是不利于深化外贸体制改革，出口退税结构不能适应优化产业结构的要求，出口退税的负担机制不尽合理，出口退税缺乏稳定的资金来源等。这些问题的存在使出口退税资金无法及时得到保证，导致欠退税问题十分严重，而且呈现逐年增长的势头，如不及时采取有效措施予以解决，势必影响企业正常经营和外贸发展，给财政金融运行带来隐患，损害政府的形象和信誉。从改革机制入手抓紧解决出口欠退税问题已迫在眉睫。

二、改革出口退税机制的指导思想和具体内容

（一）改革的指导思想

按照“新账不欠，老账要还，完善机制，共同负担，推动改革，促进发展”的原则，建立中央、市和区县共同负担的出口退税新机制，确保改革后不再发生新欠；对于中央核定的出口退税基数部分由中央财政全额负担，对于出口退税增量部分，按照现行财政体制规定由中央、市和区县财政分别负担，同时对历史上的欠退税款全部由中央财政负担；推动外贸体制深化改革，优化出口产品结构，提高出口效益，促进外贸和经济持续健康发展。

（二）改革的具体内容

1．适当降低出口退税率。本着“适度、稳妥、可行”的原则，区别不同产品调整退税率：对国家鼓励出口产品不降或少降，对一般性出口产品适当降低，对国家限制出口产品和一些资源性产品多降或取消退税。调整退税率的详细产品目录，按国家发布的目录执行。

2．建立中央、市和区县共同负担的新机制。以中央核定我市的出口退税基数为基础，按照2003年市级和各区县出口应退税占全市的比重，核定市级和各区县出口退税基数。从2004年起，出口退税基数内部分由中央财政全额负担，超基数部分由中央、市和区县财政按照现行财政体制确定的增值税分享比例分别负担。

3．累计欠退税由中央财政负担。对截至2003年底，累计欠企业的出口退税款和按增值税分享体制影响地方的财政收入，全部由中央财政负担。其中，对于欠企业的出口退税款，中央财政从2004年起采取全额贴息等办法予以解决；对于截至2003年底尚未办理调库的“免、抵”增值税，一律不再办理调库，由此影响地方财政的收入，中央财政将适时归还地方。届时对于2002年底以前发生的尚未办理调库的免抵税额，由市财政按照2002年财政体制规定返还各区县；对于2003年发生的尚未办理调库的免抵税额，由市财政按照2003年财政体制规定返还各区县。

4．建立各部门分工协作的运行机制。国税部门负责出口退税审批，按照现行财政体制确定的增值税分享比例，办理从中央、市和区县国库退付库款的手续。人行国库部门负责根据国税部门的出口退税通知，及时办理库款退付。财政部门负责合理调度财政资金，保证出口退税资金需要，同时加强对出口退税的监督，确保地方财政平稳运行。

5．推进外贸体制改革，提高出口效益。以改革出口退税机制为契机，通过完善法律保障机制等，深化外贸体制改革。加快推进生产企业自营出口，积极引导外贸出口代理制发展。引导企业挖掘潜力，降低出口成本，进一步提升出口商品的国际竞争力。同时，结合调整出口退税率，促进出口产品结构优化，提高出口整体效益。

三、做好出口退税机制改革工作的几点要求

（一）统一思想，高度重视。各地区、各部门要从战略和全局的高度，深刻认识出口退税机制改革的必要性，正确处理局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系，把思想和行动统一到中央决策上来，积极主动地支持这项改革。

（二）通力协作，密切配合。财政、外贸和税务等部门要严格按照职能分工，认真履行职责，加强协调，主动配合，共同努力做好此次改革工作。

（三）精心操作，平稳过渡。各有关部门要加强对外贸企业的政策指导，为企业贯彻落实改革措施创造良好的环境和条件，同时积极制定措施，努力促进经济发展和外贸出口。各级财政部门要在预算中合理安排出口退税资金，保证及时足额支付，同时大力增收节支，确保财政预算收支平衡。

二ＯＯ四年七月二十七日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：厦门市人民政府关于印发调整我市征地拆迁有关政策意见的通知文库

厦门市人民政府关于印发调整我市征地拆迁有关政策意见的通知文库.txt让人想念而死，是谋杀的至高境界，就连法医也鉴定不出死因。。。

厦门市人民政府关于印发调整我市征地拆迁有关政策意见的通知

2010年02月24日 16时04分527

主题分类: 土地房产

“征地拆迁”

厦门市人民政府关于印发调整我市征地拆迁有关政策意见的通知

厦府[2010]57号

各区人民政府，各有关单位：

《关于调整我市征地拆迁有关政策的意见》已经市政府第91次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

厦门市人民政府

二○一○年二月十日

厦门市人民政府关于调整我市征地拆迁有关政策的意见

为更好地适应我市当前经济形势的发展需要，确保各项目征地拆迁工作的顺利推进，根据市政府常务会议纪要精神，现对我市征地拆迁有关政策作如下调整：

一、将厦府[2006]147号文第一条、第二条规定合并修改为：在征收拆迁集体土地住宅房屋时，允许被拆迁户自由选择货币补偿或产权调换。被拆迁户选择产权调换的，仍按原有关规定和标准执行；被拆迁户选择货币补偿的，被拆迁房屋补偿单价为本拆迁项目的安置房

市场评估均价，评估时点为房屋拆迁许可证颁布之日。对选择货币补偿且在拆迁通告规定期限内签定协议并按期搬迁的，按不高于两年过渡安置补助费及区位房屋补偿价的百分之十作为搬迁奖励，具体操作办法由各区人民政府制定。

二、调整厦府[2003]221号文中的城市房屋拆迁货币补偿补贴金额计算办法，将被拆迁住宅房屋的货币补偿公式中的补贴金额计算公式的系数由45%调整为80%，计算公式不变。

三、同安区、翔安区在不改变现有征地补偿标准的前提下，对征收农用地的，每亩增加补偿1万元。区政府要认真做好政策落实工作，引导农民利用增加补偿部分参加社保，提高保障水平。

四、颁布实施《厦门市房屋拆迁补偿重置价格表》（详见附件）。

五、将厦府[2003]292号文件中的海沧区的区位房屋补偿价调整为1500元/平方米，与集美区一致；同安区、翔安区的区位房屋补偿价调整为1300元/平方米；思明区、湖里区的区位房屋补偿价调整为2500元/平方米。

六、对具有合法批建手续的集体土地住宅房屋装修补偿采取按评估补偿或按280元/平方米标准包干补偿两种方式，允许被拆迁人选择。被拆迁人选择评估补偿的，不论评估结果高低，一律按评估补偿结果补偿；被拆迁人不选择评估补偿的，按280元/平方米的标准给予装修包干补偿。

七、对由国有企事业单位作为征地拆迁业主并自行负责实施的项目，可参照厦府[2008]26号和厦府[2009]191号文的有关规定计取不可预见费和按期交地奖励金。具体计取办法为：拆迁费用核减数小于规定系数的金额，按项目业主实际支付金额进行结算；拆迁费用核减数大于规定系数的金额，按规定系数包干，超出部分由项目业主单位自行解决。同时，为提高工作效率，拆迁费用采取终审制，各项目业主单位在具体实施过程中应严格把关并对相关数量等负责。

八、为加快推进征地拆迁工作，在责权利相统一的基础上，授权区政府负责确定拆迁公司，承担本辖区征地拆迁工作，相关程序须按照《厦门市房屋拆迁业务招标投标试行办法》（厦府办[2004]261号）和市政府《关于市级财政投融资项目房屋拆迁委托和招投标问题的会议纪要》（[2008]202号）等规定实施。

九、以上意见自颁布之日起实施，在此之前已发布征地通（预）告或拆迁通告的项目仍按原有规定执行。

十、本通知实施前市政府颁布的其他有关文件与本通知不一致的，以本通知为准。

第五篇：哈尔滨市人民政府办公厅关于调整我市城市供水价格的通知(哈政办

【发布单位】哈尔滨市人民政府 【发布文号】哈政办发〔2009〕11号 【发布日期】2009-12-31 【生效日期】2009-12-31 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市人民政府办公厅关于调整我市城市供水价格的通知

(哈政办发〔2009〕11号)

各区人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位，驻哈部队：

近年来，由于受原材料、煤、电、人工等各种价格上涨因素的影响，尤其是磨盘山供水工程的竣工并投入使用，导致我市城区供水成本大幅增加。鉴于磨盘山为国家一类水源，其水质优良，已经达到国家106项指标，可以保证全市居民用上优质水、健康水和放心水，按照补偿成本、优质优价、合理收益和公平负担的原则，根据《城市供水价格管理办法》（计价格〔1998〕1810号）和《国家发展改革委、住房城乡建设部关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知》（发改价格〔2009〕1789号）精神，依据《成本监审报告书》，我市通过充分论证、慎重研究，并广泛听取各方面意见和建议，决定采取政府补贴、企业消化和居民承担的方式积极稳妥地调整城市供水价格。

按照《黑龙江省物价监督管理局关于哈尔滨市城市供水价格的批复》（黑价行字〔2009〕372号）精神，市政府决定，从2010年1月1日起对以磨盘山为水源的城市供水价格进行调整，其他水源的供水价格，仍按照哈政办发〔2002〕1号文件执行。现将有关事宜通知如下：

一、居民生活用水价格由现行的1.80元

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