第一篇:关于落实银监会整治要求中收费问题及利率浮动情况的自查报告
关于落实银监会整治要求中收费问题及利率浮动情况的自查报告
一、我社在业务办理中并不存在违规收费、擅自提价等现象,各项收费公开、透明,收费时均对收费项目进行解释,经客户签字或盖章确认,且收费额度按省联社要求执行。在接到省联社《关于转发银行业金融机构免除部分服务收费的通知》(辽农信联[2011]208号)及《关于转发督促银行业金融机构严格执行监管政策免除部分服务收费的通知》(辽农信联[2011]334号)后,我部及时将此文件转发至辖内各个网点,要求停止收取相关手续费,并且对各项收费项目进行排查。根据上级返还密码挂失手续费的要求,我部下达通知,要求各信用社将2011年7月1日后收取的密码挂失手续费返还客户,并逐笔联系客户,说明返还手续费的详细情况,并且在业务办理过程中做好服务收费的舆论引导工作,及时澄清对相关收费的歪曲和误解,避免引发集中投诉和声誉风险。
今后,要求各社、部在业务办理过程中将各项收费公开化,收费时要做好相关的解释工作,在客户同意,签字或盖章后方可收取,收费金额要严格执行各项要求,不得多收、滥收,我部将不定期对各社、部的收费项目进行检查,发现问题严肃处理。
二、经自查,我社不存在“乱浮利率,一浮到顶”现象。我社于2009年7月份制定并下发了《岫岩满族自治县农村信用合作联社人民币贷款利率定价管理暂行办法》(鞍岫农信联【2009】138号),该制度中要求利率定价应该遵循风险覆盖的基本原则。我社利率定价是根据市场上的不同客户对象、贷款品种、用途、期限等,确定贷款利率定价浮动幅度,在基准利率的基础上,采用“成本加成”法,再按贷款用途及期限,以“有保有压”为指导思想,利率优惠政策适度向农业、中小企业贷款倾斜,并合理上浮两高一剩产业贷款风险系数,对利率进行定价。我社经营短期和中长期贷款,分别为6个月(含)以内贷款、6个月至1年(含)贷款、1年至3年(含)贷款,现执行2011年11月21日调整的贷款利率水平,其中:6个月(含)以内贷款最高利率执行11.88%,较基准利率上浮1.95倍,最低利率执行8.75%,较基准利率上浮1.43倍;6个月至1年(含)贷款最高利率执行12.96%,较基准利率上浮1.98倍,最低利率执行9.25%,较基准利率上浮1.41倍。符合中国人民银行鞍山中心支行《关于农村信用社利率浮动权限的规定》(鞍银贷统字【2004】122号)规定。
今后,我社会继续加强利率定价管理,培养专业人才,加强利率定价研究、建立预警机制,充分发挥利率定价制度 的应有作用。
计划财务部
二0一二年二月九日
第二篇:开展教育收费中突出问题专项治理工作自查报告
金台区长寿小学
开展治理乱收费、乱订教辅资料工作自查报告为了全面贯彻落实科学发展观,进一步规范办学行为,严格依法办学,依法治教,促进学校健康和谐发展,办好人民满意的教育,我校根据上级有关部门的文件通知要求,立即组织开展了自查自纠活动,将有关文件精神第一时间传达给各年级、部门,要求各年级部门认真学习文件精神,按照要求对近年以来教育经费管理使用情况和教辅资料使用情况开展了认真、细致的自查活动,现将检查情况报告如下:
一、抓组织领导,促工作责任落实
为加强对治理教育乱收费工作的组织开展,我校成立了“治理教育乱收费及乱订教辅资料行为”专项工作领导小组,校长方颖任组长,副校长方韬任副组长,唐亚平、张龙政、于红波、杜莲风、支文博为成员。针对反映较为集中的问题,学校先后完善了有关各项规章制度,进一步明确细化了各管理层级的责任,规定了严格的组织处理措施,为整顿乱收费、乱订教辅资料行为提供了强有力的组织保障和制度保障。今年,我校以规范教育收费作为工作重点,多次召开班子会、行政会进行专题研究和部署,先后召开全校教师大会、分年级教师大会进行强调,进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。目前,学校上下已经基本形成共识,任何教育乱收费、乱订教辅资料行为都有损于长寿小学的形象,有损于教师的形象,规范教
育收费和教辅资料工作,是推动我校各项事业持续、健康、协调发展的必然要求,为使治理工作落到实处,学校把此次自查和专项检查工作作为深入推进治理教育乱收费工作的重要契机,高度重视,坚决按照通知要求,结合实际、周密部署,有计划、有步骤地做好自查和专项检查工作。
二、抓学习宣传,促良好氛围营造
为切实推进教育乱收费专项治理工作,营造良好的工作氛围,我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具,加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》及省市有关学校收费工作八项规定等法规制度的学习宣传力度,在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育。通过学习宣传提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识,通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持,通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督,通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识,通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展。
三、抓查、纠、改,促治理工作实效
我校依据区局治理教育乱收费规范教育收费工作的检查内容,对学校工作进行自查。在自查的基础上,分析原因,制定强有力的改进措施,促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各年级、部门高度重视整治工作;要求全体中层干部分工协作,整章建制,层层管理,绝不允许敷衍塞责、临时应
付、走过场;要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中,自查、自纠、整改工作取得了实效。
1.招生方面:按照学区划分,我校严格执行按学区招生的原则,使学区学生就近入学,不收取任何费用。
2、收费方面:开学严格按照市物价及教育主管部门的规定标准收取相关费用,没有突破政策规定的项目和标准,或违反自愿和非营利原则,强制或变相强制收取服务性收费和代收费,没有巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费的现象,学校没有收取与入学挂钩的费用,或以捐资助学等名义、通过家长委员会等途径收取费用。每学期开学,向广大家长实行收费项目公示,得到社会的监督。
3、教辅资料征订方面:学校有严格的教辅资料征订管理办法,所订教辅资料均为上级部门同意或允许,征订工作有严格的流程,公开透明,不存在强迫或由学校教师统一代学生征订教辅材料、报刊和学习生活用品、参加商业保险以及购买校服等现象。学校为了保证教学质量,每年免费向学生印制导学案及试卷。
4.、财务管理方面:学校坚持实行校务公开,推进民主建设,不断完善财务管理制度和措施,严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏和意见箱,公开了监督电话。严格执行教育收费政策,每学期开学对代办收取的书本费予以公示,提供收费票据,期终进行结算。
四、抓整改,促规范管理
(一)加强学习,统一思想,提高认识,使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。进一步加强教师队伍建设和干部队伍建设,狠抓相关政策的学习,牢固树立法规意识,从维护社会稳定、落实科学发展观、办人民满意的教育的高度,提高广大教职员工和行政干部对规范办学行为、规范教师从业行为的认识,严格执行有关法律法规和政策,依法规范办学行为和教学行为。
(二)严格执行收费政策,规范收费行为。为了严格执行上级部门对中小学收费的规定,我们要求学校各年级、部门不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,不得自行以各种形式向学生和家长收取费用,不得将捐款、赞助等费用与学生入学挂钩。严格执行收费公示制度,实行亮证收费,开展“教育收费规范学校”创建活动,畅通群众举报渠道,自觉接受群众监督。
(三)加强对学生用书和教辅资料的管理。严格按照省教育厅颁布的《中小学教学用书目录》征订教科书,严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂,严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料。
(四)加大监管力度,实行责任追究。学校自觉接受社会各界的监督,做好群众反映强烈的热点问题的排查摸底和清理整顿工作,坚决纠正乱收费行为。对有令不行、有禁不止的年级部门及个人,立即取消其各项表彰奖励资格,并予以通报批评,情节严重者按学校责任事故处理办法追究相关人员的责任。
今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规,围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题,进一步抓好教育收费的自纠和整改工作,真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想;进一步强化学校内部办学行为的规范化管理,促进各项事业的健康和谐发展,全面提升教育教学质量,办人民满意的优质教育。
金台区长寿小学
2013年6月12日
第三篇:一品小学关于开展集中整治“中梗阻”问题的自查报告(写写帮整理)
一品小学关于开展集中整治“中梗阻”问题的
自查报告
区教委:
根据《区教委关于印发集中整治“中梗阻”问题实施方案的通知》,结合本校情况,我校及时成立了工作领导小组,积极组织相关人员对各方面问题进行了自检自纠,特作出如下汇报:
一、加强对专项整治工作的领导,成立一品小学师德师风专项整治工作领导小组。组 长:郑江山 校长
副组长:胡必凡 副书记、副校长 杨小春 教导主任
韦均 办公室副主任
陈勇 保卫处副主任 成 员:各班班主任
领导小组下设办公室在中心学校,由杨小春兼任办公室主任。
二、自检自查情况。
(一)教育乱收费、乱摊派方面
我校义务教育经费保障机制落实具体到位;无义务教育阶段择校收费情况;教辅材料得到了合理有效使用,公示制度执行到位;无教师组织学生有偿补课及乱收费情况;学校教育收费公示情况执行好;无服务性收费和代收费情况。
(二)违规挪用、占用、套用、挤占教育专项经费方面
1、公用经费方面:严格按照预算编制列支,无超范围列支现象;我校各学生人数真实,无虚报学生人数,套取国家资金现象;未出现原始单据不合规、非义务教育阶段挤占义务教育保障机制公用经费问题;无报假账、少支多报、收入不上缴入账等顶风违纪、违法,私设“小金库”行为。
2、学生食堂财务管理方面:我校支出单据均有经手人、验收人和学校校长签字后才入帐列支;成本均经过认真核算,无过大结余出现;未列支过与学生伙食无关的支出。
3、营养改善计划方面:我校建立和履行了营养改善计划信息公开制度,由学校自行供餐,获取的原始单据合规;资金支出原始单据上均有经手人、验收人和学校校长签字后才入帐列支,手续完善。
(三)学校违规办学行为
我校做到了严格执行国家和省定课程方案开齐课程、开足课时;严格执行了“减负提质”有关规定,切实减轻了学生负担;杜绝了幼儿园教育“小学化”倾向;教材教辅选用规范;严格执行了零收费收费政策。经检查:我校存在任一二年级的个别教师给学生布置家庭作业现象。
(四)整治学校食堂食品安全方面
学校食堂制度建设完善;及时办理了餐饮服务许可证;食堂内外做到了及时打扫、消杀,干净整洁;食堂炊事员办理和更换健康证、培训及时到位;索证索票制度落实具体;清洗消毒常抓不懈并记录到位;食品加工制作管理规范;没有使用食品添加剂情况;食品安全宣传教育作为学校常规工作经常性开展。
(五)学校安全方面
学校领导对于学校安全工作极为重视,成立了专项领导组,设立了兼职安全监察员,安全工作方方面面:预防猥亵、性侵学生情况、防范暴力恐怖事件情况、防溺水事故、防交通安全、危险化学品安全情况、应急疏散演练情况等做到了逢会必讲、逢集队、班队必说;校园及周边治安情况良好,无安全隐患存在。(六)学校防震减灾方面
1、我校防震减灾教育纳入了学校教育,提高了学校应急处置的能力。一是制定了科学合理的抗震应急预案;二是提高了师生避险、自救自护及应对突发地震的能力。
2、学校校舍安全排查和改造情况。
学校对教学楼、食堂、厕所、围墙、防护栏等公共建筑及构筑物进行安全隐患大排查。检查出以下问题:
(1)学校护栏焊疤脱落;(2)教学楼有5盏灯盏不亮;
(3)学校水池学生接水洗碗处水龙头损坏1个。
三、整改落实情况。
1、我校存在任一二年级的个别教师给学生布置家庭作业现象,学校立即按要求整改;
2、上述3个检查出的安全隐患问题现已全部处理完毕。
特此报告
2014
一品小学 年9月16日
第四篇:合浦县环境保护局开展落实“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的自查报告20150113
合浦县环境保护局开展落实“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的自查报告20150113
县纪委:
根据《关于开展落实“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的通知》(合纪发〔2014〕36号)精神,我局高度重视,认真组织开展对照自查,现将我局开展“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的情况汇报如下:
一、落实“两个责任”方面情况
根据《中共合浦县委员会关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的决定》(合发〔2014〕7 号)文件精神,我局党组和纪检组把落实好“两个责任”作为当前最突出的大事、要事,务必抓住、抓紧、抓好,把责任牢牢扛在肩上,自觉肩负起党风廉政建设的政治责任,在落实党风廉政建设主体责任和监督责任上当表率、作示范,推动形成反腐倡廉的强大合力。
(一)落实党组主体责任情况
为落实我局党组主体责任,加强组织领导、加强督促检查、选好管好干部、抓好作风建设、领导和支持查办案件、深入推进源头治理、强化全力制约和监督、严格责任制考核、加强党内监督、支持配合上级巡视工作、履行我局党组班子成员“一岗双责”,我局采取的措施有:
1、落实领导责任。局党组定期召开专题会议,分析党风廉政建设形势,研究党风廉政建设规划,部署局党风廉政建设任务。充实了环保局党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室,具体负责党组落实主体责任的日常工作,承担党风廉政建设、构建惩治和预防腐败体系工作的统筹协调、任务分解、检查考核、责任追究等职责。
2、落实第一责任人责任。党组书记做到定期听取党风廉政建设工作情况汇报,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
3、落实分管领导责任。班子成员监督分管各股室及下属单位落实党风廉政建设工作部署,每季度听取工作情况汇报,并提出具体要求。
4、落实承诺制。实行党风廉政责任承诺制并签字备案,落实决策记实制。
5、落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”原则,一手抓业务建设、一手抓行风建设,落实业务建设和纠正行业不正之风责任,把纠查不正之风工作贯穿于业务工作全过程。
6、落实台账制。局党组如实记录党风廉政建设工作开展情况及主体责任、监督责任履行情况,实行台账式管理,将任务逐项分解,制定工作措施,限时完成,责任到人,使工作有章可依,有规可循,工作留痕,倒查有据。
(二)落实纪检组“监督责任”情况
为更好落实的我局党组维护党的纪律、加强对作风建设情况的监督检查、查处违纪违法案件、发挥党内监督专门机关作用、加强反腐倡廉制度建设,我局采取的措施有:
1、履行组织协调责任。我局纪检组负起党风廉政建设监督责任,纪检组长在党组中不分管其他业务工作。按照党中央的决策部署,明确职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,全面提高履职能力,做到不越位、不缺位、不错位。
2、履行执纪监督责任。我局纪检组围绕县委县政府重大决策部署和群众关心关注的问题,把监督的重心转向对职能部门履行职责、承担监管职能情况的监督上来,聚焦腐败问题、作风问题、纪律问题。
3、履行查办案件责任。查办案件是纪检监察机关的重要职责,有案不查是失职。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党组报告的同时必须向上级纪委报告。要加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势。
4、履行警示教育责任。大力开展理想信念、宗旨意识、廉洁自律和警示教育活动,促进党员干部廉洁从政。加大预防教育力度,对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、提醒,防止小问题变成大问题。
5、履行检查考核责任。积极协助党组量化细化党风廉政建设目标任务,明确我局党组、纪检组和下属单位的具体工作内容、工作要求。认真组织开展党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,尤其注重日常检查考评工作。
二、“四个着力”方面的情况
(一)在党风廉政建设和反腐斗争方面
我局党组一直注重党风廉政建设,在加强党组领导班子的党性修养的同事,积极引导全局党员干部加强修养,积极向共产党靠拢,与腐败进行斗争。我局不存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题;也不存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法行为。
(二)在执行中央八项规定和作风建设方面
党的群众路线教育实践活动开展以来,我局紧紧围绕县党委工作部署,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻中央《八项规定》,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以解决“四风”问题为抓手,严格按照既定动作和程序,广泛听取意见建议,狠查“四风”问题,有的放矢,认真对照检查和整改,以求活动实效。经调查,我局不存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面的突出问题;也不存在以形式主义反对形式主义、顶风违反“八项规定”等问题。
(三)在执行党的政治纪律方面
我局根据县委的统一部署,始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致,自觉贯彻执行党的路线方针政策,坚持党的基本路线,坚持党性原则,坚定政治立场,坚定理想信念,时刻绷紧政治纪律这根弦,不断增强党员意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力。不存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大决策部署阳逢阴违的问题,也不存在党的观念淡薄,有令不行、有禁不止、组织涣散、纪律松的问题及落实党风廉政建设的主体责任、监督责任不到位的问题。
(四)在执行民主集中制和干部选拔任用方面
民主集中制是我们党和政府的根本政治制度,认真贯彻执行民主集中制对于加强领导班子建设,增强干部队伍的战斗力、凝聚力、创造力具有十分重要的意义。我局不断营造民主集中制氛围,让大家有话愿讲,进一步建立健全民主集中制体系。同时严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实总书记提出的好干部的“五条标准”,健全科学的选人用人机制,坚持和完善领导班子和领导干部任免程序、民主推荐和考察办法,完善干部培养锻炼、适时使用、有进有退的机制。加强对干部选拔任用工作的监督,坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题,实行干部“带病提拔”责任倒查机制。经调查,我局不存在独断专行、严重不团结等问题;也不存在选人用人上不正之风和腐败问题,没有买官卖官、带病提拔、超编制配干部和“裸官”问题。
三、教育实践活动专项整治方面的情况
我局认真贯彻落实中央关于抓好教育实践活动专项整治工作的指示精神,结合征求到的意见建议及剖析出的“四风”问题,确定我局教育实践活动专项整治的任务及分工。
(一)“文山会海”问题
我局严格控制文件和会议数量、会期和参加人员规模,尽量少开会,多做工作,可发可不发的文件一律不发,可开可不开的会议一律不开。解决了“文山会海“问题。
(二)“门难进、脸难看、事难办”问题
在“门难进、脸难看、事难办”问题上,我局采取如下针对性的措施:
1、认真自查并纠正环保工作人员有否对待群众咨询、反映问题、寻求帮助时态度生硬、冷漠推诿的现象,完善机关作风制度,推行阳光政务、热情服务,做到“一张笑脸相迎、一声你好问候、一杯清茶请坐、一次说清告知、一句再见送行”,热情服务群众。
2、严肃环境执法工作纪律,坚决杜绝利用职务之便谋取不当利益现象,严肃查处“吃拿卡要”行为。
3、切实整治“庸懒散”,进一步严肃上班纪律,严查无故旷工、退到早退、擅离职守等行为,严令禁止工作时间上网聊天、上网购物、玩游戏等行为。
通过整治,已解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。
(三)“公款吃喝、奢侈浪费”问题
在“公款吃喝、奢侈浪费”问题上,我局采取如下措施:
1、加强制度建设,严格执行上级相关规定,大力建设节约型单位,厉行节约,反对奢侈浪费。
2、禁止公款大吃大喝,严禁进行与公务无关的宴请,严禁接受服务对象的宴请。
3、加强干部职工节约意识的教育培养,加强队伍管理,管好水、电、办公用品和仪器设备,杜绝浪费。
通过整治,“公款吃喝、奢侈浪费”问题已解决。
(四)“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题
在“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题上,我局采取如下措施:
1、严格规范公务用车使用管理,不使用超标车,不公车私用。严格执行定点保险、定点维修、定点加油等管理制度,确保公车费用不超预算。
2、严格规范办公用房管理。不超面积使用公房,不搞豪华装修,不配置高档办公家具及用品。
3、严格执行预算。严禁超预算或无预算安排支出,不报销任何超标准、超范围或与公务无关的费用。
4、严格规范因公、因私出国(出镜)管理。认真执行上级相关规定。
5、严格规范国内差旅管理。严格按规定、按标准安排出差活动和报销差旅费用,不巧立名目超标准报销差旅费用,不变相报销应由个人承担的各项费用。
6、严格实施公务卡制度。
通过整治,“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题已解决。
(五)“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题
在“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题上,我局采取如下措施:
1、严禁进行违背国家环保产业政策的行为,严禁盲目上项目等行为。
2、严格杜绝制造假情况、假数字和虚报工作业绩等情况。
3、坚决制止在工作中损害群众利益行为。严禁滥用职权、玩忽职守、绚私舞弊等行为。
通过整治,“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题已解决。
(六)“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题
在“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题上,我局采取如下措施:
1、认真按要求整治“会所歪风”,全局工作人员作出“零持有会员卡”、“严守纪律、不出入私人会所”的承诺。
2、严肃纪律,深入整治“收受红包”、“收受商业预付卡”等行为,确保全局无违规的情况。
3、不举办、不参与天价培训。
通过整治,我局不存在“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题。
第五篇:中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发通知要求在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治
中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发通知要求
在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项
整治
2014年06月13日07:09来源:人民日报
人民网北京6月12日电近日,中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》,要求紧紧扭住“四风”突出问题不放,继续深化专项整治,确保教育实践活动取得人民群众满意的成效。
《通知》要求,持续推进七项专项整治任务落地生根。坚持镜头不换、力度不减,坚决整治文山会海、检查评比泛滥,整治门难进、脸难看、事难办,整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,整治“三公”经费开支过大,整治“形象工程”和“政绩工程”,整治侵害群众利益行为,深入整治“会所中的歪风”。已经开展整治的单位,要锲而不舍、持续用力,特别要针对“四风”问题“隐身”“变种”、反弹“回潮”的现象,真改实改彻底改;还没有开展的单位,要迅速行动,细化任务,突出重点,一项一项改起来。在不折不扣落实中央规定的同时,针对群众反映强烈的突出问题,结合实际确定专项整治“自选动作”,有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,做到现实问题和历史遗留问题一起解决,共性问题和个性问题一起解决,重点单位、重点人群的问题和整个面上的问题一起解决,班子的问题和班子成员个人的问题一起解决。
《通知》强调,把整治发生在群众身边的不正之风问题作为反对“四风”和专项整治的重要内容,出重拳、用实招,不达目的决不罢休。要严肃整治群众办事难问题,着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗,对应给群众办的事情推三阻
四、拖着不办、相互“踢球”;坚决纠正组织纪律、工作纪律涣散,迟到早退、随意离岗,甚至工作时间打牌娱乐,群众办事找不着人;坚决纠正办事程序繁琐、审批手续繁杂,政策规定不透明、宣传解释不到位,告知事项说半句留半句,让群众来回跑。严肃查处暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事。集中治理执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。要严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题,着力解决巧立名目,超标准、超范围、超期限收费、罚款,违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题。坚决纠正执法监管部门以罚代管,滥用自由裁量权随意罚款,不给或少给票据,利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务。集中治理教育、医疗卫生、计划生育等公共服务行业违规收费或变相收费;集中治理政府有关部门指定各类服务性机构垄断经营,高额收取咨询费、认证费、检验费、鉴定费、评估费、代办费,搞借权营生、利益输送等问题。要严肃整治落实惠民政策缩水走样问题,着力解决落实惠民政策不公开、不公正,不及时、不到位,群众应得的实惠没有得到得全等问题。坚决纠正在城乡低保工作中错保漏保,徇私舞弊,搞人情保、关系保、重复保。严肃查处在农村危房改造对象确定、城镇保障性住房分配中把关不严、违规操作、谋取私利;严肃查处发放农机具购置补贴、种粮补贴等强农惠农政策操作中弄虚作假、以权谋私。坚决纠正在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友等问题。要严肃整治拖欠群众钱款、克扣群众财物问题,着力解决党政机关、干部对群众欠账不付、欠款不还,“打白条”、耍赖账等问题。坚决纠正不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款;严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金。集中治理拖欠群众餐饮费、租赁费、供货款和农民工工资等问题。
《通知》要求,以“准狠韧”劲头打好专项整治攻坚战。坚持高标准、严要求,发扬钉钉子精神,采取务实具体的有力措施,动真碰硬、集中攻坚,确保专项整治工作一抓到底、见到实效。要项目化推进,对照专项整治各项任务,特别是发生在群众身边的不正之风问题,结合实际确定重点整治项目,制定具体方案。每个项目都要明确目标要求、牵头单位、责任主体和进度安排,细化推进措施,做到定一项改一项、改一项成一项。建立整治项目责任制,将地区、部门、单位存在的突出问题与领导干部个人责任联系起来,与人对应、与事对应,与具体部门和单位对应,使整治项目具体落地,防止“空对空”。要认真自查自纠,每个单位、每个领导班子和每名领导干部,都要对确定的整治项目进行自查,查清楚问题的具体表现、严重程度,区分轻重缓急,列出整治清单、建立整治台账。本着“说清楚”、“交明白账”的原则,明确哪些是班子要改的问题、哪些是个人要改的问题,领导班子要主动认领,领导干部要敢于负责、对号入座,一项一项查,一人一人清,一个一个纠。实行销号式管理,对正在整治的要严格标准,一改到位;对整治迟缓的要查明原因,督促加大力度、加快进度;对尚未整治的要传导压力,明确时限,抓紧改起来。要上下联动整治,省、市、县党委要抓住群
众反映强烈的整治问题,逐级梳理分析,对发生在基层、根子在上面的问题,要自上而下分解任务、明确责任,建立系统联动整改机制,确保快速回应、及时解决群众诉求。政法、教育、民政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、卫生和计划生育、海关、税务、工商、质量监督检验检疫、安全生产监督管理、食品药品监督管理、林业等行业系统,要结合部门职能职责,进一步明确整治具体任务,以上率下、带头整治,指导推动本行业本系统整治工作逐级向下延伸,真正落实到基层。要善于从基层单位反映的情况中发现问题,认真研究具体办法和措施,努力从源头上加以破解。要加强第一批和第二批教育实践活动的相互衔接,把推动第一批单位整改落实与解决第二批单位突出问题结合起来,第一批单位要主动“认账”并着力解决第二批单位反映的突出问题。要坚持群众参与,通过情况通报、新闻发布、公示等形式,公开整治项目、过程和结果,把政策规定交给群众,让群众充分知情,全程接受群众监督。市、县党委领导班子和领导干部开展专项整治的情况,要带头向群众公开并作出承诺。专项整治的效果,可通过政务热线、行风监督、民主评议、民意调查等方式请群众评判。对涉及群众切身利益的整治项目,要及时向群众通报各有关单位整治的情况。要强化正风肃纪,通过巡查抽查、专项检查、明察暗访等多种方式,及时查处各种违规违纪行为,特别是对侵害群众利益行为等典型案例,要“零容忍”,发现一起、查处一起、曝光一起。对整治中搞形式主义、弄虚作假的单位以及顶着不办、拖着不改的人和事,要严肃追究主要领导和当事人的责任。
《通知》强调,切实加强对专项整治的领导和督导。各级党委(党组)要高度重视专项整治工作,认真履责、紧抓不放。省(区、市)党委要加强对专项整治工作的统筹领导,及时通报市、县和行业部门专项整治进展情况,层层落实责任、传导压力,督促检查抓好落实。市、县党委要定期对专项整治工作进行专题研究,一项一项盯紧抓实,确保各项要求真正落地,决不能搞成“半拉子工程”。有关行业系统在专项整治工作中负有重要责任,党组(党委)要成立专门工作班子,针对行业不正之风问题,狠抓专项整治。各级一把手要把专项整治工作抓在手上,亲自审定方案,强力推动落实,切实承担第一责任人的责任。各级教育实践活动领导小组及其办公室要加强总体谋划、工作推进和协调指导,明确专门力量负责专项整治,重点问题随时调度,难点问题集中会诊,整治情况定期通报。要加大舆论宣传力度,总结推广专项整治工作的好经验好做法,及时通报和曝光典型案例,强化舆论监督,形成倒逼机制,充分发挥引导和警示作用,营造良好社会氛围。中央巡回督导组和各级督导组要把专项整治列为当前和今后一段时间的督导重点,对整治方案要严格把关,对落实情况要跟踪督导。要敢于“唱黑脸”、“当包公”,对专项整治工作不重视的,要约谈一把手;对避重就轻、不敢碰硬绕弯子的,要严肃指出,促其改正;对因涉及领导机关、领导班子和领导干部自身利益问题整治工作推不动的,要督促上级党组织专项研究,责令限期整改;对在整治过程中华而不实、大而化之、作表面文章的,要严肃批评、严格追责、坚决纠正。
《 人民日报 》(2014年06月13日 04 版)