海关办事处2011年工作总结

第一篇：海关办事处2011年工作总结

海关办事处2012年工作总结

2012年，海关办事处在关党组的正确领导下，按照年初工作计划，认真贯彻两级关长会议精神，认真践行“四好”主题实践活动，同心同德，努力奋进，全年队伍稳定，业务稳步推进，截至到11月底，共监管进出口货物

吨、货值

美元；接受报关单

份，增长

%；征收税收

亿，其中关税，增值税

；办理加工贸易合同

份，核销

份，核销率100%，结案率100%；新注册企业

家，同比增长

。各方面工作取得了明显成效，主要有以下做法。

一、以控制业务质量为重点，各项业务不断发展突破。

（一）、报关业务发展迅速，紧紧把握报关质量。

2011年海关办事处受理报关单量较去年同比翻番，在报关单量迅速提升的同时，海关办事处采用“事前、事中、事后”三大步骤确保报关工作质量。第一，事先分析评估，汇总报关过程中的易错点、易混淆点，对报关员开展培训，以提高报关员整体业务素质。同时实施报关预审制度，在报关单预录入之前，对其进行审核，避免低级错误的发生。第二，事中严格把关。确保报关单各申报要素规范申报，内部逻辑关系、价格水平合理，归类无误。第三，事后交叉复查，修订出台内控长效机制。在报关单最后归档前，对报关单进行AB角岗位复查，严格控制报关单差错率。

（二）、税收征管屡创新高，税收质量稳步提升。

海关办事处2011年征收两税达到历史新高，本着“量质并举”的原则，我办深入辖区开展税源税基调研，开展税收情况分析，全面把握税收特点，在稳定原有税源的基础上，寻找新的税源增长点，确保税收增长，做到应收尽收。根据海关办事处的特点，开展本辖区内常见商品，例如电解铜、钴矿砂、机械设备以及棉纱等货物的价格资料信息收集工作，对进口单项商品数量较大的诚信企业进行跟踪服务，在给予通关便利的同时通过企业及时掌握市场动态信息，初步建立商品价格资料库。指定专人负责商品审价，定期对本辖区进口商品进行监控分析，通过核实、核查等方式，排除现场进口商品价格风险，遏制价格低报瞒报。全年度共审价补税22万余元。

（三）、加工贸易操作规范，助推企业转型升级。我办事处一直致力于加工贸易朝着操作规范、监管有效的方向发展，将支持企业开展加工贸易作为一项重点工作来抓，助推企业加工贸易转型升级。一是在支持开展加工贸易的同时，开展调研和风险分析，做好加工贸易核销工作，促进加工贸易健康有序发展。截止11月底，核销加工贸易合同

份，核销率100%。二是推出“大企业联络员制度”，重点支持辖区加工贸易诚信大企业的发展，注重建立与诚信企业之间的新型合作关系，深化服务内涵，为企业提供“量体裁衣”式的个性化服务，确保企业便捷运作，海关有效监管。三是做好联网监管工作，充分认识联网工作代表着加工贸易监管改革的方向。根据年度联网监管工作目标，向企业广泛宣讲联网监管的重要意义和实际效果，积极督促已联网企业及时准确录入进、出库数据，提高联网监管应用化水平，切实发挥联网监管提高加工贸易监管效能的作用。一年来，成功办理加贸通企业28家。

（四）、统计预警及时准确，部门决策提供参考。

继续加强海关业务和进出口贸易统计分析，积极撰写有地方产业特点的统计分析文章，为各部门决策提供参考，有效发挥统计监督的预警作用，及时发现进出境监管过程中的问题和偏差。截止11月底，结合海关块状经济的特点，就节能灯、灯具、染料、伞、铜等特色产业深入企业开展调研工作，撰写贸易统计分析文章5篇，向海关地方政府部门上报《海关要情》2期，其中总署录用2篇，杭关录用2篇，为上级海关和地方领导的决策提供有力的信息支持。受到海关市委、市政府领导的肯定。二是积极做好统计预警和执法评估等工作，海关办事处严把数据关，仔细审核每一条报关单数据，尤其是对风险聚集的商品及报关单数据进行重点剖析，查找隐藏的数据差错，认真做好每个月的业务统计以及贸易统计下载、汇总、收集、整理工作，保证数据上报的准确性、及时性。截止11月底，对4690条报关单进行了监控，发现差错45条，及时改正，出具企业进出口证明28份。

（五）、培育企业规范经营，提升企业管理水平。

对海关辖区内，在海关注册的进出口企业实施分类管理，即对进出口贸易量较大，资信度较高的A类企业，给予通关的便利以及开展加工贸易的优惠措施。对于资信度较底，曾经触犯过海关法律的C类D类企业予以高度关注，实时监控.全年新增AA类企业1家，新批A类企业14家，注销企业10家，特别是加班加点处理企业因故未及时到海关办理年审手续而在口岸通关受卡的情况3次，受到企业的好评。

二、以提升关员素质为重点，不断强化队伍管理水平。

（一）、紧抓文化育关契机，营造和谐竞争工作氛围。

2012年我办事处抓住上级海关大力开展“文化育关”活动的机会，果断采取有效措施，构建和谐融洽、争先创优、你追我赶的良好工作氛围。一是积极组织和参加各项活动，活动中既注重结果更注重过程，提倡人人参与，尊重原始创作，群策群力，团结活泼。3月份，我办开展“我为大家做一菜”活动，大家欢聚一堂，人人动手，制作佳肴，品尝美食，分享快乐，进一步增进团队协作精神。二是注重人文关怀，定期开展谈心活动，对每位关员的脾气性格、优缺点等情况做到心中有数，对关员或家属生病住院等情况进行走访探望等等，进一步增强队伍凝聚力和向心力。三是建立了“一事一评”制度，对重要工作进行督办、检查和总结、讲评，及时表扬先进、鞭策落后，大力弘扬正气，进一步形成比、学、赶、帮、超的工作氛围。四是开展“慈善一日捐”和为海关“最坚强父亲”捐款活动，全体关员纷纷解囊捐款、献上爱心。

（二）、项目化管理为抓手，关员素质得到有效提升。

利用组织活动、承办会议等各种机会，轮流指定专人牵头负责，以项目化的管理，有针对性地锻炼关员的综合能力，及时表扬优点和指出不足，效果较好。同时坚持每周学习制度和定期研讨制度，从日常工作生活中的点点滴滴，不断提高关员的业务素质和综合素质。一是各科室每周召开科室会议，大家交流工作经验、心得体会，学习业务文件，研究商品知识，不断提高关员的业务素质；二是坚持两个部门的定期交流研讨制度，为关员知识、信息的交流、共享和融合搭建平台、创造条件，今年以来，开展了“幸福是什么大讨论”、“海关市经济社会发展特色和规划专题学习交流会”和“税收形势分析会”等4次交流学习研讨活动，对推动办事处工作发挥了较好作用；

（三）、廉政建设常抓不懈，提升关员拒腐防变能力。

加强廉政文化建设，深入开展反腐倡廉工作。处科两级领导自觉认真地履行“一岗双责”，做遵纪守法的模范，廉洁自律的排头兵，签订了《党风廉政建设责任书》。开展“廉洁自律，警钟长鸣”警示教育活动，学习《海关人员六项禁令》、等海关廉政规定，拍摄制作《廉洁是福》廉政短片，使廉洁是福的理念深入人心。一年来，共拒吃请33人次，拒收礼金、礼品28人次，无违纪违法情事发生，队伍清廉稳定。

三、以积极融入地方为途径，有效提升综合工作水平。

（一）、以健全配合机制为重点，主动加强地方联系。

今年以来，我办事处立足海关当地，以更为主动的姿态融入地方，及时了解海关大型项目、重点工程，为其建言献策。自觉加强与地方政府的联系沟通，强化与商务局、国俭、外管等相关部门的工作联系，多次协同市府、商务局、公安局、卫生局、环保局、地方乡镇等相关领导走访调研，为企业解决实际困难。同时积极争取地方政府和相关部门对海关工作的充分理解和支持，并逐步实现与地方相关部门的业务联动、资料共享、信息互换，不断推动办事处工作与海关外向型经济相对接，进一步营造外部和谐环境，以更好地促进海关各项工作的顺利开展。

（二）、以帮扶各类企业为突破，有效提升海关形象。

我办事处认真履行总署“把好国门 做好服务 防好风险 带好队伍”的四好要求，在把好国门的同时，做好服务，积极帮扶企业，为地方经济发展做贡献，并通过新闻媒体进行报道，在全社会有效提升海关形象。一是在日本大地震后走访日资企业时，海关办事处了解到某公司在通关过程中遇到的困难甚至影响到正常生产经营等情况后，立即将该企业列为重点帮扶对象，认真梳理解决企业遇到的各种问题，主动加班加点办理通关手续，有效提高了企业的通关速度、降低了通关成本。二是，我办事处到海关工业园区开展“海关政策宣讲进园区”活动，来自园区的经济发展局等相关部门和近百家企业进出口负责人参加了培训，培训内容涉及通关监管、加工贸易和企业管理等方面的海关政策，并通过现场分发资料和解答问题等方式丰富活动内容，受到了政府部门和企业的一致好评。三是，积极走访浙江艾科包装有限公司等企业，了解企业生产经营情况，重点对企业开展的加工贸易进行指导，帮助企业顺利规范地开展加工贸易。四是通过新闻媒体报道，海关电视台、]海关日报等多家媒体对海关帮扶企业，送政策上门的各项服务地方经济的举措，进行及时报道，有效提升了海关形象。

（三）、以及时准确有效为准绳，后勤工作保障到位。

后勤保障工作人少事杂，办事处克服种种困难，认真做好档案管理、车辆管理、计算机维护以及物业管理等相关工作，上半年共整理档案 4911份，维护计算机52台次。同时根据消防安全、信息宣传等实际情况的需要，我办事处置换了86个灭火器，安装了一条独立的互联网光纤、LED显示屏、建设了海关办事处自己的网站，作为海关工作的宣传阵地。

回顾总结一年我办事处的各项工作，我们有三个方面的深刻体会：第一，必须坚持把我办事处的工作放在海关当地经济社会发展的大局和海关工作的全局去把握，全面贯彻总署“四好”要求，正确处理把关和服务的关系，才能更好发挥海关服务经济促进发展的职能作用。第二，必须坚持以科学发展观统领海关工作，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，深入探索实践办事处业务建设和队伍建设的“特色之路”，才能使办事处各项业务始终沿着正确的轨道前进。第三，必须坚持以人为本，从严治关，深入开展准军事化海关纪律部队建设，才能造就一支想干事、能干事、干成事的海关队伍

四、存在的问题

1、随着办事处通关、加贸各项业务的快速发展，人力资源紧张的矛盾已日益突出，如何在内部深入挖潜、人尽其才以及有效提高关员综合素质方面，有待于进一步加强。

2、日常一线业务的精细化、规范化管理需要进一步加强。

3、服务职能的发挥还存在一些薄弱环节，工作创新的力度有待加强。

第二篇：海关办事处自查报告

从去年以来，我办在工作中面临新的挑战和机遇。在科学发展观的指导下，我们对办事处工作进行了全面、深入调研，对当前不符合或者不完全符合办事处科学发展的问题，在深入查找其主要原因的基础不断有效探索研究解决。现将出现的问题报告如下：

一、当前存在的不符合办事处科学发展的问题及其原因

（一）思想政治

工作和队伍建设基础还比较薄弱。主要表现在工作中存在大局意识不强、不到位的情事和科级领导班子的能力建设还无法满足新形势下顺利开展海关工作的需要。

主要原因：一是随着社会的发展，各种文化思潮和新思想、多种价值观念不断渗透到海关工作中，思想政治工作和队伍建设的难度越来越大、工作要求越来越高；二是办事处存在执法风险和廉政风险压力不大的错误观念，思想政治工作的切入点不够深；三是二级班子建设特别是科级领导班子的自身能力建设力度不大，满足于完成具体工作任务，自觉学习和主动学习的能动性还比较低，有些关员大局意识不足、不到位；有些关员“大窗口”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强，工作热情高，但争创一流的思想基本没有；意识理念和工作能力还有可提升的空间。

（二）业务基础工作薄弱。主要表现在：业务规范化程度低、业务工作中存在监管不到位的情事。

主要原因：一是业务工作人员责任心不强，不严格按照业务规章制度落实业务操作规程，造成业务工作中存在监管不到位的情事；二是办事处业务量小，业务种类较单一，有不太重视业务工作“执法风险”和“廉政风险”的思想和做法；三是业务理论、知识技能水平不高，业务清晰度低，业务规范程度不高；四是业务工作人力资源不足。综合业务科只有2名关员。

（三）香格里拉办事处筹建工作中面临的问题。主要表现在基础设施建设和业务开展两方面。

主要原因一是基础设施建设资金还没有到位；二是基础设施规划、审批等前期准备工作及相应工作机制还不到位、不完善；导致香格里拉办事处机构设置、人员编制还没有完全落实到位，暂由丽江办事处驻香格里拉筹备工作组3人开展；总署要求暂不开展业务，香格里拉办事处的业务规划、业务拓展等还没有明确的目标和计划。

（四）丽江国际机场口岸预计明年开通后海关工作中面临的挑战和问题，主要表现在机场业务机制和后勤保障机制不完善、人力资源不足。

主要原因：一是丽江国际机场口岸准确的开通时间不明，只是预计明年开通，因此丽江机场口岸海关机构设置和人员编制不明，海关在机场开展旅检工作、货运监管、综合办公、后勤服务用房还没有明确；同时，机场口岸开通后，当前丽江办事处的工作用地、工作用房无法满足机构增设和人员增多的需要，办公及生活用地和用房及建设资金无着落。后勤保障机制还没有明确。二是丽江办事处虽然有多次临时客包机和专机监管经验，但受制于业务基础工作薄弱和人力资源不足，在解决人力资源不足的同时完善和规范旅检工作机制和货运监管需要多方面共同努力。

以上，是我办事处工作中确实存在的不符合或者不完全符合新形势下以人为本、全面协调可持发展的主要问题及其原因，我们以统筹兼顾的方法正在逐步、有效地解决这些问题。

二、解决方法

（一）找准工作中的切入点，扎实开展思想政治、队伍建设和党风廉政建设等工作。

1、强化科学发展观教育，切实树立和完善科学的世界观、人生观和价值观，整体提高分析问题和解决问题的方法和能力；完善自学为主、积极参与讨论和集中学习解决疑难问题为辅的学习型海关建设，进一步巩固岗位练兵和“基层基础建设讨论”活动成果，打造一支“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的准军事化海关纪律部队。服从命令听指挥，令行禁止。

2、完善“发展海关、成就关员、与人为本”的科学治关理念，政治上和工作中充分肯定和鼓励关员，重视关员的发展需求，结合个体实际制定发展规划；密切关注和积极有效帮助解决关员工作、生活、学习中急需解决的困难和问题；共同营造工作、生活中互相帮助互相关心和原则问题上互相监督互相提醒的团结干事氛围，构建和谐的内部执法环境；

3、切实加强大局意识和工作能力建设，针对科级干部及个体差异，采取不同的方法和措施，创建和完善切实能够有效增强关员大局意识、提升个体工作能力的机制，把科级干部领导意识水平的高低、分析问题和解决问题的方法和能力水平作为二级班子建设的基本标准。

4、结合工作实际扎实扎实开展思想政治、队伍建设和党风廉政建设等工作，确保有效防范业务和后勤保障工作中“两个风险”，深入贯彻落实“大窗口”、“大接待”、“大通关监管”，争创一流。

（二）、立足于加强前期介入、沟通对话，不断完善沟通联络机制，建设有利于海

第三篇：海关办事处自查报告

海关办事处自查报告范文

从去年以来，我办在工作中面临新的挑战和机遇。在科学发展观的指导下，我们对办事处工作进行了全面、深入调研，对当前不符合或者不完全符合办事处科学发展的问题，在深入查找其主要原因的基础不断有效探索研究解决。现将出现的问题报告如下：

一、当前存在的不符合办事处科学发展的问题及其原因

（一）思想政治

工作和队伍建设基础还比较薄弱。主要表现在工作中存在大局意识不强、不到位的情事和科级领导班子的能力建设还无法满足新形势下顺利开展海关工作的需要。

主要原因：一是随着社会的发展，各种文化思潮和新思想、多种价值观念不断渗透到海关工作中，思想政治工作和队伍建设的难度越来越大、工作要求越来越高；二是办事处存在执法风险和廉政风险压力不大的错误观念，思想政治工作的切入点不够深；三是二级班子建设特别是科级领导班子的自身能力建设力度不大，满足于完成具体工作任务，自觉学习和主动学习的能动性还比较低，有些关员大局意识不足、不到位；有些关员“大窗口”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强，工作热情高，但争创一流的思想基本没有；意识理念和工作能力还有可提升的空间。

（二）业务基础工作薄弱。主要表现在：业务规范化程度低、业务工作中存在监管不到位的情事。

主要原因：一是业务工作人员责任心不强，不严格按照业务规章制度落实业务操作规程，造成业务工作中存在监管不到位的情事；二是办事处业务量小，业务种类较单一，有不太重视业务工作“执法风险”和“廉政风险”的思想和做法；三是业务理论、知识技能水平不高，业务清晰度低，业务规范程度不高；四是业务工作人力资源不足。综合业务科只有2名关员。

（三）香格里拉办事处筹建工作中面临的问题。主要表现在基础设施建设和业务开展两方面。

主要原因一是基础设施建设资金还没有到位；二是基础设施规划、审批等前期准备工作及相应工作机制还不到位、不完善；导致香格里拉办事处机构设置、人员编制还没有完全落实到位，暂由丽江办事处驻香格里拉筹备工作组3人开展；总署要求暂不开展业务，香格里拉办事处的业务规划、业务拓展等还没有明确的目标和计划。

（四）丽江国际机场口岸预计明年开通后海关工作中面临的挑战和问题，主要表现在机场业务机制和后勤保障机制不完善、人力资源不足。

主要原因：一是丽江国际机场口岸准确的开通时间不明，只是预计明年开通，因此丽江机场口岸海关机构设置和人员编制不明，海关在机场开展旅检工作、货运监管、综合办公、后勤服务用房还没有明确；同时，机场口岸开通后，当前丽江办事处的工作用地、工作用房无法满足机构增设和人员增多的需要，办公及生活用地和用房及建设资金无着落。后勤保障机制还没有明确。二是丽江办事处虽然有多次临时客包机和专机监管经验，但受制于业务基础工作薄弱和人力资源不足，在解决人力资源不足的同时完善和规范旅检工作机制和货运监管需要多方面共同努力。

以上，是我办事处工作中确实存在的不符合或者不完全符合新形势下以人为本、全面协调可持发展的主要问题及其原因，我们以统筹兼顾的方法正在逐步、有效地解决这些问题。

二、解决方法

（一）找准工作中的切入点，扎实

开展思想政治、队伍建设和党风廉政建设等工作。

1、强化科学发展观教育，切实树立和完善科学的世界观、人生观和价值观，整体提高分析问题和解决问题的方法和能力；完善自学为主、积极参与讨论和集中学习解决疑难问题为辅的学习型海关建设，进一步巩固岗位练兵和“基层基础建设讨论”活动成果，打造一支“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的准军事化海关纪律部队。服从命令听指挥，令行禁止。

2、完善“发展海关、成就关员、与人为本”的科学治关理念，政治上和工作中充分肯定和鼓励关员，重视关员的发展需求，结合个体实际制定发展规划；密切关注和积极有效帮助解决关员工作、生活、学习中急需解决的困难和问题；共同营造工作、生活中互相帮助互相关心和原则问题上互相监督互相提醒的团结干事氛围，构建和谐的内部执法环境；

3、切实加强大局意识和工作能力建设，针对科级干部及个体差异，采取不同的方法和措施，创建和完善切实能够有效增强关员大局意识、提升个体工作能力的机制，把科级干部领导意识水平的高低、分析问题和解决问题的方法和能力水平作为二级班子建设的基本标准。

4、结合工作实际扎实扎实开展思想政治、队伍建设和党风廉政建设等工作，确保有效防范业务和后勤保障工作中“两个风险”，深入贯彻落实“大窗口”、“大接待”、“大通关监管”，争创一流。

（二）、立足于加强前期介入、沟通对话，不断完善沟通联络机制，建设有利于海12全文查看

第四篇：海关办事处自查报告

从去年以来，我办在工作中面临新的挑战和机遇。在科学发展观的指导下，我们对办事处工作进行了全面、深入调研，对当前不符合或者不完全符合办事处科学发展的问题，在深入查找其主要原因的基础不断有效探索研究解决。现将出现的问题报告如下：

一、当前存在的不符合办事处科学发展的问题及其原因

（一）思想政治工作和队伍建设基础还比较薄弱。主要表现在工作中存在大局意识不强、不到位的情事和科级领导班子的能力建设还无法满足新形势下顺利开展海关工作的需要。

主要原因：一是随着社会的发展，各种文化思潮和新思想、多种价值观念不断渗透到海关工作中，思想政治工作和队伍建设的难度越来越大、工作要求越来越高；二是办事处存在执法风险和廉政风险压力不大的错误观念，思想政治工作的切入点不够深；三是二级班子建设特别是科级领导班子的自身能力建设力度不大，满足于完成具体工作任务，自觉学习和主动学习的能动性还比较低，有些关员大局意识不足、不到位；有些关员“大窗口”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强，工作热情高，但争创一流的思想基本没有；意识理念和工作能力还有可提升的空间。

（二）业务基础工作薄弱。主要表现在：业务规范化程度低、业务工作中存在监管不到位的情事。

主要原因：一是业务工作人员责任心不强，不严格按照业务规章制度落实业务操作规程，造成业务工作中存在监管不到位的情事；二是办事处业务量小，业务种类较单一，有不太重视业务工作“执法风险”和“廉政风险”的思想和做法；三是业务理论、知识技能水平不高，业务清晰度低，业务规范程度不高；四是业务工作人力资源不足。综合业务科只有2名关员。

（三）香格里拉办事处筹建工作中面临的问题。主要表现在基础设施建设和业务开展两方面。

主要原因一是基础设施建设资金还没有到位；二是基础设施规划、审批等前期准备工作及相应工作机制还不到位、不完善；导致香格里拉办事处机构设置、人员编制还没有完全落实到位，暂由丽江办事处驻香格里拉筹备工作组3人开展；总署要求暂不开展业务，香格里拉办事处的业务规划、业务拓展等还没有明确的目标和计划。

（四）丽江国际机场口岸预计明年开通后海关工作中面临的挑战和问题，主要表现在机场业务机制和后勤保障机制不完善、人力资源不足。

主要原因：一是丽江国际机场口岸准确的开通时间不明，只是预计明年开通，因此丽江机场口岸海关机构设置和人员编制不明，海关在机场开展旅检工作、货运监管、综合办公、后勤服务用房还没有明确；同时，机场口岸开通后，当前丽江办事处的工作用地、工作用房无法满足机构增设和人员增多的需要，办公及生活用地和用房及建设资金无着落。后勤保障机制还没有明确。二是丽江办事处虽然有多次临时客包机和专机监管经验，但受制于业务基础工作薄弱和人力资源不足，在解决人力资源不足的同时完善和规范旅检工作机制和货运监管需要多方面共同努力。

以上，是我办事处工作中确实存在的不符合或者不完全符合新形势下以人为本、全面协调可持发展的主要问题及其原因，我们以统筹兼顾的方法正在逐步、有效地解决这些问题。

二、解决方法

（一）找准工作中的切入点，扎实开展思想政治、队伍建设和党风廉政建设等工作。

1、强化科学发展观教育，切实树立和完善科学的世界观、人生观和价值观，整体提高分析问题和解决问题的方法和能力；完善自学为主、积极参与讨论和集中学习解决疑难问题为辅的学习型海关建设，进一步巩固岗位练兵和“基层基础建设讨论”活动成果，打造一支“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的准军事化海关纪律部队。服从命令听指挥，令行禁止。

（四）落实全办事处一盘棋思想，积极主动，强化协助补台意识和制度，严格遵循双人作业制度，在目前人少事多的情况下，多种渠道解决办事处工作中人力资源不足。

综上所述，我们工作中还存在四方面不完全符合科学发展的问题和挑战，我们通过四个方面的工作正在逐步解决这些的问题和挑战，开创办事处新局面同时，深入践行科学发展观。

第五篇：海关办事处年终总结

2007年，温州海关驻乐清办事处在关党组的正确领导下，在地方党委政府的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻两级关长会议精神，深入实践科学治关理念，扎实推进和谐海关建设和准军事化海关纪律部队建设，全面提高把关服务能力，办事处上下团结奋进，锐意进取，开拓创新，各项事业蓬勃发展，较好地完成了全年各项

工作任务。现将主要工作总结如下：

一、以促进口岸可持续发展作为目标，切实履行各项职能，各项业务迈上新台阶。

今年以来，办事处立足港口实际，正确把握“把关”与“服务”的关系，认真履行海关的各项职能，办事处各项业务又好有快发展。一年来，共监管七里港进出境货物99万吨，与去年相比增长38％（下同）；监管集装箱9.6万个标箱，增长38％；备案加工贸易合同282份，金额1.2亿美元，分别增长58％和173％；审核进出口报关单5833份，征收关税和进口环节税2.56亿元，分别增长91％和107％。

（一）创新监管模式，优化通关环境。一是充分发挥ｈ986机检快速验放优势，提高查验效能，加快口岸验放。一年来，共通过h986机检集装箱453票，1116个标箱。二是提高通关效率的同时，确保货物进出口“通得快、管得住”。一年来，查获各类违规货物27票，案值194万美元，分别增长35％和137％。三是积极主动与温关其他驻外机构的联系，寻找最佳协调配合方法，密切关警合作，发挥协勤武警的工作配合作用，有效加强实际监管，做好温州关区“多点申报，口岸验放”监管工作，确保口岸进出货物的畅通。四是完善推行“24小时和节假日预约通关”、进口货物“担保验放”等系列便捷通关措施。五是积极融入长三角区域通关改革进程，探索“属地报关、口岸放行”，积极培育新的业务增长点。6月份，正式开通“乐清—宁波”陆路转关运输业务，截止12月底，共安排人员加班50余人次，监管转关出口货物198票，395个标箱，货值837万美元，为辖区对外贸易注入新动力。

（二）采取多项措施，支持辖区加工贸易的发展壮大和转型升级。一是结合辖区实际，将发展船舶加工贸易等临港产业纳入工作重点，支持企业开展加工贸易，促进乐清、永嘉两地加工贸易转型升级。一年来，辖区船舶加工贸易在06年实现“零的突破”的基础上，逐渐做大、做强，开展船舶加工贸易的企业数从06年的1家，增加到了8家，共计备案加工贸易合同16份，金额4854万美元，占辖区加工贸易备案金额的40％。二是在支持开展加工贸易的同时，开展调研和风险分析，做好加工贸易核销工作，促进加工贸易健康有序发展。一年来，核销加工贸易合同201份，核销率100%。三是推出“大企业联络员制度”，重点支持辖区加工贸易诚信大企业的发展，注重建立与诚信企业之间的新型合作关系，深化服务内涵，为企业提供“量体裁衣”式的个性化服务，确保企业便捷运作，海关有效监管。四是做好联网监管工作，充分认识联网工作代表着加工贸易监管改革的方向。根据联网监管工作目标，向企业广泛宣讲联网监管的重要意义和实际效果，积极督促已联网企业及时准确录入进、出库数据，提高联网监管应用化水平，切实发挥联网监管提高加工贸易监管效能的作用。一年来，成功办理联网监管企业5家。

（三）量质并举，确保税收征管质量。办事处将税收“价格水平指数”纳入全年税收工作重点，深入辖区开展税源税基调研，开展税收情况分析，全面把握税收特点，在稳定原有税源地基础上，寻找新的税源增长点，确保税收增长，做到应收尽收。根据乐清口岸的特点，开展本口岸常见商品价格资料信息收集工作，对进口单项商品数量较大的诚信企业进行跟踪服务，在给予通关便利的同时通过企业及时掌握市场动态信息，初步建立商品价格资料库。指定专人负责“6+3”内控系统，定期对本辖区进口商品进行监控分析，通过核实、核查等方式，排除现场进口商品价格风险，遏制价格低瞒报。一年来，审价12起，审价补税合计人民币43.33万元。今年前三季度一般贸易价格水平稳定在0.99左右，税收质量名列前茅。积极推广税款“网上支付”，8月份，成功办理了温州海关首票报关企业代理税款网上支付业务，“网上支付”比例稳步上升，特别是第四季度，税款“网上支付”占80%以上。

（四）积极做好海关统计和企业管理工作。继续加强海关业务和进出口贸易统计分析，积极撰写有地方产业特点的统计分析文章，为各部门决策提供参考，有效发挥统计监督的预警作用，及时发现进出境监管过程中的问题和偏差。一年来，共向乐清地方政府部门上报《领导参阅》7期，受到乐清市委、市政府领导的肯定。办事处在充分调研的基础上，提出“集装箱数据统计分析软件”的开发，设计软件开发方案，并与温关技术部门共同

进行软件的开发，该软件对温州港口引进外贸航线，促进外贸货物回流，起到十分重要的作用，受到温州市领导、港航局等部门的高度重视和密切关注，目前各项工作进展顺利。通过座谈会、业务培训等，加强对报关员、企业人员的管理，企业守法意识大大增强，通关环境得到进一步净化。积极做好企业备案登记和企业分类管理评定工作，截止07年第四季度，辖区获得aa类、a类企业12家。做好企业出口业务数据查询出证工作，为辖区企业创建市级、省级和国家级品牌提供便利服务，一年来，共办理辖区企业出口数据查询出证130余次。

二、大力开展法制建设，依法行政水平不断提高

今年以来，办事处继续以法制建设为中心，以贯彻落实总署《全面推进依法行政实施纲要》为重点，切实提高全体关员的法治意识和依法行政能力。

（一）加大对关员的法制教育力度。采取集中学习、个人自学、举办培训班、座谈交流和研讨执法疑难问题等多种形式，提高学法深度，重点学习两级关长会议精神、《海关法》、“两个规定”、“总署公告”等内容，使全体关员熟悉法律法规，加深认识与理解，进一步提高法治意识，深刻理解“依法行政”的内涵，牢固树立“依法行政”的理念。

（二）积极开展对外法律法规宣传活动，优化海关执法环境。召集企业代表进行座谈，了解企业在进出口经营过程中遇到的困难和对海关执法的意见建议，收集汇总企业对海关政策法规的需求。在业务现场设立法律咨询岗，开展海关业务法律咨询，平时利用赴企业调研、核查等时机送法上门。“4·26世界知识产权日”当天，与乐清市科技局、工商局等部门在柳市商城联合举行知识产权普法现场宣讲活动，6月底，开展纪念《海关法》颁布实施20周年专题宣传活动，8月份，与乐清市外经贸局联合开展外贸知识培训，受到企业和政府的好评。

（三）完善关务公开，规范行政执法行为。进一步明确关员的执法责任，针对薄弱环节，认真梳理相关业务的内部操作规程，建立健全各项行政执法程序，推进各项工作的规范化、制度化，有效地防范了执法风险。进一步规范和完善关务公开、政务公开工作，制定周三下午主任接待日制度，业务现场标识按总署统一标准设置规范，制作了“青年文明号服务卡”、“现场业务联系卡”，不断提高海关执法透明度。

三、深入开展准军事化纪律部队建设，和谐海关建设取得新成效。

今年以来，办事处紧紧围绕“政治强、业务精、管理严、作风硬、廉政好、效率高”的队伍建设目标, 把准军事化纪律部队建设、“作风建设年”活动、海关文化建设有机结合起来，统一布置、相互促进，效果明显。共收到企业锦旗5面、感谢信2封，报关厅被评为“温州市市级青年文明号”,获得“杭州关区青年文明号文明服务百日竞赛”二等奖，在乐清市满意不满意单位评议活动中综合得分名列第五，办事处“作风建设年”活动做法，被乐清市作风办编写成简报，得到乐清市委、市政府的高度评价。

（一）创建学习型办事处，推进“内强素质”。深入开展准军事化纪律部队建设，在巩固“外树形象”的成果基础上，以增强把关服务能力为落脚点和出发点，提倡树立“终身学习，岗位成才”的理念，着力“内强素质”。学习十七大精神、胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话，开展“海关精神”大讨论，开展办事处每个关员推荐一本好书的活动，鼓励关员以自学为主，集中学习为辅，多利用业余时间学习，强化关员终身学习、接受教育的紧迫意识，变“要我学”为“我要学”。组织关员积极参加总署、杭关组织开展的岗位练兵在线考试，参加温关业务知识竞赛，荣获三等奖，并派员作为温关代表队成员之一参加了杭州关区岗位练兵知识竞赛，荣获三等奖。在办事处的“周三学习课”上组织观看《中国式管理》、《于丹〈论语〉心得》等讲座，积极参加海关学会征文活动，不断强化政治理论、业务知识和管理知识的学习和应用，切实提高队伍综合素质。

（二）以“作风建设年”活动为契机，加强行风建设。以胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好作风”为要求，贯彻落实习近平总书记在全省年“作风建设年”活动动员会议上的讲话精神，积极开展“阳光行动”、“乐清市委‘六型机关’的创建”、“群众满意岗建设”、“行风自查自纠”等一系列活动，着力提高现场关员的服务意识、业务工作水平和现场处置能力，树立海关文明服务的新形象。围绕地方经济发展，大兴调查研究之风，积极参与“千名科长服务基层”活动，今年以来共走访地方党政部门、重点企业、行业协会等30余次，深入了解辖区外贸发展的现状，创新服务方式，主动加强联系，适时制定和落实有关工作措施，从海关工作角度为促进地方开放型经济发展作出努力。进一步开展七里港“四加一”文明和谐口岸共建活动，建立互帮互学机制，加强合作，密切配合，全力做好口岸协调管理，深入推进大通关建设。6月份，为应对即将于7月1日实施的新出口退税政策，安排人员利用双休日时间加班，为紧急出口企业办理通关手续，保证出口货物及时通关，减少地方出口企业损失。

（三）以人为本，努力构建和谐海关。继续深化“快乐工作、健康生活”理念，充分发挥党支部的作用，组织开展清明扫墓踏青、学习“郑九万精神”、“读好书”、扶贫捐款等健康向上、丰富多彩的群众文体活动，丰富关员业余文化生活，激发了关员工作的热情，进一步提升团队精神，增强集体的凝聚力。认真落实思想情况分析制度和谈心谈话制度，利用关员生日、组织谈话等有效载体，注重人文关怀，提高思想政治工作的针对性和实效性，广泛开展关员之间联系活动，定期开展思想交流，营造团结和谐的工作环境。

（四）加强廉政文化建设，深入开展反腐倡廉工作。处科两级领导自觉认真地履行“一岗双责”，做遵纪守法的模范，廉洁自律的排头兵，签订了《党风廉政建设责任书》。开展“廉洁自律，警钟长鸣”警示教育活动，学习《海关人员六项禁令》、《海关廉政一百条》等海关廉政规定，观看警示教育片《赌之害》,结合彭兴光等违法违纪案例，开展廉政专题大讨论和廉政风险分析，邀请鹿城区检察院人员举办预防职位犯罪讲座，对海关职务犯罪进行有针对性的讲解。进一步优化外部廉政环境，走访地方党政和企业，宣传海关廉政规定，征求社会各界意见和建议。一年来，共拒吃请33人次，拒收礼金、礼品28人次，上缴礼金、礼品16人次，拒收和上缴礼金、礼品折合人民币约31500元，无违纪违法情事发生，队伍清廉稳定。

四、信息宣传、关警共建、后勤保障等工作进步明显

（一）落实信息管理制度和责任，加强信息宣传工作。一年来，共上报各类信息286条，其中被杭关录用151条，总署录用30条，完成全年任务的184%，在温关各部门及驻外机构中名列第三名。编写政工简报《城市边缘人的幸福生活》、《甘于平凡，但不甘于平庸》等，正面宣传关员在平凡工作中的闪光点，调动大家的工作积极性。

（二）继续加强与驻勤武警部队的“三共”建设，从业务上、思想上、生活上加强共建，加强沟通和理解，为关警长效机制建设奠定了扎实的基础，有效促进了通关监管各项业务工作。配合监管科做好借调武警部队的退伍换班、业务培训、后勤补给、物品添置、设施维修和更新，保证借调武警能及时出兵，协助海关完成查验任务。

（三）根据办事处《内务管理规则》，固定资产登记、管理，财务报销更加规范，车辆、科技设备、食堂、物业管理井然有序，办事处整体服务水平和保障能力明显提高，为各项业务的开展提供了良好保障。6月，邀请温州市社安防火知识咨询中心人员举办消防科普知识宣传讲座。积极做好防汛抗台工作，在“圣帕”、“韦帕”、“罗莎”等台风来袭期间，及时启动《关警联合防汛抗台应急预案》，保护乐办大楼、h986基地和武警驻地的安全。

五、存在的问题和不足

一年来，办事处认真贯彻落实关党组部署的各项工作任务，采取有力措施，抓好业务建设、队伍建设和廉政建设，各项工作取得了明显的进步。但我们也认识到工作中存在的不足：一是开展调查研究工作力度有待加强；二是准军事化海关纪律部队“神似”建设，还需加大力度；三是业务规范化运作有待改进，队伍的执法能力有待进一步提高。这些都有待于我们在今后工作中予以重视和改进。

2008年，面对新形势，办事处将以十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，求真务实，努力推动办事处各项工作又好又快地发展。