第一篇：安全生产法贯彻落实检查情况汇报
安全生产法贯彻落实检查情况汇报
--------奈曼旗安全生产监督管理局
（2011年6月29日）
我局是旗政府监管全旗安全生产和安全生产行政执法的职能部门，主要承担直接监管非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹三大高危行业的安全生产工作，对其它企业实施综合监管；对其它行业实施综合检查、指导、协调和督办；依法履行安全生产执法监管的职能，履行旗安委会办公室工作职责。
近年来，我们认真学习、贯彻、执行《安全生产法》、《内蒙古自治区安全生产条例》等相关法律法规，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，突出抓好执法监察、宣传教育、队伍建设，努力安全生产综合执法能力。实现了我旗安全生产形势的基本平稳，并逐步趋向好转。近年来，在旗委、政府的正确领导和高度重视下，在旗人大和社会各界的监督下，在我局全体干部职工辛勤工作下，安全生产事故得到有效控制，工矿商贸企业连续多年未发生较大以上事故。我旗安全生产工作连续几年被市政府列在全市的先进行列，2009年我局被国家安全监管总局评为全国“安全生产先进单位”。
政府关于加强安全生产工作相关要求，督促苏木镇场（街道）各行业主管部门成立了安全生产监管机构，配备了1-2名专兼职工作人员，部分工作人员通过培训、考试、考核合格后取得了《内蒙古自治区安全生产监察执法证》，监督旗非煤矿山、危险化学品等高危企业和规模以上工业企业依法依规成立安全机构，配足安全专管人员，做到机构、人员、经费“三落实”，全旗安全监管网络基本形成。四是落实企业主体责任。在努力做好各地、各部门与旗政府签订安全生产责任书、分解下达全旗安全生产年度控制指标和工作责任目标的同时，我们突出狠抓了企业主体责任的落实。进一步明确企业主要负责人对本企业安全生产工作负总责，规范企业生产经营行为，监督企业做到：健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产；加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为；要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；强化职工安全培训，企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同等。
（二）加强安全生产教育和培训，提高全民安全意识。为着力提高全民安全意识，树立安全发展的理念，营造全社
（四）加强行政许可服务，严把新建企业准入门槛。全旗有经我局申办安全生产许可证企业近250家，主要包括非煤矿山、危险化学品生产和经营企业、烟花爆竹批发和零售经营网点、民爆器材等高危企业。其中，非煤矿山、危险化学品生产经营企业等认可每三年进行延期换证，烟花爆竹零售许可需要每年更换一次，其工作量大，程序严格。为此，严把准入关、保证企业顺利实现办证和延期换证是一项重要工作。针对我旗高危企业安全基础差、设备设施老化、管理水平低、生产现场管理混乱等情况，我们下大力气提升企业安全生产条件，切实加强整治，实现高危企业安全生产许可要求条件。一是摸清现状，重点监控；二是严格执行标准，高标准达标生产；三是聘请专家，有效指导；四是严格“三同时”审批。
（五）加强隐患排查治理，严密监控重大危险源。按上级要求，自2008以来我局制订了安全生产隐患排查治理工作方案，采取全面检查与重点检查相结合，自查与抽查相结合，明查与暗访相结合，专业检查与专项治理相结合的方法，开展全方位、大规模、多层次、多形式的安全生产隐患排查治理。一是开展经常性的安全生产执法检查；二是开展综合性安全执法检查；三是开展隐患排查网络报送核查；四是强化重大危险源监控。在隐患排查确定等级的基础上，制定监管措施，落实监控责任，有效防范了一般事故的多发和遏制了较大以上事故的发生。
（六）切实做好应急救援工作。一是组织完成了苏木镇（场）、行业主管部门和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业安全事故应急救援预案的编制和修订工作。截止目前，已有14个苏木镇（场）、15个重点行业和高危企业完成了各年度安全事故应急救援预案的备案工作。二是与消防、石油、交通、国土局等有关部门在加油站、危化品运输企业、井下矿山企业联合举行了安全事故应急救援预案演练。
（七）加强综合协调，健全联合监管机制。我们安监局既有责任监管的部分，还肩负着旗安全生产委员会办公室的指导、协调、督办和综合监管的职责。为了实现市政府对我旗安全生产工作考核目标，为旗委、政府当好参谋，守好口，把好关，确保我旗平安。在综合协调联合监管执法上重点作了四个方面的工作。一是切实履行旗安委会办公室职责；二是定期召开旗安委会例会；三是综合全旗事故情况汇总上报，做到不瞒报、不漏报、不迟报；四是建立联合执法检查机制，在季节性、专业性的安全生产检查行动中，安委办组织相关执法执纪部门进行联合执法监察，收到很好的成效。
二、存在的主要问题
近年来，虽然我们在强化安全生产监管上做了大量的工作，也取得一些成绩，但面对经济快速发展的新形势，特别是我旗高危企业多的特点，安全监管工作也面监着新的挑战，在贯彻实施《安全生产法》和执法过程中还有一定的难度，主要表现有以下几个方面：
（一）安全生产宣传教育工作的针对性和实效性不强。主要反映在全社会参与安全生产的氛围尚未真正形成，群众参与安全生产的自觉性和主动性不强，“关注安全、珍惜生命、安全第一、预防为主”的观念未牢固树立；安全生产宣传形式较为单一，实效性不强；特别是农民工，由于受文化、经济条件等因素的制约，对安全生产法律知识、安全操作技术的学习掌握能力不强；生产经营单位的主体责任未根本落实到位，对生产安全事故的发生尚不同程度地存在侥幸心理，重效益、轻安全的现象仍然存在，企业管理人员违章指挥、从业人员违规作业和违反劳动纪律等现象还时有发生；安全生产“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题未得到彻底根治。
（二）安全生产欠账多，劳动保障条件未能根本改善。安全基础设施脆弱，政府对公共设施的安全隐患整治投入有限；企业按规定足额提取安全生产费用、缴纳安全生产风险抵押金、为从业人员缴纳保险费、更新技术、设备、设施和提高事故防范成本的自觉性还不强。
特别是化工企业的快速发展，危险化学品生产企业已在全旗形成规模，仅化工园区就入驻20多家，大部分企业都存在一定的事故隐患，按化工企业生产规律而言，有的企业现在已经进入事故易发期。但就我旗现有的应急救援能力，一旦发生较大以上危险化学品突发性事件或生产安全事故，将面临无力救援的困难。
三、建议意见
（一）切实加大对《安全生产法》的宣传力度。一是各级领导干部职工应切实增强对安全生产工作重要性的认识，在抓好面上安全生产宣传的同时，着重应在安全生产宣传的针对性和实效性上下功夫；二是要牢固树立“关注安全、珍视生命、安全第一、预防为主”的观念，增强学习贯彻《安全生产法》的主动性和自觉性；三是要进一步加强对各生产经营单位业主、从业人员的安全生产宣传教育工作，促进生产经营单位联系自身实际，把法律的规定细化为具体的管理制度并付诸实施，做到守法经营；四是要充分利用电视等媒体，加大对安全生产先进事迹和典型生产安全事故、案例的宣传力度，发挥舆论对安全生产工作的监督作用，促进《安全生产法》的正确贯彻实施。
（二）着力加强安全监管队伍和装备建设。一是结合苏木镇场（街道）和行业安全生产规范化建设工作，进一步健全专门的安全监管机构，完善旗、苏木镇和行业级安全监管
旗、苏木镇场（街道）、行业主管部门和各生产经营单位，要认真编制、修订事故应急预案，要做到依据充分、编制科学、可操作性强；二是要完善预案演练制度。各级应急救援预案要坚持每年至少演练一次，以检验其科学性和可行性。三是完善物资装备体系。针对我旗目前救援物资和装备极少这一实际，加快救援物资特别是救援装备建设更显重要。
（五）加大对安全隐患的排查治理力度。一是结合 “安全生产年”工作的开展，继续深入排查治理各类安全隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，建立隐患排查治理的数据库。二是旗人民政府对排查出的公共安全隐患应制定切实可行的整治计划并予以实施；三是安全监管和其他负有安全生产监管职责的部门应结合本部门、本行业实际，指导、督促企业切实履行主体责任，改善安全生产条件，规范生产经营单位的承包、租赁活动，对不具备安全生产条件或难以整改到位的生产企业，应依法予以关闭、取缔。四是各行业主管部门要认真开展打击非违法建设行为，对本行业、本部门存在的非法违法建设行为要坚决依法予以查处。五是要进一步整合安全生产监管力量，真正形成部门联动的执法机制，加大安全生产监管执法力度，规范安全监管行政执法行为，提高安全监管执法水平和效能，促进全旗安全生产形势根本好转。
第二篇：煤矿贯彻落实安全生产法汇报材料
我们**煤矿是20xx年10月经国家正式验收投产的大型现代化矿井，年设计生产能力为240万吨，20xx实际核定生产能力为405万吨，20xx年投产当年生产原煤330万吨，实现利润1.6亿元，人均创利10万元以上。自投产以来，我们认真贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持依法从严治矿，安全生产形势持续稳定发展，20xx年全矿消灭了重伤以上人身事故，今年截止到目前，全矿消灭了轻伤以上人身事故。下面就我矿贯彻落实《安全生产法》的情况作以汇报：
一、高度重视，目标明确，责任落实。《安全生产法》实施以来，我们从规范安全管理入手，着力提高全矿安全意识，把贯彻落实《安全生产法》，建立安全生产长效机制作为一项长期战略性任务来抓。首先，矿领导班子高度重视《安全生产法》的学习和贯彻，矿成立了由矿长、书记任组长的宣传贯彻工作领导小组，制定学习宣传目标计划，落实学习宣传工作措施。矿领导班子带头学习，认真贯彻落实安全生产的法律法规,切实把安全生产摆在其它各项工作的首位。其次，根据《安全生产法》的要求，建立健全安全生产规章制度，在全矿形成从严治矿，依法管理的安全生产管理体系。进一步强化安全生产的基础管理工作，根据《安全生产法》的要求，矿制定了一系列切实可行的制度和考核办法，其中包括《矿长安全办公会议制度》、《**矿从严治矿“三违”处罚若干规定》（223条）、《基层单位全面安全管理考核办法》、《班组安全管理考核办法》、《各工种岗位操作规程》等，制定完善了适合我矿特点的一套套规章制度，这些规章制度的建立为我们的安全管理提供了保障，做到了有法可依，有章可循。同时也确立了正常的安全生产秩序。第三，严格落实各级干部安全生产责任制。坚持一把手为安全生产第一责任人和“一票否决”制度，落实各级干部安全生产责任制。将安全生产纳入各项工作的考核范围，实行层层负责的目标管理。
二、强化宣传，努力提高安全生产法律意识。
1、广泛深入地宣传《安全生产法》，形成强大的舆论氛围。《安全生产法》实施以来，矿采用各种形式加大学习宣传的工作力度，矿定期组织召开安全生产法规学习报告会、咨询、讲座，邀请专业教师解答《安全生产法》的有关问题，开展安全宣传咨询日，发放《安全生产法》宣传单，举办知识竞赛、演讲比赛，安全生产签名等活动，让广大员工深刻理解学习《安全生产法》的重要意义和基本内容。通过开展“实施安全生产法，人人事事保安全”为主题的“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动，把《安全生产法》的学习宣传工作深入到全矿各个基层单位。矿广播站还设立《安全生产法》专栏；在全矿员工乘坐的通勤车上播放《安全在线》广播；印发《安全生产法》知识问答，在班前会上开展安全生产五分钟教育；在矿工业广场悬挂安全警示标语和横幅；入井口大屏幕上显示《安全生产法》的学习内容。通过多种形式的宣传教育，使安全生产观念家喻户晓,深入人心，促进了广大员工知法、懂法、守法，安全生产法律意识不断增强。
2、分层学习，突出重点，注重实效。**矿针对新井员工队伍的实际，把规范从业人员安全作业行为，依法保护从业人员的合法权益，作为贯彻落实《安全生产法》的一个重点，在全矿分为四个层次组织学习。一是矿长及相应的矿安全生产管理领导取得安全培训资格证书，使安全生产管理者充分认识到在安全生产中管理职责，强化责任意识，在生产经营工作中全面履行责任，使全矿的安全管理更加规范有效。二是对全矿岗位工人开展安全培训，未经安全生产教育和培训的，坚决不得上岗作业，使工人在工作中自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，安全生产权利义务观念不断增强。三是对重点人员、重点对象进行专门培训，特种作业人员必须经过集团公司三级培训中心培训合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。四是各级安全监管、监察人员带头学习，准确掌握《安全生产法》确立的七项基本法律制度，全面了解法律的有关规定。不断提高依法监管水平。在培训中建立严格的办学制度和考核制度，做到制定的全年培训计划到位；学习培训内容到位；跟踪考核到位。积极推进理论学习，分层次、有计划的组织培训，使全矿员工整体安全素质不断提高，切实履行《安全生产法》规定的责任和义务，增强了遵法守法的自觉性。
3、积极营造安全生产重在预防的安全文化。《安全生产法》体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，为使安全生产的理念深入人心，我们在全矿营造安全生产重在预防的安全文化。要求全矿员工在安全管理中，尊重科学、探索规律，采取有效的事前控制措施，预防事故的发生，做到防患于未然。
第三篇：煤矿贯彻落实安全生产法汇报材料
我们**煤矿是2004年10月经国家正式验收投产的大型现代化矿井，年设计生产能力为240万吨，2004实际核定生产能力为405万吨，2004年投产当年生产原煤330万吨，实现利润1.6亿元，人均创利10万元以上。自投产以来，我们认真贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持依法从严治矿，安全生产形势持续
稳定发展，2005年全矿消灭了重伤以上人身事故，今年截止到目前，全矿消灭了轻伤以上人身事故。下面就我矿贯彻落实《安全生产法》的情况作以汇报：
一、高度重视，目标明确，责任落实。
《安全生产法》实施以来，我们从规范安全管理入手，着力提高全矿安全意识，把贯彻落实《安全生产法》，建立安全生产长效机制作为一项长期战略性任务来抓。
首先，矿领导班子高度重视《安全生产法》的学习和贯彻，矿成立了由矿长、书记任组长的宣传贯彻工作领导小组，制定学习宣传目标计划，落实学习宣传工作措施。矿领导班子带头学习，认真贯彻落实安全生产的法律法规,切实把安全生产摆在其它各项工作的首位。
其次，根据《安全生产法》的要求，建立健全安全生产规章制度，在全矿形成从严治矿，依法管理的安全生产管理体系。
进一步强化安全生产的基础管理工作，根据《安全生产法》的要求，矿制定了一系列切实可行的制度和考核办法，其中包括《矿长安全办公会议制度》、《**矿从严治矿“三违”处罚若干规定》（223条）、《基层单位全面安全管理考核办法》、《班组安全管理考核办法》、《各工种岗位操作规程》等，制定完善了适合我矿特点的一套套规章制度，这些规章制度的建立为我们的安全管理提供了保障，做到了有法可依，有章可循。同时也确立了正常的安全生产秩序。
第三，严格落实各级干部安全生产责任制。坚持一把手为安全生产第一责任人和“一票否决”制度，落实各级干部安全生产责任制。将安全生产纳入各项工作的考核范围，实行层层负责的目标管理。
二、强化宣传，努力提高安全生产法律意识。
1、广泛深入地宣传《安全生产法》，形成强大的舆论氛围。
《安全生产法》实施以来，矿采用各种形式加大学习宣传的工作力度，矿定期组织召开安全生产法规学习报告会、咨询、讲座，邀请专业教师解答《安全生产法》的有关问题，开展安全宣传咨询日，发放《安全生产法》宣传单，举办知识竞赛、演讲比赛，安全生产签名等活动，让广大员工深刻理解学习《安全生产法》的重要意义和基本内容。通过开展“实施安全生产法，人人事事保安全”为主题的“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动，把《安全生产法》的学习宣传工作深入到全矿各个基层单位。
矿广播站还设立《安全生产法》专栏；在全矿员工乘坐的通勤车上播放《安全在线》广播；印发《安全生产法》知识问答，在班前会上开展安全生产五分钟教育；在矿工业广场悬挂安全警示标语和横幅；入井口大屏幕上显示《安全生产法》的学习内容。通过多种形式的宣传教育，使安全生产观念家喻户晓,深入人心，促进了广大员工知法、懂法、守法，安全生产法律意识不断增强。
2、分层学习，突出重点，注重实效。
**矿针对新井员工队伍的实际，把规范从业人员安全作业行为，依法保护从业人员的合法权益，作为贯彻落实《安全生产法》的一个重点，在全矿分为四个层次组织学习。
一是矿长及相应的矿安全生产管理领导取得安全培训资格证书，使安全生产管理者充分认识到在安全生产中管理职责，强化责任意识，在生产经营工作中全面履行责任，使全矿的安全管理更加规范有效。
二是对全矿岗位工人开展安全培训，未经安全生产教育和培训的，坚决不得上岗作业，使工人在工作中自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，安全生产权利义务观念不断增强。
三是对重点人员、重点对象进行专门培训，特种作业人员必须经过集团公司三级培训中心培训合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
四是各级安全监管、监察人员带头学习，准确掌握《安全生产法》确立的七项基本法律制度，全面了解法律的有关规定。不断提高依法监管水平。
在培训中建立严格的办学制度和考核制度，做到制定的全年培训计划到位；学习培训内容到位；跟踪考核到位。
积极推进理论学习，分层次、有计划的组织培训，使全矿员工整体安全素质不断提高，切实履行《安全生产法》规定的责任和义务，增强了遵法守法的自觉性。
3、积极营造安全生产重在预防的安全文化。
《安全生产法》体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，为使安全生产的理念深入人心，我们在全矿营造安全生产重在预防的安全文化。要求全矿员工在安全管理中，尊重科学、探索规律，采取有效的事前控制措施，预防事故的发生，做到防患于未然。
在安全管理中，我们不断强化预防为主的管理理念，工作中，要求员工
第四篇：煤矿贯彻落实安全生产法汇报材料
犍为县谢石盘煤矿
贯彻落实安全生产法汇报材料
尊敬的县人大常委会调研组，各位领导，大家好：
我们谢石盘煤矿是由犍为县矿山设计室设计，犍为县计经局批准开办的私营合伙企业，始建于1997年6月，1998年试生产，1999年正式投产，2005年元月转让给现任业主。企业法人代表：范忠荣。我矿年设计生产能力为6万吨/年，目前正实施扩能技改工程，下一步将升为9万吨/年，2005年至今共生产原煤30多万吨，实现利润1000多万元。
自企业转让的5年多来，在县委、县政府的正确领导下，在县安全生产监督管理局的指导和服务下，我们认真贯彻落实《安全生产法》，坚持 “安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持依法从严治矿，安全生产形势持续稳定发展。下面就我矿贯彻落实《安全生产法》的情况作以汇报：
一、高度重视，目标明确，责任落实。
自企业转让以来，我们严格遵守安全生产的各类规章制度，从规范安全管理入手，着力提高全矿安全意识，把贯彻落实《安全生产法》，建立安全生产长效机制作为一项长期战略性任务来抓。
首先，业主及矿领导班子高度重视《安全生产法》的学习和贯彻，并身体力行，认真贯彻落实安全生产的法律法规，切实把安全生产摆在其它各项工作的首位。其次，根据《安全生产法》的要求，建立健全安全生产规章制度，在全矿形成从严治矿，依法管理的安全生产管理体系。为进一步强化安全生产的基础管理工作，根据《安全生产法》的要求，矿制定了一系列切实可行的制度和考核办法，其中包括《安全生产责任制汇编》、《谢石盘煤矿违章处罚实施条例》、《管理人员安全管理考核办法》、《班组安全管理考核办法》、《各工种岗位操作规程》等，制定完善了适合我矿特点的一套套规章制度，这些规章制度的建立为我们的安全管理提供了保障，做到了有法可依，有章可循。同时也确立了正常的安全生产秩序。第三，严格落实各级干部安全生产责任制。坚持一把手为安全生产第一责任人和“一票否决”制度，落实各级干部安全生产责任制。将安全生产纳入各项工作的考核范围，实行层层负责的目标管理。
二、完善全员安全包保体系，明确安全管理共同目标
5年来，我们针对煤矿生产的客观规律和安全管理特点，结合煤矿安全生产监管的发展形势和矿井安全生产现状，认真分析和总结了企业在安全管理及运行控制上正反两方面的经验和教训，对有效实施全年安全管理活动进行了全面细致的策划。同时，矿积极推广应用安全目标管理的原理和方法，按照“谁主管、谁负责”以及“管生产必须管安全”的原则，与矿各队、部门、班组以及职工共同签订了安全目标管理责任书和自保联保、互保安全责任书，将企业总的安全管理目标逐级向下分解，形成矿与科室、矿与队级、队级与班组、班组与职工，一级管一级，一级对一级负责，层层签订安全目标管理责任书的多层次、全方位、全员、全过程的安全管理责任包保体系和分级负责、专职管理、群防群治的安全监管网络，并切实做到工作不间断、管理无空档、责任不落空，有力地促进了企业各安全管理目标的实现。
三、加强安全规章制度建设，营造企业安全文化氛围
为加强对安全生产的领导，创造一个全体员工都能充分参与实现企业安全管理目标的内部氛围和环境。企业转让以来，我们在深入贯彻落实矿既定的各类安全管理规章制度和安全技术措施的基础上，不断追求管理创新和制度建设，坚持引进与自我完善相结合，找准薄弱环节和管理盲区，通过法制、技治和人治等多种手段，增添本质安全化措施、强制安全化措施和人治安全化措施，积极探索安全管理方面的新途径和新方法，在安全制度建设、安全技术对策、安全教育对策和安全管理对策等方面都有了突破性的进展。去年，我们结合企业实际，重新修改并完善了一系列的安全管理规章制度，采取了各种行之有效的措施和办法，使矿井安全生产管理更加完善、规范和有效。
《安全生产法》体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，为使安全生产的理念深入人心，我们在全矿营造安全生产重在预防的安全文化。要求全矿员工在安全管理中，尊重科学、探索规律，采取有效的事前控制措施，预防事故的发生，做到防患于未然。
在安全管理中，我们不断强化预防为主的管理理念，工作中，要求员工从小事做起，贯彻落实《安全生产法》。在安全生产中“牢记责任、按章操作、检查到位、协调协作”；“抓安全工作要养成良好的习惯”，提倡“安全管理重在预防”，使预防为主的理念融入到按章操作的具体行为之中，融入到员工个人习惯的养成之中。
浓厚的安全文化，使全矿员工逐步养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好作风。在实际工作中坚决杜绝“三违”，提高自防和互防能力，做到“四不伤害”，把生产过程中发生事故的隐患消灭在萌芽状态。
在安全教育对策方面，我们从加强危机管理、搞好危险源点控制和强化岗位安全责任落实等方面入手，着重教育员工知晓井下危险源、明白各类事故的危险程度、该怎么做和怎么样做，如何预防和处理事故、如何紧急避灾等，力求提高员工安全生产常识和自主保安能力，达到齐抓共管，群防群治的目的。
在安全管理对策方面，我们着重从消除“人的不安全行为”、“物的不安全状态”和管理缺陷等方面入手，加大对安全生产隐患的控制和治理。生产过程中，各级管理人员和全体员工严格执行生产现场隐患排查治理制度，及时将各类不安全因素化解到最小程度。各级管理人员坚持轮流入井带班生产，与职工同进同出，及时解决现场出现的问题，使矿井“人的不安全行为”和“物的不安全状态”以及管理缺陷等方面都得到了有效控制和减少。
四、突出矿井安全管理重点，实施各项持续改进活动
矿井生产组织活动和安全管理总是不断发展变化的，都会经历一个由不完善到完善，直至更新或改进的过程。为适应这种不断发展、变化的安全生产形势，增强企业适应能力和防御各类不利因素的能力，改进企业安全管理业绩，确保运行控制有效可靠，从而实现安全生产。5年来，矿结合不同时期、不同季节变化的安全生产形势和实际，及时传达上级有关安全生产的文件精神和指示，认真总结和分析矿井安全生产上存在的不足和差距，对各个时期的安全管理进行了精心的策划和正确的部署，不断强化企业内部自我约束、自我完善的安全生产机制，积极实施安全生产的各项持续改进工作，提高企业安全管理的有效性和效率。5年来，我们采取召开安全生产委员会、安全工作会、队组长会等形式和途径，切实加强安全管理的内部沟通，制定并实施了各个时期的工作重点、工作方式、监管措施和管理策略等，不断对矿井安全生产进行改进和强化，使矿井生产过程中“人的不安全行为”、“物的不安全状况”和管理缺陷得到了有效治理。矿每年定期召开各类安全工作会议，不断分析和评价矿井安全生产现状，确定改进重点和工作目标，积极研究并探讨最适应、最有效的措施办法，认真解决涉及矿井安全生产的重大问题，有计划、有组织、有步骤，分阶段实施“五大系统安全专项整治活动”、“安全生产月活动”、百日安全督查活动等一系列安全生产管理活动，不断提升企业安全管理的水平和效果，较好的把握了安全生产的主动性并确保持续有效。
五、加大企业安全生产投入，不断改善安全生产条件
为进一步改善职工劳动生产环境和作业条件，提高矿井抗灾防险能力，用科技手段和先进装备来保障安全生产，不断适应上级煤监部门的要求，获取安全生产准入资格。5年来，我们相继投入1000多万元用于矿井设备设施改造，在矿井工作环境、基础设施、安全装备、主要设备、生活后勤、职工教育、劳动保护等各个方面继续加大资金投入，不惜一切人力、物力、财力，集中精力对涉及矿井安全生产的各类瓶径问题和薄弱环节进行了彻底有效的整治，较好的解决了矿井诸多历史遗留问题和重大安全隐患，使企业安全生产条件明显提高，井下安全生产状况明显改善，安全风险程度明显降低，不但持续获得了煤矿安全生产准入制资格，而且为实施和保持企业内部有效的安全管理保障体系提供了必备的条件和有力的支持。5年来，通过各类设备的投入与更新以及各项生产隐患的整治，使企业在安全装备欠帐上有所缓减，部分老旧杂设备和不符合安全生产要求的设备和工艺被逐步淘汰，生产设备上的安全隐患达到根本消除。
六、健全企业应急救援体系，积极开展矿井灾害防治
为积极果断的应对和处置矿井各类突发性事故，实施正确有效的应急处置与救援工作，降低企业安全风险程度，最大限度的控制和减少事故造成的人员伤亡及财物损失，维护受灾遇难人员的利益。5年来，矿根据国家安全法律法规的要求，结合矿井安全生产实际和灾害事故特点，坚持“预防为主，常备不懈”的应急思想，强化危机管理和过程控制，制定了矿综合性的《事故应急处置及救援预案》、《防汛应急预案》、《地震应急预案》和《水灾事故应急处置与救援预案》等多个应急子预案以及《矿井灾害预防与处理计划》，组建了事故应急与救援队伍，进一步明确了职责分工和应急处置程序，有计划、有步骤、有组织、有重点的开展矿井灾害预防和处理工作，并认真组织全体职工正确认识和掌握各类灾害事故规律，了解事故征兆，熟悉灾害预防、处理办法和避灾路线，提高职工自主保安意识和矿井抗灾能力。企业重大事故应急救援体系的建立，使企业做到居安思危，有备无患，有足够的能力来抵御各类事故风险或控制灾害蔓延，降低事故危害。
几年来，我们还结合矿井实际，狠抓管理漏洞和薄弱环节，在顶板管理、提升运输管理、机电设备和爆炸材料及爆破作业管理等方面全线出击，有重点、有针对性的逐一解决生产过程中出现的问题。在采掘工作面管理及顶板防治方面，我们积极推行采掘工作面标准化、规范化整治，着重抓好采面“五大支护”管理和采后充填以及掘进工作面锚杆、碹厢支护，加大顶板防治工作。同时，积极实施区域分段安全包保制度和联保互保安全制度以及跟班督促安全制度，坚持执行敲帮问顶和传呼检查制度，不断加强顶板管理工责任心教育和专业技能培训，规范职工操作行为，切实加强现场管理，杜绝了恶性顶板事故的发生。在提升运输方面，我们从改善运输环境，增添安全装置，规范职工操作行为入手，强化运行控制，全面整顿运输秩序，提高运输能力和安全管理效果。在机电设备管理及维护方面，我们严格规程要求，努力改善设备条件，狠抓机电设备维护保养与设备入井前强制性检验，保证了设备的正常运行，防止了各类设备事故的发生。在爆炸材料及爆破作业管理方面，严格爆炸材料管理制度和程序，从领用、贮存、使用、管理等各个方面从严把关，防止了药管流失和放炮事故发生。在日常安全管理方面，继续抓好地面消防、雨季“三防”、矿井水害防治、用电安全、压力容器管理以及地面交通运输等方面的安全管理工作，确保了矿区社会治安稳定，保障了职工群众的安全。
七、细化企业日常安全管理，提高全员安全执行力度
为加强对井下生产现场的监督检查，有效控制各类不安全因素，及时消除事故隐患，实现全程管理和安全生产。5年来，矿积极开展了各种形式的安全检查和隐患排查活动，矿坚持了每月2—3次对井下的安全执法检查，各级管理人员坚持了不定期的现场隐患排查，各队坚持了每日1次的巡回检查，矿领导坚持了入井现场值班带班和夜间安全突击检查，切实做到了专管与群防结合，职工自检与互检结合，管理人员定检与巡检结合，平时检查与突击检查结合，明查与暗访结合，督促与整改结合，使全员、全过程以及每道工序、每个环节的安全都得到了有效保障。对在安全检查中查处的问题，一律出据隐患整改通知书，按照“四定”原则，及时落实整改并进行效果验证，基本上做到了条条有着落，件件有交待。较好的掌握了安全生产的主动权。
同时，按照矿督查、队监管，安监科监控和群众监督的原则，严厉打击各类违章违纪行为行为，加大对安全生产中“不放心的人”和“不放心的事”的有效控制。在惩治各类违章违纪人员的过程中，矿采取井口曝光、停工学习、通报批评、经济处罚等多种手段和措施，不断强化对各类违章违纪人员的安全教育与培训，不断规范职工安全生产行为。
八、注重职工安全教育培训，营造企业安全文化氛围
5年来，矿每年按照职工培训计划，积极实施各种类型的安全技术培训，多途径、多形式的抓好各层次职工的安全技术培训工作，努力提高全体职工的安全素质和业务技能，为企业安全生产工作提供了有力保障。
综上所述，5年多来，通过学习宣传和贯彻实施《安全生产法》，全矿广大员工的安全法律意识不断增强，遵法守法自觉性显著提高，依法治矿，从严管理得到进一步加强，使矿井在短时间内实现高效快速全面发展。
二0一0年五月二日
第五篇：煤矿贯彻落实安全生产法汇报材料
我们**煤矿是2004年10月经国家正式验收投产的大型现代化矿井，年设计生产能力为240万吨，2004实际核定生产能力为405万吨，2004年投产当年生产原煤330万吨，实现利润1.6亿元，人均创利10万元以上。
自投产以来，我们认真贯彻落实《安全生产法》，坚持 “安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持依法从严治矿，安全生产形势持续稳定发展，2005年全矿消灭了重伤以上人身事故，今年截止到目前，全矿消灭了轻伤以上人身事故。下面就我矿贯彻落实《安全生产法》的情况作以汇报：
一、高度重视，目标明确，责任落实。
《安全生产法》实施以来，我们从规范安全管理入手，着力提高全矿安全意识，把贯彻落实《安全生产法》，建立安全生产长效机制作为一项长期战略性任务来抓。
首先，矿领导班子高度重视《安全生产法》的学习和贯彻，矿成立了由矿长、书记任组长的宣传贯彻工作领导小组，制定学习宣传目标计划，落实学习宣传工作措施。矿领导班子带头学习，认真贯彻落实安全生产的法律法规,切实把安全生产摆在其它各项工作的首位。
其次，根据《安全生产法》的要求，建立健全安全生产规章制度，在全矿形成从严治矿，依法管理的安全生产管理体系。
进一步强化安全生产的基础管理工作，根据《安全生产法》的要求，矿制定了一系列切实可行的制度和考核办法，其中包括《矿长安全办公会议制度》、《**矿从严治矿“三违”处罚若干规定》（223条）、《基层单位全面安全管理考核办法》、《班组安全管理考核办法》、《各工种岗位操作规程》等，制定完善了适合我矿特点的一套套规章制度，这些规章制度的建立为我们的安全管理提供了保障，做到了有法可依，有章可循。同时也确立了正常的安全生产秩序。
第三，严格落实各级干部安全生产责任制。坚持一把手为安全生产第一责任人和“一票否决”制度，落实各级干部安全生产责任制。将安全生产纳入各项工作的考核范围，实行层层负责的目标管理。
二、强化宣传，努力提高安全生产法律意识。
1、广泛深入地宣传《安全生产法》，形成强大的舆论氛围。
《安全生产法》实施以来，矿采用各种形式加大学习宣传的工作力度，矿定期组织召开安全生产法规学习报告会、咨询、讲座，邀请专业教师解答《安全生产法》的有关问题，开展安全宣传咨询日，发放《安全生产法》宣传单，举办知识竞赛、演讲比赛，安全生产签名等活动，让广大员工深刻理解学习《安全生产法》的重要意义和基本内容。通过开展“实施安全生产法，人人事事保安全”为主题的“安全生产月 ”、“安康杯”竞赛等活动，把《安全生产法》的学习宣传工作深入到全矿各个基层单位。
矿广播站还设立《安全生产法》专栏；在全矿员工乘坐的通勤车上播放《安全在线》广播；印发《安全生产法》知识问答，在班前会上开展安全生产五分钟教育；在矿工业广场悬挂安全警示标语和横幅；入井口大屏幕上显示《安全生产法》的学习内容。通过多种形式的宣传教育，使安全生产观念家喻户晓,深入人心，促进了广大员工知法、懂法、守法，安全生产法律意识不断增强。
2、分层学习，突出重点，注重实效。
**矿针对新井员工队伍的实际，把规范从业人员安全作业行为，依法保护从业人员的合法权益，作为贯彻落实《安全生产法》的一个重点，在全矿分为四个层次组织学习。
一是矿长及相应的矿安全生产管理领导取得安全培训资格证书，使安全生产管理者充分认识到在安全生产中管理职责，强化责任意识，在生产经营工作中全面履行责任，使全矿的安全管理更加规范有效。
二是对全矿岗位工人开展安全培训，未经安全生产教育和培训的，坚决不得上岗作业，使工人在工作中自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，安全生产权利义务观念不断增强。
三是对重点人员、重点对象进行专门培训，特种作业人员必须经过集团公司三级培训中心培训合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
四是各级安全监管、监察人员带头学习，准确掌握《安全生产法》确立的七项基本法律制度，全面了解法律的有关规定。不断提高依法监管水平。
在培训中建立严格的办学制度和考核制度，做到制定的全年培训计划到位；学习培训内容到位；跟踪考核到位。
积极推进理论学习，分层次、有计划的组织培训，使全矿员工整体安全素质不断提高，切实履行《安全生产法》规定的责任和义务，增强了遵法守法的自觉性。
3、积极营造安全生产重在预防的安全文化。
《安全生产法》体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，为使安全生产的理念深入人心，我们在全矿营造安全生产重在预防的安全文化。要求全矿员工在安全管理中，尊重科学、探索规律，采取有效的事前控制措施，预防事故的发生，做到防患于未然。
在安全管理中，我们不断
强化预防为主的管理理念，工作中，要求员工从小事做起，贯彻落实《安全生产法》。在安全生产中“牢记责任、按章操作、检查到位、协调协作”；“抓安全工作要养成良好的习惯”，提倡“安全管理重在预防”，使预防为主的理念融入到按章操作的具体行为之中，融入到员工个人习惯的养成之中。
浓厚的安全文化，使全矿员工逐步养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好作风。在实际工作中坚决杜绝“三违”，提高自防和互防能力，做到“三不伤害”，把生产过程中发生事故的隐患消灭在萌芽状态。
三、贯彻落实安全生产法，坚持依法从严治矿，促进安全生产稳定健康发展。
1、注重发挥专职安监人员的作用，加大现场安全监督检查力度
矿安监中心是全矿安全管理机构，负责全矿安全监督检查。安监中心现有专职安监人员44人，其中机关安全管理人员11人，现场跟班安检员33人。根据我矿生产实际，这些安检人员完全能够适应安全管理的需要，并且能够做到井上、下所有作业地点都有安检人员在现场实施全方位、全过程的安全监督检查。对三违人员依据矿规矿法进行处理，发现事故隐患及时要求施工单位进行整改。对三违人员及事故责任者的处罚方式两种：一是经济处罚。对一般性质的三违人员安监人员可依据三违处罚规定条款直接开出罚单。二是行政处分。对性质严重的三违人员或事故责任者，由职代会劳动仲裁调解委员会讨论决定给予相应的行政处分。此外对个别三违人员或事故责任者，除给予经济行政处罚外还可给予调离原岗位到培训中心接受培训，合格后再重新安排工作。
2、建立网岗员、民兵安全哨，定期上岗检查制度。为了抓好矿井的安全管理，在充分发挥专职安监人员作用的同时，矿工会、团委、武保科分别成立了群监网员、青安岗员、民兵安全哨等群监组织，建立了工作制度和考核办法，坚持每周至少一次夜间上岗进行安全检查，检查出的问题由安监中心进行处理并通报。矿工会每季度组织一次职工代表进行安全视察。
3、根据生产实际突出重点有针对性地开展安全监督检查工作。
一是加强对重点工程的监督检查，如搬家倒面、大断面施工、溜煤眼等，现场选派业务素质高，责任心强的安检员进行监督检查，重点监督安全技术措施是否落实，安全设施是否齐全可靠，施工单位的跟班干部是否在现场指挥等。
二是加强对特殊时期的安全管理。如节假日、双休日、交接班等。这一时期员工的思想比较活跃，易出安全问题，因此注意加强员工的安全教育，每次停开工都有措施，真正做到了停能停得下，开能开得起来。
三是加强对安全生产薄弱环节的监督检查。根据我矿的安全生产实际，斜巷运输、机电设备检修、顶板管理是我们的薄弱环节，容易发生安全问题，我们采取了有真对性的措施，在斜巷运输上，严格执行“五人联锁”拉放车制度安监员不在现场不准拉放车，设备检修心须执行停电挂牌制度。
4、坚持依法从严治矿，维护正常的安全生产秩序。
矿井投产以来，我们始终坚持依法从严治矿，在建立建全各项规章制度的同时，加大对各类三违现象的处罚力度，有效地遏制事故的发生，从2004年到现在经职代会劳动仲裁委员会讨论决定，先后对18名三违人员进行政纪处分，其中受到开除矿籍溜矿察看处分9名，降薪处分6名，行政记过处分3名，维护了正常的安全生产秩序。
5、加大安全投入，不断提高矿井安全装备水平。
从2001年矿井恢复建设以来，特别是2002年11月《安全生产法》正式实施以来，我们相继投入4983.2万元用于矿井设备设施改造，投资120万元安装了国内比较先进的森透里昴500（KJ31）型瓦斯监测监控系统，主要提升系统全部实现了计算机自动化控制。随着安全投入的加大，提高了矿井安全装备水平，增强了矿井整体抗灾能力，为矿井的安全生产持续稳定提供了有力支持。
二年多来，我们通过学习宣传和贯彻实施《安全生产法》，全矿广大员工的安全法律意识不断增强，遵法守法自觉性显著提高，依法治矿，从严管理得到进一步加强，使矿井在短时间内实现高效快速全面发展。
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