工程建设领域突出问题专项治理自查报告

第一篇：工程建设领域突出问题专项治理自查报告

西北有色地质二里河铅锌矿

2011年关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的

自 查 报 告

总队工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组：

我矿自2010年1月14日接到通知后，矿领导高度重视，于当日下午组织了班子成员学习，并对专项治理工作进行了部署和安排，现将我矿2011年治理工作和自查情况简报如下：

一、加强领导，精心组织。

为确保我矿专项治理工作扎实推进，矿委会成立开展工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。

组 长：李建华 副组长：王伦科

成 员：李宗利 周自军 马俊峰 许建民 杨来明

由矿长李建华同志总负责，王伦科同志具体负责，杨来明担任联络员，其他成员各司其职，并按照矿专项治理工作实施方案，全面展开了二里河铅锌矿专项治理的排查、自查工作。

二、排查、自查和项目概况

根据总队通知精神和各种管理制度，结合二里河铅锌矿实际，确立的自查项目为：金矿建设项目。并按总队专项治理工作实施方案四个方面的要求，对照检查，其项目建设情况为：

1、长沟尾矿库建设情况 招标：

第1页 本次招标本着“公开、公平、公正”的原则，根据《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，进行招标。无规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公平等问题存在。

招标时间：2008年8月30日

招标委员会成员：周金明 曾小鹏 温深文 李宗利 许建民

周自军 席 雨 范顺义 许风山 刘海峰 马俊峰 李孝文

总队监标人员：杨 林

我矿监标人员：陈宗波 董永刚 张建勋

参加招标单位：中国第九冶金建设公司 中十冶集团有限公司 二十三冶建设集团有限公司 开工时间：2008年11月1日

施工单位：二十三冶建设集团有限公司

监理单位：陕西信远建设咨询有限责任公司宝鸡监理部 甲方管理人员： 项目负责：周金明 项目技术负责：马俊峰

项目现场管理：2008-2009年：幕广信 刘 鹏 王 晨 衡 波 王闯 2010-2011年：张建勋 王 晨 衡 波 王 闯 工程量及工程造价 1）初期坝工程

工程量包括：清基12067.3m³，机械堆石152499m³，无纺土工布3400m，水位观测孔3孔，位移观测点4个，观测基点4个、反虑层441m³，保护层

第2页 1176m³，干砌石4000m³，沟槽开挖378m³，沟槽浆砌石228m³，截渗墙31m3，合同合计造价6855579.66元，目前实际发生 元，差价原因

2）排洪系统

排洪隧洞掘进4319.9m³，砼支护490.26m³，钢筋工程42.44T，伸缩缝及止水188.74m，拱顶120灌浆54.61m³。合同合计造价2072503.1元，目前实际发生34442419.19元。差价原因：隧洞增加了长度，由于地质原因，隧洞支护方案有了大的调整，施工方案有了大的调整，从而增加了费用。

排洪涵洞土方开挖2944,5m³，土方回填1866,3m³，砼支护312.37m³，C15砼138,34m³，钢筋工程54.1T，伸缩缝及止水94.9m。合同合计造价696148.48元，目前实际发生899245.59元。差价原因：由于地质复杂，从而增加了基础开挖量、浆砌石回填量。

排洪支洞掘进1120.24m³，砼支护131.09m³，钢筋工程10.33T，伸缩缝及止水68.36m，全长拱顶120°19.56m³。合同合计造价544807.23元，实际发生费用0元，差价原因：设计更改，没有施工。

排洪支涵洞工程土方开挖640.04m³，土方回填366.17m³，砼支护160.01m³，C15砼18.78m³，钢筋工程14.63T，伸缩缝及止水33.2m。合同合计造价235154.11元。目前实际发生费用0元。差价原因：设计更改，没有施工。

排水井工程五座。合同合计造价674367.14元，目前实际发生费用726618.47元，差价原因：包括了补充协议中的基础开挖和浆砌石回填的实际发生量。

消力池及消能台工程土方开挖376m³，砼146m³，钢筋7.38T，消能台阶25m³，尾水渠浆砌石12.15m³。合同合计造价192695.25元。目前实际

第3页 发生费用 元。差价原因：

八字进水斜槽工程土方开挖12.6m³，砼10.7m³，钢筋0.16T。合同合计造价9335.54元，目前实际发生费用10223.31元。差价原因：地质原因导致费用增加。

3）拦洪坝工程

清基1050m³，堆积浆砌石坝3300m³，C15垫层砼178m³。合同合计造价678648元，目前实际发生费用为502368.11元，差价原因：拦洪坝位置上移，工程量减少。

合同总计造价：11959238.51元；由于施工设计的变更将排洪支洞和排洪支涵洞变更为排洪涵管，两项合计779961.34元；所以最后实际合同合计造价：11179277.17元。

4）追加工程项目

后来，因工程设计有所变动再加地形限制等因素，特与施工方于2008年12月20日签订补充协议书其内容包括排洪涵管开挖和支护、进库公路、排水井基础开挖和护底回填、重新补砌石料降低尾矿坝坡比、重新埋设涵洞和修筑沉淀池等一些零星工程，其结算方式为工程依据变更情况按实际计算工程量，工程结算单价依据预算单表内单价结算。

进库公路实际发生费用543281.11元。排洪涵管实际发生费用2739236.73元。

重修坝脚及沟口工程实际发生费用282854.77元。4#井重建工程实际发生费用59741.37元。

4#井旁滑坡体处理工程实际发生费用165564.50元。其他零星工程实际发生费用74820元。

第4页 截止2011年11月，实际支付工程款 元。

在工程进展过程中，所有数字透明化，工程验收依据《西北有色地质二里河铅锌矿工程管理制度》和《长沟尾矿库工程管理制度》，由矿工程验收小组成员、长沟尾矿库工程项目负责管理人员、监理和施工方管理人员共同验收，不存在徇私舞弊、不公平、不公正现象。工程款结算及时，验收完毕马上组织审核签字并进行本月工程款结算。

工程管理

截止目前，长沟尾矿库工程已经完工，已于2010年三月进行工程验收。后续增加了一些零星工程，也已于2011年3月底完成验收。

由于各级领导的重视和大力支持，我矿特为此工程组成了工程组，各个管理人员各守其岗，各尽其职，在工程进展过程中，未出现过任何工程事故，保证了工程的质量。由于2009年二里河的雨季来得早，退的迟，阴雨连绵的天气持续过长，再加上长沟地形的限制和地质构造的复杂，客观上延长了工期。总体来说，长沟尾矿库工程作为我矿的重点工程，从开工到现在取得了十分令人满意的成绩，得到了各级领导的认可。我们作为管理人员也感到欣慰。

自检结果：工程招标依据合理，遵循“公开、公平、公正”的原则；工程质量合格，在工程过程中无徇私舞弊现象，无偷工减料现象，无数字不明晰现象；以上提供数字经得起检验；本工程质量经得起检验。

2、丝毛岭、柴蚂黄金开发情况

（1）丝毛岭金矿建设项目由于工队更换分为两个阶段。第一阶段为2008年3月-2011年7月；第二阶段为2011年7月至今；

1）丝毛岭金矿建设项目自查情况（2008.3-2011.7）

第5页 招标

本次招标本着“公开、公平、公正” 的原则，根据《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，进行招标。无规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公平等问题存在。

招标时间：2008年3月16日

招标委员会成员：王伦科 周金明 曾小鹏 温深文 李宗利 席雨

许建民 周自军 许凤山 刘海锋 马俊锋

总队监标人员：杨 林

我矿监标人员：陈宗波 董永刚 张建勋

参加招标单位：温州建峰矿业公司 温州建设集团通业公司 温州建设集团苍南公司 徽县金地井巷有限责任公司

开工时间：2008年4月30日

施工单位：温州建设集团苍南公司 温州建设集团通业公司 甲方管理人员：

项目负责：温深文 李宗利 项目技术负责：王胜利 温深文

项目现场管理：陈文红 魏英利 刘建设 汪振群 冯明军 吕丹军 工程量及工程造价 1、1590米中段工程量包括：860米的开拓、探矿工程和900米的矿山建设工程。2、1730米中段工程量包括：870米的开拓、探矿工程和900米的矿山建设工程。3、1770米中段工程量包括：805米的开拓、探矿工程和300米的矿山

第6页 建设工程。4、1810米中段工程量包括： 900米的矿山建设工程。5、1550米中段工程量包括：1200米的开拓、探矿工程。6、1630米中段工程量包括：750米的开拓、探矿工程。7、1680米中段工程量包括：850米的开拓、探矿工程。截止2011年7月，按照合同实际支付工程款28352580.46元。在工程施工过程中，所有数字透明化，工程验收依据《西北有色地质二里河铅锌矿工程管理制度》，由矿工程验收小组成员、丝毛岭金矿项目负责人、项目施工现场管理人员和施工方管理人员共同验收，不存在徇私舞弊、不公平、不公正现象。工程款结算及时，验收完毕马上组织审核签字并进行本月工程款结算。

工程管理

目前，该工队已撤离丝毛岭采区，工程由二十三冶工队接手。由于各级领导的重视和大力支持，也由于现场管理人员的恪尽职守，在工程施工过程中未出现任何工程事故，保证了工程的质量和进度。

自检结果：工程招标依据合理，遵循“公开、公平、公正”的原则；工程质量合格，在工程过程中无徇私舞弊现象，无偷工减料现象，无数字不明晰现象。

2）丝毛岭金矿建设项目自查情况（2011.7至今）招标

本次招标本着“公开、公平、公正” 的原则，根据《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，进行招标。无规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公平等问题存在。

第7页 招标时间：2008年7月10日

招标委员会成员：李建华 王伦科 周金明 曾小鹏 温深文

李宗利 李孝文 范顺义 周自军 许凤山 马俊锋 许建民 周安军 王双彦

总队监标人员：杨 林

我矿监标人员：陈宗波 董永刚 张建勋

参加招标单位：陕西少华建筑工程有限公司 凤县凤祥井巷工程队 旬阳信业工程劳务有限公司 宝鸡鑫龙建设有限公司 二十三冶矿业有限公司

开工时间：2011年7月15日 施工单位：二十三冶矿业有限公司 甲方管理人员： 项目负责：周金明

项目技术负责：温深文 李宗利

项目现场管理：陈文红 姚明军 刘菊红 吕丹军 刘建设 汪振群冯明军 王 东 唐明斌 杜华东 张建强 王兴安

工程量及工程造价 1、1550m、1590m、1630m、1680m、1730m、1770m、1810m七个中段的探矿、采准、切割平巷（s=2.0m×2.0m）及天（溜）井（s=2.0m×2.0m）工程； 2、1550m、1590m、1630m、1680m、1730m、1770m、1810m七个中段的矿石浅孔或中深孔开采及铲、运、装；

3、破碎巷道及顶板的支护，坑口以内风、水、电、振动放矿机安装及

第8页 天井梯子平台架设；

4、主通风机的架设及风门的安装。

截止2011年11月底，按照合同实际支付工程款1359654.88元。在工程施工过程中，所有数字透明化，工程验收依据《西北有色地质二里河铅锌矿工程管理制度》，由矿工程验收小组成员、丝毛岭金矿项目负责人、项目施工现场管理人员和施工方管理人员共同验收，不存在徇私舞弊、不公平、不公正现象。工程款结算及时，验收完毕马上组织审核签字并进行本月工程款结算。

工程管理

目前，所有工程仍在继续施工中。

由于各级领导的重视和大力支持，也由于现场管理人员的恪尽职守，在工程施工过程中未出现任何工程事故，保证了工程的质量和进度。

自检结果：工程招标依据合理，遵循“公开、公平、公正”的原则；工程质量合格，在工程过程中无徇私舞弊现象，无偷工减料现象，无数字不明晰现象。

（2）柴蚂金矿建设项目由于工队更换分为两个阶段。第一阶段为2008年3月-2011年9月；第二阶段为2011年10月至今；

1）柴蚂金矿建设项目自查情况（2008.3-2011.9）招标

本次招标本着“公开、公平、公正”的原则，根据《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，进行招标。无规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公平等问题存在。

招标时间：2008年3月20日

第9页 招标委员会成员：王伦科 周金明 曾小鹏 温深文 李宗利

许建民 周自军 许凤山 刘海锋 马俊锋

总队监标人员：杨 林

我矿监标人员：陈宗波 董永刚 张建勋

参加招标单位：温州建峰矿业公司 温州建设集团通业公司 温州建设集团苍南公司 徽县金地井巷有限责任公司

开工时间：2008年4月30日 施工单位：温州建设集团苍南公司 甲方管理人员：

项目负责：王伦科 李宗利 项目技术负责：王胜利 温深文

项目现场管理：彭洛宏 胥斌 张铁军 杜华东 胡德海 工程量及工程造价 1、1376米中段工程量包括：1080米的开拓、探矿工程和1200米的矿山建设工程。2、1410米中段工程量包括：689米的开拓、探矿工程和900米的矿山建设工程。3、1450米中段工程量包括：762米的开拓、探矿工程和800米的矿山建设工程。4、1490米中段工程量包括：700米的开拓、探矿工程和600米的矿山建设工程。5、1530米中段工程量包括：500米的开拓、探矿工程和300米的矿山建设工程。

第10页 目前，该工队已撤离柴蚂采区，工程由徽县金地工队接手。截止2011年9月，按照合同实际支付工程款21847647.94元。2）柴蚂金矿建设项目自查情况（2008-至今）招标

本次招标本着“公开、公平、公正”的原则，根据《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，进行招标。无规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公平等问题存在。

招标时间：2008年3月20日

招标委员会成员：王伦科 周金明 曾小鹏 温深文 李宗利

许建民 周自军 许凤山 刘海锋 马俊锋

总队监标人员：杨林

我矿监标人员：陈宗波 董永刚 张建勋

参加招标单位：温州建峰矿业公司 温州建设集团通业公司 温州建设集团苍南公司 徽县金地井巷有限责任公司

截止2011年年底，按照合同实际支付工程款31169060.13元。在工程施工过程中，所有数字透明化，工程验收依据《西北有色地质二里河铅锌矿工程管理制度》，由矿工程验收小组成员、柴蚂金矿项目负责人、项目施工现场管理人员和施工方管理人员共同验收，不存在徇私舞弊、不公平、不公正现象。工程款结算及时，验收完毕马上组织审核签字并进行本月工程款结算。

工程管理

目前，工程仍在继续施工。

由于各级领导的重视和大力支持，也由于现场管理人员的恪尽职守，第11页 在工程施工过程中未出现任何工程事故，保证了工程的质量和进度。

自检结果：工程招标依据合理，遵循“公开、公平、公正”的原则；工程质量合格，在工程过程中无徇私舞弊现象，无偷工减料现象，无数字不明晰现象。

3、三里河金矿选厂建设情况 招标：

本次招标本着“公开、公平、公正”的原则，根据《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，进行招标。无规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公平等问题存在。

招标时间： 招标委员会成员： 总队监标人员：杨 林

我矿监标人员：陈宗波 董永刚 张建勋

参加招标单位： 开工时间： 施工单位： 监理单位： 甲方管理人员： 项目负责： 项目技术负责：

项目现场管理： 工程量及工程造价 1）工程

第12页 工程量包括：，合同合计造价 元，目前实际发生 元，差价原因

2）工程

工程量包括：，合同合计造价 元，目前实际发生 元，差价原因

3）工程

工程量包括：，合同合计造价 元，目前实际发生 元，差价原因

4）追加工程项目

后来。工程实际发生费用 元 工程实际发生费用 元。截止2011年年底，实际支付工程款 元。

在工程进展过程中，所有数字透明化，工程验收依据《西北有色地质二里河铅锌矿工程管理制度》和《华仁二里河金矿选厂工程管理制度》，由矿工程验收小组成员、金矿选厂工程项目负责管理人员、监理和施工方管理人员共同验收，不存在徇私舞弊、不公平、不公正现象。工程款结算及时，验收完毕马上组织审核签字并进行本月工程款结算。

工程管理

截止目前，金矿选厂主体工程已经完工，已于2010年年底进行工程验收。后续增加了一些零星工程，正在施工中。

由于各级领导的重视和大力支持，我矿特为此工程组成了工程组，各个管理人员各守其岗，各尽其职，在工程进展过程中，未出现过任何工程

第13页 事故，保证了工程的质量。总体来说，金矿选厂工程作为我矿的重点工程，从开工到现在取得了十分令人满意的成绩，得到了各级领导的认可。我们作为管理人员也感到欣慰。

自检结果：工程招标依据合理，遵循“公开、公平、公正”的原则；工程质量合格，在工程过程中无徇私舞弊现象，无偷工减料现象，无数字不明晰现象；以上提供数字经得起检验；本工程质量经得起检验。

2011年12月

第14页

第二篇：工程建设领域突出问题 专项治理

孟津县工程建设领域突出问题专项治理

排查工作汇报

孟津县治理工程建设领域突出问题工作领导小组

按照上级专项治理领导小组的统一部署，结孟津 合实际，认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理排查工作。现将有关情况汇报如下：

一、工作细化 拉网排查

（一）细化排查方案。根据省、市《工程建设领域突出问题排查工作实施意见》，结合我县实际，县专项治理领导小组制定了《孟津县工程建设领域突出问题排查工作意见》，进一步明确了排查的范围、程序、内容和工作责任。明确了排查的项目主要分为两大类别，一类是以政府投资和使用国有资金的项目，这类是本次排查的重点；另一类是非政府投资和未使用国有资金，总投资额在3000万元以上的项目，这类项目又重点排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）细化排查的内容、程序。为更好地掌握排查进展情况,要求各乡镇专项治理领导小组以及县直相关成员单位建立工作台账，每月报送排查进度表和工作简报；明确了排查的程序，一是先由行业主管部门向项目建设单位发出排查统计表，由项目单位开展自填自查；二是由行业主管部门对统计情况进行逐一排查，查阅档案资料以及现场核查后填写排查汇总表；三是由各级专项治理领导小组办公室对本地区本部门开展专项治理排查工作进行督促检查并报县专项治理办公室。四是县专项治理领导小组对重点项目进行 排查。

（三）明确排查工作重点。要求各乡镇、各成员单位结合实际认真组织自查，摸清存在问题的底数，掌握涉及不规范操作的基本情况。重点查找在项目决策、环评、规划、工程设计、工程招投标、工程分包、合同履约、资金管理、物资采购、设计变更、施工监理、质量安全、工程结算等重点部位和关键环节存在的突出问题。做到“五个查清”，即：项目立项审批过程要查清，工程招标投标情况要查清，项目用地和规划管理情况要查清；工程质量安全情况要查清；资金使用情况要查清。

（四）完善排查责任。县专项治理领导小组以“谁建设，谁负责；谁主管，谁负责”的工作原则，对在排查发现的问题及时进行纠正和整改，情节严重的进行责任追究。

（五）搞好重点抽查。重点抽查工作依据属地管理和部门管理相结合的办法进行分工，建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。重点抽查实行点面结合，既要突出重点，又要保证一定的覆盖面，抽查面不得低于30%。

经过认真细致拉网式的排查，摸清了2008年以来我县项目投资的底数：政府投资和使用国有资金的工程建设项目76个，非政府投资项目118个。

二、解剖问题 重在整改

通过排查，我县工程领域一些长期存在的一些问题，一些重要环节的突出问题充分暴露出来。如：

1、土地出让方面。个别宗地出让后开发商未能严格按出让合同约定进行开发建设。

2、工程建设方面。个别在建工程存在未办理施工许可证的情况； 一些招标文件中部分条款有欠清晰，造成项目实施过程中存在扯皮现象发生；部分工程项目的合同支付比例偏低，影响工程进度；

3、工程安全管理方面。个别单位主要技术人员以及项目经理未到岗；少数监理单位对施工现场安全生产监管力度不足，监理人员没有认真履行现场监督的职责；部分施工人员安全意识不够强，例如施工现场的电线没有按要求安装等，容易造成重大安全生产事故。

4、监督管理方面。监督管理制度上还存在一些薄弱环节，一些工程项目的后续监管存在盲区，行业主管部门注重对招投标过程的监管，轻视对中标工程的施工、验收和结算过程监督，导致投标承诺与施工现场不一致等现象发生。

我们发现存在的问题99个。针对存在的问题，要求做到“两个到位”：

（1）问题整改要到位。针对排查中发现的问题，坚持边查边纠，依据有关法律法规和政策规定，区别不同情况进行分类处理。对具备整改条件的问题要立即纠正，认真整改；对于共性问题，要认真分析原因，制定有针对性的整改措施。

（2）制度建设要到位。扎实有效开展专项治理工作，必须要把制度建设作为治本之策贯穿于工作的各个环节之中，以重点部位和关键环节的权力制约和权力行使公开为重点，增强制度建设的科学性和实效性。县专项治理领导小组将针对查找发现的问题和隐患，认真分析研究各种问题的表现形式、发生规律、主要特点和产生的根源，找准问题症结，明确整改方向，提出改进措施和办法。

对发现项目存在重大违规违法问题整改不认真不彻底，存在失职渎职等违法乱纪行为的，要严肃查处，依法追究有关责任人的责 任。2010年以来，在县委、县政府的大力支持下，我们共查处工程领域违纪违法案件12起，查处违纪资金48万元，移交司法机关处理6人，进行党政纪处理 27人。由于我们的决心大、力度大，存在的99个问题全部整改到位，我县的工程领域专项治理得到了社会的广泛认可和好评。

工程建设领域专项治理工作任重道远，今后，我们将积极推动公共资源平台建设和推进信息公开和诚信体系试点建设，为我市深化工程领域治理工作作出新的贡献。

第三篇：乡镇工程建设领域突出问题专项治理自查报告

乡镇工程建设领域突出问题专项治理自查报告

篇一：工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报

工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报

尊敬的市专项治理检查组各位领导：

区委、区政府对这次检查工作非常重视，银峰书记、海祥区长分别作出重要批示，但银峰书记到中央党校参加学习，海祥区长到北京出差，因此，我受两个主要领导的委托，代表XX区委、区政府向检查组汇报我区工程建设领域突出问题专项治理工作情况，不当之处，请检查组批评指正。

按照中共XX市委办公厅、XX市人民政府办公厅印发《XX市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》的通知（渝委办发〔20**〕41号）、XX市治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于印发〈关于排查工程建设领域突出问题的工作方案〉的通知》（渝治工发〔20**〕3号）要求，我区坚持“谁建设，谁负责；谁主管，谁负责”的原则，围绕工程建设项目决策、招投标活动等七个重要环节，期间立项、在建和竣工的政府投资项目和国有投资项目、以及其他投资项目，进行了全面排查，对违纪违法案件严肃查处，以案件查处推动专项治理工作的顺利开展。

一、关于开展专项治理工作的基本情况

1、突出问题排查情况

经统计，2008年1月1日至2009年12月31日，我区共有500万元以上的政府投资和使用国有资金项目243个，其中投资规模500万元（含）至 1000万元的87个，投资规模1000万元（含）至3000万元的63个，投资规模3000万元（含）至5000万元的17个，投资规模5000万元（含）以上的76个；其他投资项目投资规模在3000万元（含）以上的有119个。合计项目总数362个。

经过排查发现，多数单位基本按照工程建设的相关法律法规和规定进行操作，做到程序规范、科学决策、严格招投标、强化质量和安全监管、工程建设手续和资料齐全。但是，多数项目或多或少都存在不同程度的问题。经自查和抽查，发现问题788个。其表现形式：

（一）项目决策环节问题208个；

（二）环境影响评价问题104个；

（三）土地和矿业权审批和出让问题60个；

（四）规划管理问题79个；

（五）招标投标问题37个；

（六）工程建设实施和质量管理类问题263个；

（七）资金安排使用问题37个。目前各单位按照边查边改的原则，狠抓问题整改工作，能够整改的问题已基本完善，其余问题也作了清理、说明和处置。

2、招投标活动监管情况

（1）招投标交易中心建设情况

按照中央、XX市及我区工程建设领域招投标活动专项治理工作方案的要求和部署，以及市委、市政府在永川召开的规范工程建设招投标活动的会议精神，正积极推动工程建设有形市场的统一交易平台、综合监督平台及整合评标专家资源等 有关工作。目前，由区发改委和监察局提交的中心建设方案已经区委常委会和区政府常务会审议通过。根据区委、区政府的决定，我区拟建的工程建设及政府公共资源交易中心为全额拨款正处级事业单位，国有投资工程建设招投标、政府采购、土地交易及政府其他公共资源全部入场交易，力争7月份进行试运行。

（2）招投标制度建设情况。一是出台健全招投标制度的规范性文件。我区制定了《关于进一步加强和规范工程建设项目招投标工作的通知》，为我区工程建设项目必须招标的范围和规模标准、对招投标核准、公告发布、评标委员会组建、招投标活动违规违纪的处理及行政监管部门的监督等方面作出了详细规定。二是严格按照市发展改革委等八部委联合下发的《关于〈标准施工招标资格预审文件〉和〈标准施工招标文件〉的实施意见》要求，我区的政府投资项目全面推行了《标准文件》，进一步推进了招标投标活动的公开、公平和公正。三是坚决落实党风廉政建设和反腐败分工责任制。我区每年按照党风廉政建设和反腐败分工责任制要求，切实制定工作方案，分工做好工程建设项目招投标监督管理。我区2008年、2009年政府投资项目公开招标率及招标率均达到90﹪以上。

（3）招投标违法案件查处情况。从2009年10月开展专项治理工作以来，查处中介机构、投标单位违法问题4个，行政处罚12.8万元，没收投标保证金 25万元。一是对某咨询公司在代理我区珞璜工业园一工程招标代理业务中，不在指定媒体上发布公告，2009年11月，区监察局、区发改委、区建委联合进行调查，按照《XX市招标投标条例》之规定，要求代理公司和业主及时整改，并对该公司处以5万元罚款的行政处罚。二是对重庆某园林公司违反政府采购法，无正当理由放弃中标的行为，联合区财政局进行了查处，作出没收投标保证金15万元、处以成交金额280万元的1%罚金28000元、三年内禁止参加XX区政府的采购活动的行政处罚，并进行了通报。三是某建筑投标单位中标后无故拖延，不签订合同，没收其10万元投标保证金。四是某投标单位伪造资格证件，受到5万元行政处罚，对该企业相关人员也给予了经济处罚。

3、土地出让合同清理情况

（1）供地情况

2008年至2009年，我区共供应房地产用地11宗，面积30.8836公顷，收取土地综合价金29890.4118万元。全部以招拍挂方式出让。

（2）土地供应程序情况

坚持土地供应计划制度。每年供地计划由区国土房管局牵头，会同规划、建设、发展改革等部门共同编制完成，经区府审定后报XX市国土房管局备案后执行。2008年至2009年的房地产用地供应均无超计划用地和无计划指标用地现象。在规划部门出具规划控制指标后，区国土房管局按照《XX市人民政府关于加强国有经营性建设用地使用权公开交易成本审计评估的通知》（渝府发〔2008〕122）号规定加强对经营性用地成本审计评估，参照XX市基准地价、征地成本、整治成本后测算土地出让起始价，并拟定出让方案，由原区地价委员会集体决策确定。土地公开出让公告在国土公告栏、拟出让地块现场、中国土地市场网和区

电视台公告，最大限度的达到公开告知目标。竞买结束后，按相关规定签订成交确认书和出让合同，出让合同均符合XX市国土房管局规范文书格式标准。在合同签订十个工作日内在中国土地市场网、XX市土地交易中心网上公布并通过建设用地备案系统上报市国土房管局备案。

（3）土地出让价金收缴情况

我区均在竞得人完清土地综合价金后，才与竞得人签订土地出让合同。土地综合价金直接进入财政非税专户，并按规定解缴国库，管理和使用均符合有关规定，不存在擅自减免和以各种名义向用地单位返还或“借出”资金的行为。

（4）供地后宗地使用情况

供地后不存在擅自改变用途、容积率等规划条件和改变建设要求、规避土地有偿使用和招标拍卖挂牌出让的现象。

4、违规调整容积率问题清理情况

经清理，2007年1月1日至2009年3月31日期间的房地产开发项目109个，其中，调整规划用地性质的项目1个，调整容积率的项目 11个，竣工验收时增加容积率的项目8个。调整规划用地性质的项目属局部调规，经区政府2006年第43次常务会审议同意局部调规，有调整用地性质批复。调整规划容积率的11个项目均在《城乡规划法》实施前，且主要集中在几江东部新城，调整行为以通过区政府审议或区规委会研究为许可依据，缺乏法定依据。《城乡规划法》颁布实施后，为进一步规范规划管理，区规划局对东部新城控规进行了整合，通过2009年第一次区规委会审查后，于2009年6月完善了相关报批程序。对竣工验收时增加容积率的8个项目，区规划局进行处理和罚款，共计34万元。15个项目现已符合规划。2007年至2009年3月31日，区国土房管局共收取土地出让金19948.4万元，其中，涉及超建筑面积补收的出让金80.56万元。

5、政府采购工作监管情况

（1）严格实行管采分离。按《政府采购法》的要求，落实管采分离的监督、操作机制，从源头上杜绝既当“裁判员又当运动员”的管理模式，即财政、监察、审计等相关部门对政府采购工作情况实施全程监督，财政部门负责政府采购制度的建设、采购预算管理、资金监督管理、确定采购方式、受理供应商投诉等工作；监察局负责对参与政府采购工作的监察对象实施监察；审计部门对各单位执行政府采购工作实施财务审计监督；区政府采购中心及部门部门集中采购机构按各自职责具体组织实施采购。

（2）严格执行政府采购目录，依法做到应采尽采。我区从2003年执行《政府采购法》以来，采购量逐年上升，采购范围进一步扩大，2009年政府采购扩展到全区各镇街道办事处和特色机构，目前已对货物、工程、服务三大类项目实施政府采购。2009年实施政府采购974批次，支付采购金额10929万元，节约资金1269万元，节约率为了10.4%。

（3）加强监督管理，规范采购行为。执行政府采购申报、确定采购方式、专家参与标书的制作审查，全程参与政府采购监督，防止采购中的不廉洁行为。狠抓合同规范化管理，确保参与政府采购各方当事人利益，维护公平、合理有序竞争的采购秩序。及时拨付政府采购资金，严格支付管理。建立完善政府采购专家库，加强对参与政府采购评标专家的监督教育并实行考核。

（4）采购方式灵活多样，提高政府采购效率。一是对“商品或服务通用性强、规格型号统一、采购频繁、价格相对稳定”的标准项目实施定点采购，提高政府采购的时效性和效率，确保工作需要。二是对时间急、季节性强的重大项目报区政府采购领导小组批准，采用可行的招标方式招标，完善采购程序，确保工作任务的落实。

二、违纪案件查办情况

专项治理排查期间，区纪委监察局已经立案查处工程建设领域的违法违纪案件2件，涉及14人，其中正处级领导干部1人、事业单位科级领导干部2人、村社干部11人，有3人被开除党籍、开除公职。另有涉及森林工程建设方面的案件2件，正在立案调查中。

一是对双福卫生院院长杨某、副院长陈某在该院工程建设中收受贿赂的行为进行了严肃查处，杨某被XX区人民法院判处有期徒刑一年零六个月，缓期二年执行，陈某被判处有期徒刑一年，缓期一年执行。区监察局进行了立案处理，于2009年12月对二人均作出了行政开除处分，同时区人力社保局作出了开除公职处分。

二是查处了慈云镇原人大主席胡某在江合（江津-合江）公路建设中伙同11名村社干部贪污征地补偿款案件，胡某被判处有期徒刑六年零六个月，区纪委对胡某进行了立案检查，2009年12月，报经区委研究决定，给予胡某开除党籍、开除公职处分；同时，慈云镇纪委对11名村干部进行立案检查，给予党纪处分，其中撤销党内职务9人。

上述案件查处后，我们向全区发出了通报，各单位纷纷将其作为加强廉政教育、规范行政行为的反面典型，增强了我区广大干部职工反腐倡廉的意识。

三、工作中的有效做法及建议

1、主要做法

一是加强统筹，统一认识。为进一步深化对新增中央投资项目和工程建设领域突出问题专项治理工作重要性的认识，我区整合两项工作，充实检查组，选抽专人进入专项治理办公室，扎实做好排查工作，切实解决工程建设领域的突出问题，顺利接受中央和重庆检查组的检查，3月5日，召开牵头部门负责人会，明确专项治理工作责任人、联系人，规范了材料和信息统计报送工作。3月15日，区委、区政府召开了全区新增中央投资项目暨工程建设专项治理工作再部署会议，通报了新增中央投资项目和专项治理工作推进情况及存在的问题，区专项治理领导小组组长张庆凯、副组长蹇泽西进行了安排部署和强调。会后各单位以更加扎 实的态度、更加务实的作风认真仔细排查每个项目存在的问题，建立项目台帐，摸清了项目底数，并汇总形成自查报告。5月19日，区专项治理领导小组再次召开由牵头部门和检查组参加的工作推进汇报会，对迎检工作和下一步整改工作进行安排和强调。

二是全面排查，不留死角。排查问题是开展专项治理工作的重要步骤和基础，排查工作开展得好坏，直接关系整个专项治理工作的成效。我区结合实际，制发了《全区排查工程建设领域突出问题工作方案》、《关于填报建设项目数据库的通知》，以政府投资和使用国有资金的项目为重点，同时将其他投资项目（非政府投资和未使用国有资金的项目）纳入排查范围。为全面掌握我区工程建设项目的情况，将XX市专项治理排查工作方案规定的政府投资和使用国有资金的项目投资额由500 万元以上降低为200万元以上，其他投资项目由3000万元以上降低为1000万元以上；并且将政府投资和使用国有资金的项目投资额在200万元以下，其他投资项目投资额1000万元以下的，要求各镇街、区级部门和其他投资主体也要进行统计排查，及时发现并整改存在的问题，建立好台帐，但不列入抽查范围。

各单位按照区专项治理排查工作方案和3月15日区委区府召开的会议要求，及时召开会议、安排人员，围绕工程建设项目决策、环境影响评价、土地使用权和矿业权管理、规划许可及程序、招标投标活动、工程建设实施和工程质量管理、物资采购和资金管理等七个环节进行详细自查。部分项目较多的镇街和区级主管部门，结合本辖区、本系统实际，将区专项治理排查工作方案转发到村居、所辖企业、事业单位、基层站所，确保排查工作上下联动、纵向到底。

三是部门审查，确保不漏。区专治办将政府投资500万元以上、其他投资3000万元以上的362个项目清单发给专项治理牵头部门，按照各自的工作职责，对相应环节问题进行再次审查清理，确保问题一个不漏。我们将突出问题分期分批制发整改通知，规定整改牵头单位或主管部门、责任单位、整改时限，适时对整改情况进行检查验收。

四是重点抽查，强化监督。为全面掌握各单位排查工作情况，推动专项治理工作深入开展，区专项治理办公室组织区纪委监察局、区发改委、区财政局、区审计局及区级有关主管部门30余人，分三个组，将新增中央投资项目和专项治理检查的项目同时进行，采取“听、查、看、核”的方式，其中抽查专项治理项目52个，包括交通、水利等重大基础设施项目，投资额大、社会关注度高、对江津经济社会发展影响大的项目，饮水安全、医疗卫生、学校教育等关系人民群众切身利益的民生工程和群众比较关注的项目，发现问题123 个。我区还充分发挥全区纪检监察系统干部的主观能动作用，建立多层次监督检查网络，作为重要工作任务进行安排，全面参与该项工作。

五是注重协调，强化办案。案件查处是专项治理工作的助推剂。为强化办案工作，4月20日，区专治办召开区公安局、区检察院区审计局等相关部门参加的办案协调工作会，形成了办案协作机制。区纪委监察局、区检察院都将专项治理方面的案件查处列为办案工作重中之重。同时，为拓宽案件来源渠道，我们将专项治理举报内容和举报电话通过江津广播电视台、江津日报和江津新闻网站向社会公

篇二：工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告

一、项目名称：岭东初中教师周转房

二、项目管理 该项目按原计划执行，除出现基础超深之外无擅自扩大或缩小建设规模，确保工程建设按原则逐步完成建设任务，充分发挥工程资金的效益。目前项目已经竣工验收。

三、工程建设质量管理情况

(一)严格执行基本建设程序，工程建设实行招投标。

一是坚持“先设计，后施工”原则。委托具备相应资质的勘察、设计单位进行项目的勘察和图纸设计。图纸设计除符合《公用建筑设计规范》外，对疏散楼梯设置、护拦高度、走廊宽度等的设计还符合《中小学校建筑设计规范》。在抗震设防上符合我县抗震设计。设计使用年限在50年以上。

二是严格执行招投标制度。在招投标上严格执行“公开、公平、公正、透明”的原则，在纪检、监察、公证等部门的监督下，实行阳光操作。

(二)严格执行项目监理制度，实行施工全过程监督。一是委托有资质的监理单位进行工程现场监理;二是校安办组织项目学校培训甲方驻工地代表，使甲方驻工地代表能把握重点，做好进场材料的取样、检验，砼、沙浆配合比的监督与取样，施工过程的监督，并记好施工日志。三是由县建筑工程质量监督站负责对重点部位、隐蔽工程进行检测验收，作好记录，签署意见后方能进行下道工序施工。四是校安办工作人员不定期进行质量检查。通过各环节的监督管理，严把质量关，坚决杜绝“豆腐渣”工程，确保工程按质按量施工。五是加强工程验收备案。工程竣工后，由施工单位整理好工程完整的工程技术资料，经项目学校签字、县质检站把关后，向县校安办报送申请验收报告，县校安办组织勘察、设计、监理、质检站、建设、消防、施工和有关单位对工程进行验收，未经验收或验收不合格的工程一律不得交付使用。六是项目建设完成后，按照基建档案管理的有关规定，将相关档案资料移交有关部门保管。

四、工程安全管理情况

一是施工工地必须制作施工告示牌;二是设立隔离带做到施工区和教学区隔离;三是搭建脚手架、挂安全防护网;四是无关人员不得进入工地，相关人员进场必须佩带安全帽;五是施工安全员必须经常对工人进行安全教育;六是现场监理发现有危险行为及时制止。由于措施得力，在整个校安工程实施过程中没有任何人员伤亡安全事故发生。

篇三：富宁县建设局关于开展工程建设领域突出问题专项治理自查自纠情况汇报

富宁县建设局关于开展工程建设领域突出问题专项治理 工作自查自纠的情况汇报为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发＜关 于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见＞的通知》（中办发〔2009〕27 号）文件精神，有效开展涉及我局职能的 治理工程建设领域中存在的突出问题，规范工程建设领域市场交 易行为和领导干部从政行为，维护社会主义市场经济秩序，促进 全县建设系统反腐倡廉建设，根据州建设局《文山州建设局关于 开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》、《富宁县 工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》（富办发〔2009〕 17 号）及省、州的专项治理工作实施方案，我局认真对 2008 年 以来的项目实施情况进行专项自查，现将具体情况汇报如下：

一、提高思想认识、加强组织领导 组织学习中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工 作的意见》（中办发〔2009〕27 号）、州建设局《文山州建设 局关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》、《富 宁县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》（富办发 〔2009〕17 号）文件精神，深入开展工程建设领域突出问题专 项治理工作,有利于规范工程建设领域市场交易行为和领导干部 从政行为，维护社会主义市场经济秩序，促进反腐倡廉建设的重 大意义，深刻认识工程建设领域突出问题专项治理要从主观认 识、法规制度、权力制约、行政监管、市场环境等方面，分析工 程建设领域突出问题产生的根源，查找存在的漏洞和薄弱环节，提出改进的措施和办法，明确治理工作的目标和责任要求，并督 促进行改正，增强治理工作的科学性、预见性和实效性。为此我 局成立了以局长为组长，其他党组成员为副组长，各股室负责人 为成员的局专项治理工程建设领域突出问题领导小组，领导小组 下设办公室。找准突出问题、二、找准突出问题、深入开展自查1对照有关法律法规和政策规定，认真查找从 2008 年以来实 施的各类项目在项目决策、施工监理、工程质量、工程建设实施 等重点部位和关键环节存在的突出问题。通过自查，2008 年以来，自 100 万元以上的建设工程项目共 有 23 项。(一)2008 年建设项目 4 个：总建筑面积为 17875.5平方米，总投资 2374.15 万元。

1、富宁县卫生局门诊部综合楼工程：公开招标，建筑面积 为 930.15平方米，总投资 5936.5 万元，上级拨款。施工单位为 富宁县建筑公司，设计单位为富宁县建筑设计所，监理单位为鑫 城监理公司。项目施工时间为 2008 年 1 月 4 日，项目竣工时间 为 2009

年 2 月 24 日，施工、监理严格按国家有关标准、规范，工程竣工后经验收，工程质量达到合格标准。

2、富宁县教育局县一小教学综合楼工程：邀请招标，建筑 面积为 4650平方米，总投资 488 万元，上级拨款。施工单位为 富宁县建筑公司，设计单位为富宁县建筑设计所，监理单位为富 宁监理公司。项目施工时间为 2008 年 12 月 19 日，项目竣工时 间为 2009 年 8 月 30 日，施工、监理严格按国家有关标准、规范，工程竣工后经验收工程质量达到合格标准。

3、富宁交警中队木央办公楼工程：公开招标，建筑面积为 850平方米，总投资 106 万元，上级拨款。施工单位为云南马龙 建筑公司，设计单位为文山工业建筑设计所，监理单位为富宁监 理公司。项目施工时间为 2008 年 11 月 24 日，项目竣工时间为 2009 年 3 月 4 日，施工、监理严格按国家有关标准、规范，工 程竣工后经验收，工程质量达到合格标准。

4、富宁港客运大楼、综合办公楼工程：公开招标，建筑面 积为 6439平方米，总投资 850 万元，上级拨款。施工单位为长 江航道局，设计单位为四川交通设计院，监理单位为黑龙江黑航 公司。项目施工时间为 2009 年 6 月 30 日，项目竣工时间为 2008 年 10 月 26 日，项目竣工时间为 2010 年 12 月 20 日，施工、监 理严格按国家有关标准、规范要求建设2(二)2009 年建设项目 19 个： 总建筑面积为 197870平方米，总投资 21930 万元。

1、富宁县教育局木央二中小学综合楼工程：公开招标，建 筑面积为 2380平方米，总投资 278 万元，上级拨款。施工单位 为富宁永兴建司，设计单位为富宁县建筑设计所，监理单位为鑫 城监理公司。项目施工时间为 2009 年 5 月 7 日，项目竣工时间 为 2009 年 11 月 9 日，施工、监理严格按国家有关标准、规范，工程竣工后经验收，工程质量达到合格标准。

2、富宁县教育局二中宿舍、食堂、厕所工程：公开招标，建筑面积为 4187平方米，总投资 538 万元，上级拨款。施工单 位为富宁县建筑公司，设计单位为富宁县建筑设计所，监理单位 为富宁监理公司。项目施工时间为 2009 年 4 月 1 日，项目竣工 时间为 2010 年 3 月 30 日，施工、监理严格按国家有关标准、规 范要求建设。

3、富宁县教育局木央学生宿舍、教学楼工程：公开招标，建筑面积为 4612平方米，总投资 470 万元，上级拨款。施工单 位为富宁县建筑公司，设计单位为文山州工业建筑设计所，监理 单位为鑫城监理公司。项目施工时间为 2009 年 5 月 2 日，项目 竣工时间为 2009 年 11 月 2 日，施工、监理严格按国家有关标准、规范，工程竣工后经验收，工程质量达到合

格标准。

4、富宁县教育局谷拉中心小学宿舍楼工程：公开招标，建 筑面积为 2034平方米，总投资 241 万元，上级拨款。施工单位 为富宁倒建筑公司，设计单位为富宁县建筑设计所，监理单位为 鑫城监理公司。项目施工时间为 2009 年 5 月 2 日，项目竣工时 间为 2009 年 10 月 8 日，施工、监理严格按国家有关标准、规范，工程竣工后经验收，工程质量达到合格标准。

5、富宁县教育局里达中心小学宿舍楼工程：公开招标，建 筑面积为 2378平方米，总投资 296 万元，上级拨款。施工单位 为富宁永兴建司，设计单位为富宁县建筑设计所，监理单位为富 宁监理公司。项目施工时间为 2009 年 5 月 7 日，项目竣工时间3为 2009 年 11 月 9 日，施工、监理严格按国家有关标准、规范，工程竣工后经验收，工程质量达到合格标准。

6、富宁县教育局县一中宿舍楼工程：邀请招标，建筑面积 为 3658平方米，总投资 438 万元，上级拨款。施工单位为富宁 县建筑公司，设计单位为富宁县建筑设计所，监理单位为鑫城监 理公司。项目施工时间为 2009 年 6 月 30 日，项目竣工时间为 2009 年 11 月 31 日，施工、监理严格按国家有关标准、规范，工程竣工后经验收，工程质量达到合格标准。

7、富宁县田蓬货运站工程：公开招标，建筑面积为 3312平方米，总投资 122 万元，上级拨款。施工单位为文山鸿程建筑公 司，设计单位为富宁县建筑设计所，监理单位为富宁监理公司。项目施工时间为 2009 年 4 月 13 日，正在施工中。

8、富宁县那能乡市政道路工程： 公开招标，建设面积为 14000平方米，总投资 382 万元，上级拨款和乡政府自筹。施工单位为 文山巨进建司，设计单位为富宁县建筑设计所，监理单位为鑫城 监理公司。项目施工时间为 2009 年 1 月 16 日，项目竣工时间为 2009 年 11 月 31 日，施工、监理严格按国家有关标准、规范要 求建设。

9、富宁县教育局花甲中心校食堂、宿舍楼工程：公开招标，建筑面积为 2188平方米，总投资 241 万元，上级拨款。施工单 位为四川天兴建筑公司，设计单位为富宁县建筑设计所，监理单 位为富宁监理公司。

10、木央镇政府保障性住房工程： 公开招标，建筑面积为 2050平方米，总投资 250 万元，上级拨款和镇政府自筹。施工单位为 广东电白三建司，设计单位为富宁县建筑设计所，监理单位为富 宁监理公司。项目施工时间为 2009 年 8 月 1 日，项目竣工时间 为 2010 年 2 月 5 日，施工、监理严格按国家有关标准、规范要 求建设，现已完成主体。

11、剥隘镇政府保障性住房工程： 公开招标，建筑面积为 3709平方米，总投资 413 万

元，上级拨款和镇政府自筹。施工单位为 湖南醴陵三建司，设计单位为富宁县建筑设计所，监理单位为富4宁监理司。项目施工时间为 2009 年 8 月 30 日，施工、监理严格 按国家有关标准、规范要求建设。

12、田蓬镇政府保障性住房工程： 公开招标，建筑面积为 2189平方米，总投资 260 万元，上级拨款和镇政府自筹。施工单位为 广东电白三建司，设计单位为富宁县建筑设计所，监理单位为富 宁监理公司。项目施工时间为 2009 年 7 月 28 日，施工、监理严 格按国家有关标准、规范要求建设，现已完成主体。

13、里达镇政府保障性住房工程： 公开招标，建筑面积为 2765平方米，总投资 290 万元，上级拨款和镇政府自筹。施工单位为 砚山县三建司，设计单位为富宁县建筑设计所，监理单位为富宁 监理公司。项目施工时间为 2009 年 8 月 25 日，施工、监理严格 按国家有关标准、规范要求建设。

14、富宁县教育局者桑中心学校宿舍楼工程：公开招标，建 筑面积为 3290平方米，总投资 383 万元，上级拨款。施工单位 为云南富祥建司，设计单位为文山州工业建筑设计所，监理单位 为鑫城监理公司。项目施工时间为 2009 年 7 月 16 日，项目竣工 时间为 2010 年 2 月 15 日，施工、监理严格按国家有关标准、规 范要求建设。

15、富宁县卫生局县医院住院楼工程：公开招标，建筑面积 为 9497平方米，总投资 1932 万元，上级拨款。施工单位为富宁 县建筑公司，设计单位为云南理工大设计院，监理单位为鑫城监 理公司。项目施工时间为 2009 年 9 月 8 日，项目竣工时间为 2010 年 12 月，施工、监理严格按国家有关标准、规范要求建设。

16、县城旭阳花园保障性住房工程：邀请招标，建筑面积为 5000平方米，总投资 500 万元，上级拨款。施工单位为文山交 通建司，设计单位为上海东萌设计院杭州分公司，监理单位为富 宁监理公司。项目施工时间为 2009 年 7 月 20 日，施工、监理严 格按国家有关标准、规范要求建设，现已完成主体。

17、县城那平片区保障性住房工程：邀请招标，建筑面积为 42840平方米，总投资 5658 万元，上级拨款。施工单位为四川 飞龙建司，设计单位为富宁县建筑设计所，监理单位为富宁监理5公司。项目施工时间为 2009 年 8 月 23 日，项目竣工时间为 2010 年 6 月 30 日，施工、监理严格按国家有关标准、规范要求建设。

18、富宁垃圾处理场工程：公开招标，建筑面积为 85000平方米，总投资 2012 万元，上级拨款。施工单位为四川泸县五建 司，设计单位为北京市政设计院，监理单位为云南国开监理公司。项目施工时间为 2009 年 6 月 30

日，项目竣工时间为 2009 年 8 月 25 日，项目竣工时间为 2010 年 8 月 24 日，施工、监理严格 按国家有关标准、规范要求建设

19、富宁城区污水处理厂工程：公开招标，总投资 6734 万 元，上级拨款。施工单位为昆明市建安公司、江苏亚太泵阀公司、昆明今水建安公司、云南茂田贸易公司，设计单位为中国城市建 设研究院，监理单位为云南大彻建设监理公司。项目施工时间为 2009 年 9 月 24 日，项目竣工时间为 2010 年 9 月 23 日，施工、监理严格按国家有关标准、规范要求建设。

三、存在的问题(一)部份工程建设项目立项计划晚，基本建设程序办理仓 促。(二)由于工期紧，时间短，监理单位均未能进行公开招投标。

四、下步工作打算(一)加强项目建设程序的监管，严格执行基本建设程序，确 保招标投标活动公开、公平、公正。(二)坚持合理工期、合理标价、合理标段，严格合同订立和 履约，规范设计变更，科学组织施工，控制建设成本，禁止转包 和违法分包。(三)加强监督管理，突出监管重点，促进工程建设实施健康 发展，工程质量稳步提高。富宁县建设局 二○一○年一月十八日6

第四篇：2010年工程建设领域突出问题专项治理情况自查报告

马尔环„2010‟ 号

签发人：戴述辉

关于对马尔康县工程建设领域突出问题

专项治理情况的自查报告

马尔康县纪委: 根据《阿坝州工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组关于进一步开展工程建设项目清理排查工作的紧急通知》（阿州治工发„2010‟12号文件精神，就重点对2008年以来的扩大内需项目、灾后重建项目、政府投资项目、使用国有资金和本级财政资金等项目，我局深入开展2008年以来环境影响影响评价进行全面清理，现就专项治理情况的自查报告如下：

一．执行环境影响评价情况

依照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、根据四川省人民政府关于印发《四川省建设项目环境影响评价分级审批办法》的通知（川府函„2007‟259号和自2008年10月1日实施的中华人民共和国环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008年我局共收到县发展和改革委员会扩大内需项目、灾后重建项目、政府投资项目和使用国有资金的项目立项备案项目6个。共办建设项目环境保护申报表6个其中包括易地育人改扩建项目、大骨节病综合治理易地搬迁工程项目。2009年我局审批环境影响申报表51建设项目。其中；扩大内需项目2个（其中：2009年马尔康县综合防治大骨节病易地搬迁工程和2009综合文化站建设项目）；中央投资（预算）项目9个；灾后重建项目6个（主要是维修加固学校、城镇居民住房、办公楼维修加固）；藏区专项资金2个（其中：松岗镇、沙尔宗职工办公、住宿周转房）；国债资金14个（县公安局各乡设立的派出所）。州局审批有2个（阿坝州藏医院、藏医药研究所和三家寨石厂东100KV输变电工程）。2010年截止5月，收到川、州、县发改委立项批复10个，共审批环境影响登记表12个。向州局提交项目环境影响评价执行标准的请示1个。2008年截止2010年5月，我局共审批69个项目建设，环境影响评价形式均为《环境影响登记表》。二．执行环境影响评价存在的问题

1.建设单位项目环境影响评价意识淡薄，主动意识差。2.部分建设单位执行环境影响评价程序不规范。

3、环境影响评价宣传力度不够。

5.部分建设单位认为维修项目对环境影响不大而忽略建设项目环境影响评价。

三、整改情况

1、大力宣传《环境影响评价法》，使建设单位进一步提高环境影响评价的重要性。

2、严把新建项目准入关，严格执行“环境影响评价”和环保“三同时”制度，切实做到依法行政。

2010年5月9日

主题词：工程建设

专项治理

自查

报告 送：县纪委

马尔康县环境保护局办公室

2010年5月9日

（共印3份）

第五篇：水务局工程建设领域突出问题专项治理自查报告

水务局工程建设领域突出问题专项治理自查报

告

水务局工程建设领域突出问题专项治理自查报告

水务局工程建设领域突出问题专项治理自查报告

根据《××县关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案(草案)》，我局从依法行政，促进反腐倡廉建设等方面全面贯彻落实，围绕重点环节和长效机制，重点对20xx年以来政府投资项目和使用国有资金的项目特别是扩大内需项目认真开展自查，做到思想认识到位，措施落实到位，制度建设到位。现将自查情况汇报如下：

一、领导重视

在接到县专项治理工作通知后，局领导高度重视，立即抽出相关人员组织工作组，以局长为组长，分管领导为副组长，各工程项目涉及单位人员为成员的工作领导小组，负责对20xx年至今实施的项目进行全面自查。

二、精心组织

组织干部职工共同学习了中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》以及市县相关方案，充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性，结合我局水利工作的实际，采取切实措施，加大治理力度，维护公共竞争的市场原则，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，维护人民群众的根本利益，保证工程建设项目符合环保标准，做到科学发展。

三、全面排查

1、规范工程建设项目决策行为方面，严格执行投资项目审批、核准备案管理程序，规范项目决策，科学合理确定项目建设规模、工程造价标准，认真落实施工许可制度、开工报告制度。未出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。

2、规范招标投标活动方面，认真执行发改委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》等招投标法律法规，以政府投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。未出现虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。

3、加强工程建设实施和工程质量管理方面，对工程建设质量进行全过程监管，管理骨干基本固定、职责明确，规范工程监理行为，明确质量标准，落实工程质量领导责任制。未出现工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题。

4、推进建设项目信息公开和诚信体系建设方面，认真贯彻政府信息公开条例，推进工程建设重要信息公开，及时公布项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等相关建设信息，建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。未出现工程建设信息公开不规范、搞“暗箱操作”，以及工程建设领域存在的信用缺失、市场准入和退出机制不健全等突出问题。

经过自查，在水利工程建设领域未发现有突出问题。但在今后的工作中，不能有丝毫懈怠，要做到持续改进常抓不懈。在水利工程建设领域继续严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量跟踪监督检查验收制、工程质量终身负责制”等六项法定制度进行，以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此次工程建设领域突出问题专项治理的成效。