两新组织专项组工作制度范文

第一篇：两新组织专项组工作制度范文

两新组织专职工作制度

一、明确“两新”组织范围

“两新”组织的对象和范围主要包括：新经济组织指非公有制经济控制的企业法人单位和个体工商户等，新社会组织指社会团体(各类协会、商会、学会、研究会、基金会、联合会等)、社会中介组织(各类会计、律师、公证、经纪、评估、咨询、房地产等)、民办非企业单位(教育、劳动、卫生、文化等)等。

二、建立健全服务管理机构

（一）乡成立“两新”组织服务管理领导小组。宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导和监督“两新”组织遵守国家的法律法规；关心和支持“两新”组织发展，对“两新”组织发展提出意见和建议；加强党组织自身建设，做好党员教育、管理、监督和发展党员工作；做好职工的思想政治工作，抓好文化建设；领导工会、共青团、妇委会等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益；围绕中心、服务大局，积极参与和支持社会公益事业；及时向党委政府报告“两新”组织中出现的重大情况、存在的敏感性问题和突出问题。

三、建立服务引导制度

（一）优化服务制度。财政、税务、金融部门通过财政扶持、税收减免、信贷优惠、开通绿色通道等政策措施，大力发展非公经济，为“两新”组织发展提供有效支持。

（二）规范管理秩序。党委、政府把“两新”组织作为社会管理中的一个基本单元与党政企事业单位同等看待，按照分级负责、归口管理的原则，实施依法管理；严格落实登记管理机关与业务主管单位双重负责的业务管理体制。

（三）加强政治引导。充分发挥“两新”组织党组织作用，维护各方合法权益，引导和促进“两新”组织守法经营、科学发展。积极向业主宣传贯彻党的方针政策，切实为企业解决用工、生产等方面的实际困难，化解各种矛盾和问题，确保企业发展正确方向。

（四）强化舆论宣传。建立起开放式的舆论监督体系，通过各种新闻媒体及时宣传“两新”组织党建群建工作的各类典型，建立起公众评价的激励机制，使“两新”组织党建群建工作从相对封闭的管理方式向更为开放的管理方式转变。

四、建立信息交流、监督管理和激励服务机制

（一）建立联席会议和接访制度。“两新”组织服务管理领导小组建立“两新”组织发展管理联席会议、重大问题协调联络制度、治安形势分析、社会稳定风险评估、执法监督检查等制度。各职能部门实行“接访走访、党企共议、企地联办”为主要内容的服务制度。坚持定活两便，注重联系服务；坚持党企联席，注重责任落实；坚持企地联动，注重群众满意。

（二）指导和监管“两新”组织业务活动。“两新”组织服务管理领导小组要主动引导并支持“两新”组织开展各项业务活动，加强“两新”组织行业协会基础工作管理和培训，提高协会工作人员素质和法律意识。登记管理机关负责对“两新”组织进行“准入”管理和执法监督，业务主管单位负责对“两新”组织进行日常业务管理。各职能部门每年将“两新”组织的情况报告“两新”组织服务管理领导小组。

五、建立完善日常管理制度

（一）严格社会组织登记管理制度。民政、工商部门严格审查登记证明文件的有效性、真实性和章程的合法性、业务的非营利性，规范审批行为，缩短审批时限，确保登记合格率100%。

（二）规范年检、年审及评估工作。各职能部门结合年检时，综合评判社会组织的基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价，促进社会组织提高管理水平的积极性。严格”两新”组织年度工作总结报送和年检制度，及时掌握”两新”组织运转、遵纪守法、照章（程）办事、履行登记、财务管理、建立党群组织情况，依法撤销和注销连续2年不履行年检的单位和组织，并将“两新”组织的情况上报“两新”组织服务管理领导小组备案，遇有重大问题随时上报。

（三）推行“一岗双责”工作机制。各职能部门要把”两新”组织管理纳入综治、维稳、平安建设和党建工作，在制订年度工作中，做到同部署、同检查、同考核、同总结，各尽其责支持”两新”组织发展，形成”两新”组织健康发展的良好氛围。

第二篇：“两新”组织专项组工作汇报

武山县社会管理综合治理委员会 “两新”组织专项组工作汇报

今年以来，我县“两新”组织专项组工作在县委、县政府和县综治委的正确领导下，全面贯彻落实中央、省、市、县关于社会管理创新工作的安排部署，按照“巩固、规范、提升、创新”的总体要求，积极推动新经济组织和新社会组织建立健全党组织和工会、共青团、妇联等群团组织，进一步完善“两新组织”服务管理和境外非政府组织在我县活动管理机制，充分发挥“两新组织”参与社会管理的积极作用。加强非公有制企业党建工作规范化建设，提升非公有制企业党建工作科学化水平，更好地服务全县非公有制经济实现跨越式发展。

一、加强组织建设，保障工作顺利开展

县委、县政府高度重视“两新组织”服务管理工作，按照加强和创新社会管理工作实施意见的要求，成立了社会管理综合治理“两新组织”专项组，在县综治办设立了“两新组织”专项组办公室，确定专人负责此项工作。制定下发了“两新组织”专项组工作方案、工作规划和推进计划，明确了各成员单位的工作职责，靠实了工作责任。依托民政局加强对新社会组织的管理，全县共有新社会组织62个，其中社会团体48个，民办非企业单位14个。社会团体已建立党组织40个，其中建立党支部的有22个、建立党小组的

四是提升新经济组织党建基础水平。以“六个有”,“八个一”的标准,对益民食品厂、常乐医药公司等20家企业按照标准建成党建活动室，绿源、鸿煜等15户企业作为党建工作示范点，增强示范带动作用，全县20%的党组织达到示范要求。

三、加强学习培训，提升服务管理效能

一是提升“两新”组织党员干部素质。加强党务干部队伍自身建设，选好配强党支部书记，选派优秀党员干部进人企业担任党建指导员。加强党员教育培训，组织召开“两新”组织党建知识培训会，培训党员达到100人次。

二是提升“两新”组织服务发展质量。认真履行“一岗双责”，继续开展“两帮一促”活动，深入实施“增量提质”工程，积极落实企业联席会议制度，帮助“两新”组织解决发展中的实际问题。积极推进新社会组织健康发展，动员有影响力的非公企业积极产品展销会，力争签订项目与合同引资数量再创历史新高。以“两新”组织的科学发展，来检验非公党建工作的实际成效。

三是提升“两新”组织党建活动效能。积极组织“两新”组织开展“联村联户、为民富民”行动，全县20户企业联系19个贫困村、74户困难户，以技能培训、物质帮助、吸收就业等方式帮扶困难户提高收入，以资金投入、争取项目、村企合作的方式帮扶贫困村解决发展难题。组织“两新”组织党组织采取“小型、业余、灵活”的方式，开展劳动竞赛、技能比武、“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，搞好领

第三篇：“两新”组织联合支部工作制度

“两新”组织联合支部

工 作 制 度 汇 编 2010

目录

1、党支部基本任务

2、组织生活会制度

3、三会一课制度

4、发展党员工作制度

5、党员学习制度

6、党籍、党费管理制度

7、流动党员管理制度

8、民主评议党员制度

9、支部书记主要职责

10、支部组织委员主要职责

11、支部宣传委员主要职责

12、支部纪检委员主要职责

13、党支部请示汇报制度

14、党的组织制度

15、思想政治工作制度

16、党员保密制度

（一）党支部基本任务

一、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行上级组织和本支部的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本支部所担负的任务。

二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

三、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权力不受侵犯。

四、全心全意为人民服务，深入基层，密切联系群众，经常了解群众对党员和党的工作的意见，维护群众的正当权力和利益，做好群众的思想政治工作。

五、充分发挥和调动党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和建设具有中国特色的社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

六、积极发展党员，对要求入党的积极分子进行教育和培养，注意在生产、工作中做好经常性的发展党员工作，特别注重在生产、工作第一线发展青年和妇女党员。

七、监督党员干部和其它人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财经纪律和人事制度，不得侵犯国家、集体和群众的任何利益。

八、教育党员和干部群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

（二）组织生活会制度

一、党支部每季度或半年召开一次组织生活会，会前要认真做好准备工作，征求党内外群众的意见和建议，有针对性地确定好组织生活会的重点议题。

二、组织生活会的主要内容是：检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法，廉洁自律等方面的情况和问题，以及其他重要问题。

三、组织生活会要遵循“团结——批评与自我批评——团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，实事求是地总结经验教训，通过交换意见、沟通思想、互相帮助，达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织凝聚力、战斗力的目的。

四、针对组织生活会上提出的问题，认真制定整改措施，每次组织生活会都要切实解决一两个实际问题。

五、组织生活会由支部书记或由书记指派支部其他负责人负责主持，组织生活会必须备录记录或纪要

（三）三会一课制度

一、支部大会：党支部每季度召开一次支部党员大会，主要任务是：讨论和批准支部委员会的工作报告，讨论、决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；选举新的支部委员会和出席上级党代会代表，增补和撤销支部委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。

二、支委会：每月召开一次支部委员会，主要议题是：研究、贯彻上级党组织的决议和指示，讨论制定完成生产和工作任务的具体办法，研究党的建设和党员教育管理方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调组织工作问题。

三、党小组会：每月召开一次党小组会，主要内容是：组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评与自我批评；研究选举和发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员的处分等党务工作事项。

四、上党课：每季度上一次党课，围绕当前的形势和任务，结合本单位实际，对党员进行党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识教育等。

（四）发展党员工作制度

一、党支部必须把发展党员工作入列入重要议事日程，制订好发展党员工作计划，做到每半年讨论一次发展党员工作，原则上每年发展1-2名新党员。

二、认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和入党自愿、个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

三、加大宣传引导力度，加强入党积极分子队伍建设，不断壮大入党积极分子队伍。对入党积极分子要进行经常性的培养教育，并指定一至两名正式党员做培养联系人。党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察。

四、党支部讨论吸收新党员或预备党员转正时，必须严格按党章规定程序办理，并做到手续齐全、材料规范。

五、实行发展党员工作责任追究制，确保新发展党员质量，严禁弄虚作假和突击发展党员，对发展党员工作中出现的违纪问题严肃查处。

（五）党员学习制度

一、支部制订学习计划，做到学习内容明确、学习时间有保证。党员年均参加集体学习教育的时间累计不少于6天。学习要认真做好笔记，讨论时发言要畅所欲言、积极踊跃。

二、党员要根据支部学习计划，制订出个人学习计划，认真完成自学。学习理论要结合实际，在提高自身素质上努力下功夫。

三、党员学习的基本内容：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想、党章、党的路线方针政策和党的基本知识及科学文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识等。

四、学习方法要灵活多样，经常结合工作实际开展心得交流。充分发挥党员电化教育的作用，每年组织党员观看电教片不少于4次，并结合党员思想实际做好观看和讨论记录。

五、支部对集体学习情况，要认真做好记录。要求党员做到不迟到、不早退、不无故缺席，因病不能参加集体学习的，要提前请假。对因年老体弱等特殊情况难以参加集体学习教育的党员，支部应区别对待，可采取送学上门等方式搞好学习教育。支部主要负责人必须参加上级党组织开展的“述学、评学、考学、督学”活动。

（六）党籍、党费管理制度

一、所有党员应接受所属支部的领导和管理，党员应积极参加支部组织开展的党的组织生活；外出党员或因故不能参加组织生活的党员，事先必须向支部请假，并坚持每季度向支部汇报思想、工作情况；党员必须完成支部所布置的各项任务，积极履行党章规定和各项义务。

二、党员的组织关系由上级党委建档管理。党员因工作变动等原因需转移组织关系时，由支部出具介绍信，党委负责做好接转工作。

三、党员必须按中组部的文件规定自觉按时足额交纳党费，支部每季度向党员公布一次党费收缴情况，负责将所收党费如数、及时地向上级党组织交纳。

四、党员无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活或不交纳党费，或不做党所分配的工作，作自动脱党处理。支部大会应当作出除名决定，并报上级党组织批准。

（七）流动党员管理制度

一、党员外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《流动党员活动证》。

二、党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具《党员组织关系介绍信》；外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具《党员证明信》；外出地点、时间不确定的，一般应当持有《流动党员活动证》。

三、流动党员要凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按照党员标准严格要求自己，发挥先锋模范作用，按期交纳党费，每季度向支部写信汇报思想、工作等情况；返回时，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，并如实汇报外出期间的情况。

四、流动党员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜，长期不与流入地和流出地党组织联系的，党组织要进行批评教育，经教育仍不改正的，其正式组织关系所在地党组织要按党章及党内有关规定进行组织处理。

（八）民主评议党员制度

一、民主评议党员工作应在党委的领导下，以支部为单位有计划、有步骤地进行，原则上每年进行一次。

二、民主评议要依据党章规定的党员条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在单位党组织提出的具体要求，并根据当前形势和党的任务对党员的要求，结合本单位党员队伍的实际情况确定具体内容。

三、民主评议开始前，党支部应组织党员认真搞好听取意见、学习教育和自我总结等准备工作。

四、民主评议活动中，所有党员要向支部大会作个人学习、工作、生活等方面情况的自我评议，然后进行互相评议。评议时要认真开展批评与自我批评，敢于触及矛盾和问题，党员领导干部要带头做好表率。

五、民主评议后，支部要将评议情况向全体党员通报。对评定为优秀的党员进行表扬；对评定为不合格的党员，区别情况，分别作出限期改正、劝退和除名处理。

（九）支部书记主要职责

支部书记在支部委员会的集体领导下，负责主持支持的日常工作。主要职责有：

一、积极宣传和执和的路线、方针、政策和上级党组织的决议，认真完成上级党组织和支部大会提出的各项任务。

二、了解掌握党员的思想、工作等情况，加强对党员的教育管理和监督，不断提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用。

三、密切联系群众，动力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好思想政治工作，调动干部群众的工作积极性和创造性，保证和促进支部各项任务的完成。

四、经常与支部委员和同级社会各界人士保持密切联系，协调党、政、工、团的关系，充分调动社会各界人士的积极性。

五、抓好支部委员会的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用，指导帮助各委员做好分管的工作。

（十）支部组织委员主要职责

支部组织委员在支部委员会集体领导下，分工负责支部的组织建设工作。主要职责有：

一、了解和掌握支部的组织状况，检查和督促党小组过好组织生活，做好支部换届选举和委员出缺增补的具体工作。

二、协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬和奖励的建议。

三、负责对入党积极分子的培养教育和考察，具体办理接收党员的各项工作，做好预备党员的教育考察和转正工作。

四、做发员的管理工作，转接党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴的情况。

（十一）支部宣传委员主要职责

支部宣传委员在支部委员会集体领导下，分工负责宣传方面的工作。主要职责有：

一、了解党内外的思想动态，提出宣传教育工作的意见，组织党员学习党的基本理论、基本路线和基本知识，学习党和国家的政策、法规，完成上级布置的其他学习任务。

二、充分利用广播、黑板报、宣传栏等传统宣传工具和有线电视、党建网站等现代传媒，大力开展宣传鼓动工作，表彰优秀党员，大力宣传先进思想和典型事例。

三、指导、协调相关单位积极开展群众性的文化体育活动，积极开展各种社会主义精神文明和业余科学、技术、文化学习及科学研究活动，提高群众的科学文化水平和工作技能。

（十二）支部纪检委员主要职责

支部纪检委员在支部委员会的集体领导下，分管纪律检查工作。主要职责有：

一、负责对党员进行党纪国法和共产主义道德教育，不断提高全体党员遵纪守法的自学性。

二、维护党的纪律，检查党员执行党的路线、方针、政策情况，同各种违纪和败坏党风的行为作斗争，调查、处理党员违纪案件。

三、保障党员的民主权利，受理党员的控告和申诉。

四、经常向支部委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映党风党纪执行情况。

（十三）党支部请求汇报制度

党支部请求汇报制度主要包括，党员向党支部以及党支部向上级党组织请求汇报的制度。

一、党员向党请求汇报的主要内容是：自己的学习、思想、工作情况和党内外群众的模范事迹或不良倾向。

二、请求汇报的方法是：

（1）党员定期参加党支部的生活会，在党的组织生活会上，进行请求汇报。

（2）党员自己或发现别人思想或工作有什么问题、出现什么情况，随时向党组织请求汇报。

（3）党员外出时，应当每季度用书面形式向党组织汇报自己的思想和工作情况一次。

三、党支部向上级学组织请求汇报的主要内容是：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示的情况或遇到需要向上级党组织明确解释的问题。

（2）工作中的经验教训或遇到的新情况、新问题。（3）改进工作的措施和今后的打算。

（4）上级党组织规定的某一项工作或问题的专题情况。请求汇报的要求是：党支部向上级党组织每季度请示汇报一次，可以采取口头汇报或书面汇报两种形式。

（十四）党的组织制度

十六大党章明确规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党员组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员”。党支部要对党员参加组织生活的情况进行监督和检查，发现党员无故不参加党组织生活的，要及时予以帮助教育。党员没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或无故不交纳党费，被认为是自行脱党，支部要及时予以处理。

（十五）思想政治工作制度

一、党支部要加强和改善党的领导，保持党员的先进性和支部的先进性模范作用。党支部必须把思想政治工作摆在非常重要的议事日程上。

二、要经常分析和解决思想政治工作面临的新问题。

三、抓好思想政治工作计划的制定和落实。

四、党支部委员要带头做好思想政治工作。

五、党支部要抓好思想政治工作队伍的建设。

六、发动党员做群众的思想政治工作，其中包括党员以自己的模范行动影响教育广大群众。

七、密切联系群众，根据党员的不同情况，每名党员都要联系几名群众，了解他们的思想工作、生活等方面的情况，帮他们排忧解难，切实做好他们的思想政治工作。

（十六）党员保密制度

一、保密制度的主要内容：不该说的机密，绝对不说；不该问的机密，绝对不问；不该看的机密，绝对不看；不该记录的机密，绝对不记录；不在非保密本上记录机密；不在私人通信中涉及机密；不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；不在不利于保密的地方存放机密文件资料，不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项；不携带机密材料浏览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

二、保障保密制度实施的主要措施：

1、经常不断地对党员进行保密教育，增强全体党员的保密观念；

2、加强领导，支部把保密工作列入议事日程，做到有制度有检查。

3、对执行保密制度好的党员要予以表扬，对违反保密制度的行为视其情节轻重，分别予以批评教育或党纪处分。其中情节恶劣、后果严重者，应开除党籍，直至由司法部门追究其法律责任。

第四篇：“两新”组织

两新组织

“两新”组织，是指新经济组织和新社会组织的简称。新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。新社会组织，是指社会团体和民办非企业单位的统称。社会团体

社会团体，指按《社会团体登记管理条例》的规定，由中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿、按照其章程开展活动的非营利性社会组织，包括学术性社团、行业性社团、专业性社团和联合性社团等。民办非企业单位，指按《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，由企业事业单位，社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。新经济组织

新经济组织是指在发展社会主义市场经济过程中,我国内地公民私人,港澳台商,外商全部所有或绝对控制的新出现的经济组织形态。另从所有制特征上看,现行法律,法规把这类经济组织统称为“非公有制经济组织”。

国家统计分类目录中包括：个体工商户，私营企业，外商经济控制企业，港澳台经济控制企业，非国有控股股份制企业，非国有控股混合所有制企业等。非公有制经济

是指各种社会经济成份中公有制经济以外的其他经济成份。在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济，私营经济，港澳台投资经济，外商投资经济以及混合经济和股份合作制经济中的非国有成分和非集体成分。个体经济

又称“个人所有制经济”。个体经济通常是指生产资料归劳动者个人所有，以个体劳动或家庭成员劳动为基础，劳动成果归劳动者个人所有和支配的一种所有制经济成分。在我国，个体经济目前专指按照国家有关规定登记注册的个体工商户。私营经济

以生产资料的私人所有为基础的经济形式。私营经济与个体经济的主要区别在于，它是一种体现着雇佣劳动关系的经济成份。私营经济的主要形式是私营企业，包括：私营独资企业，私营合伙企业，私营有限责任公司和私营股份有限公司。混合所有制经济

我国改革开放以来，不同所有制的投资主体对一个企业或公司投资所构成的经济类型。它含有国有，集体，个体，私营，外资等经济中的几种成份。其主要形式是混合所有制企业。股份合作制经济

指兼有合作制和股份制两种性质的一种经济形式，是我国经济体制改革中探索出来的适合市场经济要求的一种集体经济的新的组织形式。其主要经济形式是股份合作企业。港澳台商投资经济

我国香港，澳门和台湾地区的投资者到内地直接投资设立企业而形成的经济。其经济形式主要包括独资企业，与内地投资者合资或合作经营企业，以及其投资的股份有限公司。外商投资经济

外国投资者在我国内地直接投资所形成的经济。其经济形式主要有四种形式：外资企业(又称“外商独资经营企业”)，中外合资经营企业，中外合作经营企业和外商投资股份有限公司。企业

8，个体工商户：

是指个人从事生产劳动，生产资料或产品收入归个人所有，雇工7人(含7人)以下，以个人全部财产承担民事责任的经营形式，包括城镇闲散劳动力等自筹资金开业兴办，经工商行政管理部门批准并领取营业执照的工业，手工业，客货运输，商业，饮食，服务(包括修理)和房屋修缮等个体经营者。还包括农村的非农业个体经营者。

9，非公有制企业：

指在工商登记时登记为企业的，非国有或非集体性质的经济组织，包括私营企业，外商投资企业，港澳台商投资企业，非国有控股股份制企业。注意：非公有制经济范围包含个体经济，非公有经济组织包括个体工商户，非公有制企业不包括个体工商户。

10，私营企业：

指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《中华人民共和国公司法》，《中华人民共和国合伙企业法》，《私营企业暂行条例》，《中华人民共和国个人独资企业法》所规定登记注册的私营有限责任公司，私营股份有限公司，私营合伙企业和私营独资企业。

11，私营独资企业：在我国，按有关法律规定，由一名自然人投资经营，以雇佣劳动为基础，投资者对企业债务承担无限责任的企业。

12，私营合伙企业：指按照《中华人民共和国合伙企业法》或《私营企业暂行条例》的规定，由两个以上自然人按照协议共 同投资，共同经营，共负盈亏，以雇佣劳动为基础，对债务承担无限责任的企业。

13，私营有限责任公司：指按《中华人民共和国公司法》，《私营企业暂行条例》的规定，由两个以上自然人投资或单个自然人控股的有限公司。

14，私营股份有限公司：指按《中华人民共和国公司法》的规定，由五个以上的自然人投资，或由单个自然人控股的股份有限公司。

15，合伙制企业：也称合伙企业。由两个或两个以上出资者共同出资，合伙经营，共享收益，共担风险，并对企业债务承担无限连带责任的营利性经济组织。

16，股份合作企业：在我国，以合作制为基础，由企业职工共同出资入股，吸收一定比例的社会资产投资组建，实行自主经营，自负盈亏，共同劳动，民主管理，按劳分配与按股分红相结合的一种集体经济组织。

17，混合所有制企业：指国家，集体，个体私营，外资等所有制经济中两个以上不同所有制经济，通过一定的资产组织形式，混合而成的所有制企业。

18，港澳台商投资企业：我国香港，澳门，台湾地区的投资者到内地直接投资设立的企业。包括其独资经营的企业，其与内地其他投资者合资合作经营的企业，以及其投资的股份有限公司。

19，与港澳台商合资经营企业：指港澳台地区投资者与内地企业依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》及有关法律的规定，按照合同规定的比例投资设立，分享利润和分担风险的企业。

20，与港澳台商合作经营企业：指港澳台地区投资者与内地企业依照《中华人民共和国中外合作经营企业法》及有关法律规定，依照合作合同的约定进行投资或提供条件设立，分配利润和分担风险的企业。

21，港澳台商独资经营企业：指依照《中华人民共和国外资企业法》及其有关法律的规定，在内地由港澳台地区投资者全额投资设立的企业。

22，港澳台商投资股份有限公司：指根据国家有关规定，经外经贸部依法批准设立，其中港，澳，台商的股本占公司注册资金的比例达到25%以上的股份有限公司。凡比例小于25%的，归属于内资企业中的股份有限公司。

23，外商投资企业：外国投资者在我国内地直接投资所建的企业。

24，外商独资企业：又称外资企业。指外国投资者依照《中华人民共和国外资企业法》及有关法律的规定，在我国内地全额投资设立的企业。

25，外商投资股份有限公司：在我国，根据国家有关规定，依法批准设立，其中外资的股本占公司注册资金的比例不低于 25%的股份有限公司。若外资的股本比例低于25%的，则属于内资企业中的股份有限公司。

26，中外合资经营企业：指外国企业或外国人与中国内地企业依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》及有关法律的规定，按合同规定的比例投资设立，分享利润和分担风险的企业。

27，中外合作经营企业：指外国企业或外国人与中国内地企业依照《中华人民共和国中外合作经营企业法》及有关法律规定，依照合作合同的约定进行投资呀提供条件设立，分配利润和分担风险的企业。新社会组织

新社会组织是指改革开发以来，我国在社会主义市场经济发展过程中新涌现出来的相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织，包括中介组织、社会团体、基金会、民办非企业单位以及各类群众团队。

新社会组织一词，是上海20世纪90年代以来开始出现的一个新的词汇。其特点是，相对于“社会组织”、“民间组织”、“群众组织”等词的概念，把范围缩小在社会主义市场经济体制发展完善过程中涌现出来的民间组织。除了包含根据法规合法允许登记注册的各类民间组织以外，还包含目前法律法规还不能在民政部门登记注册的民间自发性的非政府组织和准民间组织。这对于党和国家加强对民间组织的研究、指导和管理，具有重要意 7 义,新社会组织主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部分中介组织以及社区活动团队。

1、社会团体：是指按《社会团体登记治理条例》的规定,由中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织,包括学术性社团、行业性社团、专业性社团和联合性社团，不包括工会、共青团、妇联、残联、工商联、中国红十字会、中国福利会、中国保护儿童委员会、社联、文联、科协、宗教团体等。

2、学术性社团：是指主要由专家、学者和科研人员组成的各类学会、研究会等。

3、行业性社团：是指主要由经济领域各行业相同的企业组成的行业协会、同业公会等。

4、专业性社团：是指主要由经济、社会各领域的专业人员和专业组织组成的各类协会等。

5、联合性社团：是指主要由不同利益需求的人群或各类社团组成的联合体,如联合会、商会、促进会、俱乐部、校友会、联谊会等。

6、行业协会：是行业性社团中的一种,是由同业经济组织以及相关单位自愿组成的非营利性的社团法人。

7、民办非企业单位：是指按《民办非企业单位登记治理暂行条例》的规定,由企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利社会活动的社会组织。按照民办非企业单位所属行业划分为教育事业类、卫生事业类、文化事业类、科技事业类、体育事业类、劳动事业类、民政事业类等。

8、基金会：是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产,以从事社会公益事业为目的,依法成立的非营利性法人,属于民间组织。其公益性主要表现在它不为特定的自然人、法人和其他组织获利,强调的是社会公众的广泛受益。

9、社区活动团队：是指以社区群众为主,因文化知识、爱好爱好、强身健体等不同需求而自发组织起来的,没有经过社团治理部门登记,但在街道社区有关部门备案的群众性组织。

10、中介组织：又称“市场中介组织”、“市场中介机构”，是指在市场经济活动中,以独立第三方身份受托而为,起桥梁或居间联系作用,运用专业技术开展智力性服务的机构。

11、非营利机构：指创办的目的是为了生产货物和服务,但不答应向成立,控制或资助它的机构提供收入,利润或其他财务收益的法律实体或社会实体。

第五篇：“两新”组织

“两新”组织，是指就新经济组织和新社会组织的简称。

新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。新社会组织，是指社会团体和民办非企业单位的统称。社会团体，指按《社会团体登记管理条例》的规定，由中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿、按照其章程开展活动的非营利性社会组织，包括学术性社团、行业性社团、专业性社团和联合性社团等。民办非企业单位，指按《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，由企业事业单位，社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

“两新”组织中共产党员发挥模范作用，主要应体现在以下几个方面：带头宣传和贯彻党和国家的方针政策、法律法规；监督“两新”组织依法经营，照章纳税，确保“两新”组织的健康发展；带头维护党和国家的根本利益，维护企业各方面的合法权益；带头完成生产经营任务，为企业的发展献计献策，在工作岗位上建功立业；带头用建设有中国特色社会主义共同理想凝聚职工群众，关心职工疾苦，做好职工的思想政治工作；维护企业和社会的稳定；带头遵纪守法，敢于同违法违纪行为作斗争。