福建省测绘局国家测绘成果保密管理规定（精选5篇）

第一篇：福建省测绘局国家测绘成果保密管理规定

福建省测绘局国家测绘成果保密管理规定

福建省测绘局国家秘密测绘成果

保密管理规定

（闽测〔2011〕21号，2011年5月26日印发）

第一条 为加强对国家秘密测绘成果的管理，根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》和《福建省测绘条例》等法律法规，结合我省国家秘密测绘成果管理的实际，制定本规定。

第二条本省行政区域内国家秘密测绘成果的使用、保管、销毁，适用本规定。国家秘密测绘成果的申领和提供按照《福建省基础测绘成果提供使用管理规定》执行。第三条 国家秘密测绘成果的使用、保管、销毁遵循严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则。

第四条 省测绘局负责全省国家秘密测绘成果的管理工作。

省基础地理信息中心负责省直单位、中央在闽单位国家秘密测绘成果使用、保管、销毁的日常监管工作。

市、县测绘行政主管部门负责本行政区域内国家秘密测绘成果使用、保管、销毁的日常监管工作。

第五条 申请使用国家秘密测绘成果的单位（以下简称使用单位）应当做到：

（一）要将国家秘密测绘成果纳入使用单位的保密事项，并按有关规定要求进行管理；

（二）要健全国家秘密测绘成果保密保管制度，建立成果归档和使用台账，规范成果的登记、归档、借用、审批手续，并有专门人员负责国家秘密测绘成果的申领、保管和保密管理工作；

（三）要有安全存储国家秘密测绘成果的库房、设施和保密防范设备。第六条 省基础地理信息中心应当每月整理汇总已提供的国家秘密测绘成果目录，及时反馈给各地测绘行政主管部门，并报送省测绘局。

第七条 使用单位领取国家秘密测绘成果后应按照国家有关秘密文件、资料的管理规定及时分类逐项登记、造册，归档管理。

第八条 使用国家秘密测绘成果，应当办理借用手续，按有关规定使用和保管，采取必要的措施确保成果安全,并在借用期限内归还保管部门。

第九条 不得擅自复制或以任何方式向第三方提供、转让或转借国家秘密测绘成果。确需复制、转借的，必须经省测绘局批准，复制的国家秘密测绘成果按原密级管理。

第十条 存有、使用国家秘密测绘成果的计算机不得连接互联网，必须按照有关涉密计算机保密管理规定，指定专人管理，设置开机口令，并定期更换口令，确保数据的安全。

第十一条 使用单位必须依据经审批同意的使用目的和范围使用国家秘密测绘成果。确需超时使用国家秘密测绘成果的，须向省测绘局备案。如需要用于其他目的的，应另行办理审批手续。

第十二条 销毁国家秘密测绘成果要严格进行登记、造册，经单位主管领导审核批准后实施，销毁时应有2人以上监销。销毁清册簿及电子文档光盘送省基础地理信息中心备案。销毁登记簿应长期保管，以备检查。

第十三条 使用目的或项目完成后，使用单位必须按照有关规定及时销毁国家秘密测绘成果，也可以交还省基础地理信息中心进行销毁。

第十四条 国家秘密测绘成果（或国家秘密测绘成果复印件）被当作文件的附件上报或归档的，应严格登记造册。接收单位应按国家秘密载体的保密规定管理。

第十五条 使用单位撤销或合并时，应按本规定第十三条处理申请使用的国家秘密测绘成果。

第十六条 使用单位的主体资格、保管部门或成果专管员等相关信息发生变动时，应当及时向省测绘局提交相应的文件和书面材料，办理变更手续。

第十七条 使用单位应于每年一月底向省基础地理信息中心报送上年申请使用的国家秘密测绘成果保管、利用、销毁等情况，省基础地理信息中心整理汇总后报省测绘局。第十八条 发生失、泄密事故，使用单位应当立即采取补救措施并及时上报当地国家保密局，抄送同级测绘行政主管部门。

第十九条 省测绘局会同有关部门，每年对全省国家秘密测绘成果进行保密检查，并将检查结果向各设区市进行通报。

第二十条 保密检查的内容包括：

（一）使用单位的有关人员，对国家秘密测绘成果的管理规定和国家的保密法规是否认真贯彻执行；

（二）使用单位是否建立了保密管理制度，是否有领导分管，专管员是否负责，保管部门、专管员变动时是否及时办理变更手续，保管条件是否安全，是否建立成果使用台账；

（三）国家秘密测绘成果是否帐物相符，有无丢失；

（四）使用中有无泄密漏洞、有无防范措施；

（五）有无擅自复制和转借、转让国家秘密测绘成果；

（六）有无违反规定，擅自对外(包括对港、澳、台)提供国家秘密测绘成果；

（七）泄密事故是否及时上报和查处。

第二十一条 使用单位未按时报送有关材料、拒绝接受保密检查的，由省测绘局予以通报，并暂停提供国家秘密测绘成果，待使用单位整改合格后，方可继续提供。

第二十二条 本规定由省测绘局负责解释。第二十三条 本规定自公布之日起施行。

第二篇：测绘成果保密管理规定

测绘成果保密管理规定

第一章 总则

第一条

为了加强测绘成果保密管理，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理规定》等法律法规规定，制订测绘成果保密管理规定。

第二条 本测绘成果保密管理规定适用于绍兴市范围各有关测绘成果生产、管理和使用单位及部门。

第三条 绍兴市规划局为全市测绘成果保密行业管理职能部门，负责测绘成果生产、管理和使用保密等行业管理和监督。

第四条 绍兴市保密局为全市保密主管部门，负责测绘成果保密管理和监督。

第二章 测绘成果保密范围及密级

第五条 测绘成果保密范围具体按照国家测绘局国家保密局《测绘管理工作国家秘密范围的规定》规定。

第六条 测绘成果国家秘密目录主要包括各类规定等级（精度）大地测量成果、小于1：1万（含）比例尺地形图及数据信息、覆盖超过6平方公里的大于1：5千的国家基本比例尺地形图及数据信息、空间精度及要素相当于秘密基础测绘成果的非基础测绘成果等，具体目录按国家测绘局国家保密局《测绘管理工作国家秘密目录》规定。

第七条 测绘成果密级分为绝密、机密和秘密三个等级。第三章 测绘档案室保密管理

第八条 档案室必需建立测绘成果保密管理制度。

第九条 档案室必需配备符合保密要求的档案库房和设施。

第十条 密级测绘成果档案必需建立专门档案台帐和获取、使用、消毁等档案管理记录。

第十一条 密级测绘成果档案必需由符合规定程序任用的专人保管，更换人员应该有密级测绘成果档案移交记录手续。

第四章 常规保密管理

第十二条 属于国家秘密的测绘成果的生产、制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，应该符合国家保密管理规定。

第十三条 对绝密级的国家秘密的测绘成果，必须采取以下保密措施：(一)非经原确定密级的机关、单位或者其上级机关批准，不得复制和摘抄；(二)收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；(三)在设备完善的保险装置中保存。经批准复制、摘抄的绝密级的国家秘密的测绘成果，按同等密级进行保密管理。

第十四条 因涉外工作或项目需要对外提供国家秘密的测绘成果及数据信息测，必须由市规划局（测绘管理处）提出审批报告，由市规划局（测绘管理处）向省测绘局报批。需要携带出境的测绘成果，还须经市保密局同意，由市保密局向省保密局办理出境手续。

第十五条 在有线、无线通信中传递国家秘密的，必须采取保密措施。不准通过普通邮政传递属于国家秘密的文件、资料和其他物品。第十六条 发现国家秘密已经泄露或者可能泄露时，单位或个人应当立即采取补救措施并及时向测绘管理处报告。

第五章 计算机保密管理

第十七条

按照国家保密局《计算机系统国际联网保密管理规定》，涉及国家秘密的计算机信息系统，不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接，必须实行物理隔离。

第十八条 计算机信息系统的研制、安装和使用，必须符合保密要求。第十九条 涉密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。

第二十条 计算机信息系统打印输出的涉密文件，应当按相应密级的文件进行管理。

第六章 保密监督

第二十一条 绍兴市规划局必须对全市测绘成果保密进行定期监督检查，对发现的保密问题和案件及时处理。

第二十二条 绍兴市保密局对全市测绘成果保密监督检查进行指导，对违反保密规定的问题和案件及时处理。

第二十三条 测绘成果生产、管理和使用单位和个人违反国家测绘成果保密法律规定，需要追究行政责任的，依法追究行政责任；需要追究刑事责任的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十四条 本规定由绍兴市规划局和绍兴市保密局负责解释。第二十五条 本规定自发文日起执行。

第三篇：测绘成果安全保密规定

测绘成果安全保密规定

为切实保障涉密测绘成果的安全，维护公司利益，特制定本规定。

第一条 涉密人员的管理

为有效地保障本单位测绘成果及资料档案的安全，设置资料室为专门保密机构，承担涉密测绘成果的日常管理工作，并确定核心涉密人员2人。

涉密人员的主要工作职责是：

一、涉密人员负有维护测绘成果秘密安全的责任和保守公司秘密的义务，应自觉遵守有关的法规和制度，接受资料室的教育和监督。选拔任用涉密人员，要依照标准及国家测绘局的要求，进行严格审查，并报资料室备案。不得使用临时聘用人员。

二、涉密人员管理由项目组织、人力资源部和资料室共同实施，并对涉密人员在岗位情况每年定期或不定期进行联合检查。对检查中发现不宜留在涉密岗位的，应坚决调离。

三、涉密人员上岗前，必须参加资料室举办的保密业务培训方能上岗。必须进行保密教育，不断强化政治业务素质，增强保密观念。

四、涉密人员必须与单位签定保密责任书，履行保密责任和保密义务，遵守保密纪律和有关规定。

五、涉密人员辞职、调动，应征求资料室的意见，并视情况进行脱密期管理。脱密期一般为1个月至半年。

第二条 涉密载体的管理

一、涉密载体及密品，必须由单位核心涉密人员统一管理，密件收发、交换、借阅应履行登记签字手续。

二、密件传阅应专夹专人直传，不得横传，并做到当天阅读当天退还资料室，不得在资料室以外场所存放。

三、销毁密件，须认真登记、经单位分管领导审批后，统一进行销毁。个人不得擅自销毁密件。

四、因工作需要随身携带密件、密品外出的，必须经单位主管领导批准，并采取可靠的安全措施。

五、对涉密的硬盘、U盘、磁盘等载体，应当根据有关规定确定密级和保密期限，并视同秘密文件、资料，由资料室统一登记，集中管理。对涉密计算机设备粘贴涉密计算机标识。

六、单位领导参加会议带回的密件应及时交资料室登记管理，个人不得留存。

第三条 涉密成果的管理

一、对涉密测绘成果的生产、提供、使用、保管等情况实行登记管理制度。凡使用涉密测绘成果须经主管领导批准，并予登记后，方可提供。

二、涉密测绘成果使用后应及时归档。登记清册须存档保存，要求帐物相符、记录清晰。任何个人不得擅自复制、转让或转借涉密测绘成果，不得拷贝、对外传送涉密测绘成果数据。

三、涉密测绘成果只能用于被许可的使用目的和范围。因使用目的或应用项目结束等原因，须销毁涉密测绘成果的，必须报本单位主要领导审批。

四、销毁涉密测绘成果须经专人清点、核对、登记、造册，由本单位主管领导和资料室派专人销毁。对销毁的时间、地点、方式及销毁过程中存在的问题进行记录，与销毁清册、领导批示一并存档。

第四条 通信及办公自动化设备的管理

一、涉密办公自动化设备，应安置在安全保密的场所，并按照保密要害部门、部位的要求，配备保密安全设施。

二、使用涉密办公自动化设备，应针对其涉密内容和涉密程度等不同情况，采取相应的保密技术措施。

三、涉密办公自动化设备更换或维修，应当在涉密场所进行，并有专人监督。所更换的设备或配件，在未采取技术处理时，不得挪为他用。

四、单位复印机应由专人管理，严禁擅自复印涉密文件、资料、图表等。

五、注意在通讯和办公自动化中的保密工作。不得在无保密措施的电话、传真机上传递保密材料；不得在私人通信中涉及单位秘密；不得利用公用电话以及邮局办理秘密事项等。第五条 涉密测绘成果生产保管场所的管理

一、单位设有库房，资料室，办公室。其中资料室是存储资料的机密重地，非资料室工作人员，未经同意，任何人不得随意进入资料室。

二、确保资料室安全，管理人员做到人离灯灭、关窗、加锁，妥善保管资料室钥匙，消除火灾隐患，库房内严禁吸烟和存放易燃易爆物品，防止意外事故发生。

三、保持资料室整洁、卫生。做到防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠、防高温、防强光工作。要经常检查资料保护设备和库房温湿度变化，防止档案材料的破损、老化，及时进行档案材料的修复和补救。

四、入库的各类档案要依档号排放，库房柜架编排顺序号，排列整齐。

五、保管人员要熟悉库藏情况，对库藏档案和资料的保管情况定期进行检查核对，做到帐、卡、物相符。

六、档案出库利用必须认真登记，入库要按原位排放。

七、档案人员调离时，对所保管的档案材料要逐件进行移交，移交清单一式两份，办清手续，方可调离。

第七条 计算机和信息系统的管理

一、涉密计算机系统或单机，不得直接或间接与国际互联网、公共信息网相联接，必须实行物理隔离，并且必须设置必要的用户识别密码，做到定期更换。不得在未采取数据保护和网络安全保密监控管理技术措施的计算机网络内输入、保存和传递涉密资料的信息。非涉密计算机信息系统不得采集、存储、处理、传输涉密信息。

二、涉密计算机房，应当设在有利于安全保密的场所，建立和健全机房管理制度。

三、上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则，各部门凡需要在网上进行信息发布的，应当认真执行信息保密审核制度。

四、任何人不得利用网络从事危害计算机信息网络安全的活动，不得制作、复制、查阅和传播国家明令禁止的各种非法信息。

五、在网络上传递信息、聊天或在论坛发表文章以及发送电子邮件时，不得泄露和传播任何涉密信息。

六、涉密计算机信息系统更换或维修，应当在涉密场所进行，并有专人监督。所更换的设备或配件，在未采取技术处理时，不得挪为他用。

七、对需报废的涉密载体、设备或配件，应当登记造册，经单位领导批准后，送市公文销毁站销毁。

八、任何部门和个人在发现计算机系统泄密后，应及时采取补救措施，并立即上报资料室。

第七条 涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度

一、涉密计算机维修、更换、报废前的涉密数据备份和清空工作，须由资料室负责执行；设备部负责本单位涉密计算机维修、更换、报废的统一管理，各科室不得擅自处理。

二、涉密计算机需要送外部维修时，应保证储存的涉密信息不被泄露，必须到涉密场所进行维修，并派技术人员在现场负责监督，将废旧的存储介质收回。涉密移动存储介质在报废前，应进行信息清除处理。

三、如涉密计算机需要报废，须先运用低级格式化命令格式化硬盘，确保拟报废机器硬盘中没有涉密信息留存后，方可交由报废执行单位进行报废。

四、涉密计算机的销毁，经单位主要领导批准后，送资料室统一销毁，各科室不得擅自销毁。禁止将涉密移动存储介质作为废品出售。

五、工作人员不按规定管理和使用涉密计算机造成泄密事件的，将依法依规追究责任，构成犯罪的将移送司法机关处理。

第四篇：福建省测绘资质管理规定

福建省测绘资质管理规定

（征求意见稿）第一章

总

则

第一条

为加强对测绘资质的监督管理，规范测绘资质许可行为，维护测绘地理信息市场秩序，促进测绘地理信息行业发展，根据《中华人民共和国测绘法》《福建省测绘条例》《测绘资质管理规定》，结合本省实际，制定本规定。

第二条

凡在本省行政区域内从事测绘活动的单位，应当依法申请取得《测绘资质证书》，并在其资质等级许可的范围和作业限额内从事测绘活动。

第三条

省测绘地理信息局负责全省测绘资质的统一监督管理工作。市、县测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。

第四条

测绘资质分甲、乙、丙、丁级四级。

测绘资质的专业范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。（地质测量）

测绘资质各个专业范围的等级划分及其考核条件由《测绘资质分级标准》和国家测绘地理信息局颁布的有关规定执行。第二章

资质申请

第五条

省测绘地理信息局负责受理甲级测绘资质申请并提出初审

意见。负责乙、丙、丁级测绘资质的审批并颁发《测绘资质证书》。省测绘地理信息局委托各设区市测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内乙、丙、丁级测绘资质的申请并提出初审意见。第六条

申请测绘资质的单位应当具备下列基本条件：(一)具有企业或者事业单位法人资格；

(二)有与申请从事测绘活动相适应的专业技术人员；(三)有与申请从事测绘活动相适应的仪器设备；

(四)有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；(五)有与申请从事测绘活动相适应的保密管理制度及设施；(六)有满足测绘活动需要的办公场所。

第七条

测绘单位生产、加工、利用属于国家秘密范围测绘成果的，其保密管理工作应当符合下列条件，并向省测绘地理信息局提交有关材料：

(一)依照国家有关保密和测绘法律法规，建立健全保密管理制度；

(二)设立保密工作机构，配备保密管理人员；

(三)依照国家有关规定，确定本单位保密要害部门、部位，明确岗位设置，设置安全可靠的保密防护措施；

(四)与涉密人员签署保密责任书，核心涉密人员应持有省级以上测绘行政主管部门办法的涉密人员岗位培训证书；

(五)对单位职工进行经常性的保密教育培训，定期开展保密检查工作。

第八条

初次申请测绘资质和申请测绘资质升级的单位，应当向测绘地理信息行政主管部门提交下列材料：(一)《测绘资质申请表》一式两份；(二)企业或事业法人单位材料：

1.企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2.法定代表人和技术负责人简历及任命或聘任文件； 3.企业法人需提供单位注册资金的验资报告；

4.非单独从事测绘活动的综合性单位应提供内设机构设置文件；(三)符合规定数量的专业测绘技术人员的任职资格证书、任命或者聘用文件、劳动合同、社会保险、毕业证书、身份证等证明材料，调（聘）任人员还应出具原单位人事主管部门的离职或辞职证明材料；(四)单位在职专业技术人员名册；

(五)符合省级以上测绘行政主管部门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书、购买发票、调拨单等证明材料：

1.GPS接收机、全站仪、水准仪、手持测距仪等仪器设备均应当提交有效期内的检定证书，提交省外测绘仪器检定机构检定证书的，应当同时提交该检定机构所取得的有关部门颁发的《计量授权证书》； 2.新申请测绘资质单位应当提交仪器设备购置发票和检定证书的原件；

3.从事工程测量中矿山测量专业的丙、丁级测绘单位对陀螺仪不作要求；

(六)测绘质量管理体系材料：

1.甲级测绘单位通过ISO9000系列质量管理体系认证证书； 2.乙、丙、丁级测绘单位通过ISO9000系列质量管理体系认证的，提交认证证书。未通过ISO9000系列质量管理体系认证的，乙级测绘单位提交通过省测绘地理信息局质量管理体系考核的证明文件；丙、丁级测绘单位提交通过设区市测绘地理信息行政主管部门质量管理体系考核的证明文件；

(七)测绘成果及资料档案管理和保密管理材料：

甲、乙级测绘单位提交通过省测绘地理信息局考核的证明文件；丙、丁级测绘单位提交通过设区市测绘地理信息行政主管部门考核的证明文件；

(八)单位住所及办公场所：

1.申请单位应当提交本单位办公用房的房屋产权证书或其他证明材料；

2.租赁的办公用房应当提交有效的租赁合同和出租方的房屋产权证书或其他证明材料；

3.使用主管部门办公用房的，应当提交主管部门同意使用办公用房的证明文件和主管部门的房屋产权证书或其他证明材料。

(九)反映本单位技术水平的测绘业绩及获奖证明（初次申请测绘资质可不提供）；测绘单位申请资质升级的，应当提供近三年内经法定测绘质量检验机构检验合格的质量检验报告或通过相应县级以上测绘地理信息行政主管部门组织的质量认可意见，项目规模不得小于证载允许承担的测绘地理信息项目限额的三分之二。

(十)其他应当提供的证明材料。

测绘单位申请变更业务范围的，应当提供前款第（一）、（三）、（五）、（九）项材料。

初次申请测绘资质的单位因未办理《企业法人营业执照》，其它材料符合测绘资质申请条件的，经审核后由省测绘地理信息局出具《企业测绘资质预先核准通知书》。申请单位凭《企业测绘资质预先核准通知书》到当地工商行政管理部门办理《企业法人营业执照》后再申请测绘资质。

第九条

单位申请变更单位名称、住所、法定代表人的，应当提交下列材料：

(一)变更申请文件；(二)变更事项的证明材料；

(三)《测绘资质证书》正、副本；

(四)其他应当提供的材料。

第十条

申请测绘资质的单位，应当如实提交有关材料，并对其申请材料的真实性负责。第三章

资质审查

第十一条

测绘资质受理机关应当自收到申请材料之日起5日内作出受理决定。

申请单位在申请过程中提供虚假申请材料的，1年内不再受理该单位的申请。

有下列情况之一的，不予受理测绘资质：

(一)非独立法人单位；

(二)涉嫌违法测绘被立案调查且未结案的单位；(三)有行政管理、监督职能的单位；(四)社会团体、学校。

第十二条

资质审批机关需要对申请材料的实质内容进行核实的，由省测绘地理信息局或者其委托的下级测绘地理信息行政主管部门指派两名以上工作人员进行核查。

第十三条

省测绘地理信息局应当自受理申请之日起20日内作出审批决定。20日内不能做出决定的，经省测绘地理信息局领导批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。第十四条

申请单位符合法定条件的，省测绘地理信息局应当在作出正式批准决定之日起10日内向申请单位颁发《测绘资质证书》。省测绘地理信息局作出不予批准的决定，应当向申请单位书面说明理由。

第十五条

《测绘资质证书》分为正本和副本，由国家测绘地理信息局统一印制，正、副本具有同等法律效力。《测绘资质证书》有效期最长不超过5年。

第十六条

《测绘资质证书》有效期满需要延续的，测绘单位应当在有效期满60日前，向省测绘地理信息局申请办理延续手续。对在《测绘资质证书》有效期内遵守有关法律法规、技术标准，信用档案无不良记录且继续符合测绘资质条件的单位，经省测绘地理信息局批准，有效期延续5年。

第十七条

测绘单位自取得《测绘资质证书》之日起，原则上3年后方可申请资质升级。

初次申请测绘资质原则上不得超过乙级。

申请的测绘资质专业只设甲级的，不受前款规定限制。第四章

分支机构管理

第十八条

测绘单位分支机构分为独立法人和非独立法人。测绘单位分支机构的派出单位应具有乙级以上测绘资质。

省内测绘单位在本省设立分支机构的，应出具所在地设区市测绘地理信息行政主管部门出具的书面证明和人员名册。省外测绘单位来本省设立分支机构的，应出具所在地省级测绘地理信息行政主管部门出具的书面证明和人员名册。

测绘单位分支机构的技术人员及仪器设备数量不得低于测绘资质丁级标准。

第十九条

测绘分支机构必须以派出单位的名义从事测绘地理信息活动，承揽测绘项目、签订合同，承担质量、经济等法律责任。但依法取得《测绘资质证书》的具有独立法人的测绘单位分支机构除外。第二十条

测绘分支机构应当遵守以下规定：

（一）测绘分支机构由所在地设区市测绘行政主管部门进行登记并报省测绘行政主管部门备案。

（二）测绘单位分支机构的负责人和主要技术人员应为派出单位的在职人员。仪器设备由派出单位配备，产权属派出单位所有。

（三）测绘单位分支机构的测绘成果及资料档案管理、保密管理、质

量管理体系和财务应由派出单位统一管理。

（四）测绘单位分支机构应当依法从事测绘活动并接受所在地测绘地理信息行政主管部门的监督检查。第五章

注册

第二十一条

测绘资质注册实行分级管理。

省测绘地理信息局负责省内乙级测绘单位的注册工作，并受国家测绘地理信息局的委托，对省内甲级测绘单位进行注册。设区市测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内丙、丁级测绘单位的注册工作。

第二十二条

测绘资质注册时间为每年的3月1日至31日。测绘单位应当于每年的1月20日至2月28日按本规定的要求向测绘地理信息行政主管部门报送注册的相关材料。

取得测绘资质未满6个月的单位，可以不参加注册。

第二十三条

测绘资质注册程序：

（一）测绘单位按照测绘资质管理信息系统的要求进行填录，并在规定期限内向省测绘地理信息局或设区市测绘地理信息行政主管部门报送注册材料；

（二）省测绘地理信息局或设区市测绘地理信息行政主管部门受理、核查有关材料。设区市测绘地理信息行政主管部门向省测绘地理信息局提出注册意见和总结报告；

（三）省测绘地理信息局对需要缓期注册、核减相应业务范围、降低资质等级、注销测绘资质的单位，作出处理决定；

（四）省测绘地理信息局向社会公布注册结果。第二十四条

测绘资质注册核查的主要内容：

（一）单位性质、名称、住所、法定代表人及专业技术人员变更情况；

（二）测绘单位的从业人员总数、注册资金及出资人的变化情况和上测绘服务总值；

（三）测绘仪器设备检定及变更情况；

（四）完成的主要测绘项目、测绘成果质量以及测绘项目备案和测绘成果汇交情况；

（五）测绘生产和成果的保密管理情况；

（六）单位信用情况；

（七）违法测绘行为被依法处罚情况；

（八）测绘地理信息行政主管部门需要核查的其他情况。第二十五条

有下列情况之一的，予以缓期注册：

(一)未按时报送注册材料或者注册材料不符合规定要求的；

(二)《测绘资质证书》记载事项应当变更而未申请变更的；

(三)测绘仪器未按期检定的；(四)未按规定进行测绘项目备案的；

(五)经监督检验发现有测绘成果质量批次不合格的；(六)未按规定汇交测绘成果的；

(七)无正当理由未参加注册的；(八)单位信用不良经核查属实的。

第二十六条

缓期注册的期限为60日。测绘地理信息行政主管部门应当书面告知测绘单位限期整改，整改后符合规定的，予以注册。

第六章

监督检查

第二十七条

测绘地理信息行政主管部门依法履行测绘资质监督检查职责，测绘单位应当自觉接受监督检查。监督检查的主要内容为：

(一)专业技术人员在岗及变化情况；(二)测绘仪器设备数量变化、质量保证情况；(三)测绘合同制定及项目运行情况；(四)测绘单位信用情况；

(五)测绘成果及资料档案管理、保密管理和技术质量保证等相关制度的运行情况；

（六）测绘法律法规执行的情况。

测绘地理信息行政主管部门应当将监督检查情况和处理结果予以记录，并由监督检查人员和被检查单位负责人签字确认。

第二十八条

测绘地理信息行政主管部门实施监督检查时，不得索取、收受测绘单位的财物，不得谋取其他利益。

测绘单位及有关个人应当协助和配合对其依法进行的监督检查工作。第二十九条

测绘单位违法从事测绘活动被依法查处的，测绘地理信息行政主管部门应当将查处情况告知上级测绘地理信息行政主管部门和省测绘地理信息局。

第三十条

测绘地理信息行政主管部门应当加强测绘地理信息市场

信用体系建设，将测绘单位的信用信息纳入测绘资质监督管理范围。测绘单位从事测绘活动应当遵循诚实守信、公平竞争、遵纪守法的原则，向省测绘地理信息局提供真实、准确、完整的单位信用信息。第七章

罚

则

第三十一条

测绘单位违法从事测绘活动的，依照《中华人民共和国测绘法》《福建省测绘条例》及有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

第三十二条

测绘单位有下列情形之一的，省测绘地理信息局应当注销测绘资质、降低测绘资质等级或者核减相应业务范围：

(一)测绘资质有效期满未延续的；(二)测绘单位依法终止的；

(三)测绘资质审查决定依法被撤销、撤回的；

(四)《测绘资质证书》依法被吊销的；

(五)测绘单位在2年内未承担相应测绘项目的；

(六)甲、乙级测绘单位在3年内未承担单项合同额分别为100万元和50万元以上测绘项目的；

(七)测绘单位注册材料弄虚作假的；(八)测绘单位不符合相应测绘资质标准条件的；

(九)测绘资质缓期注册逾期未整改或者整改后仍不符合规定的；(十)测绘单位连续2年被缓期注册的；

测绘单位在从事测绘活动中，因泄露国家秘密被国家安全机关查处的，省测绘地理信息局应当注销其《测绘资质证书》。

第三十三条

测绘单位在申请之日前2年内有下列行为之一的，不予批准测绘资质升级和增加业务范围：(一)采用不正当手段承接测绘项目的；

(二)将承接的测绘项目转包或者违规分包的；

(三)经监督检验发现有测绘成果质量批次不合格的；

(四)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《测绘资质证书》的；

(五)允许其他单位、个人以本单位名义承揽测绘项目的；

(六)有其他违法违规行为的。

第三十四条

测绘单位违反本规定第七条的，责令改正，并由省测绘地理信息局给予通报批评；情节严重的，依照国家保密法律、行政法规的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十五条

测绘地理信息行政主管部门及其工作人员违反本规定的，依照《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国行政许可法》和《福建省测绘条例》的有关规定予以处理。第七章

附 则

第三十六条

本规定由省测绘地理信息局负责解释。

第三十七条

本规定自二○一二年

月

日起施行。二○○六年二 月九日发布的《福建省测绘资质审查管理规定》同时废止。

第五篇：测绘成果保管和保密测绘成果的管理

测绘成果保管和保密测绘成果的管理

测绘法第二十九条： 测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全，并按照国家有关规定向社会公开和提供利用。

测绘成果属于国家秘密的，适用国家保密法律、行政法规的规定；需要对外提供的，按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行。

【释义】本条是关于测绘成果保管单位应履行的义务和保密测绘成果管理的规定。

一、本条第一款规定测绘成果保管单位应履行两项义务：

（一）采取措施保障测绘成果的安全。测绘成果是广大测绘工作者风餐露宿，付出艰辛的劳动后获得的结果，有些测绘成果属于国家秘密范畴，事关国家安全，测绘成果一旦灭失很难重新获取。因此，测绘成果保管单位应当本着对国家和人民利益高度负责的精神，采取必要的措施管理好测绘成果，确保测绘成果的安全，防止测绘成果丢失、灭失和失泄密。

（二）按照国家有关规定向社会公开和提供利用。测绘成果向社会公开是充分利用测绘成果，减少重复测绘，发挥测绘成果的实际功能，最终实现成果共享的有效手段。然而，实际工作中常常出现一方面有的部门和单位急需测绘成果无处获取，只好雇请测绘单位进行重复测绘；另一方面测绘成果保管单位拥有大量的测绘成果，没有充分发挥作用。随着国民经济建设和社会的发展，地物地貌不断变化，一些测绘成果如不尽快利用，发挥效益，将会很快失去其使用价值。因此测绘法规定测绘成果保管单位应按照《中华人民共和国测绘成果管理规定》（国务院令第32号发布）、《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》（国家测绘局令第5号发布）等国家有关规定向社会公开和提供利用。

二、本条第二款对保密测绘成果的管理和对外提供做了规定。

（一）覆盖我国领域的各种测绘成果，是我国各项建设事业的基础性资料，有一些含有非常重要、准确的基础地理信息数据，属于国家秘密范畴，不能公开。需要保密的测绘成果属于《中华人民共和国保守国家秘密法》第八条第七项的保密对象，其密级的确定按保密法第九条规定分为“绝密”、“机密”、“秘密”。测绘成果的密级确定后，还要依据保密法的规定，确定测绘成果密级的具体范围，保密期限，建立使用中的保密制度。测绘成果的密级和保密期限，应当依据《中华人民共和国保密法》的规定，根据情况的变化及时变更。密级和保密期限的变更，由原确定密级和保密期限的机关和单位决定，也可以由其上级机关决定。保密测绘成果的解密，按照《中华人民共和国保密法》的规定，凡是保密期限已满的，自行解密；保密期限需要延长的，由原确定密级和保密期限的机关和单位或者其上级机关决定；保密测绘成果在保密期限内不需要继续保密的，原确定密级和保密期限的机关和单位或者其上级机关应当及时解密。

国家测绘局和国家保密局联合印发的《测绘管理工作国家秘密范围的规定》，对保密测绘成果的范围及其密级做了如下划分：

⒈绝密测绘成果指：国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标系之间的相互转换参数；分辨率高于5’×5’，精度优于±1毫伽的全国性高精度重力异常成果；1:1万、1:5万全国高精度数字高程模型；地形图保密处理技术参数及算法。

⒉机密测绘成果指：国家等级控制点坐标成果以及其他精度相当的坐标成果；国家等级天文、三角、导线、卫星大地测量的观测成果；国家等级重力点成果及其他精度相当的重力点成果；分辨率高于30’×30’，精度优于±5毫伽的重力异常成果，精度优于±1米的高程异常成果，精度优于±3″的垂线偏差成果；涉及军事禁区的大于或等于1：1万的国家基本比例尺地形图及其数字化成果；1：2.5万、1：5万和1：10万国家基本比例尺地形图及其数字化成果；空间精度及涉及的要素和范围相当于上述机密基础测绘成果的非基础测绘成果。

⒊秘密测绘成果指：构成环线或者线路长度超过1000米的国家等级水准网成果资料；重力加密点成果；分辨率高于30’×30’至1°×1°，精度在±5毫伽至±10毫伽的重力异常成果，精度在±1米至±2米的高程异常成果，精度优于±3″至±6″的垂线偏差成果；非军事禁区1：5千国家基本比例尺地形图，或多张连续的、覆盖范围超过6平方千米的大于1：5千的国家基本比例尺地形图及其数字化成果；1：50万、1：25万、1：1万国家基本比例尺地形图及其数字化成果；军事禁区及国家安全要害部门所在地的航摄影像；空间精度及涉及的要素和范围相当于上述秘密基础测绘成果的非基础测绘成果；涉及军事、国家安全要害部门的点位名称及坐标；涉及国民经济重要工程设施精度优于±100米的点位坐标。属于国家秘密测绘成果的保密期限，一律定为“长期”。

（二）对外提供测绘成果管理。我国已加入了世界贸易组织，将实行更加开放的对外政策，因城市规划、工程建设等需要对外提供测绘成果的事例将越来越多，而大多数测绘成果是保密的，涉及国家安全。为确保使用中的安全，必须加强保密管理，要建立严格的对外提供使用测绘成果的审批制度，杜绝测绘成果对外提供使用时泄密问题的发生。因此，测绘法规定：“需要对外提供的，按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行。”

（摘自由法律出版社出版，曹康泰、陈邦柱主编的《中华人民共和国测绘法释义》）