第一篇:2017年度政协党组落实党风廉政建设主体责任情况报告
2017年度政协党组落实党风廉政建设主体责任情况报告
今年以来,在市政协党组的坚强领导下,市政协机关党组高度重视党的建设,坚定不移推进全面从严治党,加强党风廉政建设,持之以恒推动上级党组织各项管党治党部署在机关落地生根。一年来,机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,强化“四个意识”,自觉接受市纪委派驻纪检组监督指导,结合机关具体实际,落实机关党建主体责任,扎实推进机关全面从严治党向纵深发展,努力维护市政协机关“团结民主、风清气正、求真务实”的良好环境,为服务和保障政协工作扎实有序开展奠定了坚实基础。现将机关党组落实党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、以责任体系为框架,构建齐抓共管工作格局
一是强化组织领导。按照政协党组和市纪委关于落实党风廉政建设责任制的相关文件要求,年初制定党风廉政工作方案和反腐败工作计划,并按季度详细分解制定政协机关党组和班子成员责任清单,明确8个方面15项具体任务,调整了机关落实党风廉政建设责任制领导小组,形成机关党组统一领导、书记全面负责、班子成员具体协调的组织领导体系,有效构建了纵横全覆盖的责任网络。
二是层层压实责任。与机关支部签订党风廉政建设责任书,全面排查权力运行、资金使用等方面风险点,建立廉政风险内控机制和防范体系,从源头上预防腐败和不廉洁行为,定期听取机关支部党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,形成机关党组统一领导、机关党组书记全面负责、班子成员具体协调的组织领导体系,有效构建了纵横全覆盖的责任网络。三是抓好工作落实。始终坚持把党风廉政建设与政协常规工作紧密结合,同研究,同部署,同落实,坚持逢会必讲党风廉政,定期召开机关党组会议专题研究部署党风廉政建设,真正做到业务工作管到哪里,党风廉政建设责任就延伸和落实到哪里。第一责任人和党组班子成员认真履行“一岗双责”,坚持业务工作和廉政工作两手抓、两不误。
二、以作风建设为重点,持续推动机关风气向善向好
一是把理论学习摆在更突出的位置。根据市政协党组统一部署,机关党组认真研究制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案和学习计划,利用各种会议专题组织机关干部深入学习《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及各级党委、纪委关于加强党风廉政建设的相关规定。党的十九大胜利召开后,机关党组利用支部活动和委员小组活动等相关载体,综合利用政协网站、委员管理手机软件、委员微信群等各种平台学习传达党的十九大精神,把全体政协干部和广大委员的思想智慧汇聚到十九大精神上来。
一是以钉钉子精神落实中央、省、市委各项规定。在市政协党组领导下修订了相关规章制度。压缩“三公”经费支出,严格按照规定配置办公用房和公务用车。组织开展“四风”问题专项治理,纠正了一些不符合财务制度的行为。紧盯春节、中秋等重要节点,加强专项检查,坚决防止“四风”问题反弹。
二是培养忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部原则,坚持好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用条例和相关规定。结合市委“四大专项行动”的开展,对存在“慵懒散慢拖”现象的干部进行了批评教育,推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。督促机关党员领导干部带头廉洁自律,带头履行正己示范之责,带头维护政协机关党的形象,推动机关风气持续向善向好。
三、以制度建设为保障,营造全面从严治党良好环境 一是扎紧制度笼子。自觉执行中央和市委出台的规章制度,全面梳理、修订机关工作制度和机关党建、机关管理等制度。同时,加强对制度执行的督促检查,使制度刚性约束效力得到最大程度发挥,形成用制度管党治党的工作体系,进一步提升了政协党建工作制度化、规范化、程序化水平。严格落实市纪委要求,列出各责任主体的责任清单、任务清单和措施清单,以责定单、照单履责、按单问责,层层传导压力,推动落实落地。
二是建立健全工作机制。针对机关党建工作实际,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,较好地解决了党建和业务工作“两张皮”的问题。严格落实党建工作责任制,年初机关党组与机关党支部签订党建工作责任书,年末党支部向机关党委述职述廉并进行民主评议,形成责任倒逼机制。建立巡查检查机制,每半年对机关党建重点任务落实进度进行专项检查,发现问题,立行立改。全面排查权力运行、资金使用等方面风险点,建立廉政风险内控机制和防范体系,从源头上预防腐败和不廉洁行为。
三是加大监督执纪问责力度。坚持纪严于法、纪在法前,失责必问,问责必严。强化党内监督,抓早抓小抓初,针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒,防微杜渐。全力支持市纪委派驻机关纪检组开展工作,主动接受监督,积极配合纪检组履行监督执纪问责职责,共同建立了工作协调机制,加强对政协会议会风会纪监督。
同时,机关党组也清醒地认识到,与市政协党组、市纪委的要求相比,机关管党治党还存在一些薄弱环节。一是在落实全面从严治党主体责任方面认识有偏差,认为政协机关不是权力机关,不掌握钱、财、物,因而产生了松懈的思想,对如何有效推动责任落实缺乏深入思考,过度依赖纪检组抓本单位党风廉政建设工作;二是机关党组会议研究业务会议多,专题研究党风廉政建设工作的会议相对少;三是存在党风廉政责任清单的内容制定粗放、与岗位和党员干部的实际结合不紧密,缺乏针对性的现象;四是有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够,有的党员干部纪律规矩意识还不强,自我要求不严,工作标准不高等。
第二篇:局党组2021-2022落实党风廉政建设主体责任报告
局党组2021-2022落实党风廉政建设主体责任报告
今年以来,XX县XX局在市局的正确领导下,以市局提出的“XXX工作思路”为目标,认真执行“两个责任”要求,切实把市局的决策部署和工作指示落到实处。现根据上级工作要求,对县局党组落实党风廉政建设主体责任情况进行汇报:
一、2021年XX县局党组落实党风廉政建设主体责任情况
(一)全面落实“两个责任”
一是深刻领会落实“两个责任”的工作要求。
今年市局召开落实“两个责任”推进会后,XX县XX局立即行动,先后召开县局落实“两个责任”推进会和调度会,将省局落实“两个责任”的意见和任务清单下发领导班子成员和各科室分局负责人,组织全体XX干部认真学习、深入贯彻落实市局会议所传达的精神,深刻明确落实“两个责任”对于推动XX工作进步的重要作用。二是进一步强化责任意识,狠抓责任落实。按照“党组统一领导、一把手负总责、分管领导分工负责、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、XX干部积极参与”的总要求,2021年XX县局共召开两次党风廉政专题会议,由党组听取各科室分局落实党风廉政建设责任制情况汇报,对县局的反腐倡廉工作进行部署。年初班子主要负责人与分局长、分管局长与分管部门、部门与具体人员三个层面,认真签订《2021年党风廉政建设责任状》,并按照责任状的要求,及时对党风廉政建设所涉及到的各项任务进行分解,按照党组成员、各部门的工作职责和分工,分别落实党风廉政建设目标、任务和责任,把党风廉政建设工作任务落实到每个单位,落实到每一位XX干部。三是明确落实“两个责任”对不同人员的具体要求。在县局召开的落实“两个责任”调度会上,制定了县局落实“两个责任”清单,要求领导班子成员、各科室负责人对照任务清单,逐一梳理个人所需要独立完成以及配合其他部门完成的工作事项,对如何落实“两个责任”制定计划,清醒认识自身目前在落实“两个责任”方面存在的不足,进一步增强落实“两个责任”的紧迫感和责任感。四是对落实“两个责任”情况进行严格考核。已经按照省市局要求,把落实“两个责任”情况纳入绩效管理和“数字人事”。同时坚持把全面检查和重点检查、定性考核与定量考核相结合,通过检查考核促进党风廉政建设责任制有效落实。(二)严格加强两权监督
一是强化群众监督。
以省市局关于执行中央八项规定的实施意见为标准,对全县XX干部如何改进工作作风、密切联系群众提出具体工作目标。坚持把贯彻落实八项规定纳入经常性监督检查,公开举报电话,并将改进工作作风、密切联系群众有关要求融入落实党风廉政建设责任制工作之中。二是强化上级监督。按照市局要求,实行零申报、定期报告、重大问题24小时内报告制度,对报告内容实行县局一把手和纪检组长双签字背书,明确了责任,强化了监督。三是强化党内监督。实现党组内部的有效监督,防止权力不受制约而导致腐败。在党组成员分工上注意分权制约原则的运用。同时坚持党组民主集中制的原则,党组议大事按程序决策,民主研究决定。四是构筑监督体系。认真贯彻执行《XXXX》,依据各部门工作规程,落实责任追究制,构筑事前源头防范、事中监督保障、事后查实处罚的“两权”监督体系。2021年9月份迎接了市局八项规定专项检查,取得了较好的结果。(三)统筹推进内控机制建设
一是制定内控机制建设方案。
2021年上半年,XX县局按照市局《XX市XX系统关于进一步深化内控机制建设的实施意见》的要求,制定内控机制建设方案,明确每个阶段的工作任务,组织好落实工作。二是组织召开内控调度会议。先后召开四次内控调度会议,18个科室分局均按照实施方案要求重新归纳了工作职责,确定了岗位个数,总结了重要权力事项,对本单位的风险进行了排查和统计,在本单位中研究和讨论筛选出高风险项目,并制定了更清晰明确的权力行使标准,让XX干部明白,在什么情况下需要行使权力,行使哪种权力,权力以何种方式行使,权力行使要达到什么目的。三是严格防范执法风险。下半年将执法风险作为重点,对相关业务科室和分局业务工作中存在的执法风险进行细致、全面梳理,按照可执行、可跟踪、可完善的要求,逐项制定防范措施并确保落实。(四)狠抓责任监督
一是明确落实监督责任。
组织相关人员认真学习总局下发的《XX系统各级纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任实施意见(试行)》的通知,对于意见中提出的三项重点工作逐项落实,认识到全面落实纪检监察部门的监督责任,是党中央深化纪律检查体制改革的重大部署,也是各级纪检监察部门必须承担的重大政治责任。二是加强分局廉政监督。2021年重点加强了对基层分局的廉政监督,从6月5日—6月11日,由分管局长带领监察室同志到各分局进行调研。传达了6月4日市局纪检监察工作会议精神,要求分局继续严格落实八项规定,确保规定执行到位;再次强调分局长是分局党风廉政建设工作的第一责任人,必须严格约束分局干部执法行为,管好干部。三是高度重视明察暗访。对2021年市局明察暗访反馈的问题高度重视并组织学习,进一步整顿干部思想干部工作作风,严肃了工作纪律,确保将责任追究贯穿于纪检监察工作的全过程,贯穿于XX业务工作的全过程,贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。(五)高度重视廉政文化教育
一是制定干部培训计划。
2021年制定了更完善的XX干部教育培训规划,严格执行党组理论中心组的廉政专题学习制度,每季度学习一次,学习内容包括近期通报的反面案例、总局和省市局反腐倡廉工作的最新要求等,注重理论学习的实际效果。二是高度重视法治教育。以树立法治观念为主题,强力规范XX干部的执法行为,教育引导XX干部知法、懂法、守法,做到法定职责必须为,法无授权不可为。三是深入开展廉政教育。以党性党风党纪教育、廉洁自教育、职业道德教育、法律纪律教育为重点,增强XX干部艰苦奋斗、勤俭节约、为人民服务的意识,并积极学习了系统内下发的案例通报,以案说法,警钟长鸣。十月份对县局轮岗交流人员进行了集体廉政谈话。二、工作中存在的问题和不足
2021年XX县XX局党组较好地落实了党风廉政建设主体责任,但问题仍不可忽视。主要表现在:个别XX干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”问题还存在模糊认识,“不想为”的自觉性还没有真正形成;反腐倡廉教育的形式还比较单一,教育的力度还应进一步加大;攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强;基层党风廉政建设基础薄,对基层干部的监管乏力,一些XX干部对消极腐败现象见怪不怪。
三、下一步工作打算
在前不久召开的全XX务系统党风廉政建设会议上,XX局长对XX系统党风廉政建设工作,提出了“五个突破”的新要求,即在落实主体责任、加强基层党风廉政建设、纪律建设、反对四风、加强监督方面要实现新突破,要求包括各级一把手在内的“关键少数”和广大XX干部职工的“最大多数”都要提高修养,努力做到“不想腐”,人人树立良好新风尚。按照XX局长要求,结合实际情况,明确了在2022年XX县XX局在党风廉政建设方面需要重点做好的几项工作:
一是继续强化落实好“两个责任”。
按党风廉政建设责任制的要求认真执行八项规定精神,严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》等作风建设各项要求,认真落实干部办公用房、公车配备等规定,积极落实严肃纪律促进廉洁从税各项规定,恪守执法禁贪、服务禁懒、管理禁散等各项要求。二是继续完善内控机制建设工作。确保各科室分局都将内控机制建设列入重点工作日程,并在明确工作分工和具体任务的前提下,集中发挥合力,对第三和第四个阶段所确定好的风险防范措施,确保各岗位人员规范严格的执行,不能打折扣、讲变通,实现内控机制建设的全面推进。三是实现内控机制建设信息化升级。以总局王军局长提出的“两覆盖、两优化、两提升”为总体目标,按照市局安排,实现内控机制建设与信息化升级版工作的统筹结合,确保内控软件应用的标准统一,使当前税收工作和党风廉政建设更具有一致性。四是加强政风行风建设。积极参与政风行风评议和行风热线活动,主动接受社会各界的监督,取得纠风工作新成效,进一步巩固“廉洁、勤政、务实、高效”的XX形象,按时完成上级市局和县委县政府部署的临时性工作和日常事务。2021年XX县XX局党组较好地落实了党风廉政建设主体责任,但问题仍不可忽视。今后我们将继续按照上级部署要求,深入落实“两个责任”,严格遵守八项规定要求,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创党风廉政建设工作新局面。
第三篇:XXXXX党组落实党风廉政建设主体责任实施办法专题
XXXX党组落实党风廉政建设主体责任实
施办法
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及十八届中央纪委第六次全会精神,确保党风廉政建设党组主体责任和纪检监察部门监督责任(以下简称“两个责任”)有效落实,扎实推进我院党风廉政建设和反腐败斗争,根据《XXX高级人民法院党组关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施办法》,结合我院实际,制定本实施办法。
一、全面落实党组主体责任。院党组对党风廉政建设负主体责任(包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子其他成员责任),是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
(一)党组领导班子责任。院党组领导班子集体对党风廉政建设负全面领导责任。要将党风廉政建设和反腐败工作纳入审判业务之中,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,确保任务落实。督促各业务庭室负责人按照党组要求,履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设融入各自分管工作中,认真抓好职责范围内党风廉政建设任务的落实。
1、统筹谋划部署。坚决贯彻落实XXX党委、XXX纪委和XXX高级法院党组的部署要求,定期分析党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对
党风廉政建设工作任务进行细化分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,推动工作任务落实。每年工作任务分解由党组行文。党组每年专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于4次。
2、健全工作机制。完善党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确职责任务。督促各职能部门充分履职,各负其责,齐抓共管,形成党风廉政建设的强大合力。改进党风廉政建设责任制检查考核机制,完善科学规范的考核评价体系,制定切实可行的责任追究办法,形成上下贯通、层层负责的工作格局。
3、强化权力制约监督。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。完善党组依法决策机制,认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度,进一步推动司法公开,以公开促公正公平,有效规范司法权力运行、防止司法腐败滋生。
4、选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化干部人事制度改革,健全科学的选人用人机制,增强干部选拔任用工作透明度。坚持和完善干部选拔任用“一报告两评议”、有关事项报告制度。
5、深化作风建设。认真抓好中央八项规定、XXX党委十项规定和XXXXX“十不准”规定精神的贯彻落实,巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,防止“四风”问题复发2
和反弹。紧盯“四风”问题,强化工作作风和工作纪律的监督检查,使改进作风工作常态化,严格规范“三公”消费行为。
6、深化党风廉政教育。深入开展理想信念、宗旨意识和从政道德教育,推进廉政文化建设,培育和践行社会主义核心价值观。加大对党章、宪法等党纪国法学习宣传力度,提高干警法治思维和依法办事能力。建立健全党风廉政建设教育长效机制,把党风廉政建设作为党组集中学习、党支部政治学习的重要内容。对党员干部身上的苗头性倾向性问题,及时扯袖子、咬耳朵,抓早抓小,防止小错酿成大错、违纪走向违法。
(二)党组书记责任。党组书记是党风廉政建设的第一责任人,必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,担负起亲自主抓、直接推动、全面落实的总责、主责。
1、履行领导责任。负责落实党组领导班子党风廉政建设责任,积极推进本单位党风廉政建设工作。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,及时研究和部署重要工作任务,及时解决重大问题、协调重点环节、督办重要案件。定期向上级党组和纪检组报告工作。
2、亲自组织推动。亲自组织并参与党风廉政建设和反腐败工作的检查考核,督促落实党风廉政建设工作目标任务。
3、当好廉政表率。带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,管好自己、以身作则,自觉践行“三严三实”要求,严格执行民主集中制,不搞以权谋私,不搞特殊化。自觉接受组织和群众监督,养成在监督下用权的习惯。管好亲属和身边工作人员,树立清正廉洁的良好形象。
4、管好班子带好队伍。坚持原则,真抓实管,加强对领导班子成员及各业务庭室负责人的教育监管,督促领导班子成员及各业务庭室负责人履行好党风廉政建设责任,确保管好班子、带好队伍。
(三)党组领导班子其他成员责任。领导班子其他成员按照“一岗双责”要求,根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
1、担当分管责任。协助党组书记落实党组领导班子党风廉政建设责任。按照党组领导班子部署要求,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。把党风廉政建设要求融入分管业务工作,同部署、同实施、同检查,积极指导分管联系庭室研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。加强班子成员之间的协调配合,形成党风廉政建设工作合力。
2、带头廉洁从政。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。
3、履行管教职责。对分管联系庭室党员干部加强经常4
性教育,定期或不定期对分管联系庭室及其负责人廉洁自律、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
二、严格落实纪检监察部门监督责任。纪检监察部门是法院内部党的监督专门机关,落实党风廉政建设监督责任是纪检监察部门必须担负的重大政治责任。纪检监察部门要按照党章和相关党内法规,明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,切实履行好监督执纪问责的职责。
(一)加强组织协调。纪检监察部门要在党组的统一领导下,积极协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,协助党组加强对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任分解和检查考核,充分发挥党风廉政建设和反腐败工作领导小组职责,协调解决本单位反腐败工作重大事项。在院党组领导下,执行向上级纪检组报告工作制度,并及时向党组汇报上级纪检组有关工作要求、报告反腐败重大工作情况,及时贯彻党组和上级纪检组的工作部署,加强沟通协调,切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。
(二)维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为。严明政治纪律,切实维护党的团结统一。严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象,不断增强党组织的战斗力。加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和XXX高院党组、XX中院
党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
(三)深化作风检查。加强对中央八项规定、XXX党委十项规定和XXXX“十不准”规定精神执行情况的督查,完善反对“四风”监督检查长效机制。及时严肃查处违反作风建设规定的行为。
(四)加强监督问责。监督各业务庭室落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等情况。按照干部管理权限,对违反党风廉政建设责任制的相关负责人进行责任追究,对有失职行为的领导干部进行问责。
(五)强化警示教育。加强对党风廉政建设和反腐败宣传教育以及廉政文化建设的组织协调。坚持抓早抓小,对干警中存在的作风、纪律问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈,加大诫勉谈话力度,防止小问题演变成大问题。
(六)加强自身建设。按照转职能、转方式、转作风的要求,明确纪检监察部门职责定位,聚焦主责主业,把更多力量放到监督执纪主业上。改进工作作风和工作方式方法,健全完善监督执纪相关配套制度,坚持和完善定期报告制度、专题报告制度、即时报告制度、约谈制度、处置反馈制度等。建立和完善内部监督相关制度,加强自我监督,切实解决“灯下黑”问题。
(七)纪检组长负监督总责。纪检组长是落实党风廉政6
建设监督责任的第一责任人。要敢于担当,推动纪检监察工作有序开展,聚焦党风廉政建设中心任务,强化监督执纪问责职能,坚决惩治腐败。要力行力改,落实纪律检查体制改革“两个为主”“两个全覆盖”等要求,做到亲自研究部署、组织协调和检查督办反腐败各项工作。要以身作则,勤政廉政,管好自己和身边的人,抓好队伍建设,切实把监督执纪问责的责任担起来。
第四篇:党组落实党风廉政建设主体责任工作报告
党组落实党风廉政建设主体责任工作报告
2019年,在XX正确领导下,在纪委强有力的监督指导下,XX党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步加强思想政治意识,提高政治站位,进一步严明党的各项纪律,压实党风廉政主体责任,切实履行职责担当,始终把党的纪律挺在前面,把党风廉政建设融入XX工作全过程,以党性教育为抓手,以制度建设为举措,坚持教育为先,预防为主,不断扎牢不能腐的笼子,不断筑牢不想腐的堤坝,助推全面从严治党,营造了政治清明、作风清廉、干部清正的XX工作环境。现将有关情况报告如下:
一、加强研究部署,健全工作机制
一是高度重视,积极部署。局党组认真学习领会中央、省纪委全会精神,持之以恒抓好党风廉政建设,坚决执行党风廉政工作与XX日常工作同部署同开展,做到目标同向、教育同步、工作同抓。并按照上级文件精神,梳理制定落实党风廉政建设党组主体责任清单,扎实推进主体责任落实。全年,围绕《中共X省委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法的有关规定》、扶贫领域监督执纪问责规定、在职(离退休)干部违规在企业兼职清理、深化XX体制改革提高数据真实性意见、省委书记关于数据弄虚作假问题的批示、“三重一大”集体事项决策制度、XX执行坚持违纪情况等工作精神,先后召开7次党组会议进行研究部署,并组织全体干部对党风廉政建设和作风建设等方面进行了专题学习和工作安排,明确工作责任和措施。先后下发了《X市XX局党组党风廉政建设责任制职责分解通知》《XX行风建设成员单位工作任务分工》《X市XX系统党风廉政建设和反腐败工作要点》等文件,做到任务具体、分工明确、责任到人,确保党风廉政建设各项任务和主体责任落到实处。年初局党组与局机关X个科室、X个管理单位和X个县市区局签订了《党风廉政建设责任承诺书》《XX行风建设责任书》,形成了“横向到边、纵向到底,一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任体系。
二是强化考核,健全机制。完善党风廉政建设考核机制,严格考核管理,对违反党风廉政建设有关规定、受党纪政纪处分或被市委市政府通报批评的取消全年绩效考核奖。严格落实党组党风廉政建设主体责任报告制度,每年坚持向市委、市纪委按时汇报党组落实主体责任情况,报送主要负责人及领导干部落实党风廉政建设责任制报告表,组织抓好述责述廉和民主测评大会等工作。
二、强化权力制约监督,选好用好干部
一是严格管理,规范权力运行。严格落实集体领导与分工负责、重要情况通报和报告、民主生活会、谈话和诫勉等党内监督制度,严格执行“三重一大”集体事项决策制度、党政主要负责人“三个不直接分管”和末位表态等制度。坚持民主集中制,不搞“一言堂”、特殊化,单位主要领导6次在民主生活会、组织生活会中以普通党员身份参加,严肃开展批评与自我批评。
加强支部建设,严格从严治党管党,按要求执行“三会一课”制度,召开党员大会X次、支委会X次、党小组会12次;党组成员带头讲党课,先后开展了《携手扶贫联系村党建‘1+1’促脱贫攻坚》《如何理解党的“十九大”鲜明主题》《践行初心跟党走 精准扶贫共奋进》《学习党的基本路线的几点体会》《深入学习党的十九大精神奋力开创XX工作新局面》等X堂党课,保持每名班子成员至少X堂,并把党课课堂延伸到扶贫村,与基层党建形成良性互动,相互学习促进。
建立健全干部廉政谈话提醒机制,主要领导与分管领导及下属机构负责人谈,分管领导与科室长谈,鼓励干部主动与领导谈,今年来,全局完成从上至下廉政谈话,主要领导与个人谈话达X次以上,时刻把握住苗头性、倾向性问题,起到廉政提醒作用。
严格执行领导干部报告个人有关事项制度,严格对个人事项、家庭情况向组织进行报告说明。严格执行出入境备案制度,向出入境管理中心进行更新备案,对全局干部职工及退休老干均执行备案管理。
加强财务监督,强化内审机制建设,严格财经纪律,对2015年来“三公经费”使用情况进行了全面清查,对不规范事项全面整改到位,并接受了省XX局财基处为期一周的督查检查工作,做到“三公经费”使用合理合规,并坚持节俭节约,保持“三公经费”逐年下降态势。
加强效能监督,深化行政审批制度改革,做好党务政务公开,加大对网上政务服务的电子监察力度,公示责任清单、服务清单,执行“最多跑一次”服务规定,促进了办事效率和服务水平提升。
强化风险防控,对局党组领导班子成员和单位内设机构开展了岗位廉政风险点排查,突出加强对XX数据弄虚作假这一核心问题的风险防控,优化防控措施,抓好数据XX各个环节的管理,从制度上确保XX数据质量。
加强XX执法监督,严格规范执法程序,做好执法培训,做到亮证执法、文明执法、公正执法,提高了XX部门依法行政的水平。今年市局对X多家单位开展了XX执法检查,对X个县市开展了XX巡查,树立了XX法制权威,确保了数据质量和安全。
二是加强干部培养,选好用好干部。严肃规范选拔任用,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,以“好干部”为标尺,把“重品行、重实干、重公认”用人导向贯穿于干部选拔全过程,坚持和完善干部选拔任用“凡提必审、凡提必核、凡提必查”制度和“一报告两评议”制度,严格遵照干部动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序,认真落实拟提拔任用干部任职前征求纪检组意见制度,从严从实选人用人。今年共提拔交流科级干部X名,没有出现违规任用、带病提拔的现象。
三、深化作风建设,坚决惩治腐败
一是正风肃纪,严格管理。紧紧围绕建设省级文明标兵单位、建设综治平安单位和争创绩效考核一等单位、政府目标管理一等单位、市级民族团结进步示范单位,严格执行各项作风规定,弛而不息纠“四风”,着力构建崇尚文明、作风优良的XX队伍。加强纪律约束,制定了《市XX局工作作风督查考核管理办法(暂行)》,对出勤纪律、岗位纪律、学习会议纪律、公务纪律、接待纪律、个人生活纪律开展督查通报,实行作风建设与绩效挂钩,被通报的按有关规定扣除相应绩效奖励。去年,全年绩效考核个人差距已拉开X元,用绩效考核手段不断强化作风意识。
二是深入基层,联系群众。大力支持驻村扶贫工作,严格履行驻村制度,坚持每月X天驻村X晚宿村的纪律要求,坚决杜绝扶贫领域作风问题,做到对扶贫领域腐败案例常通报、廉政谈话常提醒、调查核实常走访,确保扶贫队员清正务实。全年,共投资建设资金X万元,完成X村投资X万元的村主干道路水泥硬化,完成X万元的村道护栏安保工程,完成X万元的便民桥建设项目,完成X万元的垃圾池建设项目,启动X余万元的村级综合服务平台保坎加固项目,购置小型耕田机X台,解决X水灾生产自救资金万余元。积极开展安全、信访维稳隐患排查,做好消防安全,化解社会矛盾,解决安全饮水X人,处置地质灾害X人,化解社会矛盾纠纷X起;加强村规民约规范,开展对黄赌毒、大操大办等歪风邪气教育,引导社会风气,促进健康向上生活,保障群众安居乐业,村民自治能力和水平进一步得到提升。
三是反腐倡廉,拒腐防变。今年,在认真梳理防范个人反腐倡廉、拒腐防变的基础上,将反腐败工作延伸到XX系统,延伸到XX实务中,对XX数据领域进行集中整治。集中对《关于深化XX管理体制改革提高XX数据真实性的意见》《XX违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治XX造假、弄虚作假督察工作规定》和省长X关于中央电视台新闻1+1“数据造假”的专题批示,向市委、市人民政府做了专题汇报,并在市委中心组上进行了专题学习,对全市县市区XX局班子干部进行集中学习强化,着力清查和惩处虚报瞒报XX数据、伪造篡改XX资料及以权谋私等腐败行为,不断箍紧数据腐败的“紧箍咒”,着力构建不敢腐、不想腐、不能腐的XX防腐体系。今年全XX系统未发生腐败问题。
四、强化法规制度建设,抓好党风廉政教育
一是加强法制建设。加强普法行动,全年领导班子先后X次研究部署XX法治工作,完善法制建设规划和工作要点,开展学法普法,提升XX法律法规普法成效。加强XX法宣传教育,坚持XX法规进课堂,XX法规纳入今年XX“八大培训班”课堂,对全市X余家XX责任单位进行一次全面普法;坚持XX法规进党校,在全市乡镇长党校培训班上,开设了XX法治讲堂,为基层落实《关于整体推进XX基层基础工作规范化建设的意见》提供法制遵循。
二是强化廉政教育。把党风廉政宣传教育纳入党建和宣传工作总体部署,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育开展学习,在党组中心组、“周五课堂”中持续开展党风党纪、廉政法规教育和廉洁自律教育,保障反腐倡廉教育常态化、制度化。今年,党组中心组组织集中学习5次,组织全局干部职工到塔卧接受廉政红色教育,缅怀革命先烈的艰苦卓绝和红色赤诚。组织全体干部职工和扶贫村党员干部学习走访X村主题活动,深化精准扶贫思想认识,强化实干作风,号召大家发挥党员带头模范作用,全力做好脱贫发展工作。
五、领导班子积极履职,支持纪检监察工作
一是班子带头履责,积极主动担责。局党组及时研究部署党风廉政建设工作,及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题。党组书记切实履行第一责任人职责,坚持定期研究、部署反腐倡廉工作,重要精神传达、重要事项都是亲自安排部署,带头解决问题,在传统节假日等关键节点,严防吃喝、送礼问题,做到三令五申,并坚持带头讲廉政党课,落实廉政谈话制度,带头公开廉政承诺。其他局党组成员严格按照“一岗双责”要求,着力抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败工作,做到管人与管事相结合、抓业务工作与抓党风廉政建设相结合,实现业务工作部署到哪里,党风廉政建设工作就延伸到哪里的工作格局。领导干部带头贯彻落实《中共X省委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法的有关规定》,严格管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督,为党员干部履职做出示范。
二是全力支持纪检工作,发挥监督作用。在切实履行主体责任的同时,旗帜鲜明地支持纪检监察人员工作,以实际行动大力支持、配合市纪委派驻市发改委纪检组工作,支持纪检组执纪办案,及时向纪检组报告干部职工个人情况,有事及时向纪检组请示、通报,在工作开展时,邀请纪检组全程监督,主动邀请派驻纪检领导参加局党组会议、民主生活会、“三重一大”重要事项、招投标工作等,接受纪检监督,确保无廉政问题。配置了党支部纪检员,对党支部政治生态进行监督,全局党风廉政明确由办公室主任牵头抓总落实,做到抓人专抓。
六、存在的问题和整改措施
虽然,局党组在党风廉政建设取得较好成效,但也存在一些差距和不足,比如:党风廉政建设主体责任有待进一步压实;廉政学习教育形式较单一,学习效果有待提高;有的规章制度执行欠严格,监督落实上力度不够。针对存在的问题,下步重点抓好三个方面的整改:
一是压紧压实主体责任。固化制度机制,建立健全责任分解机制,对主体责任层层分解,明确责任界限,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,最大限度减少和堵塞漏洞,同时建立健全责任传导机制,对主体责任层层传导,增强上下左右有机互动,确保压力传导到位,把责任压紧压实。
二是加强廉政学习教育。扎实开展形式多样的廉政教育,经常开展廉政教育活动,学好党的十九大精神和党章党规党纪。加强对重点领域的廉政教育和岗位廉政风险防范工作。坚持正面典型教育和反面典型警示教育“两手抓”,开展以案说纪,深刻剖析典型案件,推进廉洁文化建设,引导党员干部知“红线”、守“底线”。
三是严格各项制度执行。进一步健全组织领导机制、学习教育机制、监督制约机制、督查考评机制,把制度建设的过程作为深化认识、增强执行力的过程,为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。严格制度执行,严格按规章制度办事,严格干部管理,坚持抓早抓小抓前,对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置,及时进行提醒告诫,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
第五篇:党风廉政建设主体责任情况落实报告
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区委2018落实党风廉政建设
主体责任情况落实报告
2018年,在市委、市政府的坚强领导下,XX区深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实省、市党代会精神,落实中央及省、市委党风廉政建设各项重大部署,坚持党要管党、全面从严治党,纵深推进党风廉政建设和反腐败工作,现将区委履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下。
一、压紧压实主体责任
区委始终把全面从严治党作为一项重要政治任务,以高度的政治自觉抓牢主体责任这个“牛鼻子”,把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落在行动上。一是科学统筹谋划。区委始终把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,层层压紧压实责任,强力推动主体责任由思想认识到实践落地。今年以来,区委常委会议、区委党建工作领导小组会议学习传达中央及省、市党风廉政建设相关会议精神X次,研究部署、专题听取党风廉政建设工作X次。区委主要负责同志带头践行“四个亲自”(亲自部署具体工作、亲自研究重点问题、亲自检查落实情况、亲自解决难点问题)要求,切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治职责。区委班子成员严格落实“一岗双责”,坚持把党风廉政建设要求融入到分管部门和业务工作,及时安排部署、全面督促落实。二是健全责任体系。出台《XX区党风廉政建设主体责任和监督责任清单》《XX区党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》等系列制度,将党风廉政建设各项任务逐一分解落实,为进一步强化从严管党治党政治责任,深入推进全区党风廉政建设和反腐败斗争,提供制度保证。三是严格考核考评。严格落实修订《领导班子和领导干部综合考核办法》,进一步压实基层党工委的党风廉政建设工作责任,确保责任逐级落实,压力传导到位。制定并实施区委2018党建工作要点和常委会工作要点,将党建工作纳入十项重点工作逐月进行调度,要求排名靠后和未完成时序进度任务的单位在全区重点工作调度会上作表态发言。
二、从严从实抓好干部队伍建设
坚持以政治建设为统领,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑、指导实践、推动工作。一是加强党员干部教育。扎实开展“两学一做”学习教育和“讲整治、重规矩、作表率”主题警示教育,强化党规党纪学习教育,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,党员干部“四个意识”进一步树牢,思想自觉、行动自觉进一步增强。建立党员活动日制度,以党支部为基本单位,将每月第一个星期六定为党员活动日,实现组织生活“时间固定化,内容规范化,主题鲜明化,活动品牌化”。
截至目前,已集中开展XX次“党员活动日”活动,全区近千个基层党组织,共XX人次参与。二是匡正选人用人风气。认真落实新时期好干部标准和省委“六选六不选”具体要求,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、严守党的政治纪律和政治规矩的干部。加强干部政治表现、德才表现和工作作风的考核,为选准、用好干部提供科学依据。结合我区实际,注重在“六个一线”(征收安置、信访维稳、招商引资、帮扶企业、项目推进、服务群众)选拔任用干部。大力选拔年轻优秀干部,科学使用各年龄段干部,建立健全干部考核激励机制,充分激发干部干事创业的积极性和勇于克难、敢于担当的精神。坚持规范选人用人程序,充分发挥党组织的领导和纪检、组织部门的审核把关作用。出台《关于选派干部参加巡察工作实践锻炼的实施办法》,把参加区委巡察作为培养、锻炼干部的重要平台。三是加强日常管理监督。完善考核机制,改变“干”与“不干”一个样的局面。加大提醒函询诫勉力度,探索建立干部容错纠错机制,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。
三、持之以恒正风肃纪
区委带头贯彻落实中央八项规定精神和省、市、区有关规定,下大力气整治作风顽疾,驰而不息改进作风,自觉接受干部群众监督,党风政风持续好转。一是保持惩贪治腐高压态势。深入开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项检查,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。今年开展专项监督(包括对全区低保领域和农村危房改造资金使用情况开展专项督查等)XX次,查处违反中央八项规定精神、群众身边“四风”和腐败问题XX件,通报曝光XX人次。坚持抓早抓小,今年以来,运用监督执纪“第一种形态”处理XX人次,占“四种形态”处理总人数的XX%,形成党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的氛围。二是构建“小微权力”监督制约体系。积极探索创新,全面构建党内监督、民主监督、协同监督的“三位一体”的村(居)“小微权力”监督制约体系,梳理城市社区“小微权力”XX项、村“小微权力”XX项。以“互联网+”科技手段促进权力公开,建设村居“小微权力”网上监督平台,开通“小微权力”微信公众号、微信专栏XX个,实现村居“微权力”行使“指尖上的监督”,保障基层“微权力”行使规范、阳光透明。三是用好巡察利剑。积极配合上级巡视巡察,加强区本级巡察工作,印发了《关于推进十届区委巡察全覆盖的工作方案》《中共XX市XX区委巡察工作规划(2017-2021年)》《中共XX市XX区委巡察工作实施办法》等文件,全面建立区委负主体责任、巡察机构具体组织实施、区纪委和区委组织部等全面支持配合的领导体制和工作机制,不断提升巡察规范化、制度化、精细化水平。今年以来,区委书记专题会议、区委常委会XX次研究巡察工作,提出具体工作要求。区委巡察工作领导小组共召开X次会议,形成了往来款清理、国有资产管理和普惠性幼儿园管理X份专题报告,完成了对X个单位的巡察,发现问题X个,移交问题线索X个。抽调专人组成巡察小组,配合市委第X巡察组对XX中心问题突出的社区开展“点穴式”巡察,较好地完成了任务。
四、全力支持纪检监察部门履责
围绕纪检监察体制改革和“三转”(“转职能、转方式、转作风”)要求,强化工作领导,支持纪检监察机关依纪依法履行监督职责,把发力点聚焦到监督执纪问责上来。一是支持纪委积极推动“三转”。规范纪检监察机构负责人分工,班子成员不再从事与主业无关的工作,在全区范围内调剂区纪委监察局机关人员编制,由XX人增至XX人。出台《关于进一步加强基层纪检组织建设的若干意见》,配齐配强街道纪工委队伍,设专职纪工委书记X名,专职纪工委副书记X名,专职纪检委员X名,在全市街道层面率先实现“三转”。重视纪检干部培养使用,组织纪检干部参加各级培训。严格落实“两个为主”的要求,大力支持纪检工作,充分体现纪检工作的严肃性。二是积极推进区一级党和国家机关派驻机构全覆盖。把派驻机构全覆盖作为落实全面从严治党要求的具体举措,结合实际采用“X”模式,分别在党群部门、经济发展相关部门、社会事业发展相关部门设置X个综合派驻纪检监察组,在法院、检察院单独设置X个派驻纪检监察组,实现对X家区一级党和国家机关派驻全覆盖、监督再升级。三是高标准推进监察体制改革试点工作。把深化国家监察体制改革试点工作作为重大政治任务来抓,列入重要议事日程,精心组织、周密部署,确保改革试点工作按照时序进度平稳、有序、高效推进。及时制定《XX区深化监察体制改革试点工作实施方案》,成立区深化监察体制改革试点工作小组,区委主要负责同志担任组长。先后召开改革试点工作动员部署会和改革试点工作小组会议,明确相关部门责任,为顺利启动、深化改革试点工作提供了坚强保障。按照“应转尽转”原则,整建制划转区检察院反贪、反渎和预防职务犯罪等部门的职能、编制和科级领导职数,整合至区监察委员会,X名转隶人员、选调人员已全部到岗,圆满完成区监察委员会组建和挂牌工作,并于X月中下旬组织监察委员会干部开展党章党规党纪和相关法律法规培训,着力提升综合素质,推动工作融合,打造既懂纪又懂法的专业化监察干部队伍。
一年来,XX区委在履行党风廉政建设主体责任,推动党风廉政建设和反腐败工作方面取得了一定成效,但离中央及省、市委要求,离群众期盼还有一定的差距,还存在一些问题,主要是党组织核心作用发挥不够明显,党内政治生活不够规范,党内监督不够严格,“两个责任”落实还不够到位,“一岗双责”需要进一步强化,制度落实不够到位的问题比较突出,违规违纪的事件时有发生。
五、2019年工作安排
一是深入学习贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。
学习贯彻党的十九大精神,是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。通过理论学习中心组、专题辅导、培训班等多种形式,组织全区各级党组织认真研读党的十九大报告、党章、中央纪委工作报告和习近平总书记重要讲话,准确把握党的十九大提出的重大理论观点和重大战略部署,切实把思想和行动统一到十九大精神上来。坚持原原本本学,联系实际学,深入思考学,努力把握精神实质和精髓要义,学懂、弄通、做实,学出更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚和觉悟,以永远在路上的执着把从严治党引向深入,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持问题导向,坚持不懈抓好作风建设。
作风建设是全面从严治党的突破口和切入口,也是反腐倡廉的治本之策。认真贯彻落实中央及省、市“八项规定”实施细则,出台区贯彻实施办法。认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,引导各级领导干部带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。狠抓制度执行,加强对中央及省、市、区委关于作风建设有关规定制度的执行和监督检查,重点抓好公务接待、公务学习考察、会议培训等制度的贯彻落实。狠抓专项治理,重点解决党员干部中不作为、乱作为、慢作为等群众反应突出的问题。狠抓八项规定精神落实,在重要时间节点,开展明察暗访,发现潜入地下、穿上隐身衣的“四风”问题。三是坚持一抓到底,切实推动主体责任向基层延伸。
围绕全面从严治党“X”制度体系(以全面从严治党、落实“两个责任”实施办法为主体,配套责任考核、述廉述责、责任约谈、责任追究“四个办法”,制定责任清单),进一步构建横向到边、纵向到底的责任体系,不断深化拓展责任传递、压力传导、抓实见效的制度机制和方法举措。严格落实主体责任逐级报告制度,切实把领导班子的集体责任、主要负责人的“第一责任”、班子成员的分管责任具体到位、抓实抓牢,以责任追究倒逼责任落实到位。四是综合施策,努力营造良好的政治生态。
坚持全面从严治党不动摇,切实加强党内监督,认真贯彻《党内监督条例》,强化主体责任,见物见人见细节,从点滴抓起,从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差。严格按照好干部“五条标准”,选拔任用干部,把那些能干事、想干事、善成事的好干部用起来。把握“三个区分开来”精神实质,探索建立鼓励激励、容错纠错机制,激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性,努力营造风清气正的政治生态。