第一篇:烟草专卖检查证管理自查报告
烟草专卖执法检查证管理情况
自查报告
省局:
按照工作专栏中《关于开展烟草专卖执法检查证管理工作检查的通知》的要求,我局对专卖管理部门执行《烟草专卖执法检查证管理办法》的情况开展了自查,现将检查情况汇报如下:
一、制度制定情况
《烟草专卖执法检查证管理办法》出台后,我局高度重视,组织全局专卖人员进行了学习,并依据文件的内容对全局执法检查证发放和管理情况进行了全面自查和清理,对检查中发现的不规范问题立即责令相关人员予以纠正。全面检查工作完成后,我局在认真研究文件的基础上,根据自身检查证管理实际情况,制定了《鄂州市烟草专卖执法检查证管理办法》,已于 2009年1月1日正式实行。
二、执法检查证管理情况
在烟草专卖执法检查证发放和管理上,我局规定市局专卖办是烟草专卖执法检查证管理的主体,负责监督《鄂州市烟草专卖执法检查证管理办法》的执行情况。
1、执法检查证申领上,我局严格依照国家局文件的要求,规定专卖管理检查人员申领检查证首先在年龄、学历、品行道德上要符合,同时还必须在我局从事专卖相关工作,熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识,并且通过了由省局组织的执法资格考试。
2、执法检查证换领、补领、销毁上,我局规定,专卖管理检查人员因检查证时限到期,污损、残缺不能辨认,要换领检查证的,应提交原检查证件;专卖管理检查人员发现检查证丢失、灭失需补领的,要及时向报告,并在发现证件丢失、灭失或者应当发现证件丢失、灭失后15日内,在原检查证确定的检查范围的县以上公开发行的报纸上发布遗失声明;检查证有效期届满或因其他原因不再烟草专卖执法岗位上工作的,应上交检查证由市局交由省局统一处理。
3、人员管理上,我局将持有烟草专卖执法检查证的人员情况(含人员基本情况及岗位情况)统一编册,及时更新人员信息,保持信息的准确性和及时性,每年向省局报告。
4、档案管理上,市局专卖办内勤内管员负责执法检查证的归档管理工作,对持证人进行了集中管理,并将相应资料存入计算机,以备查阅。
三、执法检查证的使用情况
在执法检查证的使用上,我局要求执法检查证使用应严格遵
循《烟草专卖处罚处罚程序规定》、《湖北省烟草专卖文明执法行为规范》等规范性文件的要求,具体体现在以下三点:一是检查证仅限在核准的检查范围内使用,非执法公务时不得使用检查证;二是烟草专卖管理人员依法执行公务时应当主动出示检查证,不履行公务时不得出示检查证。三是持有检查证的烟草专卖管理人员应当妥善保管其所持有的检查证,不得损毁、涂改或者转借他人;四是不得伪造、变造、买卖检查证或者使用伪造、变造、买卖的以及未经年度审验的检查证。对违反上述规定的,由我局烟草专卖行政主管部门责令改正,批评教育,并予以暂扣检查证,情节严重并造成严重后果的,予以收回。
四、年度审验和监督检查情况
年度审验上,根据我局《烟草专卖执法检查证管理办法》规定,在每个审查年度,采取先由执证人员填写格式审验表,所在所部初审,市局复审的方式,从执法人员的岗位资格情况、年度考核情况、参加法律、法规培训情况、工作中是否有违法违纪或者执法重大过失、是否受过处分等方面进行全面审验。市局根据审验情况,对符合审验条件的,作出审验合格决定;对专卖执法人员出现一个审验年度内存在两次检查证被暂扣、参加市局组织的年度统一考试不及格且经补考仍不及格、工作中出现严重违法违纪或者执法中出现重大过失,受行政记大过以上行政处分情形之一的,作出年度审验不合格处理,收回执法检查证件。
对检查证的监督检查上,我局主要是通过每月对各基层部所的督察考评中来进行的,检查方式主要是通过暗访经营户,询问执法人员的执法行为时候规范,然后是对执法案卷评审。通过检查证年度审验,各部所非常重视专卖队伍建设,能够按照烟草专卖检查证管理办法和年初制定的法律教育培训方案,认真开展专卖执法人员法律法规及业务技能教育培训,专卖执法人员受教育时间均超过了60学时,并在市局组织的年度法律知识考试中均达到了及格;专卖执法人员在持证期间能严格按照相关法律做到严格执法、文明执法,未出现行政不作为和行政乱作为现象。
五、存在的问题
1、对内退和辞退专卖人员的检查证管理有所松懈,给收回检查证工作带来一定困难。
2、对专卖人员的上岗培训工作还需进一步加强
3、检查证的归档管理工作有待进一步提高。
第二篇:检查证
检查证 检查证,全称烟草专卖执法检查证件,是烟草专卖管理人员在法定职权范围内依法执行公务时的资格和身份证明。烟草专卖管理人员依法执行公务时,应当持国务院烟草专卖行政主管部门统一制式、省级以上烟草专卖行政主管部门核发的检查证。
一、检查证的申领、换领与补领
(一)检查证申领、换领与补领的条件和程序
1、人员的资格
烟草专卖管理人员申领检查证应当符合下列条件:(重点)(1)年满18周岁且具有完全民事行为能力(2)具有高中以上文化程度
(3)能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法(4)未受过行政记大过以上行政处分或刑事处罚
(5)在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作
(6)熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识,并通过法律知识考试和业务知识考核(7)身体健康、品貌端庄适宜在执法岗位工作者
(8)省级以上烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
烟草专卖管理人员持有检查证应当不具有被暂扣、收回检查证的情形。
2、申领、补领与补领的规定情形(略)
3、申领、换领与补领的程序要求
(1)申请人填写相应的审批表,并提交国务院烟草专卖行政主管部门规定的申请材料,经所在单位签署意见并加盖公章后,逐级报给地市级烟草专卖行政主管部门
(2)地市级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起5个工作日内完成审核。经审核同意的,报给省级烟草专卖行政主管部门审批;经审核不同意的,在上述期限内向申请人所在单位说明不予发证的理由
(3)省级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起10个工作日内作出审批决定。
第三篇:检查证考试题
2015年一季度检查证预考第一场
答卷人:
一.单选题(共 40 题,每题1分)1.国家机关及其工作人员在作出下列何种行为造成损害的,受害人有权取得国家赔偿?
A.违法征收财物 B.行政裁决不当 C.制定的法规错误
D.行政机关建房侵占他人用地
2.我国《国家赔偿法》规定,赔偿请求权人请求赔偿的时效是()A.自违法行为作出之日起2年
B.自受害人知道或应当知道自己合法权益受侵害之日起2年 C.自职务行为被确认违法之日起2年
D.自受害人知道或应当知道自己合法权益受侵害之日起1年
3.林某于2011年8月某日早晨4时许,到县火车站仓库中盗窃化肥1包,价值约100元。在用自行车载回家的路上,被乡治安联防队员抓获后,关押在乡政府一间办公室内。联防队员见林某态度不老实,遂对其拳打脚踢,导致林某全身多处外伤,因心脏休克抢救无效死亡。本案中,不正确的说法是:()A.乡政府的治安联防队享有行政职权,应当承担赔偿责任
B.应当由乡政府承担赔偿责任,因为乡政府是委托治安管理权的行政机关 C.林某死亡后,其父母有权要求赔偿
D.如果林某生前还抚养了一个丧亲的侄女,该侄女也可以要求赔偿
4.关于赔偿请求人向共同赔偿义务机关要求赔偿的说法中,正确的是:()A.赔偿请求人应当向共同赔偿义务机关中最先侵权的赔偿义务机关要求赔偿 B.赔偿请求人应当向共同赔偿义务机关中最先被确认违法的赔偿义务机关要求赔偿
C.赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个要求赔偿 D.应当向共同赔偿义务机关协商酌定
5.公民、法人或者其他组织面临下列哪几种情况时不可以提出行政复议。()A.对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的。B.认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,行政机关没有依法办理的。
C.认为地方人民代表大会通过的地方性法规不合适的。D.认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
6.A烟草专卖局于2012年2月2日作出对王某的行政处罚决定,2月5日执法人员送达处罚决定时,王某不服处罚拒绝接收,执法人员依法采用留置送达,王某可在()提出行政复议。A.2012年4月3日前 B.2012年4月2日前 C.2012年4月6日前 D.2012年4月5日前
7.行政复议机关经审查,发现不属于本机关受理的行政复议申请,应当()A.应当告知申请人向有关行政复议机关提出; B.决定不予受理;
C.应当受理,然后移送有关行政复议机关; D.决定不予受理,转送有关行政复议机关。
8.查封、扣押的期限最长不得超过()A.10日 B.30日 C.60日 D.90日
对其作出取消烟草专卖零售经营资格的9.某县烟草专卖局因某商店多次违法,处罚。这一行为属于()。
A.行政处罚 B.行政强制措施 C.行政强制执行 D.行政监督检查
10.以下不属于行政强制措施的是()。A、扣押财物B、查封场所、设施或者财物
C、吊销许可证、执照D、冻结存款、汇款
11.当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉,但判决、裁定。()A.停止执行
B.暂停执行
C.不停止执行
D.经原审人民法院院长批准,可以停止执行
12.人民法院应当在立案之日起 内作出第一审判决。()A.‘30日 B.两个月 C.三个月 D.六个月
13.关于行政诉讼的说法,错误的是()A.人民法院依法对行政案件独立行使审判权 B.人民法院设行政审判庭审理行政案件
C.人民法院审理行政案件对具体行政行为是否合法、合理进行审查 D.当事人在行政诉讼中的法律地位平等
14.行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在()内及时作出处理决定。A.5日 B.7日 C.10日 D.15日
15.下列规范性文件中可以设定行政处罚的是()。A.规章
B.江苏省公安厅文件 C.宿迁市公安局文件 D.泗洪县政府文件
16.()是最严厉的行政处罚。A.人身罚 B.行为罚 C.财产罚 D.申诫罚
17.下列符合《行政处罚法》规定的是()。A.没有法定依据或不遵守法定程序
B.当场收缴罚款的,向当事人出具财政部门统一制发的罚款收据 C.违法事实没有查清的
D.拒绝听取当事人的陈述、申辩
18.行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时,在证据可能灭失的情况下,下列选项哪个是正确的?()
A.经行政机关负责人批准,可以先行封存证据 B.经行政机关集体讨论决定,可以先行扣押证据 C.经行政机关负责人批准,可以先行登记保存证据 D.经行政机关负责人批准,可以先行登记提存证据
19.烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上烟草专卖行政主管部门管辖。违法行为发生地包括()A.行为着手地 B.行为经过地 C.行为实施地 D.结果发生地 E.以上全是
20.当事人逾期既不对复议机关变更行政处罚的行政复议决定提起行政诉讼,又 不履行行政复议决定的,由()申请人民法院强制执行。A.复议机关的上一级烟草专卖行政主管部门 B.复议机关
C.最初作出行政处罚的烟草专卖行政主管部门 D.以上均可
21.《烟草专卖行政处罚程序规定》,需要委托其他烟草专卖行政主管部门协助调查取证的,应当出具()函,受委托的烟草专卖行政主管部门应当予以协助。A.协助调查 B.质询 C.协调 D.整改
22.查获的未销售的伪劣卷烟、雪茄烟价格计算方式不包括以下哪种?()A.能够查清销售价格的,按照实际销售价格计算
B.无法查清实际销售价格,有品牌的,按照该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖局出具的零售价格计算
C.无品牌的,按照查获地省级烟草专卖局出具的上卷烟平均零售价格计算 D.根据查获地物价主管部门出具的鉴定价格计算
23.移送案件的烟草专卖行政主管部门对公安机关不予立案的复议决定仍有异议的,应当自收到复议决定通知书之日起()内建议人民检察院依法进行立案监督。A.1日 B.3日 C.5日 D.7日
24.《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第2条之规定,对无法查清实际销售价格,有品牌的,按照该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的()计算。A.零售价格 B.批发价格
C.上一平均零售价格 D.上一的平均批发价格
25.销售伪劣产品,金额未达到5万元,但与未销售货值金额合计达到15万元以上的,以()定罪。
A.生产、销售伪劣产品罪(未遂)B.生产、销售伪劣产品罪 C.假冒注册商标罪 D.非法经营罪
26.取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织在领取烟草专卖许可证后满()尚未开展生产经营活动的,视同歇业。A.三个月 B.六个月 C.九个月 D.一年
27.因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,应当不予受理或者不予发证,给予警告;申请人在()内不得再次申请烟草专卖许可证。A.一年 B.二年 C.三年 D.五年
28.烟草专卖行政主管部门应当自作出予以发放烟草专卖许可证决定之日起()日内向申请人送达烟草专卖许可证。A.三 B.五 C.七 D.十
29.申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起()日内提交烟草专卖许可证听证申请书的,烟草专卖局应当依法举行听证并向申请人、利害关系人出具烟草专卖许可证听证通知书。A.三 B.五 C.七 D.十
30.下列关于行政许可实施程序说法错误的是:()
A.违反法定程序,作出行政许可决定的,应当一律予以撤销 B.国务院实施行政许可的程序,适用有关法律、行政法规的规定
C.公民、法人或者其他组织从事特定活动,依法需要取得行政许可的,应当向行政机关提出申请
D.行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证
31.关于行政许可实施机关正确的说法是:()
A.凡是国家行政机关都可以对公民、法人或者其他组织实施行政许可 B.行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实施 C.受委托的组织以委托行政机关的名义行使实施行政许可,也可以再委托其他组织实施行政许可
D.行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织行使
32.关于行政许可申请方式,下列说法正确的是()。A.申请人都可以委托代理人提出申请 B.申请人必须亲自到行政机关办公场所提出申请
C.所有类型行政许可都可以通过信函、传真、电报、方式提出。D.申请人可以通过电传、电子数据交换、电子邮件方式提出
33.烟草专卖品准运证的有效期限由经办部门根据实际情况填写,省际间有效期限最长不得超过()天。A.‘30 B.‘35 C.‘20 D.‘60
34.烟草专卖品准运证的规格和式样以及准运证专用章的印模式样,由()统一制定。
A.国家经贸委
B.国家烟草专卖局 C.省级烟草专卖局 D.国务院
35.卷烟工商企业的公务人员跨地(市)携带业务用烟的数量每人次不得超过()。A.1万支 B.3万支 C.5万支 D.10万支
36.携带证的签发机关应当将申请材料及携带证存根存档保存。保存期为()年。A.1 B.2 C.3 D.5
37.下列应当由省级烟草专卖局审批发证的是()。A.经营外国烟草制品购销业务、烟草专卖品进出口业务 B.在海关监管区内经营免税的外国烟草制品零售业务 C.罚没国外烟草专卖品批发业务
D.申请领取烟草专卖批发企业许可证进行跨省、自治区、直辖市经营的
38.王某擅自收购烟叶1500 公斤以上的,应对其()的行政处罚。A.处以非法收购烟叶价值10%以上20%一下罚款并依法收购烟叶 B.依法没收其违法收购的烟叶和违法所得
C.处以非法收购烟叶价值20%以上50%以下罚款
D.处以非法收购烟叶价值20%以上50%以下罚款并依法收购烟叶
39.《烟草专卖法》规定()青少年吸烟。A.限制 B.劝阻 C.禁止
D.限制或禁止
40.下列哪种商品可不开具烟草专卖品准运证?()A.卷烟、雪茄烟
B.烟丝、复烤烟叶、烟叶 C.卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束 D.烟机配件。
二.多选题(共 10 题,每题2分)1.下列()项行为,给公民、法人或其他组织的合法权益造成损害,受害人有权依照《国家赔偿法》取得国家赔偿的权利 A.党委处分党员有误
B.行业协会终止某企业会员资格
C.工商行政人员认定经营者违法行为有误,造成经营者直接经济损失 D.复议机关的复议决定加重了损害后果
2.申请人在,要求撤回行政复议申请,经说明理由,可以撤回。()A.复议机关受理行政复议前 B.行政复议决定作出前
C.行政复议决定作出后、送达前
D.被申请人提交书面答复、证据、依据前
3.《行政强制法》的出台是为了规范行政强制的()A.行为 B.设定 C.实施 D.执行
4.行政机关作为行政诉讼的被告,应当履行的义务有()
A.在法定时限内向法院提交答辩状,提供当初作出行政行为的有关材料 B.在诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据 C.停止具体行政行为的执行
D.履行人民法院生效的判决或裁定
5.王某自2005年4月无证生产外国雪茄烟100条,次年5月又无证产生卷烟2万只。2007年8月当地烟草专卖局根据举报对王某立案调查,直至2010年1月才找到王某本人。对于本案,下列说法正确的有:()
A.因发现王某有违法行为时距开始违法已超2年,应对其违法行为不予追究 B.因找到王某时距立案已超2年,应对其违法行为不予追究 C.王某的违法行为有连续状态,应从行为终了之日起计算时效 D.因王某违法行为在追罚时效内被发现,应对其进行处罚 6.烟草专卖行政主管部门在作出下列哪些行政处罚之前,应告知当事人有要求举行听证的权利。()A.责令停产、停业
B.取消从事烟草专卖业务的资格 C.1万元以上罚款 D.5千元以上罚款
7.烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件,并附下列材料()。A.涉嫌犯罪案件移送书 B.涉案物品清单
C.涉嫌犯罪案件情况的调查报告,有关检验报告或者鉴定结论 D.其他有关涉嫌犯罪的材料
8.烟草专卖行政主管部门应当将办理烟草专卖许可证的()等需公示的内容通过公示栏、电子查询系统或者互联网等方式予以公示。A.条件 B.要求 C.程序 D.时限
9.有下列()情形的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可。
A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的; B.超越法定职权作出准予行政许可决定的; C.法人或者其他组织依法终止的;
D.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的
10.国务院烟草专卖行政主管部门不可以下达()。A.省际间的烟叶调拨计划 B.省内烟叶调拨计划
C.省际间的复烤烟叶调拨计划 D.省际间的雪茄烟调拨任务
三.判断题(共 40 题,每题0.5分)1.行政赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令有故意或重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部费用。()2.外国人、外国企业和组织的所属国对中国公民、法人和其他组织请求该国国家赔偿权利不予保护或限制的,我国与该外国人、外国企业的所属国实行对等原则。()
3.某地发生一起火灾,消防队接到报警后,火速赶往火灾现场扑救,消防车在途中由于行车过快,不幸将一骑自行车人撞成重伤。受害者有权向消防部门提起国家赔偿。()
4.赔偿请求人要求赔偿必须在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。()5.申请人申请行政复议,可以口头申请。()6.被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内,提出书面答复,并提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。()7.申请人在申请行政复议时不可以一并提出行政赔偿请求。()8.当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,经催告仍不履行的,在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关,可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。()9.实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到并且条件已经消失,必须立即解除。
10.高级人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。()11.行政机关在限期内拒不履行判决、裁定的,从期满之日起,人民法院对该行政机关按日处100元以上的罚款。()
12.经人民法院两次合法传唤,原告无正当理由拒不到庭的,可以缺席判决;被告无正当理由拒不到庭的,视为败诉。()
13.违法行为在一年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。()14.行政机关在作出行政处罚决定时,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。()15.当事人要求听证的,应当承担行政机关组织听证的费用。()16.执法人员对法人或者其他组织处以2000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。()17.行政法规可以规定除限制人身自由以外的行政处罚。()18.询问笔录不允许被询问人更正或者补充。()
19.《烟草专卖行政处罚程序规定》中规定提取物证应当当场清点,出具物品清单并由执法人员、当事人签字或者以其他方式确认。()
20.烟草专卖行政处罚决定书公告送达的,自公告发布之日起经过三十日即视为送达。()
21.明知他人销售的是假冒伪劣卷烟而为其提供仓库储存的,应按照生产、销售伪劣产品罪的共犯追究刑事责任。()
22.非法经营罪构成要件的危害行为必须是违反特定的刑法规定的行为。()23.烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已作出的行政处罚决定的,应停止执行,由公安机关做进一步处理。()
24.非法经营罪以非法牟利为目的,因而犯罪情节的轻重与数额的大小有着直接关系,数额的大小直接反映出这种犯罪对社会的危害程度。()25.申请人可以委托代理人提出申请。()
26.烟草专卖行政主管部门应当自作出予以发放烟草专卖许可证决定之日起七日内向申请人送达烟草专卖许可证。()
27.烟草专卖批发企业许可证(经营)和烟草专卖零售许可证(个体)总称零售类许可证。()
28.持证人在有效期内遗失或损毁许可证的,应当向发证机关申请补办许可证。()
29.商商交易的,准运证上的卷烟牌号、规格必须与合同原件相一致,不允许调整。()
30.跨县运输烟草专卖品应当办理烟草专卖品准运证。()31.行政许可听证的主持人,即本案的调查人员。()32.行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规或者规章的规定,委托其他行政机关实施行政许可,委托行政机关对受委托行政机关实施的行政许可行为的后果承担法律责任。()
33.行政机关应当将法律、法规和规范性文件规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。()
34.经营烟用滤嘴棒进出口业务的企业,须持有国家烟草专卖局核发的特种烟草专卖经营企业许可证。()
35.烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设不需要报国务院烟草专卖行政主管部门批准。()
36.生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的企业,只可将产品销售给烟草公司和持有烟草专卖生产企业许可证的烟草制品生产企业。()37.地方人民政府可以向烟草制品生产企业下达超产任务。()
38.国务院烟草专卖行政主管部门可以依法制定烟草专卖许可证和烟草专卖品准运证的具体管理办法。()
39.烟草专卖生产企业许可证一律由国家烟草专卖局审核发放。()40.行政强制措施权可以委托。()四.案例分析题(共 2 题,每题10分)1.刘某,于2012年2月24日,向其经营场所所在地的A区烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证申请。3月8日,A区烟草专卖局对刘某的申请作出了准予许可的决定。刘某经营一段时间后,将该零售许可证出租给王某使用。
问:刘某、王某的行为分别构成何种违法行为?A区烟草专卖局应当对其如何处理?
2.2012年5月20日,A区烟草专卖局接群众举报,称5月19日晚有一辆货车运来一车烟叶,存放在A区C村某仓库内。5月20日上午9时,A区烟草专卖局执法人员会同公安人员对该仓库进行了突击检查,当场查获烟叶80包(每包50公斤),共计4000公斤烟叶。A区烟草专卖局现场拍摄了照片、制作了勘验笔录,对烟叶进行了先行登记保存。当日,A区烟草专卖局立案调查。经调查认定:该批烟叶系张某于2012年5月19日从相邻的B县烟农手中收购的,收购价10元/公斤,共计40000元,并租用王某的货车从B县运回A区,准备卖给本村顶交售任务,运费400元已付给王某,且王某也知道运输的是烟叶。
现假如你是A区烟草专卖局执法人员,请根据以上违法事实,回答以下问题:(1)A区烟草专卖局可以将本案定性为擅自收购烟叶或者无烟草专卖品准运证运输烟叶吗?请说明理由。
(2)若本案定性为擅自收购烟叶,A区烟草专卖局应当怎样处理?
(3)请分别做出对本案当事人张某、王某的处罚内容。
第四篇:税务检查证管理办法
国家税务总局关于发布《税务检查证管理办法》的公告
国家税务总局公告2018年第44号
全文有效 成文日期:2018-08-07
为落实国税地税征管体制改革工作要求,加强税务检查证管理,规范税务执法行为,国家税务总局制定了《税务检查证管理办法》,现予以公布。
本公告自2019年1月1日起实施,同时启用新的税务检查证。国家税务总局 2018年8月7日 税务检查证管理办法 第一章 总则
第一条 为加强税务检查证管理,规范税务执法行为,保护纳税人、扣缴义务人及其他当事人合法权益,根据《中华人民共和国税收征收管理法》等相关规定,制定本办法。
第二条 税务检查证是具有法定执法权限的税务人员,对纳税人、扣缴义务人及其他当事人进行检查时,证明其执法身份、职责权限和执法范围的专用证件。
税务检查证的名称为《中华人民共和国税务检查证》。
第三条 国家税务总局负责制定、发布税务检查证式样和技术标准。
第四条 国家税务总局负责适用全国范围税务检查证的审批、制作、发放、监督管理工作。
国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局(以下简称省税务局)负责适用本辖区税务检查证的审批、制作、发放、监督管理工作。
国家税务总局和省税务局应当严格控制税务检查证的发放。
第五条 税务检查证分为稽查部门专用税务检查证和征收管理部门专用税务检查证。
稽查部门专用税务检查证,适用于稽查人员开展稽查工作,由稽查部门归口管理。
征收管理部门专用税务检查证,适用于征收、管理人员开展日常检查工作,由征收管理部门归口管理。
第六条 税务检查证实行信息化管理。
省税务局应当在税收征管信息系统中的税务检查证管理模块内及时完善、更新持证人员相关信息,提供税务检查证互联网验证服务。第二章 证件式样
第七条 税务检查证由专用皮夹和内卡组成。
第八条 税务检查证的皮夹式样如下:
(一)稽查部门专用税务检查证皮夹为竖式黑色皮质,征收管理部门专用税务检查证皮夹为竖式咖啡色皮质;
(二)皮夹外部正面镂刻税徽图案、“中华人民共和国税务检查证”字样,背面镂刻“CHINA TAXATION”字样;
(三)皮夹内部上端镶嵌税徽一枚和“中国税务”四字,下端放置内卡。
第九条 税务检查证内卡应当载明下列事项:持证人的姓名、照片、工作单位、证号、二维码、检查范围、检查职责、税务检查证专用印章、有效期限。
内卡需内置芯片,存储持证人员上述信息。
第十条 税务检查证的皮夹和内卡文字均使用中文。民族自治区可以同时使用当地通用的一种民族文字。第三章
证件申领和核发
第十一条 税务人员因岗位职责需要办理税务检查证时,由其所在单位税务检查证主管部门核实基础信息后,填报税务检查证申请。
首次申领税务检查证的,应当取得税务执法资格。
第十二条 国家税务总局及省税务局税务检查证主管部门负责审批办证申请。
第十三条 审批通过后,国家税务总局及省税务局税务检查证主管部门印制《中华人民共和国税务检查证》,由申请人员所在单位税务检查证主管部门负责具体发放工作。
第十四条 税务人员到所在单位管辖区域以外临时执行检查公务的,由国家税务总局或者执行公务所在地省税务局税务检查证主管部门核发相应有效期限的临时税务检查证。
临时税务检查证有效期限不得超过一年,临时公务执行完毕后应当及时缴销。第四章 证件使用
第十五条 税务人员进行检查时,应当出示税务检查证和税务检查通知书,可以以文字或音像形式记录出示情况。
第十六条 税务人员出示税务检查证时,可以告知被检查人或其他当事人通过扫描二维码查验持证人身份。
第十七条 税务人员应当严格依法行使税务检查职权,并为被检查人或其他当事人保守秘密。
第十八条 税务检查证只限于持证人本人使用,不得转借、转让或涂改。
第十九条 持证人应当妥善保管税务检查证,防止遗失、损毁。
税务检查证遗失的,持证人应当作出书面情况说明,并在税务检查证所注明的管辖区域内公开发行的报纸或者政府网站、税务机关网站发布公告后,再申请补发。
税务检查证严重损毁、无法使用的,持证人可以申请换发,并在办理换发手续时交回原证件。
第五章 监督管理
第二十条 税务检查证实行定期审验制度,每两年审验一次。临时税务检查证不在审验范围。
第二十一条 国家税务总局及省税务局税务检查证主管部门统一组织审验工作,持证人所在单位税务检查证主管部门负责具体实施,并及时报送审验情况。
第二十二条 通过比对内卡芯片信息与税务检查证管理模块中所载持证人信息进行审验,一致的为审验通过。
第二十三条 税务检查证审验不通过的,持证人所在单位税务检查证主管部门应当及时变更、清理相关信息。
第二十四条 持证人因调动、辞退、辞职、退休或者岗位调整等原因不再从事税务检查工作的,由持证人所在单位税务检查证主管部门在工作变动前收缴其税务检查证。
持证人因涉嫌违法违纪被立案审查、尚未作出结论的,应当暂时收缴其税务检查证。
第二十五条 收回的税务检查证应当由发放证件机关定期销毁。第六章 附则
第二十六条 本办法自2019年1月1日起施行。《国家税务总局关于印发〈税务检查证管理暂行办法〉的通知》(国税发〔2005〕154号,国家税务总局公告2018年第31号修改)同时废止。
第五篇:社会保险基金监督检查证管理规程
社会保险基金监督检查证管理规程
为进一步加强社会保险基金监管,规范社会保险基金监督检查证的发放管理,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国社会保险法》等有关法律法规,制定本规程。
第一条 社会保险基金监督检查证(以下简称检查证)的申领、培训、考试、发放和管理适用本规程。
第二条 检查证由人力资源社会保障部统一印制、发放和管理。
第三条 检查证的发放对象应符合以下条件:
(一)在各级社会保险基金监督机构从事社会保险基金监督工作的行政人员;
(二)具备与社会保险基金监督工作相适应的专业知识和业务能力;
(三)参加社会保险基金监督业务考试,成绩合格。
第四条 各级社会保险基金监督人员应持证上岗,在对社会保险基金进行现场监督检查时,须出示检查证。
第五条 持有检查证的监督人员要履行以下义务:
(一)忠于职守,尽职尽责,秉公执法;
(二)遵守法律法规和相关保密规定,依法保守被检查单位的工作和商业秘密;
(三)参加社会保险基金监督业务培训和检查证年检;
(四)严禁使用检查证从事与社会保险基金监督业务无关的活动,严禁持证谋私、违法乱纪;
(五)严禁借用、涂改、冒用、伪造、转让、买卖,以欺骗等手段骗取检查证;
(六)其他需要履行的义务。
第六条 社会保险监督持证人员,在履行监督检查职责时,可以采取下列措施:
(一)查阅、记录、复制与社会保险基金收支、管理和投资运营相关的资料,对可能被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存;
(二)询问与调查事项有关的单位和个人,要求其对与调查事项有关的问题作出说明、提供有关证明材料;
(三)对隐匿、转移、骗取、侵占社会保险基金的行为予以制止并责令改正。
第七条 申领检查证的人员,必须参加社会保险基金监督业务培训,且集中培训时间不少于16小时。培训采取集中授课方式,培训内容包括社会保障政策法规,社保基金监管操作实务以及金融、财会、审计等专业知识。培训结束后统一组织考试。考试采取闭卷形式。
第八条 省级基金监督人员的培训和考试由人力资源社会保障部组织。省级以下基金监督机构人员的培训和考试由人力资源社会保障部组织或授权省级人力资源社会保障部门按照本规程组织。考试结束后,由人力资源社会保障部组织阅卷或授权省级人力资源社会保障部门阅卷,并对考试合格的人员进行资格审核,颁发检查证。......