第一篇:廉政风险点排查和自查自纠及整改工作小结
廉政风险点排查和自查自纠及整改工作小结
为全面贯彻落实国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议精神和局党组开展“两整治一改革”的部署要求,地环科按照我局专项行动实施方案认真围绕重点查找制度漏洞和廉政风险点,具体如下:
一、科室工作职责职能
1、组织编制全区地质灾害防治规划,地质灾害防治管理年度通报和预案。
2、组织全区地质灾害防治项目的上报及论证工作,并对其实施情况进行监督管理,组织做好地质灾害调查评价工作。
3、进行地质灾害监测及预报。
4、对全区矿山地质环境保护工作进行监督管理。
二、廉政风险点内容
1、地质灾害防治工作监测、预警、预报不及时,不能按时、准确的上报,对各相关部门的监督检查工作不到位,造成灾害发生人员伤亡事故。
2、矿山地质环境保护与治理保证金的收取,出现漏洞,没有严格按照相关文件执行,保证金台账不规范,保证金收缴力度不够,导致矿山企业态度不积极,不能按时完成矿山地质环境治理保证金的存储。
3、地质环境恢复治理项目的实施过程中由于监管不利,造成项目发生重大损失,在项目资金的使用和拨付上审批不严格,造成资金使用不符合设计要求,出现项目资金没有坚持专款专用原则。
4、地质灾害防治总体规划不能按时、准确的结合当地实际编制,造成规划只是纸上谈兵,没有可操作性,影响地质灾害防治工作的全面开展。
三、整改措施
1、加强地质灾害监测力度,增加巡查次数,要求工作人员留有记录,写下巡查结果,对负责地质灾害防治工作的有关单位经常进行定期或不定期的监督检查,发现问题及时纠正,确保地质灾害防治工作“五到位”。
2、严格按照相关文件要求办理地质环境治理保证金存储手续,遇有特殊情况,及时向市局领导请示,确保此项工作的公平、公正、合理。
3、加强治理项目监管力度,把好工程质量关,严格要求监理现场跟踪指导,做好工程进度和计量工作,定期听取监理现场工作汇报,并对监理及施工单位工作开展情况进行检查。在项目资金的使用和拨付上严格审批,审计部门在全程进行跟踪审计。
4、定期对全区所属范围进行地质灾害排查,确定严重地质灾害隐患点和较重地质灾害隐患点,根据隐患点所处位置,制定隐患点分布情况表,编制年度地质灾害防治预案。
四、下一步防控措施
1、完善各项地质灾害防治规章制度,特别是在汛期安排人员每日进行值班并做好值班记录。
2、积极学习、借鉴市国土资源局的先进管理方法和手段,进一步加强对保证金的管理。
3、借区政府编制第十二个五年规划之机,聘请有关专家对区地质灾害防治进行新一轮的规划编制。
“两整治一改革”,即整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题(整纪纠风专项整治),整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题(土地和矿权交易市场专项整治),深入推进国土资源管理制度改革。
我局自开展“两整治一改革”专项行动一来,通过排查和自查工作后发现以下问题:
一、过去在岗位上存在监管力度和监管范围有盲点、采矿登记资料审查不够严和资源管理中执法不严等问题。
二、在思想道德上存在理论学习不够深入、不注重实践和调查研究、人生观、价值观、道德观、权力观与党的规定不够吻合等问题。
三、在业务流程上存在不按规定程序操作的问题。
四、在制度机制上存在制度机制不够健全、责任心不强、对制度规章执行不力和责任落实不到位等问题。
五、在外部环境上存在滥用职权、原则性不强和徇私情等问题。
六、在内部管理上存在执行工作流程不严密、内部管理不严格、排查和防控风险不够深入等问题。
面对排查出来的上述问题,我局组织相关人员认真学习分析现有国家法律法规政策,对照我局各种制度,发现产生问题的根源是:
一、部分工作人员责任意识不强,党性修养不够深刻、政治理论学习深度不够和执行法律法规政策不严等原因。
二、部分工作人员没严格执行工作制度,工作责任心不强和组织纪律换散。
三、没有细化分工,责任落实不到位,对责任人员追究不力,造成工作不积极,责任心不强和有错不纠等现象。
四、创新意识不强,缺乏发现新问题,提出新观点和解决新问题的能力。
“两整治一改革”专项行动所获得的经验
一、顺应经济社会发展,及时更新知识通过此次排查,发现工作中出现的疏漏与知识滞后相关,因此,要想把工作做好,首先要从更新知识开始,只有新的知识,才能顺应经济发展潮流,才能解决工作中出现的新问题,才能把工作做好,才能顺应民心,才能为国家树立美好形象。
二、细化工作,落实责任通过此次排查,我局发现了相关问题存在的根源,立即进行了整改。从老的一套思想束缚转换为现在思想更新、观念更新、领导分工,使责任明确落实到个人。工作效率和工作情绪明显得到提升。
三、建章立制,严肃纪律制作廉政警示牌,从岗位职责、思想道德、业务流程、制度机制、外部环境、内部管理、防控措施等多方位进行排查,找出漏洞,并提出整改措施,力争从源头上遏制腐败思想滋生。
四、领导牵头,严加监管为更好更快的落实“两整治一改革”专项行动,我局党组领导班子牵头,由专门领导负责,成立监察小组,不定时的对各股室开展“两整治一改革”专项行动的情况进行监督检查,发现问题立即责成整改,对整改不力的人员,进行通报批评。力争在“两整治一改革”专项行动中创佳绩,为国土资源健康有序发展做出应有的贡献
第二篇:廉政风险点排查和自查自纠“回头看”小结
新党发[2012]26号
关于呈报《新堡镇廉政风险防控管理“回头看”
工作情况总结》的报告
中宁县纪委:
现将《新堡镇廉政风险防控管理“回头看” 工作情况总结》呈上,请阅示。
中共新堡镇委员会 二○一二年四月二十日
新堡镇廉政风险防控管理“回头看”工作情况总结
为扎实推进全镇惩治和预防腐败体系建设加大从源头上预防腐败工作力度,全面提升全镇干部队伍的廉政风险防范意识,根据县纪委文件精神要求,我镇在全镇开展了廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作,现将有关情况报告如下:
一、领导高度重视、细化责任目标
我镇党委高度重视廉政风险点排查和自查自纠 “回头看”工作,将廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作与当前中心工作、机关作风建设、效能建设、规范权力运行、推行政务公开等工作有机结合起来,对廉政风险点排查和自查自纠 “回头看”工作任务进行再次细化分解,明确了领导责任,将工作目标细化到每一位领导、每一个站所办,做到了任务明确,责任到人。
二、全面宣传发动、思想认识再深入
为了做好廉政风险防控工作,我镇于3月20日召开廉政风险防控管理“回头看”专项工作会议。会上认真学习了中纪委、区纪委全会精神,总结回顾了前期工作开展情况,对今年廉政风险防控管理“回头看”做了全面部署,特别指出:当前开展的廉政风险点排查“回头看”工作,是今年党风廉政建设工作重中之重,要引起全体领导高度重视,切实负责,再次把廉政风险点找准、排实。会议结束后,各站所办行动迅速,如期开展了此项工作。
在思想认识再深入方面,我们着重抓了三个方面的工作。一是讲清廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作,是针对每个站所办、每个岗位,而不是针对每个人;讲清排查出的廉政风险点是为了加强防范,而不是抓辫子,目的是加以整改;讲清要认真排查,不马虎走过场的道理。二是要高度落实责任,注重实效全体领导和站所办负责人要看好自己的门,管好自己的人,全面掌握本站所办查找评估风险点的情况,对特殊岗位人员、风险岗位人员、平时容易出问题的重点人员予以特别关注,坚持将问题早发现、早解决,真正建立起全面的廉政防线。三是加强警示教育,利用领导会议机会宣传受贿违法案例,进行全面剖析,认真座谈讨论,接受教训,起到警示教育作用。
通过再动员、再宣传、再学习,进一步认清了形势,澄清了模糊认识,明确了任务,统一了思想,提高了认识。同志们一致认为:开展廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作,是规范机关工作人员依法行政,预防职务犯罪和腐败行为的重要举措。大家表示:一定要进一步增强责任感和紧迫感,以一 丝不苟、认真负责任的态度积极认真地开展廉政风险点排查和 自查自纠“回头看”工作,完成各项工作任务。
三、加强监督,整体推进
为了扎实有效地做好廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作,及时掌握了解各站所工作进展情况,我镇于4月20日至4月22日,采取听汇报、看资料、召开座谈会等形式,对各站所办开展的廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作进行了督查。督查中进行了再动员、再宣传。讲清廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作的重大意义和现实意义,对疑难问题进行了现场讲解和指导。通过检查,及时掌握了各单位进展情况,解决了存在的问题,做到了全面推进,从而形成了全局一盘棋,上下联动,达到了互相学习、互相交流、互相促进、共同提高、整体推进的目的。
四、深入排查风险、问题查摆再透彻
根据镇党委的安排,广大干部再次采取“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”的方式,围绕规范权力运行,以工作流程为线、工作岗位为点,审视分析前期排查存在的问题,看廉政风险点找得准不准、全不全、实不实,防控措施是否有针对性和操作性。同时,按照自查自纠工作的要求,对照廉政准则和部党组“五项禁令”,深入查找思想、工作、作风等方面不适应、不符合的问题,主动整改。从“三重一大”、土地审批、土地出让、土地补偿、土地治理、干部管理、财务等程序入手,再次分级深入进行地毯式排查,坚决做到查准、查清、查全、查透,着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。领导班子成员率先垂范,带头查找,全镇干部职工积极参与,通过再次排查廉政风险点,经归类梳理,报镇党委组审定后,我镇共排查出廉政风险点58条,(一级8条,二级20条,三级31条),制定防控措施104条。其中领导班子廉政风险点5条(一级3条,二级2条),制定防控措施8条;站所办廉政风险点6条(一级1条,二级2条,三级3条),制定防控措施13条;全镇干部个人风险点47条(一级4条,二级15条,三级28条),制定防控措施83条。
五、自查自纠,切实整改
通过对廉政风险点排查“回头看”情况的归类梳理,各站所办进行了认真分析评估,本人对照业务流程、工作程序和各项法规制度,围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,制定了前期预防、中期监控和后期处臵等防范措施,努力建立健全廉政风险防控机制。全体干部廉政风险点自行备案。做到边排查、边分析、边整改,真正使廉政风险防范管理工作在反腐倡廉建设中发挥重要作用。
六、存在问题及下步工作安排 在廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作中,我们虽然做了大量细致地工作,取得了一定成效,但还有极少数同志存在认识上的偏差;极个别同志因其它原因未进行廉政风险点排查等问题。针对存在的问题,下一步,我们将做好以下工作:一是进一步加强宣传教育,提高认识;二是极少数同志补缺补差;三是按照工作要点要求,针对廉政风险点和自查自纠“回头看”工作中制定的防控措施,完善一批制度,围绕风险点制定出台一批制度,建立反腐倡廉长效机制。积极做好违纪违法案件查处,使我镇党风廉政建和反腐败工作再上台阶。
第三篇:关于开展廉政风险点排查和自查自纠
关于开展廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作情况小结
省国土资源厅监察室:
为扎实推进全市国土资源系统惩治和预防腐败体系建设加大从源头上预防腐败工作力度,全面提升全市国土资源系统干部队伍的廉政风险防范意识,根据省国土资源厅《关于印发<2011年安徽省国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作要点>的通知》精神要求,我局在全系统内开展了廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作,现将有关情况报告如下:
一、领导高度重视、细化责任目标
我局党组高度重视廉政风险点排查和自查自纠 “回头看”工作,将廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作与当前中心工作、机关作风建设、效能建设、规范权力运行、推行政务公开等工作有机结合起来,对廉政风险点排查和自查自纠 “回头看”工作任务进行再次细化分解,明确了领导责任,将工作目标细化到每一位领导、每一个科(股、所)室和直属单位,做到了任务明确,责任到人。
二、全面宣传发动、思想认识再深入
省厅“两整治一改革”专项行动工作要点下发后,我局立即行动,于4月13日召开机关各科室负责人、各县、市局分管领导和“两整治一改革”领导小组成员、各直属单位负责人参加的“两整治一改革”专项行动工作会议。会上认真学习了省国土资源厅《关于印发<2011年安徽省国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作要点>的通知》精神,总结回顾了前期工作开展情况,对今年“两整治一改革”专项行动做了全面部署,特别指出:当前开展的廉政风险点排查“回头看”工作,是今年“两整治一改革”工作重中之重,要引起各级领导高度重视,切实负责,再次把廉政风险点找准、排实。会议结束后,各县、市局行动迅速,如期开展了此项工作。
在思想认识再深入方面,我们着重抓了三个方面的工作。一是讲清廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作,是针对每个部门、每个岗位,而不是针对每个人;讲清排查出的廉政风险点是为了加强防范,而不是抓辫子,目的是加以整改;讲清要认真排查,不马虎走过场的道理。二是要高度落实责任,注重实效,各级领导和部门负责人要看好自己的门,管好自己的人,全面掌握本部门查找评估风险点的情况,对特殊岗位人员、风险岗位人员、平时容易出问题的重点人员予以特别关注,坚持将问题早发现、早解决,真正建立起全面的廉政防线。三是加强警示教育,利用我局开发区分局原局长袁丽萍、原副局长花瑞南受贿违法案例,进行全面剖析,认真座谈讨论,接受教训,起到警示教育作用。
通过再动员、再宣传、再学习,进一步认清了形势,澄清了模糊认识,明确了任务,统一了思想,提高了认识。同志们一致认为:开展廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作,是规范机关工作人员依法行政,预防职务犯罪和腐败行为的重要举措。大家表示:一定要进一步增强责任感和紧迫感,以一丝不苟、认真负责任的态度积极认真地开展廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作,完成“两整治一改革”专项行动各项工作任务。
三、加强监督,整体推进
为了扎实有效地做好廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作,及时掌握了解各单位工作进展情况,我局于4月20日至4月22日,采取听汇报、看资料、召开座谈会等形式,对所属6个县、市局开展的廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作进行了督查。督查中进行了再动员、再宣传。讲清廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作的重大意义和现实意义,对疑难问题进行了现场讲解和指导。通过检查,及时掌握了各单位进展情况,解决了存在的问题,做到了全面推进,从而形成了全局一盘棋,上下联动,达到了互相学习、互相交流、互相促进、共同提高、整体推进的目的。
四、深入排查风险、问题查摆再透彻
根据省厅开展廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作的要求,我局再次采取“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”的方式,围绕规范权力运行,以工作流程为线、工作岗位为点,审视分析前期排查存在的问题,看廉政风险点找得准不准、全不全、实不实,防控措施是否有针对性和操作性。同时,按照自查自纠工作的要求,对照廉政准则和部党组“五项禁令”,深入查找思想、工作、作风等方面不适应、不符合的问题,主动整改。从“三重一大”、土地审批、土地出让、土地补偿、土地治理、矿业权审批、矿业权出让、国土资源执法、人事、财务、地籍制度管理等程序入手,再次分级深入进行地毯式排查,坚决做到查准、查清、查全、查透,着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。局班子成员率先垂范,带头查找,全局干部职工积极参与,通过再次排查廉政风险点,经归类梳理,报党组审定后,我局共排查出廉政风险点277条,(一级30条,二级143条,三级104条),制定防控措施337条。其中市局领导班子执行“三重一大”廉政风险点8条(一级5条,二级3条),制定防控措施8条;机关各科室廉政风险点55条(一级9条,二级42条,三级4条),制定防控措施65条;各直属单位廉政风险点15条,(一级2条,二级10条,三级3条),制定防控措施20条;全局各工作人员岗位风险点199条(一级14条,二级88条,三级97条),制定防控措施244条。(班子、机关各科室廉政风险点排查详情见附表)。
五、自查自纠,切实整改
通过对廉政风险点排查“回头看”情况的归类梳理,各单位进行了认真分析评估,局班子、科(股、所)室、本人对照业务流程、工作程序和各项法规制度,围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,以土地出让、矿业权审批、地质灾害治理、土地执法、土地综合整治项目管理、登记发证、征地补偿安置、预算和财务管理、干部选拔任用等为重点。制定了前期预防、中期监控和后期处置等防范措施,努力建立健全廉政风险防控机制。市局机关,直属单位,科室及工作人员,各县、市局,各分局领导班子“三重一大”报市局监察室备案。各县、市局股、所、室全体工作人员廉政风险点自行备案。做到边排查、边分析、边整改,真正使廉政风险防范管理工作在反腐倡廉建设中发挥重要作用。
六、存在问题及下步工作安排
在廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作中,我们虽然做了大量细致地工作,取得了一定成效,但还有极少数同志存在认识上的偏差;极个别同志因公出差未进行廉政风险点排查等问题。针对存在的问题,下一步,我们将做好以下工作:一是进一步加强宣传教育,提高认识;二是极少数同志返还岗位后,补缺补差;三是按照省厅下发的“两整治一改革”专项行动工作要点要求,针对廉政风险点和自查自纠“回头看”工作中制定的防控措施,完善一批制度,围绕土地矿业权审批、出让,国土资源行政执法,干部人事、财务管理,中介机构监管等方面,制定出台一批制度,建立反腐倡廉长效机制。积极做好土地招拍挂、矿业权审批出让制度执行情况的清理检查。进一步加大执法监察、土地整治、党风廉政建设责任制管理工作和违纪违法案件查处的力度。
二〇一一年四月二十八日
第四篇:廉政风险点排查
廉政风险点排查—防控措施
根据党委廉政工作会议的精神和大队的要求,根据自己的职责范围及工作岗位特点,排查自身的风险点并且制定有针对性的防控措施。作为一名人民警察,我的廉政风险点主要集中表现在一是思想道德;二是外部环境;三是履行职务时。
一、思想道德风险点:
1、政治理论学习不够,可能产生重业务,轻政治的倾向、政治素质下降等情况;
2、在日常工作中,怕得罪人,可能产生工作态度不端正,不思进取、导致工作一般化;
3、在制度执行过程中,存在一定教条,缺乏变通、灵活性,不能充分发挥出应有的作用。
二、外部环境类的风险:
1、可能出现原则性不强,接受亲友、管理对象亲属的影响公正执法的吃请、娱乐、请托等;
2、放松对自身的人生观、世界观的教育和要求,对自己生活、交友的圈子把关不严。
三、履行职务时的风险点:
在执法过程中及平时管理教育过程中,可能会出现不文明规范执法,不文明用语,在针对劳教学员考核过程中可能会因为怕麻烦或搞平衡,对考核随意性较大。
针对上述风险点:
首先,我将强化自己的政治理论学习,以 “三个代表”重要思想为学习主线,通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变,使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。在平时学习中,要利用休息和空余的时间,提升学习的位置,结合自己在工作上出现的问题和不足,学习和阅读相关的理论知识,切实提高自己在工作上的方法和处突能力。
其次,一是要进一步以高昂的政治热情和饱满的精神状态积极投身于“教育、感化、挽救”劳教学员的工作中去,锐意进取,勇争一流;二是牢记为人民服务的宗旨,本着对党和人民负责态度,切实落实“首要标准”的要求,做好劳教学员管教工作;三是严格工作纪律,严禁出现低级错误。发现有不正常上班等行为要立即制止;四是依法行政、廉洁从政,不断加强自身建设,内强素质,外树形象,坚决为改革开放保驾护航。
再次,一是规范工作程序,提高工作效率;二是严格对自己的考勤,加强约束自己上下班的时间;三是严格执行报告制度;四是严禁在执法办案过程中为他人说情;四是严禁参与非法利益的活动;五是一件事一件事地去做,一个环节一个环节地去抓,一个问题一个问题地去解决,确保工作作风整改到位,不走过场。最后,一是约束自己八小时工作时间外的行为,增强身份意识,时时处处严格要求自己;二是划清界限,不与不该交往的人交往,特别是劳教学员及其家属,做到上不碰高压线,下能守得住底线。
三、摒弃以往开车的坏习惯,真正做到安全行车车,文明行车,礼让开车;四是积极参加所里举行的各项体育比赛之中去,积极投入到文体活动,丰富自己的业余文化生活。
第五篇:廉政风险排查工作小结
廉政风险防范管理工作的自查报告
(2012年3月27日)
根据xx纪委纪《印发《xx关于推进廉政风险防范管理工作的实施意见》的通知》(xx纪发„2011‟3号)和《关于印发《xx2012年关于推进廉政风险防范管理工作的安排意见》的通知》(x纪发„2012‟1号)文件精神,我局结合实际,全面推进反腐倡廉建设,按步骤基本完成了廉政风险排查防范工作的各项工作任务,取得了阶段性成果,现将工作的自查报告如下:
一、主要做法
(一)制定活动《方案》,明确工作思路
1、进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,扎实推进具有我局系统特色的惩防腐败体系建设,根据《印发《xx关于推进廉政风险防范管理工作的实施意见》的通知》(x纪发„2011‟3号)文件精神,我局领导班子高度重视,立即召开了领导班子会议,组织班子成员认真学习会议精神,并对活动进行了精心部署。根据xx纪委《xx关于推进廉政风险防范管理工作的实施意见》要求,我局成立了由党支部书记、局长xx为组长、xx、xx、xx、xx副局长为副组长领导小组。领导小组下设办公室,负责廉政风险管理防范管理工作的组织实施。领导小组办公室设在局办公室,办公室主任由副局长xx同志兼任,相关部门参与工作。为做好该项工作,局领导小组研究制定了《xxx局关于开展重点岗位廉政风险排查防范工作实施方案》(以下简称《方案》),并以文件形式印发执行。
2、《方案》明确了廉政风险排查防范工作的工作思路:按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求,着眼于保证权力行使、资金运用、项目建设和干部成长安全,紧紧围绕制度、监督、惩处、纠风、改革等惩防体系建设,着力构建具有我局特色的内部廉政风险预警防控体系,做到“关口前移,主动预防”,实现由侧重遏制向惩防并举、重在建设转变,由侧重事后处置向事前预警防控转变,由侧重监督干部向监督、保护、激励干部相结合转变,由侧重设置“高压线”向注重营造干事创业“安全区”转变,形成制度完善、程序规范、监督到位、考核和评价机制配套的体系。
3、按照xx纪委的部署,我局结合自身实际,在进一步明确职责和权限的基础上,重点围绕查准找全风险点、制定完善相关措施、实施有效监督、严格检查考核和建立健全预防腐败长效机制,将重点岗位廉政风险排查防范工作的工作活动分成四个阶段进行,即:学习动员阶段、排查廉政风险阶段、确定风险等级标准阶段、制定防控措施阶段、加强监督管理阶段、检查考核和修正完善阶段。
(二)做出周密部署,进行逐级动员 召开动员大会,宣传廉政风险防范工作的重要性和紧迫性,通过开展廉政警示教育、参加专题指导培训等形式,积极营造良好的氛围,使广大干部职工了解廉政风险防范这一工作,充分认识xx系统各个工作岗位存在的潜在风险,消除“反腐倡廉是领导们的事,跟普通职工没有关系”的麻痹思想,充分认识开展廉政风险防范工作的必要性。
(三)突出工作重点,查找廉政风险
结合工作实际,从领导、中层干部、普通职工三个层面细致梳理各自的工作职责。在全面理清岗位设置和岗位职责的基础上,每位工作人员按照自己的岗位职责,通过自己找、相互查、部门审、领导点等方法,查找各自岗位在日常工作中的潜在风险,重点排查具有工程建设、政府采购、行政审批、行政处罚等权力的工作岗位。一是查找领导岗位风险。根据领导岗位工作分工和职责,从全局的高度查找和分析行政管理、业务运行过程中的个性和共性问题,重点查找重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;二是查找中层岗位风险。根据中层岗位职责定位,针对审批、管理、执法等重要环节,查找行使行政审批权、自由裁量权和现场即决权、内部管理权等过程中存在的廉政风险;三是查找其他岗位风险。对照岗位职责、工作制度,查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。
二、工作成效 在局领导班子的高度重视和各部门积极参与配合,领导小组办公室的组织协调、指导下,我局重点岗位廉政风险排查防范工作工作开展比较顺利,并取得了较好的成效。
(一)强化了廉政意识
开展重点岗位廉政风险排查防范工作活动以来,召开各层次的专门会议,进行宣传教育,通过学习动员、查找风险点、制定防控措施等工作的逐步推进,干部职工特别是党员领导干部认识到开展查找廉政风险对于避免权力滥用,促进干部廉洁从政的重要意义,树立起廉政风险防范意识,并主动参与到重点岗位廉政风险排查防范工作活动中。
(二)完善了工作流程
以重点岗位廉政风险排查防范工作活动的开展为契机,结合本部门的工作特点,认真理清岗位职责,全面梳理各项工作的流程,按照谁主管、谁负责的原则,落实了风险点的责任人,健全了岗位责任制。经过梳理、调整、补充,各部门建立起更加清晰、合理的工作流程。
(三)建立了防控机制
按照《方案》要求,各部门采取“自下而上”、“自上而下”的方式,从具体业务工作流程入手,认真查找单位和个人在工作程序、制度建设等方面存在的风险,注意发现重点部位、重要岗位和关键环节潜在的廉政风险和管理中的薄弱环节,共排查出49个风险点。在风险点查找过程中,各单位能够结合实际,突出重点,创新方法。通过分头上报、统一汇总、部门讨论、班子审核、回头查看排查风险点。在风险点查找汇总后,又专门召开部门会议研究审查风险点是不是找的全、找的准。部门围绕风险点有针对性地制定防范措施,把廉政风险防范管理与部门业务工作有机地结合起来,制订了7项防控措施。各部门通过开展廉政风险防范管理,促进了本部门反腐倡廉教育、制度、监督工作,提高了反腐倡廉能力和科学管理水平。
三、活动主要收获
(一)找准风险点是重心。重点岗位廉政风险排查防范工作从梳理工作职责、工作流程入手,围绕容易滋生腐败重点岗位和关键环节,逐一排查廉政风险,找准找全风险点,努力做到防止遗漏,不留死角。
(二)制定防控措施是核心。围绕风险点,有针对性地制定制度和措施,注意制度、措施的科学性和操作性的统一,既符合行政工作的实际又符合预防腐败的规律,防止权力集中在部门或个人手中,形成相互协调、相互制约的权力运行机制。
(三)夯实惩防体系是中心。在重点岗位廉政风险排查防范工作实施过程中,将查找和梳理风险点作为一次廉政教育的过程,将制定防控措施作为一次完善管理的过程,将监督督促作为一次落实领导责任的过程,将重点岗位廉政风险排查防范工作和惩防体系中教育、制度、监督有机地融和在一起。
四、打破认识误区,查补风险盲点
在回头看阶段,我局紧密合实际,认真查找了在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面存在或潜在的廉政风险点。但是,部分党员干部依然还存在一些认识误区和意识偏差,造成查找风险点避重就轻、消极应对,致使风险点排查不深入、表述不准确。为此党支部、局机关、环卫队、供排水管理处重点从三方面做好工作:一是在山上之前对机关、环卫队、供排水管理处的党员干部进行再培训,进一步转变了党员干部的思想观念,明确了廉政风险点的性质和特征,着力抓好了风险点排查方向和重点。二是继续采取班子成员点、自己找、相互提、群众评等方式,在第一阶段通过“三上三下”、“双向交叉”开展岗位自查、局机关、环卫队、供排水管理处互查、党委审查的基础上开展“回头看”,再次对个人、班子查找到的廉政风险点进行了纵横深挖、查漏补缺。三是对各类风险点实行动态掌控,对因为岗位交流和人员交往过程中出现的各种新情况、新问题,不断排查新的风险点。
(二)充分借鉴成果,规范阶段工作
我局积极学习借鉴xxxx其他试点单位好的经验做法及取得的工作成果,进一步规范完善了我局廉政风险点排查阶段的各项工作。一是利用参加景区廉政风险防范工作推进会,通过相互学习交流、经验共享,并充分运用《xxx2012年关于推进廉政风险防范管理工作的安排意见》发现问题、举一反三,确保了我局廉政风险点查深、查全、查准。二是充分借鉴景区试点工作取得的阶段成果,在景区纪委领导的精心指导下,对照《xx廉政风险点排表》,进一步规范了个人和领导班子廉政风险点的文字表述。三是采取档案资料“倒插制”,收集完善廉政风险防范试点工作软件资料。
(三)、构筑廉政风险“防火墙”
景区廉政风险防范管理试点工作转入第二阶段后,我局针对第一阶段查找出来的各类风险点和确定的风险等级,采取点、线、面“三结合”,有针对性地制定了切实有效的防控措施,并加大监督实施力度,构建了“四维立体”的廉政风险防控体系,在局机关、环卫大队和供排水管理处的党员干部中筑起了一道坚实的廉政风险“防火墙”。
1、以立足岗位职责为“点”,实行“双向定位”防控。局机关、环卫大队和供排水管理处的每一名党员干部和工作人员都根据自身工作岗位应履行的职责、职权和相关的法律法规及各类规章制度等,针对第一阶段查找的岗位廉政风险点,依岗制定防控措施。二是由局廉政风险防范管理工作领导小组办公室针对党员干部在思想道德和外部环境等方面普遍存在或潜在的廉政风险点统一制定了防控措施。
2、深入排查风险,问题查摆再透彻。根据上级组织开展的廉政风险点排查和自查自纠工作“回头看”活动,采用“自己查、局领导审、相互议、班子定”的方式,梳理、发现廉政风险点。以工作岗位为点,以工作流程为线,从环境保护、工程建设、建设、乡村建设、建筑业、房地产业、市政公用事业、交通的方针、政策和法规;新建、扩建、改建工程项目招投标、验收、质量监督管理及xx总体规划以外的建筑物拆迁等工作;对xx内重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价;对xx内环境保护工作实施统一监督管理,监督检查对xxx生态环境有影响的自然资源开发活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复等工作和部人事管理等所有行政权力和办事程序入手,再次分级深入进行地毯式排查,坚决做到查准、查清、查全、查透,着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。其中,单位共排查出廉政风险点16处,环卫大队和供排水管理处共排查出廉政风险点75处,排查覆盖率100%。
过排查和自查自纠:一是环保、xx市政建设、建设项目管理、建设项目及收费发证方面无违纪违规行为,无徇私舞弊,越权审批行为,无行政不作为、乱作为、慢作为行为,无不坚持原则违规办事问题。二是无建设工程建设领域的违纪违规行为,无围标串标行为,干部职工无参股行为,专项资金无挪作他用的行为。三是纪律与作风方面无索贿受贿,收受有价证券、资金、礼品,办人情证、批人情地的行为;无私设小金库、公款私存、乱开支、超计划开支等问题。未存在吃、拿、卡、要现象和履行承诺服务未到位的问题。所有来信来访都及时处理回复做好了矛盾化解的问题。
五、存在的不足
虽然我局开展重点岗位廉政风险排查防范工作的总体效果令人满意,但在实际工作中还存在一些问题,比如个别职工对开展重点岗位廉政风险排查防范工作的必要性和重要性认识不够,思想上存在误区;廉政风险防控措施的一些做法还需要在实践中不断完善;创造性的工作还需要进一步加强等等。
总之,我局通过开展重点岗位廉政风险排查防范工作,明确了廉政风险防范管理的内容,明确了重点部位,确定了关键环节,提高了党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,逐步形成了廉政风险防范管理长效机制,推进我局党风廉政建设和反腐败工作,为我局健康快速发展奠定良好的思想基础和工作基础。