工程建设领域违纪违法案件剖析和对策5篇

第一篇：工程建设领域违纪违法案件剖析和对策

工程建设领域违纪违法案件剖析和对策

当前，工程建设领域已成为腐败的重要滋生地之一,而工程招投标及工程现场管理又普遍被认为是工程建设领域反腐的源头和关键环节。全面分析管理过程中面临的形势和存在的问题,认清工程领域违法违纪案件的特点和规律,对于进一步加强管理、预防腐败具有积极的意义。本文旨在通过对省内工程建设领域典型腐败案例（宁波栎社国际机场原总经理陈遵举利用职权违规插手干预工程建设项目招标投标受贿案）的分析研究，全面提升本地区、本系统、本行业工程建设领域违法违纪行为的防治能力。

案例：2004年至2010年,陈遵举利用职务便利,在宁波栎社国际机场工程项目承揽等方面为请托人提供帮助,收受贿赂计人民币87万元、港币5万元、黄金奥运鸟巢模型1个、99克金砖2块、200克金条1根。其中,在机场消防现场用房、集体宿舍等工程招标中,授意下属操纵招标投标,使浙江省三门建安工程有限公司中标,收受三门建安公司项目负责人周某贿赂人民币27万元、99克金砖2块。陈遵举受到开除党籍、开除公职处分,2011年5月因犯受贿罪被依法判处有期徒刑十一年。

一、问题透视

从该案件可以透射出，工程建设特别是重点工程施工周期长、涉及环节多、资金流量大，几乎每一个环节都潜伏着腐败的诱因。对此，我们专门进行了分析研究并加以延伸，梳理出当前工程建设领域违法违纪案件发生的几个主要环节:

（一）前期立项。众所周知，工程建设领域存在着巨大的市场空间和利润空间，建筑企业只要能承接一两个大项目，就能带来可观的经济效益，维持企业全年甚至几年的正常运转。正因如此，建筑企业常常从工程立项开始，就采取各种或公开或隐蔽的手段进行攻关。有的以帮助建设单位获取立项审批为筹码，或在项目考察阶段进行“感情投资”，得到建设单位决策者给予承建的承诺；有的则是在对将来承建有“充分把握”的前提下，对立项决策方进行公关，提前干预项目的投资规模、建设标准、补偿资金额度，从而为实现利益最大化打下基础。

（二）竞标发包。一是陪标、串标现象较为严重。参加竞标单位结成利益同盟，有的在自定的最低投标价格内开展竞争，有的以商定的价格中标后轮流承建，还有的借用多家单位资质独自“作秀”。二是串通、泄底行为时有发生。表面上看，招投标的入围、评标，由专家、领导集体决策，但实际上个人说了算的现象时有发生。有的投标方与建设单位私下串通，甚至用金钱贿赂相关人员，事先获得标底，从而击败资质优良的公司，这一点也成为了陈遵举违法违纪的主要手段。三是规避招投标、指定承包人现象仍然存在。有的将工程化整为零、分批建设，达到投资数额小、不须招投标的目的；有的建设单位以建设资金短缺、需要有实力单位垫资为由，实现指定承建的目的。四是转包、分包问题屡禁不止。有的凭借在地方的“过硬关系”，逢工程项目就参与竞争，中标后即收取高额“劳务费”予以转包，俨然成了重大工程的“承揽专业户”、“一级经销商”；有的为回报在中标过程中有关人员的“帮助”，或为在施工过程中得到相关人员的“照顾”，应他们的“介绍”将工程分包。

（三）施工建设。有的施工单位通过游说建设单位负责人，或采取其他非正常手段，导致少数领导干部将个人意志凌驾于专业设计和专家意见之上，臵工程量变更须监理单位、原设计单位、建设单位、施工单位四方会签的规定于不顾，以初始设计不适用、不美观、不大气、不超前等为由，擅自变更工程设计，增加额外工程量，以便获得更多的利润；有的施工单位通过对建设单位负责人、工程主管人行贿等手段，以使用特殊材料、采取新工艺达到更高的环保、安全要求等为由，抬高决算造价。

（四）质量监管。有的施工单位、设备材料供应商通过向工程建设单位、监理单位、质量检测机构的负责人员行贿等违纪违法手段，在建设工程中偷工减料、粗制滥造，降低工程及设备材料质量等级；有的建材供应商以高额回扣引诱材料采购人员，建材物资以劣充优、以次充好，造成工程质量低劣、安全隐患严重，这些工程发现得早是“烂尾楼”，发现得晚便是“彩虹桥”。

（五）款项结算。有的建设单位的领导干部和财务人员，利用职权或职务之便干预工程款结算，以优先拨款相诱或以迤延结算相协，迫使建筑企业向其“进贡”；有的建设单位的领导干部与施工单位合谋，虚结工程量、提高项目造价，增加工程结算款，从中获取私利。

二、原因剖析

（一）宗旨缺失，利欲熏心。从陈遵举，再到大批工程建设领域违纪违法案件中的领导干部，无一不是见利忘义、贪心过重。他们之所以把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具，究其思想根源，在于心态严重失衡、私欲恶性膨胀。有的领导干部看到自己一个决定、一个签名就能使他人一夜暴富，而自己辛辛苦苦一辈子还不如他们轻轻松松干一年，觉得当官太吃亏，于是眼红手痒，对开发商送来的巨款坦然接受，认为这才是对自己用权行为的合理回报。有的领导干部利用手中的审批权、监理权、验收权向开发商索取好处费，错把正常履行职责当作索取回报的筹码，权力观扭曲，价值观错位，最终堕入犯罪的泥潭。

（二）体制欠顺，制约不力。当前，与工程建设相关联的一些行政管理体制、市场运行体系还有一些不衔接、不完善、不配套的地方，使工程建设的管理存在薄弱环节。如建筑法、招投标法等法律法规尽管已经出台，但体系仍不健全，尚未形成一套完整的工程建设法律法规体系，在具体落实的各个环节上也缺乏一套完备的操作程序，而且各地区、各部门由于区域情况、认知水平的差异，出台的招投标操作细则往往不够严整统一，甚至在解释上也有很大的幅度空间，使招投标制度不能形成真正意义的、统一的有形建筑市场。同时，现行的工程管理权力配臵也存在弊端，相关的法律法规只是一个管理规程，而起决定性作用的决策权却集中掌握在地区、部门主要领导或分管领导手中，使一个或几个人就能随意干扰工程立项、工程建设的正常秩序。这样一来，主要的权钱交易完全可以在进入法定程序之前完成，之后不过是走走形式而已。由此也可以看出，因体制不顺而导致的监管缺失问题也成为陈遵举案的主要成因之一。

（三）暗箱操作，滥用职权。从该案件以及其他工程建设领域违纪违法案件中暴露出来的问题看，不按规定程序操作、不按规章制度办事是腐败多发高发的一个重要原因。有的领导干部便千方百计插手和干预建设项目的开发、规划、建设等，有的无原则地打招呼、批条子，有的让亲友承接工程、开发项目，有的对依法办事百般刁难、处处设卡。这些非正常行为的背后，往往隐藏着私欲、私心、私利，直接导致工程建设领域的违纪违法问题纠而不止、久治不愈。

（四）唯利是图，恶意竞争。重大建设工程项目里包含着大量的隐蔽工程，由于监管难以到位，加之建筑材料市场价格的经常性变化，为一些不法之徒留足了谋取非法利益的空间。正因如此，各地建筑市场多呈加速发展的态势，建筑公司、房地产开发公司如雨后春笋，个体公司、个体承包户层出不穷，这一点在我县也较为普遍。一些规模、管理、技术、资质等方面处于劣势的企业，为了能与条件好的企业相抗衡，便不择手段，以金钱铺路、贿赂开道，或是以色情引诱、提供高档娱乐消费活动等方法打通关系、获取工程。而一些各方面占有优势的建筑企业在正常竞争往往败下阵来的情况下，转而开始效仿，形成恶性循环。本应是技术、质量、信誉激烈竞争的建筑市场，却变成了贿赂的竞争；本应是公平竞争、程序规范、运作有序的商业行为，却形成人人皆知的“潜规则”。

（五）监督失衡，惩处不严。重点建设工程投入资金数额大、覆盖面宽、施工周期长、建设主体多元化等特殊性,加大了对其市场监管难度，如陈遵举案的犯案周期就长达七年之久。同时，腐败本身具有隐蔽性，加上监督人员专业水平不足，责任意识不强，许多监督行为还停留在比较肤浅的层面，对一些深层次问题介入不够，导致大量腐败行为得不到及时的曝光、立案和惩处，在高额利润、侥幸心理的驱使下更加肆无忌惮。一些地方出于加快城市开发的考虑，怕管得过死会影响干部的积极性，减缓工程建设步伐，对重点工程建设领域的不法行为提得多抓得少，要求严监管松。还有的认为收受回扣、手续费等行为属于商业惯例，采取睁一只眼闭一只眼的态度，即使查处，也多是一罚了之，缺乏长期有效的制约机制，导致商业贿赂在建设工程领域泛滥蔓延。

三、治理对策

（一）强化廉洁教育，提升涉及工程建设人员的拒腐防变意识。首先应加强对领导干部正确的人生观、价值观、政绩观教育，引导他们按照科学发展观的要求，在遵循规律、尊重实际、遵守法规的前提下，加快城市开发步伐，促进区域经济的快速发展，绝不能为树样板、出政绩而忽视工程监管，让腐败分子有空可钻，给工程质量留下隐患。其次，要加强对项目管理和建设单位党员干部的廉政教育。针对腐败易发多发的关键环节，有的放矢地开展事前、事中教育，增强党员干部法纪意识。再次，要加强对建设承包单位和施工单位人员的教育。建设主管部门要自觉承担起教育责任，有效解决建筑企业特别是私营企业廉政建设无人抓、无人管的状况。要引导建设企业以诚信立业、靠质量生存，树立正确的竞争理念和经营道德，坚决杜绝靠行贿承揽工程、靠偷工减料增加效益的错误理念。例如：我县住建局每年都会定期不定期的开展工程监管人员纪律教育学习活动，开展施工人员廉政教育学习活动，增强人员廉政意识。

（二）注重机制建设，打造规范有序的工程建设招投标市场。把抓制度落实放在更加突出的位臵，促进建筑市场规范有序运行。一要认真落实招投标法。对投标单位的资质进行严格审查，禁止挂靠投标；对投标过程进行严格监督，禁止串标行为；对中标单位进行跟踪监督，禁止分包、转包等行为。要积极推行“标底公开和无标底招标”、“技术标、商务标分段评定”、“封闭式评标”等评标方式，最大限度地避免和减少人为因素的干扰。二要建立权力制衡机制。要坚持决策、监管、操作三分离，坚持科学的项目论证决策程序，制定规范的招投标程序，建立公开的审批程序，严格专家资格的评定标准。要合理制约和分解权力，促使有形建筑市场与行业招投标管理机构、招投标代理机构分离，建立统一的招投标市场。三要建立岗位工作责任制。把党风廉政建设责任制延伸到工程建设领域，健全完善具体的岗位工作责任制，从建设单位主管人员、招标办工作人员、专家评委，到施工人员、采购人员、监理验收人员，根据每个人职务、职责、岗位和权限，制订严格的责任要求、工作制度和岗位纪律，哪个环节出现问题，涉及人员都要承担相应责任。例如：县住建局已建立的自行招标采购规范，除了纳入县统一招标外的建设工程项目，重要设备、材料采购及服务类采购均按照该规范实行内部招标，并严格控制招标程序，杜绝腐败行为。

（三）健全监管体系，对重点建设工程实施多角度全过程督查。一要建立专门机构。要通过实行招投标管理办公室与招投标中心脱钩、充实专业能力较强人员等途径，充分发挥其积极作用，做到监管分离，实现由“体内监督”向“体外监管”的转变。同时，对重点工程建设项目可以成立监督领导小组，对监督实施统一领导，并下设办公室和派驻监督组，形成重点工程建设监督大格局，对工程建设领域腐败问题起到有力的遏制作用。二要实施全程监督。要围绕监督的目标要求，把实施工程建设监督的工作职责、工作程序、工作内容、工作方法和工作纪律等，以制度的形式固定下来，形成靠制度监督、按程序办事、由纪律约束的监督模式。三要落实监督成果。要完善重大项目稽查制度、审计监督制度、财政监管制度和行政执法监察制度。要建立诚信档案，建立市场准入和清出制度，对有假借资质、转包、发包和行贿等不良记录的施工企业或人员，限制进入建设市场；对达不到规定技术要求的企业及人员，坚决依法予以降级或清出。例如：县住建局负责负责实施的城市慢行系统建设、城区老小区地下管线改造、景观环境提升等项目已建立立项监督制度，对住建系统工程建设等重点领域的权力运行进行规范,有效遏制违法违纪行为的发生。

（四）突出防治惩处，扩大工程建设领域腐败问题的警戒效应。建设行政主管部门要切实负起监督管理的责任，对重点工程中标合同的实施要实行跟踪调查，对监督中发现的违纪违法者要采取必要的处臵措施，保证监督效果。审计部门要加强对工程招投标环节、施工过程、资金使用、工程决算等环节的审计，对掌握的违纪违法线索，要及时移交纪检监察机构和检察机关。纪检监察机构应拓宽监督渠道，建立举报激励机制，通过群众举报、走访用户单位、剖析有质量问题工程等多种渠道，严肃查处私下发包、泄露标底、定向评标、层层转包、从中收受贿赂等问题；对一些典型的领导干部违纪违法问题，要通过新闻媒体予以曝光，以震慑犯罪分子，扩大警戒效应。

（五）加快探索创新，开辟解决工程建设领域腐败问题新途径。加大电子监控力度，对重大工程的评标过程要用监控设备和录像音设备进行影像、声音全程监控。要针对传统办公模式信息沟通不畅、彼此间缺乏监督的弊端，大力发展电子政务，积极探索利用网络技术与反腐倡廉相结合的新途径，提高科技含量，强化技术监督，加快实现工程建设反腐败斗争手段的现代化。要积极探索工程建设网络招投标的新路子，推行网络招投标，提供公正、公平的竞标条件。要建立工程建设信息平台，尽快实现工程建设行政主管部门与建设施工企业的微机联网，做到工程建设全过程的远程适时查询、管理、监督，堵塞滋生腐败的渠道。

第二篇：违纪违法案件剖析材料

违纪违法案件剖析材料

违纪，词语即违反纪律，意指违犯了纪律、违反了规则等有约束力的行为，或是违反了有关章程。凡是其行为与组织、团体、单位等对相关人员行为纪律要求相抵触的，都属于“违纪”。但违纪不一定即是违法。第一文档网今天为大家精心准备了违纪违法案件剖析材料，希望对大家有所帮助!违纪违法案件剖析材料经过一个多月对警示教育案例材料的学习，本人深刻认识到作为一名法官加强自律、提高修养的重要性。要做到廉洁司法，就必须不断加强修养，自觉接受监督，增强法纪意识。

一、加强党性修养，牢固树立宗旨意识。

每一名法官都要自觉提高自身修养，要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁司法的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们一定要清醒地认识到，法官手中的权力，是党和人民赋予的，而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民司法、廉洁司法这个根本问题，牢固树立宗旨意识，时刻把人民群众的利益放在第一位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民群众谋利益。

二、自觉接受监督，保持艰苦奋斗本色。

要加强管理，强化监督，从而建立“教育、监督、制度”三位一体的惩治和预防腐败体系。要认真处理好情与法的关系，坚持原则、秉公办事、公私分明，做到两袖清风，一身

正气。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”廉洁司法，必须始终保持艰苦奋斗本色。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝，也是新形势下加强司法廉政作风建设的一个重要方面。

三、增强法纪意识，做遵纪守法的模范。

我们要牢固树立正确的人生观和权力观，自觉遵守法官职业道德和国家的法律法规，严格执行五项严禁规定，着力解决法官在日常工作中廉洁司法方面容易出现的问题，成为遵纪守法的模范。

我们在日常生活和工作中，一定要进行对照检查，加强自律自警意识;同时还要做好他律，监督管理好我们身边的其他同志。要以警示教育活动和各项廉洁司法的文件为基础，时时提高警惕，坚守职业道德，维护法律的尊严，为社会健康和谐发展营造良好的氛围。

违纪违法案件剖析材料根据市委、市纪委《关于召开深化“三个以案”警示教育专题民主生活会》的通知要求，我坚持问题导向，严格标准，严查细对，扎实做好案件剖析、专题研讨、问题查摆等各项工作，由表及里深入思考，由外到内深挖根源，警醒了思想，升华了认识。下面，根据自己的思想、工作、生活实际，从认识和体会、问题和不足、根源和分析、整改措施和下步努力方向四个方面，做个剖析发

言，不妥之处敬请同志们批评指正。

一、对违纪违法典型案件的认识和体会

深化“三个以案”警示教育工作，并结合专项整治扶贫领域形式主义官僚主义突出问题行动，开展对照检查，这既是用身边事教育身边人、整治形式主义官僚主义、更好履行职责使命、决战决胜脱贫攻坚的重要举措，也是巩固拓展主题教育成果、纵深推进从严治党的有效抓手。

近段时间以来，我集中学习了____总书记关于坚持标本兼治深入推进全面从严治党的深刻论述以及省、市深化“三个以案”工作会议精神，观看了《迷失的权力》等警示教育片，原原本本学习《党章》《准则》《条例》等党内法规，以市县☆起领导干部严重违纪违法典型案例为反面“镜子”，立足自身实际，全面对照扫描，举一反三，发人深思，必须引以为戒，纵观这些违法违纪典型案件，可以看出，尽管他们的违纪违法手段、方式有所不同，但是深入剖析案件却有着共同特点，概括起来就是：信仰迷失，底色蜕变;监督缺位，用权任性;缺乏敬畏，底线失守;政商不分，站位不正。

长期放松思想政治学习，丢掉了宗旨、忘记了初心、背离了党性，导致理想信念动摇、价值观扭曲和道德缺失，才导致走到了人民的对立面，身陷囹圄。通过对☆违纪违法原因的深挖，使我们对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性和长期性有了更加深刻清醒的认识，进而反思自我、改进提升，避免重蹈覆辙、惨痛再现。

二、对照检查存在的问题

作为一名党员领导干部，我始终坚持讲政治、顾大局、守纪律，坚定共产主义理想信念，自觉贯彻执行党的基本路线和方针政策，在工作、生活中严格要求自己。但对照此次专项警示教育的标准和要求，我认为自己还存在一些问题和不足。

(一)贯彻落实“四个意识”方面。☆严重违反政治纪律和政治规矩、工作纪律，毫无“四个意识”，对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付，这对我是一个警示。虽然我在政治上能够始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护____总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。但在学用关系处理得还不好，理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。

(二)遵守政治纪律方面。政治纪律是维护党的团结统一的根本保证，是党最重要、最根本、最关键的纪律。作为一名党员，我保持坚定的政治意识，严守政治纪律和政治规矩，党中央倡导和要求的坚决做到，党中央反对和禁止的坚决不做，在思想上政治上行动上与____同志为核心的党中央保持高度一致。

(三)遵守组织纪律方面。严明的组织纪律是保持党的创

造力、凝聚力、战斗力的基本条件。☆案就存在不按规定报告个人有关事项，在组织谈话函询时不如实说明问题，违规选拔任用干部等违背组织纪律的问题。我在工作中能够坚持民主集中制，坚持做到集体领导和个人分工相结合，自觉维护班子团结;服从组织安排，摆正个人与组织的关系，严格按照程序、规矩办事;能够按照要求，如实向组织报告个人情况和有关事项。但在组织生活中，与班子成员和中层干部主动沟通交流多，与一般干部职工交流谈心较少，而且大多是就事论事，讲工作、讲成绩较多，很少谈问题、谈缺点，在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够，在频度和深度上还需进一步加强。

违纪违法案件剖析材料为加强政府系统党员干部的党纪政纪和法纪教育，进一步提高党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力，11 月 9 日上午，X 政府机关组织党员干部在 X 中级法院旁听了 XXX 职务犯罪案件庭审，这对机关干部产生的思想触动是深刻的，启示是有益的，“前车之覆，后车之鉴”此案例为党员干部提供了一面明断得失的镜子。

X 是从基层一步步走上领导岗位的，作为一名领导干部，曾做过一些有益的工作，并在多个岗位上取得了一定的成绩，他的工作作风、领导水平和协调能力、曾是领导和同志们肯定和认可的。从庭审中了解到，他是随着权力和地位的改变，逐渐放松了自身廉洁自律和接受监督的要求，发展到

利用职务之便，为自己和亲属谋取私利，从而走向违法违纪之路。通过这个案例，一是深为 X 因私欲膨胀断送了自身大好的前途和人生而惋惜，二是我个人也从中受到了深刻的教育和警示。体会如下：

一、要注重主观世界的改造

“物必自腐而生虫”。党的宗旨是为人民服务，党员干部的工作是为人民谋利益，能不能正确对待名、权、位，是对每个党员干部十分现实的考验。担任什么职务、从事什么工作、取决于组织的培养和使用，加之自己的努力和机遇。而做什么人、走什么路，是自己可以选择的。一个人来到这个世界上，本应“来去无牵挂”，名位钱财是生不带来、死不带走的东西，如过于看重了就成了负担，自己很累，家人担心，别人看着也不顺。党员干部违法违纪，其主要原因就是背弃了正确的理想和信念，放松了学习，忽视了主观世界的自我改造。理论上的糊涂就会导致政治上的动摇，政治上的动摇就会失去正确的发展方向，失去健康向上的工作和生活态度，就会被各种诱惑所俘虏。

二、要注重严格自律和自觉接受各种监督

“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。一个人面对各种诱惑，最大的敌人是自己。中央要求党员干部要严格自律，自觉接受他律。所谓自律，就是欲望上自制，人格上自尊，法规上自重，顺境中自励，逆境中自强，得失上自省，经得

住考验，迈得过关口。所谓他律，就是自觉接受组织和纪律的监督，保持清醒的头脑，战胜各种欲望。实践已反复证明，忽视自律、拒绝他律，权力失去监督必然导致腐败。思想认识是前提，自律是内因，监督是途径，制度是保证。自律与他律的有效结合，是保障党员干部不犯错误和少犯错误的关键所在。作为党员干部，要始终把自己置于党组织和人民群众的监督之下，不断加强党性锻炼和党性修养，严把工作、生活、社交圈中的各个关口，做到诱惑面前不昏头，不正当利益面前不伸手。

三、要注重树立清正廉明的良好形象

中央强调反腐倡廉，就是要求每个党员干部更加牢固地树立思想道德防线和党纪国法防线，坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，执行好各项廉洁自律的规定，经得起权力、金钱、美色的诱惑，做到不正之风不染，不义之财不收，不法之事不做，远离灯红酒绿，远离低级趣味，管好家人部属。工作上勤政廉政，收住心，管住口，管住腿，拿好笔，在广大干部群众中树立清正廉明的良好形象。

用反面典型警示自己，其目的就是让人不重蹈覆辙。当前，我们正处在大变革、大调整、大发展的时代，科技进步日新月异，知识更新日益加快，新情况、新问题不断出现，对党员干部的知识水平、理论修养和工作能力以及抵御各种诱惑的意识都提出了新的更高的要求。面对世情、国情和 X

情的深刻变化，作为政府工作人员，我们更应加强学习，不断提高自己的知识积累，不断优化自己的知识结构。同时，坚定理想和信念，不断改造自己的主观世界，树立正确的人生观和价值观、地位观、权力观，筑牢思想上的防线，才能立于不败之地。

警示教育带给我们的思考是沉重的，留给我们的教训也是极深刻的。在新的历史条件下，每个党员干部将面临的各种诱惑和考验还很多，因此，我们一定要经常打扫头脑中的灰尘，做到自律自省，警钟长鸣，拒腐防变。

第三篇：违纪违法案件剖析材料违纪案件剖析材料

违纪违法案件剖析材料违纪案件剖析材料

(3篇)

违纪违法案件剖析材料违纪案件剖析材料1

根据区纪委关于做好2020以案促改工作的要求，围绕山东省淄博师范高等专科学校原党委书记张洪亮违法违纪典型案件，进行对照反恩，认真开展批评和自我批评，深刻查摆存在问题，认真撰写对照剖析材料。如下:

一、案件剖析及反思自身问题

在认真剖析了山东省淄博师范高等专科学校原党委书记张洪亮违法违纪典型案件后，结合自身工作实际，认真反思自身存在以下问题:

1.学习的主动性和自觉性不够。参加学习的主动性和自觉性还有待于提高，对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神停留在字面上，没有学深悟透，没有深入人心，2.树立“四个意识”还不到位。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识还不够强、不够敏锐、不够较真。

3.落实意识形态责任制不到位。对意识形态工作分析不够，重视程度不够。安排工作方法比较简单，缺乏创新精神，对问题深层次的分析，思考不够，有时把工作当成一种负担。对自身要求不严格，没有严格约束自己，4。联系深入群众不够。存在惰性，身子重，除工作需要外，平时待在办公室居多，深入群众中不多，开展一些调研活动的主动意识不够强，对群众的需求，群众的意愿，群众之所想、所盼的事了解不够。

二、问题产生的原因

(一)政治理论学习抓的不够紧、不够严。

政治理论学习的重要性认识不足，放松了政治理论的学习。虽然加强了十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，在理论上有了一定的提升，但深层次的理解和研究远远不够，用理论指导实践的工作能力还有待提高。

(二)思想认识不到位。

对区委区政府的发展理念认识不够,研究不够,从思想上没有深刻理解和认识。对党建工作思想认识不够，存在以业务工作为主的思想。

三、整改方向和措施

(一)抓修养，树立正确的群众观。

在今后的工作和学习中，在加强本职岗位知识学习的同时，不断积极主动地加强对政治理论及新知识、新事物的学习，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。确立终身学习的观念，广泛拓展自己的知识视野，提高自己的知识水平和政治思想修养。

(二)抓学习，提高履职能力和水平。

正确处理好学习和工作的关系，不断积极主动地加强对政治理论以及新知识、新事物的学习，根据自身的工作岗位和环境，有的放矢的搞好学习，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风、提高工作成效为落脚点。不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

(三)抓自律，严格执行廉政规定。

作为一名领导干部，严格落实党风廉政建设责任，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻以《廉政准则》要求自己，做到勤业务实，勤俭节约。秉公用权、生活正派，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权，不谋私利。严守从政准则，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，认真贯彻和落实区委、区政府各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职思责做好本职工作。

(四)抓服务，坚持人民利益高于一切。

从自身做起，从小事着手，积极深入实际，深入群众，牢固树立“群众事无小事”的服务观念，到困难多、矛盾多、问题多的地方，认真研究解决触及群众亲身利益的突出问题，想群众之所想，急群众之所急、解群众之所困，为群众办实事，解难事、做好事。保证各项工作有序推进。

(五)抓落实，虚心向经验丰富的同志学习请教。

刻苦钻研业务知识，扩大自己的知识面以弥补自己的缺陷，改变守旧的思想观念，认真审视自己的缺点，在生活上艰苦朴素，勤俭节约;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作作风上吃苦耐劳不畏艰险，始终保持蓬勃朝气，对于自己分管的工作会严抓严管，突出解决问题，保证按时完成任务。

以上是我的发言，不足之处，还望各位领导和同志们给予批评、指正，以利于我在以后的工作中进一步提高。

违纪违法案件剖析材料违纪案件剖析材料2

根据上级《关于开展*违纪违法案反思剖析工作的通知》要求，对*违纪理法案暴露出来的问题进行认真剖析反恩，重点从“思想政治”、“精神状态”、“工作作风”、“为民情怀”四个方面查找自身存在的差距和不足，进行了深刻的自我剖析，明确了今后整改和努力的方向，现反思剖析如下:

一、存在的主要问题

(一)思想政治方面

一是理论学习不够深。

学习的自觉性不强，对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足，经常以工作忙，事务性工作多等理由，很少挤出时间静下心系统全面的来学习。二是学习存在实用主义倾向。遇到问题才去翻理论，找政策，往往一忙起来，就放松了政治理论的学习。三是自我要求不够严。在平常的工作生活中，对社会上一些不良风气的危害性认识不到位，有时认为是生活小事，警惕性不高，抵制不良风气的意志不够坚定，对党员干部谈到一些低级趣味的观点和言行，没有第一时间亮明自己的身份，表明自己的态度，直面提出批评，自我要求不严格。

(二)精神状态方面

一是开拓创新的能力还需进一步提高。

对于领导安排的任务。认为尽心尽力抓好落实就行了，思想上有按部就班，不求创新的思维定势，在一些工作上惯性地用老办法去处理，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢干的锐气、大胆负责的勇气。在面对复杂工作局面时的一些新举措，新办法还不够多。对工作中出现的一些新情况、新问题思考和研究不够。二是谋事创业的激情还不够高。作为局党组班子成员，对于全局性工作的谋划主动思考问题不够，组织协调工作不大胆，顾虑多，怕干得过头了。对自己分管和牵头负责的一些重要工作，做了不少工作，但督促检查和推动落实的措施跟进不够，对于上级部署和比较关注的一些重点工作，认真贯彻落实。积极推动工作，但与上级沟通和主动汇报工作很不够。

(三)工作作风方面

一是工作上还存在急躁情绪。

有时布置下去的工作任务，总想着尽快完成，尽管知道一些事情解决起来需要时间，但还是不断催促，给分管科室同志解决问题预留的时间和空问不足。二是坚持深入基层不够扎实。自己下企业的次数不少，也多次深入园区和部门开展调查研究,但大多数时候是向园区和企业相关负责同志了解下情况，提出一些相关要求，直接面对基层企业工人了解情况的机会不多，很少就某一问题进行深入、具体，专题性的研究，缺乏钻劲和韧劲。

(四)为民情怀方面

一是宗旨意识有所淡化。

对服务对象反映的小问题，小事情，总是以有具体的科室负责，应该由他们先行办理，产生了高高在上的惜误思想;二是联系群众不够紧密。习惯召开科室会议来了解社情民意，深入基层企业了解民意，解决民困不经常，到企业开展工作存在提前打电话现象。对企业生产困难问题关心不够，解决不彻底;三是抓工作不够全面。没有很好地把对上负责和对下负责统一起来，顾眼前多，顾长远少，对上级关注的事，领导安排的事抓得紧，对群众期盼的事关注不够。

二、产生问题的原因分析

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点:

(一)理想信念还不够牢靠。

从工作经历来看，经济一线部门呆的时间短，遇到的坎坎少。缺乏对经济工作的真正了解。随着实际生活工作条件的改善和职位升迁，逐渐滋长了自己安于现状，不思进取的心理，理想信念逐渐减弱，开始产生了一些惯性思維和懈怠思想，觉得革命奋斗的道理大家都懂，理论学习是老生常谈，忽视了对自己世界观，人生观、价值观的坚持不懈改造，消磨了一名党员领导干部应有的精、神、气。面对具体困难问题，办法不多、点子很少，一筹莫展。客观上是缺乏精神意志的磨练，主观上根源还是在于忽视了对我党艰苦奋斗这一优良传统的继承和运用，理想信念有所减弱，造成在面对矛盾和困难时，锐意进取精神不足，攻坚克难作风不强。

(二)宗旨意识还不够主动。

认为自己在部门工作多年，经验不少，加之工作.事务缠身，以致学习理论的劲头没兴趣，解决实际问题矛盾的时间少了，精神状态和进取心也不够了。深入剖析这种思想，还是考虑个人的利益多了一些，考虑群众的利益少了一些。由于宗旨观念在头脑中扎得不够牢。总认为基层，群众反映的热点，难点问题是带有共性的问题，没有很好地针对问题沉下去。说到底，是主观上思想放松了改造，精神产生了懈息，党性修养出现了滑坡。

(三)党性修养还不够扎实。

在实际工作中，存在“事务主义”思想，从党员领导干部的角度出发主动抓好自身思想建设的自觉性差，强化党性修养不够深、不够硬。把主要精力放在具体工作事务上，放松了对党的理论知识的学习，不以为患，反以为荣,觉得自己党性修养还可以，没有静下心来细学党的文献，研究领导讲话，造成理想信念不够清晰，不能够用党的理论正确指导工作，不能够用良好的党性修养及时纠正自身出现的偏差，造成自己同“三严三实”的要求存在差距。说到底，是主观上思想放松了改造，精神产生了懈怠，党性修养出现了滑坡。

三、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出的问题及其原因，本人将坚持即知即改，立行立改的原则，一项一项抓好整改落实。

(一)进一步坚定政治信念。

坚持落实好学习制度，认真学习贯彻党的十九大精神和《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。坚持每周安排1次自学，每月安排1次集申学习，做到反复温习，熟记于心，切实形成敬畏纪律、遵规守矩、不踩红线，不越雷池的良好氛围。同时，牢固树立党章意识，真正把觉章作为指导工作的根本依据，在任何情况下做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

(二)进一步加强党性修养。

将始终坚定政治信仰,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观。在思想和行动上始终与党中央保持高度一致，做到对党绝对忠诚。始终坚定理想信念，用科学理论武装头脑。用习近平总书记系列重要讲话精神对照思想，做好心无杂念、行不乱章。始终强化党性修养，在大是大非面前旗帜鲜明，在小事小节上守住底线，坚持自重、自省、自警、自励，切实增强党性锻炼和党性修养的自觉性。

(三)进一步强化宗旨意识。

认真践行党的宗旨，贯彻群众路线，坚持“从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众”的路线方针，进一步完善调查研究制度，了解群众所思所想、所求所愿、所缺所書，千方百计为群众办实事、办好事。集中力量办好群众迫切希望解决的实事，做到解决不到位不放过，确保为群众排忧解难不空不偏、不走过场。

(四)进一步严守纪律规矩。

本人将始终牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，做守纪律，讲规矩的表率，始終按照《党章》、《准则》和《条例》要求，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，自觉按原则和规矩办事，坚决做政治上的明白人。

违纪违法案件剖析材料违纪案件剖析材料3

按照公司《关于常态化开晨以案促改工作的实施意见》精神要求，组织全体总监人员进行传达学习。对身边典型违纪违法案件进行剖析，深挖问题根源，剖析问题成因，結合自身业务特点，查找可能存在的廉洁风险，从思想认识上、流程制度上，监督管理上制定针对性的防范措施，努力构建不敢腐，不想腐，不能腐的“三不腐”有效机制，为精通工程监督高质量发展提供坚强纪律保证。现将个人剖析整改情况汇报如下:

一、存在的主要问题：

1、学习不够深入，不够全面，理论功底浅薄。典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习,放弃对自身世界观的改造,在各种物质利益面前逐渐迷失，堕入贪污腐化的深渊。结合自身情况，发觉自身理论学习的自觉性不高，学习不够深入，系统性不强;被动学习的时候多，主动学习的时候少，泛泛而学，深入钻研较少;理论学习与实际工作脱节。

2、在严守党规党纪方面认识有欠缺，制度执行力度有待进一步加强。一是思想认识还不充足:没有深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《纪律处分案例》的意义，认为自己天天都在看这些要求，没有在思想上引起高度重视，认为只是走过场，等待观望。二是遵守党规党纪、执行制度有待进一步嘉庆。做事粗放，不注重细节，追求做事速度的同时放松了对纪律的數畏，没有做到防微杜渐，容易在小事和细节上出

错误。

3，对纪法、规矩严肃性、权威性以及违纪违法带来的后果认识不足。对纪律，制度说的多、落实的少，责任追究的力度不够大。

4、创新工作意识不强。习惯于使用老方式、老方法去组织开展工作，循规蹈矩和照抄照搬上级的文件精神，思想解放的程度没有彰显年轻人的风范，观念创新和世界工作存在差距，缺乏创新精神，导致工作被动应付。

二、整改措施

1，坚定理想信念，加强党性修养。

认真学习中国特色社会主义理论，真正学深学头，牢固树立为共产主义理想而奋斗的崇高精神，不断提高政治素质和水平，坚持正确的政治方向。始终与党中央保持一致。强化对习总书记系列重要讲话精神的学习，深刻把握马列主义、毛泽东思想、***.“***”重要思想、科学发展管的精神实质，始终做到与时俱进。坚持理论联系实际的工作方法,学习用中国特色的社会主义理论去分析问题和解决问题。

2、严守党纪党规，依规依纪修改完善各项管理制度:一是深入学习《党章》，《廉政准则》，《纪律处分条例》等各项规章制度要求，认真贯彻落实“不忘初心牢记使命”要求，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节约的作风精神;二是从身边小事做起，遵守党纪法规，做到“防微杜渐”，筑牢拒腐防变思想防线。在平时业务工作的同时。不忘党风廉政建设。努力使自己不光要干好本职工作，还要能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”，进一步强化纪律和法律意识，远离腐败。

3、坚持廉洁自律，强化自我约束。一是提高认识，充分认识到反腐倡廉工作的重要性。

认识到反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任毒。也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务:二是打铁必须自身硬，认真落实中央八项规定和党风廉政建设的各项规章制度，正确处理好生活水平提高与保持艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的关系，自觉接受党组织和群众的监督，自觉抵制享乐主义。

4、强化责任，树立正确的地位观。我拟从三个方面进行整改。

一是加强责任，强化职能。

二是克服攀比心理立足本职。三是树立基层意识，做脚踏实地，埋头苦干，提高自我素质。

第四篇：违纪违法案件剖析

国资损失八千万

——青海能源发展（集团）公司违纪违法案件剖析

2013年，青海省纪委与青海省检察院联合查处了青海能源发展（集团）有限责任公司（简称“青海能源公司”）所辖青海煤业鱼卡有限责任公司（简称“鱼卡公司”）人力资源管理部原副部长、财务负责人王世才贪污、挪用公款用于购买彩票，青海能源公司主体企业青海煤业集团有限责任公司（简称“青海煤业公司”）以虚假工程决算隐匿、套取国有资金和中央预算内资金，私分国有资金违纪违法案件。

此案涉案金额高达1.27亿元，涉及国有企业高中层管理者及相关人员18人，堪称新中国成立以来青海省发生的涉案金额最大的一起违纪违法案件。

2013年12月，经青海省纪委、监察厅研究并报青海省委、省政府批准，对5人给予党纪政纪处分，对1人实施党风廉政建设责任追究。涉案违法的12人移送司法机关处理。

监管缺失，财务主管深陷“彩票迷梦”

2012年3月，受青海省国资委、青海能源公司共同委托，国富浩华会计师事务所青海分所（简称“国富浩华青海分所”）对青海能源公司及所辖公司2011财务账目进行审计，发现鱼卡公司财务负责人王世才挪用公款689.8万元。

相关审计人员将此事告知青海能源公司资产财务部部长张树仁，并询问是否将此情况在审计报告中披露，张答复暂不披露。随后，张树仁电话询问王世才此款去向，王谎称将钱垫付给了他人，会在十日内还款。其实，王世才已将挪用的公款全部用于购买彩票，梦想得到丰厚“回报”。此后，张树仁多次电话催促王世才还款，王始终未还。

同年7月，张树仁将王世才挪用689.8万元公款的情况告知去鱼卡矿区值（带）班的时任青海能源公司资产财务部副部长吴伯强，并安排吴核查此事。吴伯强到该公司后要求王世才提供银行对账单并询问此款去向，王谎称将钱借给他人做生意。直到吴伯强离开，王世才一直未提供银行对账单。同年11月，吴伯强再次去鱼卡矿区值（带）班，继续要求王世才提供银行对账单，王仍以各种借口推托。此后，吴伯强仅将两次询问情况向张树仁作了口头汇报，对款项是否归还没有再做核实，张树仁也未就此事再对吴伯强做过明确指示。同时，由于吴伯强怕得罪人，对王世才挪用公款之事，既未采取有效措施，也未向青海能源公司主要领导汇报。

2013年1月，青海能源公司资产财务部副部长杨玉晖去鱼卡矿区值（带）班，张树仁安排其查看鱼卡公司财务账目及银行账户余额，但未告知其王世才挪用公款一事。杨玉晖在鱼卡矿区值（带）班期间，到该公司财务科查看财务账目及银行账户余额，但财务人员以工作忙为由，未提供银行对

账单。杨玉晖回到青海能源公司后，向张树仁汇报了上述情况，张未作表态。

2013年3月，国富浩华青海分所对鱼卡公司2012财务账目进行审计时，再次发现王世才挪用公款4840余万元。3月6日，审计组组长山成花根据所长童成录指示，将此事分别告知了张树仁和青海能源公司副总经理兼财务总监平震宇。平震宇向张树仁、吴伯强了解证实此事后，即给鱼卡公司总经理杨秀君打电话，让其通知王世才回青海能源公司核实有关情况。

后经检察机关立案侦查，自2010年6月至2013年3月，王世才以给单位办事或以倒账为借口，指使财务人员通过做假账平账或收入不入账等方式，将职工住房租金16.5万元、绿化费38万元、某企业预付款30万元、某公司应付款689.8万元、鱼卡公司矿区商铺承包费12万元，共计786.3万元予以贪污，用于购买彩票；同时，将8085万元公款挪用后全部用于购买彩票。以上贪污、挪用款项共计8871.3万元始终未还。

案件发生后，鱼卡公司财务负责人王世才及相关财务人员，鱼卡公司总经理杨秀君，青海能源公司资产财务部部长张树仁，国富浩华青海分所所长童成录、审计人员山成花等12人被司法机关立案侦查并被依法逮捕。

“无中生有”、“暗度陈仓”隐匿、套取国有资金

2005年，青海煤业公司超额完成青海省国资委年初下达的利润指标，为确保完成省国资委来年下达利润指标、少缴企业所得税，经时任青海煤业公司董事长、总经理陈德明，常务副总经理韩富彪，总会计师兼资产财务部部长张树仁共同商议，同意张树仁以虚假工程决算将资金隐匿挂在公司“其他应付款”科目中，既可增加成本，隐瞒利润，又可少缴企业所得税的建议。

此后，在张树仁安排下，由资产财务部副部长吴伯强编造虚假工程决算，经张审核、陈德明签字批准，该公司自2005年11月至2009年12月，分别编造“2368大巷”项目、“立井矿2257回风大巷”项目、“延深三采区轨道下山2060中巷”项目等14个虚假工程决算项目，隐匿国有资金3198.34万余元，均记入“其他应付款”科目中。

2006年6月，青海煤业公司以“红土坡煤矿3892探巷”、“2145探巷”、“2025探巷”等三个工程项目向国家发改委申请中央预算内资金（国债资金）550万元。该款到账后，项目一直未组织实施。为避免中央和省发改委在检查资金落实时收回项目资金，2008年2月，经张树仁再次建议，陈德明同意并安排吴伯强将550万元国债项目资金以虚假工程决算方式核销后，挂在公司“其他应付款”科目中。上述以虚假工程决算隐匿国有资金和套取中央预算内资金共计

3748.34万元。其中830余万元用于支付工程款和给中高层管理人员发放“奖金”。

私心作祟、假公济私，私分国有资金

2009年11月，青海省国资委下发的《青海省省属国有及国有控股企业负责人年薪制暂行办法》明确规定：“实行年薪的企业负责人除国家另有规定和省国资委同意领取的其他收入外，不得在本企业及所属的子公司和其他企业领取兼职收入、各种补贴、津贴和奖金等。因工作需要，在所属子公司、股份公司和其他企业兼职的企业负责人，其应领的兼职收入、各种补贴、津贴和奖金等，要全额上缴母公司。”

青海煤业公司高层管理人员在明知此规定的情况下，于2010年春节前召集班子成员商议，如何给高层管理人员发点钱，既不影响公司当年利润，又不影响完成省国资委下达的考核指标。张树仁建议只能从以虚假工程决算套取的资金中发放，在场的班子成员均没有反对，陈德明便安排韩富彪、张树仁准备钱款。之后，张树仁在筹措中层管理人员奖金时，多提取96.87万余元现金，并从中提取35万元交给陈德明，陈在中层管理人员年薪兑现大会后，分别发放给韩富彪等11名中高层管理人员，每人2万元至4.5万元不等，陈德明本人分得4万元。

按此做法，2011年春节仍由张树仁经办并从上年提取现金中提取32万元，交由陈德明分别发放给韩富彪等8名高

层管理人员，每人4万元，陈德明本人分得4万元。青海能源公司成立后，2012年春节，按照惯例，张树仁以支付工程款为名，提取现金45万元，从中提取25万元，交由陈德明分别发放给韩富彪等14名中高层管理人员，每人1万元至2万元不等，陈德明本人分得2万元。以上青海煤业公司、青海能源公司给高层和部分中层管理人员发放年薪以外“奖金”共计92万元，均系从虚假工程决算中套取的国有资金。

2013年春节前，陈德明请示到任不久的青海能源公司党委书记、董事长李学军，是否给公司高管发点钱，李学军同意按照惯例办理。陈德明随后安排张树仁准备27万元现金，张从公司房屋租赁款46万元中提取27万元送到陈德明办公室。陈将其中1万元当场给了张树仁，将剩余26万元以红包名义分别发放给李学军、韩富彪等12名中高层管理人员，每人1万元至3万元不等，李学军、陈德明各分得3万元。此款的发放未经公司有关会议研究，也未在公司资产财务部办理任何手续。以上2010年至2013年间，青海煤业公司、青海能源公司以给高层和部分中层管理人员发放年薪以外“奖金”名义，私分国有资产119万元。办案者说

此案暴露出当前有些国有企业中存在的监管缺失、违规运行等体制机制弊端，有很多值得我们深思的地方，对做好国有企业党风建设和反腐败工作有很多值得借鉴之处。

监管人员严重不负责任，监管措施落实不力，督查工作不了了之，是造成8871.3万元国有资金损失的主要原因。如果在首次审计发现王世才挪用公款689.8万元问题时，监管部门就引起足够重视，严肃认真对待，彻底清查鱼卡公司财务账目，全面核实、查纠王世才所作所为，就不至于到2013年3月再次审计时发现王世才已挪用公款高达4800余万元。但经办案人员核查证实，此时实际挪用资金已累计达8871.3万元。监管人员极不负责任的态度和监管措施落实不力，使财务监督严重缺失，使企业蒙受巨大损失，企业有关人员也因此付出了惨痛代价。

不按制度规定办事，弄虚作假谋取不正当利益，是隐匿、套取3700余万元国有资金的重要诱因。如果青海煤业公司中高层管理人员具有严格的制度意识和规矩意识，自觉按制度规定办事，自觉按照规定的权限和程序履行职责、行使权力，正确处理大局利益和企业利益的关系，就不会违规运作，隐匿、套取巨额国有资金，谋取不正当利益。

有令不行、有禁不止，廉洁自律意识不强，是引发私分119万元国有资金的关键所在。如果青海煤业公司和青海能源公司中高层管理人员能够严格做到令行禁止，廉洁自律，自觉遵守廉洁从业各项规定，坚守清廉底线，遏制私心杂念，就绝不会为了一己私利，违规操作，巧立名目以发“奖金”名义私分国有资金。

第五篇：办理涉农领域违纪违法案件的对策

办理涉农领域违纪违法案件的对策

从**市近几年查办的违纪违法案件来看，农村基层干部违纪违法的案件，仍呈高发态势，呈现出较大的社会危害性，容易导致党和国家的公信力在基层农村的丧失，引起社会不稳定，信访、上访等事件的发生。如何更好地防治涉农案件的发生，并对其进行对症下药，对于维护社会稳定，打赢脱贫攻坚战，提高减贫实效至关重要。因此针对涉农领域出现的问题，建议从以下五个方面入手，做好涉农领域违纪违法案件的惩治和预防工作。

一、建立健全有效惩治和预防工作联络机制

纪检监察机关和涉农部门应从有利于开展惩治和预防违纪违法案件工作、增强工作合力和效果出发，建立经常性的工作联系机制和协调配合制度，确定相关联络部门和联络人员，建立定期会谈会商机制等形式，充分发挥纪检监察机关的监督职能和涉农部门的专业化监督管理职能优势，及时发现和防范涉农领域利用职务之便违纪违法的问题，形成各司其职，双方互动的惩治和预防违纪违法案件格局。

二、加强信息交流和情况通报

在惩治和预防涉农领域违纪违法案件中，涉农部门对发现的案件线索要及时备案，并报纪检监察机关依法查办。纪检监察机关查处后应向涉农部门通报查办违纪违法案件的情况，并结合查办案件，深入

分析职务犯罪发生的原因、特点、手段、变化规律、趋势和对策，积极向涉农主管部门提供决策参考意见。

三、严厉打击涉农领域违纪违法行为

监察委员会作为查办公职人员利用职务违纪违法的专门部门，应严肃查办涉农领域中的扶贫专项资金、侵吞征地补偿款、移民脱贫搬迁资金及国家拨付的其他涉农专项资金，对涉及到广大人民群众切身利益的贪污、受贿、挪用公款、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪行为，应依法严肃查办，在社会上形成震慑效应。并积极探索适合涉农领域实际的查办和预防职务犯罪工作方法，加强对涉农领域多发性职务犯罪案件的调查分析，探索发案规律、特点，加大职务犯罪预测和对策研究，从而有效的减少和遏制涉农领域中职务犯罪的发生。

四、共同促进监察建议的落实

纪检监察机关根据查办涉农领域中发生的违纪违法案件和专项调查中发现的问题，开展前瞻性的调查分析，积极研究涉农领域中违纪违法案件的治本性措施和对策，从源头上防止违纪违法案件的发生，特别是针对骗取冒领、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要、挥霍浪费、监守自盗等突出问题，开展调查研究，及时提出有效的监察建议，监督发案单位和主管部门及时落实，发案单位和主管部门应对监察建议的落实情况、整改情况，予以回复，纪检监察机关同时对监察建议落

实情况进行跟踪检查和回访工作。

五、加强预防宣传和警示教育工作

纪检监察机关应本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，主动和涉农主管部门联系，跟踪预防，强化涉农领域参与者的自我管控能力，积极做好预防违纪违法案件宣传教育工作，大力宣传涉农领域职务犯罪的危害，使其树立正确的人生观、世界观和价值观,特别是针对农村干部素质偏低、法制观念淡薄的状况,采取强化法制宣传和教育培训,建立健全农村宣教预防的长效机制。

总之，纪检监察机关在查办违纪违法案件的同时，应积极构建预防、监督、查处三者并重，“三位一体”的惩治和预防腐败体系，筑牢拒腐防变的思想和道德防线，从根本上预防和治理涉农领域职务犯罪，使涉农领域中的违法违纪案件有效降低，助力脱贫攻坚，为精准扶贫工作做出应有的贡献。