度尾司法所人民调解协议书质量自查报告

第一篇：度尾司法所人民调解协议书质量自查报告

度尾司法所人民调解协议书质量自查报告

按照莆田市司法局《关于人民调解协议书质量检查的通知》（莆司明电[2010]23号）的通知精神，我所于2010年11月下旬对本所2010年以来的人民调解协议书进行自查，现将人民调解协议书质量自查报告如下：

一、基本情况

2010年，我所共受理群众申请调解并制作法律文书43份（含协议书见证），其中人民调解协议书经县人民法院确认19件。所有人民调解协议书都按协议内容履行完毕，没有出现协议书签字后反悔案件。

所有的人民调解协议书都按司法部统一制定文书格式，做到填写规范，字迹工整，立独立卷，装订整齐；内容真实，用词得当，意思表示准确，逻辑关系清楚。

二、主要做法

（一）抓培训，提高全体调解员业务水平。6月11日，我所举办了全镇村（居）调解主任业务培训班，邀请县法院大济法庭庭长徐秀明为培训班作专题讲座，他以生动案例、通俗语言讲述了调解的技巧和法律文书制作的要求，全体受训人员受到了一次系统的业务培训。

（二）抓帮带，推进规范运作。今年，我所开展了以“实施‘传帮带’，推进规范运作”为主题的岗位练兵活动，把人民调解协议书规范化制作作为重头戏来抓。一是发挥我所老调解员工作经验丰富的优势，在调处社会矛盾纠纷时，通知新任调解员参加调处，手把手地帮带新同志。二是组织调解案件讨论。以镇人民调委会为主体，经常组织调解员商讨较大纠纷案件的调处方案，做到互帮互学。三是提供卷宗样本。今年6月份，我所按照司法部统一制定的文书格式，制作了比较规范的案件卷宗一卷，复印分发给每村（居）调解主任，供各

第二篇：司法局人民调解协议书质量自查报告

**司法局人民调解协议书质量自查报告

根据市局《关于人民调解协议书质量检查的通知》要求，为进一步规范人民调解协议书制作，全面提升人民调解工作水平，我局于*年*月*日至*月*日对我区人民调解协议书质量进行了认真自查。现报告如下：

我区对此次自查工作高度重视，在收到市局通知后立即向各基层司法所下发了《关于人民调解协议书质量检查的通知》，要求各调委会对照《如何正确制作规范的人民调解协议书》先行对自己街道及下属社区调委会的人民调解协议书质量进行自查，并形成自查报告。期间我局还组成一个由基层科科长带队，基层科其他人员参加的检查组到*街道人民调解委员会对人民调解协议书质量进行抽查，并就检查出的问题及时进行指导。

此次检查工作得到了各街道、社区调委会的高度重视，他们都能按照要求积极开展自查并及时进行整改。从检查内容看，首先，此次抽查到的人民调解协议书都做到了单独立卷、装订整齐，并使用了司法部统一制定的文书格式，同时文书格式填写规范、字迹工整。其次，人民调解协议书的内容真实，用词得当，意思表示准确，逻辑关系清楚。第三，从人民调解协议书的履行情况看，除*街道人民调解委员会中一份案卷因履行期限未到而尚未全部履行完毕外，其他人 民调解协议书全部履行。

存在的问题：我区人民调委会制作的人民调解协议书均未经过基层人民法院的确定，对于这种情况我局在今后工作将积极与调解双方当事人、基层人民法院协商，争取使符合条件的人民调解协议书能得到基层人民法院确定。

*月*日，我局还利用每月司法行政工作例会，专门对此次人民调解协议书质量检查情况进行通报，要求各基层所对检查出的问题要认真整改，查漏补缺，进一步提高人民调解协议书的质量，全面提升人民调解工作水平，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的作用，为我区经济发展保驾护航。

第三篇：大临河乡司法所人民调解协议书

大临河乡司法所人民调解协议书 编号：

当事人（自然人姓名、性别、年龄、民族、职业、单位或住址，法人及社会组织的名称、地址、法定代表人姓名和职务）：

纠纷简要情况：

经调解，自愿达成如下协议：

履行协议的方式、地点、期限：

本协议一式份，当事人、人民调解委员会、所属街道司法所各执一份；

当事人（签名或盖章）

调解员（签名）

（人民调解委员会盖章）

年月日

第四篇：司法所人民调解

构建“三位一体”人民调解工作体系

全力打造维护社会稳定第一道防线

今年以来，书院司法所在曲阜市司法局，书院街道党工委、办事处的正确领导下，创新方式，突出成效，全面落实人民调解“515”建设，充分发挥司法行政工作在“平安书院”建设中的重要作用，认真组织开展好矛盾纠纷集中排查调处专项活动，努力把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，切实起到第一道防线的。

一、主要做法

（一）加强基层司法所建设，大力化解矛盾纠纷。规范化建设工作开展以来，按照上级的统一要求，先后争取司法所建设资金10多万元，对现有司法所办公场所进行统一标准化建设。悬挂全国统一的司法行政标识，配齐各项办公设备，司法所办公用房在原有基础上进行了全面新建和改建，司法所办公条件得到了极大的改善。今年年初，市司法局为我所配备了空调、电脑和数码相机等办公用品，实现了办公全面自动化。2011年1月，我所被济宁市司法局授予济宁市示范司法所、被曲阜市司法局授予2010司法行政工作目标考核先进单位等荣誉称号。

为配合村支两委换届选举工作的顺利进行，司法所坚持从健全组织领导入手，分别成立了领导小组，制定了详细的实施方案，确保选举期间的社会稳定。今年以来，共排查调处矛盾纠纷案件18件，调处18件，其中重大矛盾纠纷2件，防止群体事件和群体上访2件20余人次，防止民间纠纷引起自杀1起1人。

（二）建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制

狠抓组织建设，健全调解网络。为把人民调解工作真正落到实处，1

街道办事处建立起多层次的调解组织结构，健全了调解网络，一是成立了有党工委办事处书记为主任、主任为副主任的“大调解”协调中心，由分管领导兼任中心办公室主任，明确综治维稳工作中心和司法所人员为协调中心人员，各村居落实了一名兼职调解人员，并将一批有调解工作经验，工作责任心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收到调解队伍中来，充实了基层调解队伍力量。二是加强自身建设，提高社区工作水平，充分利用法制学校等载体，采取集中授课、以会代训等多种形式组织社区干部及居民举办调解人员培训班，对调解人员进行集中培训。使广大调解员的业务水平和工作能力得到进一步的提高。每名村居调解员都配备了工作日志本、会议记录本和来电、来访登记表。同时，建立了调解办理制度，认真接待群众的来信来访来电。通过各项措施的制定和实施，规范了社区工作行为，调动了社区干部的积极性，提升了社区整体工作水平，为开展工作打下了良好的基础。加强人民调解网络建设，构筑“大调解”工作格局。按照上级“五有六统一”标准化调委会和“大调解”工作要求，大力加强基层调委会的组织建设。今年4月底，在村支两委换届选举结束后，由各村选举产生了新的调解委员会，将名单进行了汇总上报。目前，街道32个村居全部建立了调委会，现有调解人员106人，街道调委会1个，医患纠纷调委会1个，年内培训调解人员110人次。

（三）建立健全矛盾纠纷排查调处运行机制

1、预防机制。一是坚持信息预防。各村居从抓早、抓小、抓快着手，及时把握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非的能力，从源头上减少纠纷的发生。三是采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生，即围绕党工委、办事处的中心工

作超前介入，排查工作建在预防前，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。

2、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，做到不漏村居、村居不漏组、组不漏户、户不漏人。各级调处组织对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，具体计入档案。

3、调处机制。坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制，搞好归口调处，小纠纷由信息员或居民小组长调处；一般矛盾纠纷由村居调委会依法调处；疑难纠纷由街道调处中心及时调处。

4、督查机制。一是领导督查，分管领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查，定期听取汇报，研究解决问题。二是跟踪督查，对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷，各级调处组织实行全程督查，按时通报调处工作进展情况，杜绝有调无果、有头无尾的现象。三是会议督查，各村居每季度、街道每半年召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工作，部署任务。

5、回访机制。坚持回访预防，对于调处的重大矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。

6、报告机制。各村居包村干部每周一、四向街道领导小组办公室报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况，排查表上有包村干部签字，排查没有发现问题的，也要记录在案，实行“零报告”制度。对那些可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，及时介入调解，同时从发现之日起2日内向街道矛盾纠纷调处中心报告。

7、培训机制。定期对调解人员进行业务培训，每季度1次，提升

队伍素质，提高调解水平。

（四）把握有利时机，及时化解矛盾

为将“预防为主、调处结合”工作方针落到实处，街道办事处及时处理好村居矛盾纠纷的排查工作，抓住要害部位、关键环节、主要矛盾，切实把工作做实、做细，不留死角死面。通过排查做到三个“心中有数”，即对过去排查出来未解决的矛盾纠纷心中有数；对本次排查出来的矛盾纠纷及时解决情况心中有数；对可能影响本单位、管区稳定的重大复杂疑难纠纷心中有数。在排调中，做到早发现、早控制、快调处，把矛盾纠纷及时消灭在基层，防止和避免排查不及时，调处不及时导致矛盾激化或诱发新问题，严控信访案件的发生和矛盾激化。

强化矛盾纠纷化解、稳控，加大矛盾纠纷化解力度和强化稳控工作，做到关口前移。在禁烧、孔子文化节、国庆节等重大节日期间要求各村居坚持做到日排查化解日稳控制度，在第一时间排查矛盾苗头、落实化解稳控措施，每周研判共性苗头隐患，预测发展态势，制定应对措施。

在调解村民矛盾时，我们摸索出了一些经验，通常调解邻里纠纷分三个步骤：一是听，在矛盾冲突后当事人双方各说各的理，各执一词，只强调自身的利益，争执不下。这是不妨让他们都说出来出出气。二是劝，首先要掌握时机，双方都在气头上时，不能劝，要耐心等待消气、理智后进行劝说，同时顺着各自的想法提出假设，推论出坏的结果；然后进行换位思考，从对方的角度分析，劝说双方各退一步；最后从影响彼此关系的角度阐述其利害关系。三是调，依照法律和人情进行调解，梳理矛盾，分清责任，解决实际问题，彻底化解矛盾。

（五）把人民调解、行政调解和司法调解相结合，最大发挥调解功能。一是充分发挥司法所、村居调解员的作用，及时化解辖区内的社会矛

盾纠纷，尽量做到“小事不出村居、大事不出街道”。二是加强与法院和政府行政部门的衔接，把三大调解有机结合起来，增大调解成功率。

二、当前调处矛盾纠纷中碰到的突出问题及今后对策

（一）当前调处矛盾纠纷工作中碰到的突出问题

1、矛盾纠纷排查调处工作发展不平衡

个别单位的负责人对开展矛盾纠纷排查调处工作熟悉不足，重视不够，行动迟缓。

2、人民调解的基层基础工作还比较薄弱。

目前街道的调处组织中仍有相当部分尚未达到规范化标准，无法达到规范化调委会要求的最低标准，严重制约了调解工作的深入开展。

（二）对今后调处矛盾纠纷的对策和建议

1、科学建立农村矛盾纠纷摸排预警机制

针对当前农村社区矛盾纠纷的复杂性和不确定性，我们必须建立一套科学的摸排预警机制。如何开展矛盾纠纷的摸排工作，要坚持两个原则。一是群众性原则。我们必须广泛发动群众，充分发挥各部门的作用，开展摸排预防工作。二是早发现原则。任何矛盾纠纷都有一个发生、发展、爆发的过程，加入我们能够及早发现、及时采取措施，就能把矛盾纠纷化解在萌芽状态，使大事化小、小事化了，确保社会的稳定。

2、加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导。

要认真履行调解工作职责，切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导，落实矛盾纠纷排查调处情况周报告、排查调处数据月报、矛盾纠纷排查调处月工作例会“三个一”工作机制，及时把握辖区内矛盾纠纷动态，及时研究矛盾纠纷的新情况、新特点、新规律，切实当好党工委、办事处预防化解矛盾纠纷的参谋助手。要通过督促抓好

预防、排查、调处、信息报送、定期分析、信息报送、应急处置、挂牌督办、联调、督导检查、保障等十项机制的落实，进一步加大预防、化解矛盾纠纷工作的指导协调督促力度，切实形成各部门齐抓共管、多种化解手段并用、三大调解良性互动、全社会共同参与的“大调解”工作格局。

3、加大教育力度，维护居民合法权益。

加强对居民的政策法制教育，扩大普法的广度，大力推广村务公开，增强透明度，动员广大村民积极参与村务治理，使干部和群众之间互相理解、互相信任、互相支持，减少干群间的纠纷。同时，引导群众积极向上，树立正确的人生观、价值观，不断加强文化道德和修养，做到遇事冷静对待，互相谦让，正确处理，减少各类矛盾纠纷的发生。

第五篇：度尾司法所政法综治宣传月活动总结

度尾司法所政法综治宣传月活动总结

在政法综治宣传月期间，度尾司法所紧紧围绕镇党委政法中心工作，以推进社会矛盾化解，社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为目标，以“法律六进”为载体，多形式多渠道地开展法律宣传教育活动，取得了明显成效，受到社会各界好评。现总结汇报如下：

一、领导重视，落实到位。

2月26日，制定了《度尾镇司法所综治平安建设宣传月期间集中开展法制宣传月教育活动方案》，明确了活动内容、活动形式和责任要求。同时还对各单位各村（居）开展情况进行督查，督查结果作为年终综治考评依据之一。

二、重点突出，内容丰富。

这次活动以“法律六进”为载体，着力抓好两方面重点。一是加强重点对象宣传，即加强对流动人口、刑释解教人员和社区服刑等特殊人群法制宣传教育，加强对领导干部和公务员法制宣传教育，加强对青少年学生法制宣传教育。二是加强重点内容宣传，即大力加强宪法宣传教育，着力提交公民的宪法意识和法治观念；大力宣传与经济社会发展、农村改革发展密切相关的法律法规；大力宣传与社会和谐稳定、群众生产生活、民族团结进步密切相关的法律法规，提交公民依法办事、依法表达诉讼、依法维护自身合法权益的意识和能力。

三、形式多样，效果显著。

活动以“十个一”为形式，多层次多渠道开展法制宣传教育，营造浓厚的法制宣传氛围。一是组织一次党委中心组学法活动。3月10日，镇党委中心组组织学习《人民调解法》，让每一位领导干部明确人民解放的立法宗旨，人民调解在化解矛盾纠纷中的优势和作用。二是组织一次法制讲座。3月26日，社会矫正专职工作者余振宪为镇机关干部和社会区矫正志愿者作专题讲座，他全面阐述社区矫正工作的基本概念和运作流程，让大家明确开展社区矫正工作是构建和谐社会的客观要求。三是上一节法制课依托村（居）民法制学校，由镇驻村工作队长向村民上一节法制课，重点讲述涉及民生的法律法规。四是举办一次司法便民服务活动，3月2日邀请县法院法官在度尾文化广场开展司法便民服务，当天共接到来访群众一百多人次，当场立案经济纠纷9件，涉及金额达43万元，化解民间纠纷2起，发放法律法规宣传资料100多份。五是举办一次法律咨询，3月15日，邀请县质监局联合举办以打击假劣农资产品为主要内容的法律咨询活动，参与群众300多人，发放各类宣传资料1000多份。六是组织一次治安巡逻活动。出动巡逻车20天次，参与巡逻人员达300多人次。七是刊出一期法制宣传专栏。据统计全镇共刊出专栏20期。八是开展社会矛盾大排查活动。召开二次排查例会，排查矛盾纠纷患隐8件，化解8件。九是组织一次入户走访活动，对24户老上访户逐一走防，化解矛盾纠纷4户，引导通过法律渠道解决问题2户。十是组织一次送达下乡活动。印发法律宣传材料1.5万份，通过中小学学校学生带法回家，把法律宣传材料送到千家万户。

仙游县度尾司法所 2011年3月31日