第一篇:XX乡落实责任政府四项制度工作自查报告
XX乡落实责任政府四项制度工作自查报告
根据省、州、县关于建设责任政府的安排部署,按照《陇川县行政机关推行效能政府四项制度实施细则》及《陇川县行政机关行政能力提升四项制度实施方案》等文件要求,我乡把效能政府四项制度建设作为头等大事来抓,并取得较好的成效。现就开展责任政府四项制度工作汇报如下:
一、提高认识,加强组织领导,切实增强对推行责任政府四项制度重要性的认识。
一是成立机构,加强领导。全县动员会后,我乡及时成立了责任政府四项制度领导小组及其办公室。乡长为领导小组组长,党委书记和纪委书记领导小组副组长。领导小组下设办公室,具体负责责任政府四项制度建设的日常事务工作。
二是提高对建设责任政府的重要性、内涵及特点的认识。全乡干部职工通过动员学习、认真领会上级文件精神,深刻认识到:实施责任政府四项制度是建设服务型政府机关的具体行动,是建设高效、廉洁机关的重要手段,也是在提高2007年法制政府四项制度落实水平、强化2008年责任政府四项制度贯彻落实、巩固2009年阳光政府四项制度实施
成效的基础上,加强自身建设向深度和广度推进的又一次实践。实施行政绩效管理制度,其目的在于保障政府重要工作、重大项目的落实,实现政府工作最佳绩效;实施行政成本控制制度,其目的在于厉行节约、节俭理政;实施行政行为监督制度,其目的在于以监督促效能,以制度推动廉政建设;实施行政能力提升制度,其目的在于提升政府服务的能力和水平。效能政府四项制度具有内容的丰富性、实践的广泛性、推进的实效性、任务的艰巨性的特点。
二、贯彻落实效能政府四项制度的主要做法
(一)、结合乡镇实际,制定并印发了《XX乡推行效能政府四项制度的工作方案》。进一步明确了工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作措施。
(二)、加大宣传力度、严格监督检查。要按照上级要求,我乡高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。通过宣传,让大家准确领会制度的精神实质,使四项制度人人皆知、深入人心;通过宣传,让人大家理解、支持、参与四项制度的实施,形成推动制度落实的强大合力;通过宣传,强化对制度落实的监督,营造制度落实的良好氛围。
(三)、召开专题会议,认真查找了我乡的关键岗位和重点环节,着重围绕关键岗位和重点环节的监督,以人、财、物管理使用和行政审批职能岗位为重点,确定农经办、民政办、财务室为关键岗位。明确关键岗位后,结合岗位职责,提出了相应的风险防范措施,与责任人签订了监督承诺书,及时在政务信息公开网上公开了承诺事项,接受社会监督。
(四)、推行一线工作法。各科室紧紧围绕本部门年度确定的目标和责任,坚持下基层、到一线,不断提升工作效率和服务质量。同时,做好痕迹资料的管理、归档工作。目前,我乡的一线工作法成效明显。
(五)、认真开展实施行政行为监督制度自查自纠。自查中做到“四看”:一看广大公务人员是否普遍受到了教育,依法行使行政权力的意识是否增强,接受监督的自觉性是否提高;二看是否找准了工作中的关键岗位和重点环节,是否采取了有效措施加强和改进工作;三看各类重要公共资源管理制度是否完善;四看行政审批事项是否实现有效监督。自查自纠表明,各项工作均得以稳步推进。
三、存在的主要问题
一是随着新形势的发展,提出了新的工作要求,已有的监督管理制度及风险防范措施尚不完善,存在潜在的风险,有待进一步完善监督制度及风险防范措施。
二是监督检查未能完全定期及时进行,有待进一步加强。
三是相关法律法规学习教育在深度和广度上还不够,有
待进一步加强。
四、下一步工作思路和打算
一是加强学习,强化责任。进一步加强干部职工对责任政府四项制度的认识,充分认识贯彻责任政府四项制度对全乡工作、对个人工作能力的促进作用,最终达到“我愿学、我想学”,切实提高贯彻落实各项制度的主动性和自觉性,使我乡形成积极贯彻落实责任政府四项制度,加强自我监督的良好氛围。
二是提高服务质量。要以服务发展、服务群众、提高质量、提高效率为重点,美化净化办公环境,对外公布完善工作人员联系电话、行政审批程序,倡导文明办公,简化办事程序,方便群众,进一步提高工作质量和效率。
三是加大政务信息公布力度,促进责任政府建设。继续将我乡的工作动态及相关信息及时在政府政务宣传网上公布,使广大群众及时了解我乡工作动态,并对工作情况进行监督,促进我乡各项工作的发展。
第二篇:阳光政府四项制度落实情况
阳光政府四项制度落实情况
1、重大决策听证制度落实情况。我局按照规定对基准地价的拟定和修改、土地利用总体规划和矿产资源规划的编制或者修改、征地补偿标准的拟定或者修改等法律法规和规章规定应当听证的决策事项,涉及公共利益、群众切身利益以及社会公众普遍关注的重大决策事项,在决策前向社会进行了听证,及时听取群众意见,通过问政于民、问需于民、问计于民,有助于形成了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制,遵循听证程序,未违反规定和造成不良影响,在听证会上未出现提供虚假信息或虚假、错误资料等现象。
2、重要事项公示制度落实情况。结合部门工作实际对关系经济社会发展的重要事项,涉及公共利益、群众切身利益以及社会公众普遍关注的重要事项,采取在永善县国土资源局政务信息公开网、云南省国土资源系统集群网站上进行公示,并在网站上及时发布地质灾害防治、土地开发整理、国有建设用地使用权挂牌出让等重要事项信息,为公众查询政务信息提供服务,促进政府信息公开,推进政府信息共享,有助于人民群众通过公开、公平、合法的渠道及时获取信息并加以利用,对人民群众提出的意见和建议,听取并采纳合理建议意见。广泛接受公众监督。同时把实行重要事项公示工作与贯彻落实“科学发展观”结合起来,进一步促进全县 1
国土资源系统工作效能的提高,提升行政执法和国土资源监管水平。
3、重点工作通报制度落实情况。定期不定期对国土资源管理工作中第二次全国土地调查、土地利用总体规划修编、矿产资源现状调查、地籍调查等重点工作进展情况进行通报,对领导的安排的重点工作进行督促检查,对重点建设项目的进展情况、在执行过程中和工作完成后,向社会进行通报。通过重点工作通报让社会各界和人民群众深入了解我局的工作情况,取得人民群众的理解和支持。
4、政务信息查询制度落实情况。为进一步做好政府信息公开网站和“96128”政务信息查询专线平台建设,我局开通了国土资源“12336”投诉举报电话,建立了登记、受理、转接、回复制度,积极在政府信息公开网站上主动公开政务信息。认真抓好“96128”政务信息电话专线的建设,确定了“96128”政务信息查询管理员和联络员,认真做好“96128”政务信息相关工作,建立完善的政务信息数据库,完成行政许可事项的信息采集、录入工作,公开常见问题及解答30个,及时更新、充实信息,确保公众全面、准确地获取政务信息。
第三篇:阳光政府四项制度落实情况
XX镇贯彻落实阳光政府四项制度暨政
府信息公开工作的汇报
按照《XX州人民政府办公室关于在全州行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案的通知》及X政发„2009‟43号《XX州人民政府办公室关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则的通知》及县政府办相关文件精神,根据XX县贯彻落实阳光政府四项制度实施方案及四项制度实施细则,为保障实施阳光政府四项制度工作贯彻落实到位,结合我镇实际,主要开展了以下工作:
一、建立健全领导机构,明确职责分工
实施阳光政府四项制度,是继省人民政府深入推进法治政府八项制度、责任政府四项制度之后,在新形势、新任务下加强政府自身建设的又一项重要举措。我镇认真按照《XX县人民政府关于在全县行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案》及《XX县人民政府办公室关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则的通知》文件精神,把实施阳光政府四项制度作为我镇政务公开的一项重点工作来抓,及时成立了以党委副书记、镇长XX为组长、纪委书记、各分管副镇长为副组长、各办公室负责人为成员2-
业务暨“96128”政务专线联络员培训会,学习了相关业务操作技能和电话接听礼仪,为下步我镇开通“96128”政务专线奠定了技术基础。
三、制定方案,完善制度
按照XX县全面启动实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询阳光政府四项制度的要求,根据上级实施方案及我镇实际情况制订了《XX镇重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案》,同时确定了我镇的重大决策听证重要事项公示重点工作必须经班子会议讨论通过,主要领导签字同意方能发布的发布制度。确保了我镇实施阳光政府四项制度各项工作稳步推进,取得实效。
四、积极准备,全面启动
为加快贯彻落实阳光政府四项制度,我镇积极准备,收集整理上传政务信息查询资料,共收集上传常见问题及解答信息16条,同时确定和上报了“96128”政务信息查询专线电话。为迎接6月30日全省开通查询热线工作做好了充分准备。
五、适时调整,确保工作正常开展
因相关工作人员工作变动,我镇及时调整了管理和发布城子镇政务信息的工作人员,确保了我镇政务信息公开工作正常开展。
XX镇实施阳光政府
四项制度领导小组办公室二○○九年五月二十二日
第四篇:实施四项制度加强政府自身建设工作自查报告
实施四项制度加强政府自身建设工
作自查报告
关于实施四项制度加强政府自身建设工作情况自检自查报告
州人民政府政务服务管理局:
根据《**州实施四项制度加强政府自身建设工作联席会议办公室关于开展加强政府自身建设工作专项督查的通知》要求,我县对今年来实施四项制度加强政府自身建设工作进行了自检自查。现报告如下:
一、贯彻落实(楚政通〔2012〕42号)、(楚政办通〔2012〕73号)文件精神情况和工作开展情况
为认真贯彻落实《**州人民政府关
于印发政府自身建设2012年工作要点的通知》(楚政通〔2012〕42号)、《**州人民政府办公室关于印发政府自身建设2012年工作任务分解的通知》(楚政办通〔2012〕73号)文件精神,**县及时制定下发通知,采取措施,加强领导,强化督促检查,努力推进全县行政机关实施四项制度加强法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设工作的落实。
(一)强化领导,细化方案,完善机制
为贯彻落实好相关文件要求,县人民政府高度重视,2012年6月,结合**县实际,经认真研究,县人民政府及时下发了《**县人民政府关于调整充实县实施四项制度加强政府自身建设工作领导小组成员的通知》(元府明电〔2012〕30号)、《**县人民政府关于调整充实实施四项制度加强政府自身建设工作联席会议成员及办事机构的通知》(元府明电〔2012〕31号)、《**县人民政府关于印发政府自身建设2012年工作要点的通
知》(元政字〔2012〕25号)和《**县人民政府办公室关于自身建设2012年工作任务分解的通知》(元政字〔2012〕45号)等一系列文件,及时健全了办事机构,调整充实了工作人员,明确了2012年全县实施四项制度加强法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设的牵头部门和相关责任部门的工作职责,细化分解了2012年的工作重点和工作目标,明确了责任主体。具体抓好以下几方面工作:一是健全完善领导机构。成立了以县长为组长,分管副县长、县政府办主任为副组长,相关部门主要领导为成员的**县实施四项制度工作领导小组,下设办公室于县人民政府政务服务管理局,并指定专人负责,确保有人抓、有人管。二是建立联席会议机制。坚持定期召开联席会议,专题研究深化政府自身建设工作,做到常议常抓。三是加强沟通协作,建立责任部门联络员制度,理顺关系、整合力量、加强配合。为推进全县法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度实施,加强政府自身建设夯实了基础。
(二)明确任务,扎实推进
各牵头单位结合实际,进一步细化分解任务目标,制定了详细的工作进度表,在一定的时候进行督察抽查,对工作滞后的单位及时给予通报,有力推动了我县深化政府自身建设各项工作措施有效落实。
二、法制政府四项制度建设
(一)实施重大国有资产处置审批制度
根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35、36号)、《云南省行政事业单位国有资产管理办法》以及《**彝族自治州州级行政事业单位国有资产管理办法》,结合我县实际,制定《**县行政事业单位国有资产管理办法》;自2010年以来没有发生重大国有资产处置审批事项。
(二)实施重大资源开发利用项目
审批制度
我县严格执行重大资源开发利用项目审批制度,按省州相关部门要求认真做好上报相关材料及配合工作,截止2012年12月31日,我县共审查组织上报19件(其中:2011年我县初审通过项目3个,面积公顷;组织上报城镇建设批次用地报件2个,总用地面积公顷;组织上报单独选址项目3个,面积公顷。2012年我县共审查组织上报并获省人民政府和省国土资源厅批准的批次和单独选址项目用地11件公顷。目前报件组织完毕通过州级审查即将报省国土资源厅的1件公顷。2012年未办理矿产资源重大审批项目。)。
(三)实施重大投资项目审批和核准制度
认真做好审批和核准项目的转报工作,日常工作中我们坚持依法决策、科学决策、民主决策。为深化行政审批制度改革,完善投资管理体制,进一步规范全县重大投资项目的审批和管理,提高重大投资项目审批、登记备案效率,根据”三重一大”有关要求和《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)、《云南省重大投资项目审批和核准制度》(云政发〔2007〕63号),结合我县实际,草拟了《**县重大投资项目审批和登记备案制度》,已经2012年7月9日十五届县人民政府第61次常务会考讨论通过,作为县人民政府工作规则7个配套性文件下发全县执行。深化行政审批制度改革,加大重大项目并联并行审批核准三项制度实施力度,提高重大项目并联并行审批核准覆盖率,建立统一的网络审批平台,启动投资项目并联并行网上审批工作。
(四)实施重大财政追加预算支出审批制度
为规范行政事业单位资金活动,提高预算编制和执行质量,建立与部门履行职能紧密结合的预算分配和管理机制,我县制定了《**县部门预算管理暂行办法》、《**县财政专项资金管理办
法》、《**县乡镇财政预算管理方式改革实施细则》、《**县2012年部门预算编制方案》等文件,并严格抓好落实,对追加预算支出的,严格按照规定办理;2012年1-9月共审批预算资金299笔元,涉及81个单位,严格的执行了重大资金审批制度。
(五)依法行政、规范行政执法行为、深化行政审批制度改革
1、加强和改进政府立法工作,切实增强政府立法工作的科学性和民主性。强化执法主体、执法人员的资格管理。监督和指导县级行政执法部门的行政执法工作,加大对群众关心的社会热点和难点问题的个案监督检查力度。加强组织领导,抓好制度建设,自觉接受各方面监督,努力把行政执法工作提高到一个新的水平。
2、巩固行政执法主体清理成果,推进相对集中行政处罚权和综合行政执法改革,提高行政执法效能;严格执行《行政处罚自由裁量权基准制度》,推进
严格执法、公正执法、文明执法;严格落实执法过错责任追究制度,提高行政执法的质量和水平;全县共有行政执法主体资格的单位54个,其中:法定县级行政执法部门36个,省州属部门7个,乡(镇)人民政府10个,受委托组织1个。规范行政审批项目,经清理,全县共有行政许可(含审批)项目389项,行政处罚项目680项,行政强制项目123项,行政征收项目44项,行政裁决项目35项,行政给付项目48项,行政确认项目23项,其它行政职权128项。目前,各项清理工作已经完成,清理结果已以政府正式文件向社会进行了公告。
推进行政复议工作规范化建设,提高各级行政机关的行政复议能力;加强行政执法队伍建设,全面提高执法人员素质;加强行政执法业务人员培训,有效提高我县行政执法人员的业务能力和水平。
3、深化行政审批制度改革。根据省州有关工作部署及要求,完成我县第
五轮行政审批项目清理工作,在列入清理范围的32个县级部门保留现有行政审批许可项目85项,合并24项,调整18项,取消94项,做到了县直部门保留的行政审批事项控制在100项以内,压缩审批时限1/3以上的要求。目前,我县已完成第五轮行政审批制度改革工作,并按要求推进了第六轮行政审批制度改革工作。草拟了《**县重点投资项目审批核准并联并行三项制度实施方案》,实施方案正在讨论和征求意见之中。要求在现有已清理和精简行政审批事项的基础上,确保精简率,取消和调整一批不适应经济社会发展要求的行政审批事项,推进我县政府公共服务和管理职能下移。
三、责任政府四项制度建设
(一)实施行政问责制度
我县自实施行政问责办法以来,在加强政府自身建设,强化行政责任,改进工作作风,增强政府公信力、执行力和服务能力,提高工作透明度,促进政
府勤政廉政等方面取得了一定成效。近年来全县共对18名干部进行了问责(其中:2010年问责干部4名,正科级领导干部3名,副科级干部1名;2011年问责科级干部2名;2012年问责干部12名,其中涉及10名科级领导干部,分别给予作出书面检查、通报批评;2名一般干部,分别给予责令作出书面检查。)。
(二)实施服务承诺制、首问责任制和限时办结制”三项制度”
全县各级行政部门准确领会和把握四项制度的概念、原则、本质和内涵,将行政许可和非行政许可项目及备案事项办理工作的政策规定、资格条件、必备手续、办事程序、办理时限、承办人等予以明确,确保给社会一个负责任的承诺,让社会各界和广大群众知晓办事的法规、政策、条件、程序、权限和时限,有效对行政机关实施的”四项制度”进行监督。
在实施效能政府四项制度工作中,我县进一步统一思想、提高认识,要求
县直各部门、各乡(镇)认真组织干部职工特别是领导干部深入学习行政问责办法等四项制度,在前三年工作的基础上再学习、再动员、再部署,做到思想上不松懈,行动上不松劲,准确领会和把握四项制度的概念、原则、本质和内涵,创新落实责任政府四项制度。截止12月,全县受理及承诺事项共17449件,兑现17449件;限时办结事项共17449项,办结率达100%;投诉办理事项共31项。
四、阳光政府四项制度建设
(一)推行重大决策听证制度
我县严格将重大决策听证、重要事项公示纳入各级政府及其部门的决策程序和办文程序,自实施阳光政府四项制度以来,我县共实施并规范网上发布重大决策听证29项(其中:2010年以前实施并规范网上发布重大决策听证5项;2010年实施并规范网上发布重大决策听证7项;2011年实施并规范网上发布重大决策听证12项;2012年抓听证5场
次。)。进一步巩固和深化”阳光政府”重大决策听证,继续加大工作的整体协调推进力度,确保政府决策的阳光、透明,提高了群众参与政府决策的积极性,确保政府决策的科学性和可操作性,进一步提高听证质量,收到了较好的社会效果。2012年对80多件政府部门的重要事项公示和重点工作通报进行审核。
(二)推行重要事项公示、重点工作通报制度
抓好重要事项公示、重点工作通报工作,重点工作通报常态化。逐步拓展公示、通报的领域和范畴。截至2012年12月25日,全县重要事项公示共700项,重点工作1427项,共责令修改完善152项,责令删除90项,其中:2010年以前重要事项公示212项,重点工作通报405项;2010年重要事项公示226项,重点工作通报450项;2011年重要事项公示114项;2012年重要事项公示148项,重点工作通报54项,督促6家部门、单位对不符合公示和通报要求或该公示
不公示该通报不通报的及时进行了整改。
(三)推行政务信息查询制度
进一步完善政务信息公开渠道和载体,政务信息岛、政府门户网站以及其他载体的政务信息资源共享、共用。截至2012年12月我县96128政务查询专线共接转到群众来电958次,接转成功746次,接转成功率%;用户满意724次,满意率%;转接失败212次,其中,时忙17次,无应答52次,用户挂机80次,其它原因63次。同时积极推行政府信息公开,完善和充实政府信息公开内容,加大对各单位公开内容的督促检查力度,截至2012年12月我县通过网络主动公开政府信息10415条(其中:2010年主动公开政府信息1957条,其中县级平台公开177条,县级各部门公开1780条;2011年通过网络主动公开政府信息4057条;2012年通过网络主动公开政府信息4401条,其中,门户网站公开信息共计2215条;政府信息公开网站公开信
息共计2186条,其中县级平台公开727条,县级各部门公开1459条。)。
五、效能政府四项制度建设
(一)推行行政绩效管理制度
为确保我县行政绩效管理工作扎实有效推进,结合省、州、县政府重点建设项目和重要工作情况,深入研究,确定了纳入我县行政绩效重点事项管理的44个单位(其中10个乡镇、34个部门和单位),共确定了197项重点事项,其中重点项目123项,重点工作74项。2012年共纳入29项重点项目和34项重点工作作为**县2012年行政绩效管理重点事项。截至12月25日止,29项重点建设项目中,已完成有21项,其他8项重点工程项目正在进行中;34项重要工作中,已完成32项,其他2项重要工作正在有序稳步的推进中。
(二)推行行政成本控制制度
严格实施行政成本控制制度,”五控”工作严格执行,无违反情况。为确保行政成本控制取得实效,进一步强化行
政绩效管理,我县根据上级部署和要求,结合我县经济社会发展状况,2012年我县县级以上行政机关行政成本控制的主要内容及目标是:继续从严控制”三公”经费,公务接待费用,公务用车购置及运行费用,因公出国(境)团组数、人数、经费支出;加强机构编制和人员经费管理,坚持机构设置和行政编制总数”两个不突破”;严格控制论坛、庆典等活动,以及经费支出;进一步控制出差、会议、文件等一般性支出,出省考察、会议经费和发文总量,提倡电视电话会议或网络视频会议;深入推进公务卡结算制度,不断提高使用率。截至2012年1-9月全县30个行政单位公务接待费用支出万元,与去年相比有所控制。2012年1-9月,没有发生公务用车购置经费支出,公务用车运行费用支出万元;没有办公出国(境)费用发生;30个行政单位召开会议次数194次,其中电视电话会议83次,会议经费支出万元。自2010年7月1日全面启动公务卡结算制
度以来,改革进展顺利,工作成效明显。截止2012年10月,全县共有131家商业营运网点,配备安装了135台POS机;全县纳入公务卡结算制度改革的单位共74个,已实行公务卡结算的单位70个,结算面达95%;全县应办理公务卡的单位在职职工2200人,实际已办理公务卡2035人,办理面达93%;全县各单位通过公务卡结算的报销金额累计3154万元,其中:2010年125万元,2011年1587万元,2012年1-10月1442万元,公务卡结算制度的稳步推进,大大减少了行政事业单位的现金使用量,有效控制了现金管理存在的风险和漏洞。
(三)推行行政行为监督制度
我县强化行政行为监督管理。截止2012年12月,全县35个县级行政部门和10个乡(镇)查找出关键岗位涉及人数697人,查找出关键岗位和重点环节450个梳理风险表现形式492条,制定风险防范措施598条,制定行政行为监督工作计划表167份,填写个人承诺登记
表678份,填写部门行政行为监督承诺表94份,并向社会进行了公开。其中,2012年查找出关键岗位涉及人数466人,查找出关键岗位和重点环节308个,梳理风险表现形式360条,制定风险防范措施424条,制定行政行为监督工作计划表118份,填写个人承诺登记表440份,填写部门行政行为监督承诺表45份,并向社会进行了公开。同时,开展科学规范和有效监督行政权力运行工作,共清理出行政权力45项,制作流程图13幅,并公布上墙。另外制定下发《**县全面开展廉政风险防控工作的通知》,将廉政风险防控工作从行政机关延伸到党的机关、人大机关、人民团体和企事业单位,目前72个单位成立了领导小组、制定了实施方案,有55个单位清理职权1300项、排查廉政风险点720个、制定风险防范措施600余条,从而实现规范权力的运行和有效监督权力的行使;行政行为监督制度在全县着有成效地积极稳步推进。
(四)推行行政能力提升制度
1、抓好建设学习型机关工作的落实。明确培训专题,督促10个乡(镇)、35个县直各部门本着”缺什么补什么,需要什么学什么”的原则,科学选择培训专题,制定培训计划,按全年集中培训专题不少于3个,每个专题至少3个学时,全年不低于10个学时的要求,截止2012年12月,全县共确定培训专题556个,2608学时,已进行655个专题培训,5034个学时,培训干部职工36781人,其中,2012年确定培训专题数为166个,974学时,计划培训人数14291人,提高培训效果。全年共完成培训专题245个,培训学时2773个,培训干部职工16679人次。不定期督促检查,促进各单位把培训工作落到实处。
2、实施重点工作目标倒逼管理。确定重点工作,围绕州人民政府和县人民政府的工作安排,截止2012年,全县共确定重点工作533项(其中:2010年确定重点工作108项;2011年确定重
点工作106项;2012年确定重点工作182项。做到全年工作目标任务明确、重点突出、有序推进。目前,10个乡(镇)、36个县级部门上报了目标倒逼管理工作83项,全年目标倒逼管理工作完成123项。)。全面推行一线工作法,截止2012年,全县一线决策事项4472项、其他事项415项;一线工作联动事项中,现场办结11892项,合作办结731项,其他办结5782项,未能办结事项62项;在民意沟通中,采纳建议1077条,通报事项707项、其他事项619项;发生责任追究2次2人(其中:2010年一线决策事项184项、其他事项35项;现场办结594项,合作办结205项、其他办结65项,未能办结9项,在民意沟通中,采纳建议215条,通报事项115项、其他事项52项,未发生责任追究;2011年一线决策事项582项、其他事项380项;现场办结4159项,合作办结274项、其他办结3703项,未能办结4项,在民意沟通中,采纳建议301条,通报事项273
项、其他事项248项;发生责任追究2次2人;2012年一线决策事项3706项,现场办结事项7139项,合作办结事项252项,其他办结事项2014项,未办结事项49项,采纳建议561条,通报事项319项。没有发生责任追究情况。)。
(五)推进政务服务体系建设情况
1、加强政务服务体系建设工作。我县政务服务体系建设工作自2011年6月启动以来,始终坚持”优化环境、服务经济、高效便民、促进发展”的原则,以服务为主线、以规范为重点、以管理为抓手、以创新为动力,按照”分批建设、系统推进”的思路,2011年6月县政务服务中心建成投入使用,全县10个乡(镇)为民服务中心于2011年12月建成运行,全县78个村委会(社区)为民服务站于2012年6月全面建成投入使用,全县676个村民小组中的609个村民小组已建成为民服务代办点,占应建数的90%。根据省、州要求,我县于今年5月下旬成立了**县政务服务管理局,及时调整充
实县实施四项制度加强政府自身建设工作领导小组。县政务服务中心建立和完善各项制度,建设相关制度和窗口工作人员的目标管理考核办法,优化工作流程,并形成了《**县政务服务中心管理办法(试行)》,由县人民政府办公室行文下发实行,推动了政务服务中心工作步入规范、高效、廉洁运行轨道。2012年1至12月,县政务中心办件数9634件,全县乡镇为民服务中心办件数10725件,村(社区)为民服务站办件数16393件,村民小组代办点办件数11702件,各项工作有序开展。
2、县公共资源交易中心于2012年3月建成,建筑面积525平方米,设置了办公室3间、业务受理室1件、开标室和评标室各2间,制定出台了《**县县级公共资源交易监督管理暂行办法(试行)》等规范文件,建设评委专家库,健全完善各类公共资源交易实施细则。6月正式投入使用以来,截至12月25日止受理各项交易业务64件,办结57件,金额万元,为国家节约资金万元,增加收入万元,取得初步成效。
六、存在的问题
一是组织领导不强,工作机制不够完善,发挥加强政府自身建设联席会议机制的作用不明显,县级各牵头部门的协作配合不紧密,推进工作的整体合力不够。
二是个别部门和乡镇思想重视不足,认识不到位,个别单位对政府自身建设工作有所松懈,上报材料不及时,工作中的亮点和好的经验做法未得到充分的体现。
三是宣传力度不够,广播、电视及政府门户网站等媒体广泛开展宣传有限。
七、下一步工作打算
一是进一步提高认识,切实把思想和行动统一到省、州重要决策和部署上来,把深化政府自身建设工作纳入各乡镇、各部门的重要议事日程,狠抓落实,常抓不懈。
二是进一步加大宣传教育力度,充分发挥舆论监督和推动作用,拓宽宣传途径,对好的经验、典型要及时通过媒体进行广泛宣传,()对工作不到位,民声反映强烈的事件也要及时给予曝光,以维护政府自身建设的严肃性,形成各级行政机关与全社会互动推进政府自身建设的良好局面。
三是进一步加强沟通协调,认真分析研究,努力解决深化政府自身建设中存在的问题。加强责任部门之间的沟通协调,共同研讨,制定切实可行的整改措施,采取有效办法解决在深化政府自身建设中遇到的疑点难点。
四是进一步理清工作思路,明确担负的任务目标,采取强有力的措施,稳步推进各项工作落到实处。
五是以行政问责为抓手,进一步加大督促检查力度,确保深化政府自身建设工作扎实推进。
六是加快推进全县政务服务体系建设。进一步完善全县政务服务体系规
范化建设,着力提升县、乡(镇)政务(为民)服务中心的运行和服务水平,强化对公共资源交易行为的监管,努力实现公共资源交易行为的公平、公正、公开,确保”两个中心”规范化建设和运行。加快完善乡镇为民服务体系配套建设,推动为民服务工作向乡镇、村委会(社区)和产业园区延伸,加快建成层级清晰,覆盖城乡的县、乡(镇)、村委会(社区)、村民小组4级联动的政务服务体系。
七是加快推进政府职能转变。科学合理界定政府职能,理顺政府与市场、各级各部门之间的关系,切实做到政企分开、政事分开、政社分开和管办分离,强化行政管理职能,使政府社会管理和公共服务职能归位、到位,真正发挥市场在资源配置中的基础性作用,强化公共资源交易监管,充分发挥公共资源效益。深化行政审批制度改革,构建行政权力阳光操作平台,最大限度地减少审批环节,压缩审批时限,提高审批效率,加快推进网上审批和电子监察平台建设,推进社会管理创新,完善公共服务体系建设,推进政府职能转变和行政效能提升。
第五篇:实施四项制度加强政府自身建设工作自查报告
关于实施四项制度加强政府自身建设工作情况自检自查报告
州人民政府政务服务管理局:
根据《**州实施四项制度加强政府自身建设工作联席会议办公室关于开展加强政府自身建设工作专项督查的通知》要求,我县对今年来实施四项制度加强政府自身建设工作进行了自检自查。现报告如下:
一、贯彻落实(楚政通〔2012〕42号)、(楚政办通〔2012〕73号)文件精神情况和工作开展情况
为认真贯彻落实《**州人民政府关于印发政府自身建设2012年工作要点的通知》(楚政通〔2012〕42号)、《**州人民政府办公室关于印发政府自身建设2012年工作任务分解的通知》(楚政办通〔2012〕73号)文件精神,**县及时制定下发通知,采取措施,加强领导,强化督促检查,努力推进全县行政机关实施四项制度加强法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设工作的落实。
(一)强化领导,细化方案,完善机制
为贯彻落实好相关文件要求,县人民政府高度重视,2012年6月,结合**县实际,经认真研究,县人民政府及时下发了《**县人民政府关于调整充实县实施四项制度加强政府自身建设工作领导小组成员的通知》(元府明电〔2012〕30号)、《**县人民政府关于调整充实实施四项制度加强政府自身建设工作联席会议成员及办事机构的通知》(元府明电〔2012〕31号)、《**县人民政府关于印发政府自身建设2012年工作要点的通知》(元政字〔2012〕25号)和《**县人民政府办公室关于自身建设2012年工作任务分解的通知》(元政字〔2012〕45号)等一系列文件,及时健全了办事机构,调整充实了工作人员,明确了2012年全县实施四项制度加强法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设的牵头部门和相关责任部门的工作职责,细化分解了2012年的工作重点和工作目标,明确了责任主体。具体抓好以下几方面工作:一是健全完善领导机构。成立了以县长为组长,分管副县长、县政府办主任为副组长,相关部门主要领导为成员的**县实施四项制度工作领导小组,下设办公室于县人民政府政务服务管理局,并指定专人负责,确保有人抓、有人管。二是建立联席会议机制。坚持定期召开联席会议,专题研究深化政府自身建设工作,做到常议常抓。三是加强沟通协作,建立责任部门联络员制度,理顺关系、整合力量、加强配合。为推进全县法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度实施,加强政府自身建设夯实了基础。
(二)明确任务,扎实推进
各牵头单位结合实际,进一步细化分解任务目标,制定了详细的工作进度表,在一定的时候进行督察抽查,对工作滞后的单位及时给予通报,有力推动了我县深化政府自身建设各项工作措施有效落实。
二、法制政府四项制度建设
(一)实施重大国有资产处置审批制度
根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35、36号)、《云南省行政事业单位国有资产管理办法》以及《**彝族自治州州级行政事业单位国有资产管理办法》,结合我县实际,制定《**县行政事业单位国有资产管理办法》;自2010年以来没有发生重大国有资产处置审批事项。
(二)实施重大资源开发利用项目审批制度
我县严格执行重大资源开发利用项目审批制度,按省州相关部门要求认真做好上报相关材料及配合工作,截止2012年12月31日,我县共审查组织上报19件(其中:2011年我县初审通过项目3个,面积4.457公顷;组织上报城镇建设批次用地报件2个,总用地面积17.2982公顷;组织上报单独选址项目3个,面积5.3073公顷。2012年我县共审查组织上报并获省人民政府和省国土资源厅批准的批次和单独选址项目用地11件45.3553公顷。目前报件组织完毕通过州级审查即将报省国土资源厅的1件0.2347公顷。2012年未办理矿产资源重大审批项目。)。
(三)实施重大投资项目审批和核准制度
认真做好审批和核准项目的转报工作,日常工作中我们坚持依法决策、科学决策、民主决策。为深化行政审批制度改革,完善投资管理体制,进一步规范全县重大投资项目的审批和管理,提高重大投资项目审批、登记备案效率,根据“三重一大”有关要求和《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)、《云南省重大投资项目审批和核准制度》(云政发〔2007〕63号),结合我县实际,草拟了《**县重大投资项目审批和登记备案制度》,已经2012年7月9日十五届县人民政府第61次常务会考讨论通过,作为县人民政府工作规则7个配套性文件下发全县执行。深化行政审批制度改革,加大重大项目并联并行审批核准三项制度实施力度,提高重大项目并联并行审批核准覆盖率,建立统一的网络审批平台,启动投资项目并联并行网上审批工作。
(四)实施重大财政追加预算支出审批制度
为规范行政事业单位资金活动,提高预算编制和执行质量,建立与部门履行职能紧密结合的预算分配和管理机制,我县制定了《**县部门预算管理暂行办法》、《**县财政专项资金管理办法》、《**县乡镇财政预算管理方式改革实施细则》、《**县2012年部门预算编制方案》等文件,并严格抓好落实,对追加预算支出的,严格按照规定办理;2012年1-9月共审批预算资金299笔38734159.40元,涉及81个单位,严格的执行了重大资金审批制度。
(五)依法行政、规范行政执法行为、深化行政审批制度改革
1、加强和改进政府立法工作,切实增强政府立法工作的科学性和民主性。强化执法主体、执法人员的资格管理。监督和指导县级行政执法部门的行政执法工作,加大对群众关心的社会热点和难点问题的个案监督检查力度。加强组织领导,抓好制度建设,自觉接受各方面监督,努力把行政执法工作提高到一个新的水平。
2、巩固行政执法主体清理成果,推进相对集中行政处罚权和综合行政执法改革,提高行政执法效能;严格执行《行政处罚自由裁量权基准制度》,推进严格执法、公正执法、文明执法;严格落实执法过错责任追究制度,提高行政执法的质量和水平;全县共有行政执法主体资格的单位54个,其中:法定县级行政执法部门36个,省州属部门7个,乡(镇)人民政府10个,受委托组织1个。规范行政审批项目,经清理,全县共有行政许可(含审批)项目389项,行政处罚项目680项,行政强制项目123项,行政征收项目44项,行政裁决项目35项,行政给付项目48项,行政确认项目23项,其它行政职权128项。目前,各项清理工作已经完成,清理结果已以政府正式文件向社会进行了公告。
推进行政复议工作规范化建设,提高各级行政机关的行政复议能力;加强行政执法队伍建设,全面提高执法人员素质;加强行政执法业务人员培训,有效提高我县行政执法人员的业务能力和水平。
3、深化行政审批制度改革。根据省州有关工作部署及要求,完成我县第五轮行政审批项目清理工作,在列入清理范围的32个县级部门保留现有行政审批许可项目85项,合并24项,调整18项,取消94项,做到了县直部门保留的行政审批事项控制在100项以内,压缩审批时限1/3以上的要求。目前,我县已完成第五轮行政审批制度改革工作,并按要求推进了第六轮行政审批制度改革工作。草拟了《**县重点投资项目审批核准并联并行三项制度实施方案》,实施方案正在讨论和征求意见之中。要求在现有已清理和精简行政审批事项的基础上,确保精简率,取消和调整一批不适应经济社会发展要求的行政审批事项,推进我县政府公共服务和管理职能下移。
三、责任政府四项制度建设
(一)实施行政问责制度
我县自实施行政问责办法以来,在加强政府自身建设,强化行政责任,改进工作作风,增强政府公信力、执行力和服务能力,提高工作透明度,促进政府勤政廉政等方面取得了一定成效。近年来全县共对18名干部进行了问责(其中:2010年问责干部4名,正科级领导干部3名,副科级干部1名;2011年问责科级干部2名;2012年问责干部12名,其中涉及10名科级领导干部,分别给予作出书面检查、通报批评;2名一般干部,分别给予责令作出书面检查。)。
(二)实施服务承诺制、首问责任制和限时办结制“三项制度”
全县各级行政部门准确领会和把握四项制度的概念、原则、本质和内涵,将行政许可和非行政许可项目及备案事项办理工作的政策规定、资格条件、必备手续、办事程序、办理时限、承办人等予以明确,确保给社会一个负责任的承诺,让社会各界和广大群众知晓办事的法规、政策、条件、程序、权限和时限,有效对行政机关实施的“四项制度”进行监督。
在实施效能政府四项制度工作中,我县进一步统一思想、提高认识,要求县直各部门、各乡(镇)认真组织干部职工特别是领导干部深入学习行政问责办法等四项制度,在前三年工作的基础上再学习、再动员、再部署,做到思想上不松懈,行动上不松劲,准确领会和把握四项制度的概念、原则、本质和内涵,创新落实责任政府四项制度。截止12月,全县受理及承诺事项共17449件,兑现17449件;限时办结事项共17449项,办结率达100%;投诉办理事项共31项。
四、阳光政府四项制度建设
(一)推行重大决策听证制度
我县严格将重大决策听证、重要事项公示纳入各级政府及其部门的决策程序和办文程序,自实施阳光政府四项制度以来,我县共实施并规范网上发布重大决策听证29项(其中:2010年以前实施并规范网上发布重大决策听证5项;2010年实施并规范网上发布重大决策听证7项;2011年实施并规范网上发布重大决策听证12项;2012年抓听证5场次。)。进一步巩固和深化“阳光政府”重大决策听证,继续加大工作的整体协调推进力度,确保政府决策的阳光、透明,提高了群众参与政府决策的积极性,确保政府决策的科学性和可操作性,进一步提高听证质量,收到了较好的社会效果。2012年对80多件政府部门的重要事项公示和重点工作通报进行审核。
(二)推行重要事项公示、重点工作通报制度
抓好重要事项公示、重点工作通报工作,重点工作通报常态化。逐步拓展公示、通报的领域和范畴。截至2012年12月25日,全县重要事项公示共700项,重点工作1427项,共责令修改完善152项,责令删除90项,其中:2010年以前重要事项公示212项,重点工作通报405项;2010年重要事项公示226项,重点工作通报450项;2011年重要事项公示114项;2012年重要事项公示148项,重点工作通报54项,督促6家部门、单位对不符合公示和通报要求或该公示不公示该通报不通报的及时进行了整改。
(三)推行政务信息查询制度
进一步完善政务信息公开渠道和载体,政务信息岛、政府门户网站以及其他载体的政务信息资源共享、共用。截至2012年12月我县96128政务查询专线共接转到群众来电958次,接转成功746次,接转成功率77.9%;用户满意724次,满意率97.05%;转接失败212次,其中,时忙17次,无应答52次,用户挂机80次,其它原因63次。同时积极推行政府信息公开,完善和充实政府信息公开内容,加大对各单位公开内容的督促检查力度,截至2012年12月我县通过网络主动公开政府信息10415条(其中:2010年主动公开政府信息1957条,其中县级平台公开177条,县级各部门公开1780条;2011年通过网络主动公开政府信息4057条;2012年通过网络主动公开政府信息4401条,其中,门户网站公开信息共计2215条;政府信息公开网站公开信息共计2186条,其中县级平台公开727条,县级各部门公开1459条。)。
五、效能政府四项制度建设
(一)推行行政绩效管理制度
为确保我县行政绩效管理工作扎实有效推进,结合省、州、县政府重点建设项目和重要工作情况,深入研究,确定了纳入我县行政绩效重点事项管理的44个单位(其中10个乡镇、34个部门和单位),共确定了197项重点事项,其中重点项目123项,重点工作74项。2012年共纳入29项重点项目和34项重点工作作为**县2012年行政绩效管理重点事项。截至12月25日止,29项重点建设项目中,已完成有21项,其他8项重点工程项目正在进行中;34项重要工作中,已完成32项,其他2项重要工作正在有序稳步的推进中。
(二)推行行政成本控制制度
严格实施行政成本控制制度,“五控”工作严格执行,无违反情况。为确保行政成本控制取得实效,进一步强化行政绩效管理,我县根据上级部署和要求,结合我县经济社会发展状况,2012年我县县级以上行政机关行政成本控制的主要内容及目标是:继续从严控制“三公”经费,公务接待费用,公务用车购置及运行费用,因公出国(境)团组数、人数、经费支出;加强机构编制和人员经费管理,坚持机构设置和行政编制总数“两个不突破”;严格控制论坛、庆典等活动,以及经费支出;进一步控制出差、会议、文件等一般性支出,出省考察、会议经费和发文总量,提倡电视电话会议或网络视频会议;深入推进公务卡结算制度,不断提高使用率。截至2012年1-9月全县30个行政单位公务接待费用支出534.62万元,与去年相比有所控制。2012年1-9月,没有发生公务用车购置经费支出,公务用车运行费用支出218.43万元;没有办公出国(境)费用发生;30个行政单位召开会议次数194次,其中电视电话会议83次,会议经费支出21.80万元。自2010年7月1日全面启动公务卡结算制度以来,改革进展顺利,工作成效明显。截止2012年10月,全县共有131家商业营运网点,配备安装了135台pOS机;全县纳入公务卡结算制度改革的单位共74个,已实行公务卡结算的单位70个,结算面达95%;全县应办理公务卡的单位在职职工2200人,实际已办理公务卡2035人,办理面达93%;全县各单位通过公务卡结算的报销金额累计3154万元,其中:2010年125万元,2011年1587万元,2012年1-10月1442万元,公务卡结算制度的稳步推进,大大减少了行政事业单位的现金使用量,有效控制了现金管理存在的风险和漏洞。
(三)推行行政行为监督制度
我县强化行政行为监督管理。截止2012年12月,全县35个县级行政部门和10个乡(镇)查找出关键岗位涉及人数697人,查找出关键岗位和重点环节450个梳理风险表现形式492条,制定风险防范措施598条,制定行政行为监督工作计划表167份,填写个人承诺登记表678份,填写部门行政行为监督承诺表94份,并向社会进行了公开。其中,2012年查找出关键岗位涉及人数466人,查找出关键岗位和重点环节308个,梳理风险表现形式360条,制定风险防范措施424条,制定行政行为监督工作计划表118份,填写个人承诺登记表440份,填写部门行政行为监督承诺表45份,并向社会进行了公开。同时,开展科学规范和有效监督行政权力运行工作,共清理出行政权力45项,制作流程图13幅,并公布上墙。另外制定下发《**县全面开展廉政风险防控工作的通知》,将廉政风险防控工作从行政机关延伸到党的机关、人大机关、人民团体和企事业单位,目前72个单位成立了领导小组、制定了实施方案,有55个单位清理职权1300项、排查廉政风险点720个、制定风险防范措施600余条,从而实现规范权力的运行和有效监督权力的行使;行政行为监督制度在全县着有成效地积极稳步推进。
(四)推行行政能力提升制度
1、抓好建设学习型机关工作的落实。明确培训专题,督促10个乡(镇)、35个县直各部门本着“缺什么补什么,需要什么学什么”的原则,科学选择培训专题,制定培训计划,按全年集中培训专题不少于3个,每个专题至少3个学时,全年不低于10个学时的要求,截止2012年12月,全县共确定培训专题556个,2608学时,已进行655个专题培训,5034个学时,培训干部职工36781人,其中,2012年确定培训专题数为166个,974学时,计划培训人数14291人,提高培训效果。全年共完成培训专题245个,培训学时2773个,培训干部职工16679人次。不定期督促检查,促进各单位把培训工作落到实处。
2、实施重点工作目标倒逼管理。确定重点工作,围绕州人民政府和县人民政府的工作安排,截止2012年,全县共确定重点工作533项(其中:2010年确定重点工作108项;2011年确定重点工作106项;2012年确定重点工作182项。做到全年工作目标任务明确、重点突出、有序推进。目前,10个乡(镇)、36个县级部门上报了目标倒逼管理工作83项,全年目标倒逼管理工作完成123项。)。全面推行一线工作法,截止2012年,全县一线决策事项4472项、其他事项415项;一线工作联动事项中,现场办结11892项,合作办结731项,其他办结5782项,未能办结事项62项;在民意沟通中,采纳建议1077条,通报事项707项、其他事项619项;发生责任追究2次2人(其中:2010年一线决策事项184项、其他事项35项;现场办结594项,合作办结205项、其他办结65项,未能办结9项,在民意沟通中,采纳建议215条,通报事项115项、其他事项52项,未发生责任追究;2011年一线决策事项582项、其他事项380项;现场办结4159项,合作办结274项、其他办结3703项,未能办结4项,在民意沟通中,采纳建议301条,通报事项273项、其他事项248项;发生责任追究2次2人;2012年一线决策事项3706项,现场办结事项7139项,合作办结事项252项,其他办结事项2014项,未办结事项49项,采纳建议561条,通报事项319项。没有发生责任追究情况。)。
(五)推进政务服务体系建设情况
1、加强政务服务体系建设工作。我县政务服务体系建设工作自2011年6月启动以来,始终坚持“优化环境、服务经济、高效便民、促进发展”的原则,以服务为主线、以规范为重点、以管理为抓手、以创新为动力,按照“分批建设、系统推进”的思路,2011年6月县政务服务中心建成投入使用,全县10个乡(镇)为民服务中心于2011年12月建成运行,全县78个村委会(社区)为民服务站于2012年6月全面建成投入使用,全县676个村民小组中的609个村民小组已建成为民服务代办点,占应建数的90%。根据省、州要求,我县于今年5月下旬成立了**县政务服务管理局,及时调整充实县实施四项制度加强政府自身建设工作领导小组。县政务服务中心建立和完善各项制度,建设相关制度和窗口工作人员的目标管理考核办法,优化工作流程,并形成了《**县政务服务中心管理办法(试行)》,由县人民政府办公室行文下发实行,推动了政务服务中心工作步入规范、高效、廉洁运行轨道。2012年1至12月,县政务中心办件数9634件,全县乡镇为民服务中心办件数10725件,村(社区)为民服务站办件数16393件,村民小组代办点办件数11702件,各项工作有序开展。
2、县公共资源交易中心于2012年3月建成,建筑面积525平方米,设置了办公室3间、业务受理室1件、开标室和评标室各2间,制定出台了《**县县级公共资源交易监督管理暂行办法(试行)》等规范文件,建设评委专家库,健全完善各类公共资源交易实施细则。6月正式投入使用以来,截至12月25日止受理各项交易业务64件,办结57件,金额5203.54万元,为国家节约资金330.54万元,增加收入11.66万元,取得初步成效。
六、存在的问题
一是组织领导不强,工作机制不够完善,发挥加强政府自身建设联席会议机制的作用不明显,县级各牵头部门的协作配合不紧密,推进工作的整体合力不够。
二是个别部门和乡镇思想重视不足,认识不到位,个别单位对政府自身建设工作有所松懈,上报材料不及时,工作中的亮点和好的经验做法未得到充分的体现。
三是宣传力度不够,广播、电视及政府门户网站等媒体广泛开展宣传有限。
七、下一步工作打算
一是进一步提高认识,切实把思想和行动统一到省、州重要决策和部署上来,把深化政府自身建设工作纳入各乡镇、各部门的重要议事日程,狠抓落实,常抓不懈。
二是进一步加大宣传教育力度,充分发挥舆论监督和推动作用,拓宽宣传途径,对好的经验、典型要及时通过媒体进行广泛宣传,对工作不到位,民声反映强烈的事件也要及时给予曝光,以维护政府自身建设的严肃性,形成各级行政机关与全社会互动推进政府自身建设的良好局面。
三是进一步加强沟通协调,认真分析研究,努力解决深化政府自身建设中存在的问题。加强责任部门之间的沟通协调,共同研讨,制定切实可行的整改措施,采取有效办法解决在深化政府自身建设中遇到的疑点难点。
四是进一步理清工作思路,明确担负的任务目标,采取强有力的措施,稳步推进各项工作落到实处。
五是以行政问责为抓手,进一步加大督促检查力度,确保深化政府自身建设工作扎实推进。
六是加快推进全县政务服务体系建设。进一步完善全县政务服务体系规范化建设,着力提升县、乡(镇)政务(为民)服务中心的运行和服务水平,强化对公共资源交易行为的监管,努力实现公共资源交易行为的公平、公正、公开,确保“两个中心”规范化建设和运行。加快完善乡镇为民服务体系配套建设,推动为民服务工作向乡镇、村委会(社区)和产业园区延伸,加快建成层级清晰,覆盖城乡的县、乡(镇)、村委会(社区)、村民小组4级联动的政务服务体系。
七是加快推进政府职能转变。科学合理界定政府职能,理顺政府与市场、各级各部门之间的关系,切实做到政企分开、政事分开、政社分开和管办分离,强化行政管理职能,使政府社会管理和公共服务职能归位、到位,真正发挥市场在资源配置中的基础性作用,强化公共资源交易监管,充分发挥公共资源效益。深化行政审批制度改革,构建行政权力阳光操作平台,最大限度地减少审批环节,压缩审批时限,提高审批效率,加快推进网上审批和电子监察平台建设,推进社会管理创新,完善公共服务体系建设,推进政府职能转变和行政效能提升。