关于开展效能监察监督检查工作的

第一篇：关于开展效能监察监督检查工作的

关于印发《XX县2010年行政效能建设实施方案》的 通 知

各乡镇人民政府（街道办事处）、县政府各工作部门：

为进一步优化全县经济发展软环境，提高行政机关的执行力和公信力，经县人民政府研究，现将《XX县2010年行政效能建设实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

XX县人民政府办公室 二0一0年十月九日

主题词：行政监察工作 效能监察 实施方案 通知 XX县人民政府办公室 2010年10月9日印发

（共印50份）

XX县2010年行政效能建设

实 施 方 案

根据省监察厅《关于对2010年行政效能工作开展监督检查的工作安排》和县委、县政府《关于把2010年作为“效能建设年”的决定》，经县人民政府研究，制定本实施方案。

一、指导思想

以“创建效能机关，优化发展环境”为主题，以改善民生为根本，以转变机关作风，提高工作效率和服务质量为抓手，以建设廉洁、勤政、务实、高效的机关为目标，着力构建权责一致、决策科学、运行透明、执行顺畅、监督有力的运行机制，为“建设经济强县、构建和谐XX”创造良好的发展环境。

二、工作目标

通过在全县行政机关和赋予行政管理职能的单位中开展行政效能监察工作，达到五个方面的工作目标：一是机关管理有明显改善，逐步向制度化、规范化管理推进；二是依法行政、执政为民的意识在机关工作中得到充分体现，机关作风有明显转变，“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）、“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）现象明显减少；三是机关工作效率有明显提高，“中梗阻”现象得到及时清除；四是依法治县的基本方略得到落实，行政管理中有法不依、执法不严、违法不究的行为得到有效纠正；五是党风廉政建设和从源头上预防与治理腐败的各项措施得到落实。

三、实施步骤

（一）宣传发动（10月中旬）

认真学xxx省、市效能监察的有关文件精神，学习县委、县政府《关于把2010年作为“效能建设年”的决定》，建立行政效能监察工作领导机构、制定开展效能监察监督检查工作的实施方案，召开全县效能监察工作动员大会，提高行政机关干部职工的思想认识。各单位也要通过学习文件、召开动员会等形式提高干部职工的思想认识，争取广大干部职工和群众对本单位效能建设工作的支持，做到宣传发动到位、思想认识到位。

（二）自查自纠（10月下旬至上旬）

各行政机关根据县人民政府的安排部署，对本单位行政效能建设工作进行自查自纠，写出自查报告。对自查出的问题，要坚持边自查、边纠正的原则进行补充完善，重点对以下几个方面开展自查。

1、单位行政效能建设的领导体制和工作机制是否建立和完善。

2、是否建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制等效能建设规章制度，汇编成册并在服务场所（大厅、窗口）采取电子屏显示或上墙公示。

3、是否开展对所属单位和工作人员履行职责、工作职责、办事效率和行政执法责任制落实情况等的监督检查。

4、是否建立和健全领导班子议事规则、重大问题集体决策等制度并采取电子屏显示或上墙公示，接受干部职工和群众的监督，科学民主决策是否得到有效贯彻落实。

5、是否在服务场所对本单位涉及的行政许可、行政审批、收费项目和涉及群众利益的其他事项的办事流程、所需资料、收费依据、办理时限等内容进行公示。

6、设立服务窗口的单位，工作人员是否持证上岗，工作人员服务态度是否良好，服务用语是否规范。

7、是否在服务场所公布行政效能投诉方式及服务电话，收到的行政效能投诉是否得到及时处理并向投诉人进行反馈。

8、是否建立或健全本单位绩效管理和绩效评估指标体制、程序和具体办法。

9、对贯彻执行各级党委、政府政策措施不力、行政不作为、乱作为、慢作为以及严重损害群众利益的行为的相关责任人员实施责任追究的情况。

（三）监督检查（11月中旬）

监督检查采取明查和暗访相结合的方式进行：

1、明查：由县监察局牵头，从县委组织部、县政府办、县直属机关党委等单位抽调人员组成检查组到各单位进行公开检查，检查采取逐项评分的方式进行。

2、暗访：由县监察局组织人员到有关单位服务场所进

行实地访查，听取办事群众的意见，暗访以一定分值计入该单位得分。

评分办法：见附表。

四、结果运用

监督检查结束后，由县监察局负责汇总，对得分在60分以下的单位，由县监察局对其主要负责人进行诫勉谈话，并取消该单位参与年终评先选优的资格。对检查中发现的性质恶劣、群众反应强烈的突出问题要通过新闻媒体进行公开曝光，并在全县范围内予以通报。对行政效能监察中发现的违纪违法行为要进行严肃处理，造成严重后果的还要对相关领导和相关责任人员进行问责。

五、组织领导

为加强对我县的行政效能建设工作的领导，经县人民政府工作同意，成立县行政效能效能建设工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：XXX 县人民政府县长 副组长：XXX 县人民政府常务副县长

成 员：XXX 县人民政府办公室（法制办）主任 XXX 县人民政府办公室副主任 XXX 县人民政府法制办专职副主任 XXX 县监察局副局长

XXX 县监察局执法监察室主任

XXX 县直属机关党委书记 XXX 县委组织部副部长 XXX 县委宣传部纪检组长 XXX 县新闻中心主任

领导小组下设办公室在县监察局，XXX同志兼任办公室主任，XXX同志兼任办公室副主任，工作人员从领导小组成员单位抽调。

六、工作要求

（一）各单位要切实加强领导，提高认识，统一思想，认真开展效能建设工作，以促进行政机关转变职能，提高政府执行力和公信力。

（二）要把握工作重点，统筹安排。要结合各单位实际，按照执法监察工作的总体要求，精心组织，周密部署，确保工作取得实效。

（三）要善于总结经验，切实整改。要通过效能建设，及时发现问题，分析原因，督促整改，确保整改到位。

第二篇：开展专项效能监察效能监督工作总结

开展专项效能监察和重要岗位效能监督的

工 作 总 结

林业局：颜绍雄

2011年，在局党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，努力学习、勤奋工作，严格遵守“四大纪律”、“八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，树立正确的世界观、人生观、价值观，严格遵守工作纪律、生活纪律，做到了思想上严格要求，行动上以身作则，管理上严肃认真。一年来无论自己本人和所分管的业务部门，各项工作取得了较好的效果，现述职如下：

一、努力学习，政治素质进一步提高

年初以来，林业局开始了保持共产党员先进性教育活动。自己做为一名共产党员和局党委成员，积极主动地参加了各个阶段的学习，通过集体组织、个人自学、写心得体会和各种学习材料，使自己又一次受到了党性、党风和党的宗旨教育。在市场经济的条件下，进一步坚定了共产主义信念和建设中国特色社会主义的信心，进一步增强了学习的自觉性和主动性，进一步提高了自身的理论水平、政策水平和业务水平，使自己自觉地维护局党委领导班子的团结，积极配合局党委每个成员的工作，做到互相沟通、互相团结、互相支持，带头模范地执行局党委各项决议，带头执行局机关各项工作制度，处处以大局为重、以工作为重、以事业为重、以个人利益服从全局整体利益，牢记党和人民利益高于一 切的宗旨。

二、严格要求，进一步提高党风廉政建设的自觉性

党风廉政建设一项长期的工作任务，是保证我们党永葆先进本色、永不变质，关系到我们党生死存亡的大事。年初，在局党委开展保持共产党员先进性教育活动中，把党风廉政建设的形势教育、警示教育、理论教育始终贯穿于教育活动中，使自己对加强党风廉政建设、思廉、想廉、倡廉的自觉性进一步提高，在思想上为筑牢反腐倡廉的防线打下了良好的基础。做为局党委领导班子成员，自己能够作到带头学习，以身作则，起模范带头作用。同时也注重抓好自己所分管的业务部门全体党员干部和工作人员的学习和对党风廉政建设的学习效果，使党风廉政建设形成一种人人重视，人人遵守的氛围。

三、抓好队伍建设，不断提高林政队伍的业务素质 按局党委的分工，自己分管、林政、林地等工作，这些部门主要是负责：一是严把林木采伐证的审核发证关，全面推行伐区监督“二承诺一保证”制度和更新造林交纳保证金制度，推行小片皆伐经营，加强对伐区的服务和基层林业工作站的建设和管理，做好林业服务工作。二是严格规范加工企业经营行为。调整林产工业布局，对加工企业进行全面清理整顿，依法关闭技术落后、污染严重、消耗大的小型企业；严厉打击无证收购行为，规范加工企业经营行为以及加强对企业原料林基地建设。三是抓好木材运输证的办理。要把好办证依据的审核关、申请办证的经营单位审 核关，严格按照省厅文件规定的有效时间核发运输证。四是做好林地征占用的审核工作。规范征占用林地的审核审批、现场查验和《使用林地可行性报告》编写等工作。五是做好森林资源二类调查的后续工作。要对数据库资料进行审核、纠错；对资料数据进行分析，建立资源地理信息系统；编制好调查成果资料。

这些工作，法律、法规、政策性强。且面积大，范围广，难度大。由其是有些工作可操性法律依据不足。加强队伍建设，提高林政人员的业务素质是关键。一年来我们组织举办了林政执法人员培训班。通过学习培训，以为人民服务为宗旨、以经济建设为中心，公开执法，公正执法、文明执法。力求实现服务最优、软环境最佳，行为最廉。

四、严格执行各项规章制度，自觉做到为政清廉

一年来，自己严格遵守局机关的各项规章制度，”坚持在日常生活中做到自重、自省、自警、自励，严格遵守党的纪律和国家法律、法规，树立良好的部门形象和个人形象。养成良好的工作作风，工作中不以权谋私，不侵害国家、集体和人民群众的利益，时刻树立廉政、勤政、高效、务实的工作作风。时刻保持共产党员的先进性。

五、存在问题

学习自觉性还需进一步提高，使自己的思想和观念不断适应新形势发展的要求。

二Ｏ一一年十月二十五

第三篇：浅谈企业开展效能监察

浅谈企业开展效能监察

摘要：阐述了企业效能监察工作中的实践经验和体会，对紧贴企业生产经营实际，深入开展效能监察工作提出了具体的看法。

关键词：企业效能监察实践经验体会

1.前言

开展行政效能监察工作是新形势下改进工作作风，提高行政效率和作业管理水平，发现管理缺陷，提高企业效能的重要措施，是行政机关建设和发展的必修课。本，化产分厂效能监察工作在分公司纪委的正确指导下，按照“监督、预防、促管、增效”的工作方针，围绕分公司“节能减排”主题工作，着手实施了 “降低萘酚蒸汽单耗”效能监察项目。监察过程中，效能监察工作小组认真组织协调，仔细研究监察方案，每月分析监察情况，每季度组织阶段推进，查找萘酚装置运行和管理等方面存在的问题，通过制定有效措施，督促整改落实，降低了萘酚蒸汽单耗，进一步提高了作业管理水平，提高了企业效能。

2.开展企业效能监察过程中的实践经验

2.1 要突出重点，明确指导思想

作为效能监察工作的组织实施者，必须从企业乃至全党、全国的高度考虑问题和处理问题，在全面分析当前本单位或本部门生产经营形势和任务的情况下，提出了切合实际的效能监察工作的指导思想，要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕企业的改革发展，以行政监察为切入点，以落实出台的各项制度为主，以各项工作争创最佳效益为选题立项范围，针对生产经营工作中的突出问题和薄弱环节，全面推进效能监察工作。指导思想的确立为下一步做好效能监察工作指明了方向，使效能监察有的放矢。

2.2 要精心部署，认真安排

要组织召开领导班子成员、纪检人员及有关业务人员参加的专题会议，精心部署，紧紧围绕选题立项，狠抓落实，分级实施，加强监督和考核，以点带面，深入开展效能监察。同时要认真安排，成立效能监察领导小组和效能监察工作小组，坚持领导挂帅，监察部门牵头，业务部门紧密配合的工作方式，对效能监察进行全过程、全方位、多层次的组织协调、监督监察。

2.3 要规范管理，联系实际

2.3.1 把效能监察工作与党支部工作相结合。

为确保今年效能监察项目目标的实现，化产分厂效能监察小组把本效能监察工作与党支

部工作相结合，与党员团队的“三高一流”相结合，要求党员发挥先锋模范作用，积极投入到效能监察项目的各个环节中去，紧贴生产和管理工作的重点、难点，开展效能监察项目。首先，化产分厂党支部与每个党员签订了一份针对本效能监察项目，以节能降耗为内容的“三高一流”登高承诺协议书，并制定考核奖惩制度，要求每位党员积极投身于节能降耗的工作中去，结合自身岗位，提出以节能降耗为内容的合理化建议。其次，党支部要求萘酚作业区党小组每月对作业区的生产能耗情况进行统计汇总，对装置节约蒸汽情况进行跟踪和分析，找到装置在节能方面存在的问题，并针对相关问题提出监察建议。第三，党支部每季度开展专题分析推进会，要求责任小组对各季度监察情况进行汇报，针对发现的问题，提出监察建议，并要求落实整改。

2.3.2 把效能监察工作与行政管理工作相结合。

化产分厂效能监察小组充分发挥行政管理在效能监察工作中的作用，确保监察到位。在具体开展过程中，实行了行政领导负责制，成立以分厂厂长为责任人的工作小组，制定了效能监察工作方案。监察小组将效能监察的具体内容层层分解，落实到每个班，每个岗位，每个人中去，落实到作业区工作的每一个环节中，并定期或不定期的对焦油作业区进行督查，形成了效能监察工作“事事有人抓、件件有落实”的有利局面。分厂行政班子还将监察工作列为一项具体的工作，实行定期检查、定期讨论、定期评议、定期考核奖励，把效能监察工作与行政管理工作相结合，确保监察工作领导到位、组织到位、措施到位、落实到位。

2.3.2 把效能监察工作与节能减排工作相结合。

“节能减排”一直是分公司的一项重要工作，萘酚作业区自开工以来，能耗一直居高不下，化产分厂围绕如何提高萘酚装置节能效果，开展本效能监察工作，把效能监察工作融入到分公司“节能减排”这一重要工作中去，不断深挖装置成本潜力，拓宽降本增效空间。效能监察项目开展以来，分厂制定了萘酚作业区的标准成本管理体系，将能源消耗指标分解到作业区，并与作业区能源奖金挂钩。萘酚作业区也将生产成本指标逐级细化，并要求每班对能源异常消耗的原因进行分析。此外，效能监察小组还组织分厂各员工围绕“节能降耗”和“成本控制”主题，认真学习和宣传，引导全员自觉参与“成本控制”和“节能降耗”工作，增强了全员节能降耗意识，进一步提高了员工参与效能监察工作的主动性和自觉性。

3.开展企业效能监察过程中的体会

3.1 做好效能监察工作，立项是基础。

围绕企业管理中的重点、难点工作和职工反映的热点问题，以提高企业管理水平，增进

经济效益为出发点，把“降本增效”和“安全生产”作为效能监察立项主要内容，认真开展调查研究，确定了本监察项目。这个效能监察项目对分厂乃至整个分公司的降本增效，提高经济效益，实现的经营目标具有十分重要的现实意义，能因此带动周围的员工一起参与到节能降耗、降本增效的活动中去。

3.2 领导重视是做好效能监察工作的关键。

各级领导把开展效能监察作为加强企业管理，提高经济效益的重要手段。必须要做到思想重视，认识到位，这是抓好效能监察，促进企业发展的前提。实践证明，哪个单位的领导高度重视，严抓细管，效能监察工作就能有所成效，反之，工作就难以深入开展，甚至滞后，最终必然影响生产经营工作的正常开展。党政主要领导对工作进展进行督促检查，促进了效能监察的有效落实。党政主要领导审定监察项目，对工作进展进行督促检查，对项目完成情况进行考核奖罚。在每一具体监察项目确定后，公司成立效能监察专项领导小组，认真组织落实，保证效能监察工作规范有效地落到实处，使效能监察走上制度化规范化的轨道。

3.3 发挥行政管理部门作用，形成整体合力，是搞好效能监察工作的保证。

纪检监察部门充分发挥行政管理部门的积极性和主动性，加强与行政管理部门的配合和沟通，齐抓共管，既可弥补纪检监察部门专业缺陷和力量不足，也有利于发挥整体监督和专业监督的效能。

4.总结

效能监察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱环节的有效手段，是从源头上预防和治理腐败，切实加强党风廉政建设的一项重要措施，是纪检监察工作服务于经济建设的最佳切入点。要坚持提前介入、重点防范、跟踪监察的思路，同时要突出重点、精心部署、严格要求、联系实际，做到标本兼治，提高效能。必须建立强有力的效能监察领导机构，健全相关规章制度，整合企业内部的各种监督力量，充分调动各相关职能部门的积极性，建立起一个完善的、全方位、全过程的效能监察领导体系、工作制度和运行机制，才能确保其最大限度地发挥对企业发展的推动作用。

第四篇：开展专项效能监察和重要岗位效能监督工作总结

溆浦县城市管理行政执法局

开展专项效能监察和重要岗位效能监督

工 作 总 结

根据县委、县政府的统一部署和要求，我局专项效能监察和重要岗位效能监督工作贯彻落实科学发展观，紧紧围绕执法局中心工作，以规范行政行为，增强服务意识，提高工作效率，转变工作作风，增强履职能力为目标，全面推进机关效能建设，认真开展了效能建设、行风整顿、效能监察工作，现将工作情况总结如下：

一、主要做法及成效

我局在开展机关效能建设活动中，把效能建设和效能监察工作与学习科学发展观活动紧密结合，围绕加强效能建设这一主题，加大效能监察力度，达到办事效率明显提高、工作作风明显转变、服务能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进、职工素质不断提高的目标。

（一）坚持效能建设与完善制度相结合，强化效能保障

在机关效能建设中，我局结合本单位实际，认真贯彻《工作方案》，把制度建设、完善作为一项基础性工作，稳步推进惩防体系建设。2011年，结合实际进一步制定和完善了《溆浦县城市管理局行政处罚自由裁量权》等规章制度。

（二）坚持效能建设与效能监察相结合，狠抓监督检查

2011年，我局以“严程序、重实效”为重点，对劳动纪律、领导干部问责、物资集体采购、调纠工作方面开展了专项效能监察，行政监察工作取得新的成效。

一是高度重视，加强组织领导。我局领导高度重视，在每月例会

和党组会议上多次做了积极部署，并成立了党组书记刘丰阳任组长，纪检书记黄洪忠为副组长，各办（中心）、股室、中队长为成员的专项效能监察和重要岗位效能监督工作领导小组。

二是围绕中心，加强督查指导。2011年，我局的中心工作是市容市貌综合整治，局纪检组围绕重点加强督查指导，共组织局督查股对各项工作督导19次，发督查通报23期；会同执法大队对市容执法工作进行指导。

三是努力转变机关工作作风。在行风整顿建设中对机关各股室、局属各部门在履行职责、便民服务、工作效率、公开公正、清正廉洁等五方面进行整顿和评议。国庆期间，局纪检组组织人员对局内的维稳、安全、重点工作岗位值班的落实和执行情况进行了督查。

（四）坚持效能建设与健全便民服务体系结合起来，畅通访求渠道 一是注重发挥332711热线服务功能。认真解决在城市管理工作中群众反映强烈的热点、难点问题，切实维护好人民群众的根本利益。截止2011年11月30日止，332711城管热线累计接到群众来电在第一时间做出反应并及时给予回馈，处理率达到100%，市民满意率达100%。

二是重视督办件以及群众来信来访。

我局按照“有案必接，有诉必查，有查必果”的原则，严格实行信访责任制度：坚持归口办理和谁主管、谁负责、谁协调的原则和责任制度；坚持领导值班制度，使广大市民的诉求得到及时处理。2011年，共办理群众投诉、受理群众来信来访以及督办件27件，承办县人大建议2件，政协提案8件，依法发布党、政务信息31条。我局对各项投诉、来信来访、督办件进行了及时落实和回复，做到事事有

回复，得到了各级各部门和广大群众的好评。

（五）坚持效能建设与政务公开相结合，推行阳光操作

开展了为民服务创先争优活动，设立公开栏、投诉箱、服务承诺书等公开设施，并将政务公开的内容、方法通过办事窗口向社会公开。同时，创新服务方式，开展了上门服务、预约服务等工作，将以前的7个工作日办结提速为现场办结，极大的方便了基层办事群众，深受群众好评。县城市管理局处罚中心窗口2011年共办理案件1612件，办结率100%，满意率100%，始终坚持以优质服务回报办事群众，全年无任何投诉现象发生。

二、存在问题及下一步工作思路

2011年，我局效能建设和效能监察工作在县效能办的指导下，取得了一定成绩，但在解放思想、服务意识等方面还存在一定的差距，个别人纪律观念不是很强，有松懈的现象；有的虽然克服了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题，但服务质量的细节上有待提高，行政效能监察的途径、方式和方法还不多，工作深度和广度还不够。2012年我局将进一步巩固已取得的成果，推进机关效能建设日常化、制度化、规范化，主要做好以下几个方面的工作:

（一）是加强队伍建设，提高行政能力。局系统工作人员要从政治业务、语言表达、文书制作、法律应用、人文关怀、行政能力等六个方面加强自身建设，练好内功，进一步提高服务质量，为社会和群众提供及时、周到、有效的服务。

（二）认真做好政务公开工作。进一步做好行政审批制度改革，不断推进政务服务窗口建设，增强服务意识，提高办事效率，推进政务公开，进一步加大信息公开透明度，强化依法行政，提高信息公开的规范性和及时性。继续深化党务、政务公开工作，按照《政府信息公开条例》规定，扎实推进政府信息公开工作。

（三）抓好制度的落实。继续探索建立机关效能建设长效机制，不断建立和完善各项机制。在认真贯彻落实党风廉政建设责任制和责任追究制中，深入学习《廉政准则》和《廉政责任制》规定，加大对局属各单位纪检监察工作的考核力度，确保廉政建设工作落到实处。

（四）继续做好行政监察工作。积极开展执法监察、廉政监察、效能监察，开展城管执法专项检查，规范执法行为。

专项效能监察和重要岗位效能监督工作是一项综合性、长期性的工作，内容丰富，意义重大，我们将进一步巩固已经取得的工作成果，大胆探索，推进机关效能建设日常化、制度化、规范化，并始终坚持群众利益无小事，把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意度作为第一标准，把着力点放在为民服务，热心承办实事，提高服务质量和办事效率上，努力构建“亲民城管、和谐城管、法制城管”新形象。

二0一一年十一月三十日

第五篇：谈如何开展安全监督检查工作

谈如何开展安全监督检查工作

大同煤矿集团大斗沟煤矿李志德

安全生产是煤矿企业经营管理的重要组成部分，是一项综合性很强，涉及到煤矿生产经营的各个方面、各个环节和每个人的工作，也是关系到广大职工和家属切身利益的重大问题，更是煤矿的头等大事。因此各级领导干部都要重视安全生产，切实采取一切可行的措施，保障职工的生命安全，防止事故的发生。这方面，我认为最重要的一环是抓好安全监督检查工作。

一、贯彻执行安全第一方针

安全第一、预防为主是我们煤矿的指导思想，要求我们的干部坚持经常性的“安全第一、预防为主”的思想教育，特别是解决各级领导干部重生产、重效益、轻安全的思想，用安全第一的方针灌输启发和提高大家遵章守纪的自觉性。同时，层层落实安全生产责任制，坚持以“管理为主”的安全生产工作原则，开展全员、全方位、全过程的安全质量管理，努力实现安全目标。还要努力掌握好本单位突出的、多发性事故的成因、特点、规律和治理措施，认真检查治理措施实施情况。

在生产过程中要正确处理好安全与生产的关系，特别是在承包以后，在干部和工人中认真检查有没有不顾安全、不顾质量、不顾基础工作，单纯追求产量和进尺的问题，开展安全第一、安全为天的思想教育。

实践告诉我们：要搞好安全监督检查工作，最重要的是监督检查安全第一方针的贯彻落实，并把他们当作经常性的内容来抓，才能使安全状况持续好转。

二、加强全面安全管理

1、要抓好安全管理法规化，促进生产的发展。

在生产过程中不仅要严格执行上级颁发的各项规章制度，还要制定一系列安全规章制度，做为法规严格执行，实现标准化规范的作业，把事故隐患消灭在萌芽状态。

2、党政工团技齐抓共管，综合治理。

制定安全生产的“五条”管理体系，就是党总支管党、行政管长、工会管网、团支部管岗、工程技术人员管防，切实有效地制止了违章、违纪现象，形成了人人重视安全，个个安全生产的局面，使各类事故明显下降。

3、坚持班前“四过问”制度，努力消除人为的精神上的不安全隐患。

在班前要观察和过问职工有没有喝过酒；有没有没休息好的；有没有心事重重思想郁闷的；有没有请假待走和假满刚回来的。针对不同情况，采取不同措施，妥善做好细致的思想政治工作，为安全生产创造一个良好的环境。

三、完善安全技术手段

实践证明，随着安全生产情况的发展和变化，必须及时地修改三大规程，使三大规程与实际相适应，才能成为指导安全生产的科学依据，从而把安全生产建立在科学技术现代化的基础上。

其次是要抓好质量标准化。质量标准化是井巷工程的百年大计，不仅关系到生产进尺任务的完成，而且关系到职工生命的安全。大搞质量标准化，从基础工作抓起，提高干部和工人的素质。根据具体情况，制定出工程质量验收标准，为安全生产打下良好的基础。

再次是依靠科技进步，提高装备水平，使用好安全装置和安全监测食品仪表，依靠科学和技术可保证作业安全。

四、加强安全教育培训，开展群防群治

安全教育培训是提高全员素质的根本保证，在这方面首先要加强职工安全培训，努力提高干部和职工的思想技术业务素质，做到理论与实践相结合。

群防群治是我们安全监督检查工作的主要内容，要建立健全群众安全检查网，坚持做到安全网员、青年岗员班班、组组都有，进行时时、事事、处处的安全监督工作。要定期或不定期安全检查，对检查出的问题坚决不放过，实行现场三定、现场处理。现场处理不了的限期处理，防止走过场。