沧源县2011年城乡居民社会养老保险基金安全管理自检自查（最终版）

第一篇：沧源县2011年城乡居民社会养老保险基金安全管理自检自查（最终版）

沧源县城乡居民社会养老保险基金安全管理

工作自检自查报告

市社会保险局：

为认真贯彻落实国家、省、市、县关于开展城乡居民养老保险的相关政策，进一步加强城乡居民养老保险个人账户管理，积极做好省、市检查评估准备工作，确保城乡居民养老保险工作的顺利推进，根据《临沧市社会保险局转发云南省社会保险局关于加强社会保险经办机构内部控制建设做好社会保险基金安全管理工作文件的通知》（临社险发„2012‟4号）精神，结合我县工作实际情况，我局把此项工作纳入重要的日程安排中，精心组织、统筹安排，确立目标，成立了自查工作领导小组，领导小组下设办公室，由社会保险局局长李进红负责日常工作，认真对城乡居民养老保险基金管理工作进行了自检自查，现将我局自检自查工作开展情况报告如下：

一、基本情况

（一）人员情况。沧源县城乡居民社会养老保险局其有编制14名，实有人数12人，其中基金会计1名（兼业务员）、基金出纳1名（兼业务员）、养老保险业务员10人（3名被抽下派为“四群”工作组）

（二）工作完成情况。2011年全县新型农村社会养老保险应参保人数104290人，实参保人数93825人（其中60岁以上12607人）。全县城镇居民社会养老保险应参保人数3585人，实参保人数2251（其中60岁以上347人）。通过广大干部群 众的共同努力，截止2011年12月31日，全县新农保参保率达90%，城保参保率达63%。

二、基金收支情况

（一）新型农村社会养老保险基金收支情况

2011年全县新型农村社会养老保险应参保人数104290人，实参保人数93825人（其中60岁以上12607人）,实际发放养老金414万元。本年收入总计18097731.14 元（其中：个人缴费收入9117650元，政府代缴重度残疾人补助69400元；政府补贴收入8901700元，其中：基础养老金补贴即中央补贴5440000元，个人缴费补贴省级补贴3150000元，市级补贴311700元；利息收入8981.14元）；全年支出总计4285790元（其中：发放养老金4141390元，政府代缴重度残疾人支出69400元，其他支出即丧葬扶恤费支出75000元，年末累计结余13811941.14 元。由于参保人家属对农保政策了解不透彻，出现参保人死亡后不及时向乡镇业务员上报死亡日期，出现多月累计上报现象，造成多发基础养老金6160元。但这些问题正在解决处理中，部分养老金已追回。

（二）、城镇居民社会养老保险基金收支情况

2011年全县城镇居民社会养老保险应参保人数3585人，实参保人数2251（其中60岁以上347人）,实际发放养老金110275元。本年收入总计1740171.91 元（其中：个人缴费收入624850元，政府代缴重度残疾人补助7700元；政府补贴收入1106000元，其中：基础养老金补贴即中央补贴690000元；个人缴费补贴即省级补贴390000元，市级补贴26000元；利息收入1621.91元）；全年支出总计119175元（其中：发放养老金 110275元，政府代缴重度残疾人支出7700元，其他支出即丧葬扶恤费支出1200元，年末累计结余1620996.91元。由于我县是2011年7月刚组建新型农村社会养老保险和城乡居民社会养老保险经办机构，由于业务员在上岗前没有组织相关的业务培训，导致对参保各项业务程序、规定要求不熟悉，加上部分乡镇领导不关心此项工作、不了解业务员在实际工作中的困难，造成部分退休人员出现重复登记、二次参保等不良现象。

三、主要工作措施

1、提高思想认识，加强组织领导。为确保基金安全自查工作顺利进行，城乡居民社会养老保险局成立了由李进红局长为组长，城乡居民社会养老保险所根据局里要求成立城乡居民社会养老保险基金安全领导小组。业务员积极配合，并结合自身实际情况，制定了自查计划和整改方案。

2、健全规章制度，严格规范管理。建立健全相关制度，完善了岗位责任、财务会计、统计报表、档案管理、学习培训、公示举报、咨询服务、考核奖惩等各项制度，真正做到了制度上墙、服务公开、规范运行等新农保工作制度，装订成册下发乡镇，做到用制度管人，依制度办事。同时，采取乡（镇）经办人员互查，县经办机构审查，与开户银行对查，边征收，边记账，边检查等方式，对参保人员基本信息、缴费情况、个人账户记账、基础养老金发放及信息修正等申报、办理、审核和审批等环节进行全面自查，并详细记录。特别是与民政、残联等部门加强联系，对重度残疾人进行了专项核查，并将财政补贴及时划入其个人账户。

3、健全制度，强化措施，确保基金监管工作不留死角。在全面落实中央和省各项政策规定的基础上，我县结合实际情况先后出台了有关文件，规范了业务流程，强化了权力制约和责任追究，提高了数据信息质量，使基金管理使用做到了有章可循、有规可依。为把这些制度规定真正落到实处，在具体工作中突出抓好了两个方面的监督检查：一是加强日常监督检查。重点是从基金管理的源头抓起，大力加强经办机构内控制度建设，规范各项业务流程，有效防范和杜绝经办机构内部管理漏洞。二是加强专项监督检查。利用专项检查的机会，大力宣传基金管理工作的重要性和必要性，不断增强管理者自觉遵纪守法的法律意识。通过督促整改，使问题、隐患在规定时限内得到纠正。

4、严格管理，防范流失，努力确保基金安全。重点解决好两个方面问题：一是明确了各项基金管理程序。业务经办机构内部均建立了一系列相互联系、相互制约的制度及管理措施，明确各项基金管理的程序，包括基金预、决算制度，基金收入会计核算制度，个人帐户记录制度，与财政、等部门定期对帐制度，基金支出审核程序等，做到了基金收支规范化、程序化。进一步规范了社会保险基金的资金管理，完善了制度，强化了警示。二是构筑资金流失防范体系。为杜绝不符合身份人员冒领各项保障资金现象发生，我县有针对性开展了工作：在领取城乡居民社会养老保险保险方面，要求各乡镇负责人、村组负责人对领参保人入户实际调查并进行（确保人无冒领现象）。

5、健全监督体系，实行全方位监督。基金监督体系是社会保障体系不可或缺的组成部分。随着社会保障事业的发展，社会保险基金规模不断扩大，对于保证基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。一是开展政策法规学习活动，经常组织工作人员学习城乡居民社会养老保险政策，《新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险基金财务管理暂行办法》等法规政策，不断提高业务经办人员政策、业务水平。二是加强廉政教育。教育经办人员牢固树立基金是社会保障的“生命线”、基金纪律是“高压线”意识，自觉执行各项基金法规政策，并持续不断地开展基金安全警示教育，做到常抓不懈、警钟长鸣，主动接受审计、财政、监察等部门的检查监督和社会各界的监督。

四、存在的问题

通过自检自查，我局能够严格执行基金内控制度，在城乡居民社会养老保险使用和管理中没有出现贪污、挪用、挤占等不良现象，确保我县城乡居民社会养老保险基金安全完整。工作虽然取得了一定的成效，但离上级党委政府的要求和广大人民群众需要还有一定的差距，主要表现在：一是缺乏规范化管理。由于此项工作刚起步，参保人没有弄清参保原因是什么？参保有什么好处？加之村级没有专人负责此项工作，经手人员多，手续庞杂，工作量大，手工操作、误差率较高。二是参保人对参保优惠政策了解不透。首先是个别年龄偏大的人员50岁以上的尚存在侥幸心理，认为个人不参保到六十岁一样可以领养老金。其次是残疾人参保难度大。省政府对农村重度残疾人一、二级按缴费最低档次给予解决了缴费难题，但由于农村残疾人贫困程度深且群体较大，其他三、四级残疾人也急需得到参保缴费资助。三是基层金融服 务网点建设滞后。我县农民主要分布在广大农村山区半山区，目前有几个乡镇基层农村信用社尚未恢复使用，农民参保缴费及养老金待遇领取存在诸多不便。目前，我县金融服务部门没有指定专人配合审核参保人开户信息程序，导致部分参保人由于参保信息错误，不能及时更正正确信息，一直没有建立个人账户，没有领取参保缴费存折。

五、新农保工作整改措施

一是统一方式采集标准，把握好适龄参保人信息入口关。逐年提高参保率。二是规范工作流程，进一步明确县乡村三级社保经办机构工作职责，并按各自的工作职责认真抓好落实。三是建立完善的农村社会养老保险基金监管法律、法规体系农村社会养老保险基金是农村社会养老保险的核心和物质基础，明确所有责任主体的权利和义务，并且要加快农村社会养老保险基金监督管理条例的立法步伐，再加上其他相关法规、规章和规范性文件，共同构成农村社会养老保险基金监管的法律法规体系。通过制定农村社会养老保险基金监管的相关法规，提升基金监管法律、法规的可操作性，明确农村社会养老保险基金监管工作中基金监管机构的法律地位，保证基金监管不受外界干扰，最终实现基金投资运营的监管，确保安全性的前提下提高基金收益。四是进一步加强基金管理，规范收费程序及手续，确保基金安全。首先是坚决完善各项规章制度，不折不扣的执行国家及省、市有关政策规定，加强内部控制制度，健全规章制度，规范业务流程，做到以制度管人管钱管事。其次是创新基金监管手段，多和其他县的业务员联系、了解自己的不足，努力从实践中逐步 摸索出适合自己的管理方法。五是建立好参保个人账户信息管理工作。建立个人账户最关键环节是准确掌握参保人的基本信息，由于我县少数民族多，在参保工作中会出现同名、同性、同民族、同住址、不同省份证号，这就要求我们业务员核对的工程须非常细致，以免造成参保人续保金额混乱。六是着力制度建设，形成农保档案规范化管理长效机制。新型农村社会养老保险和城乡居民社会养老保险业务档案是实现为参保人“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”目标的重要载体，对此我们将健全制度体制，强化管理措施，不断提升农保档案管理整体水平。

沧源县城乡居民社会养老保险局 二〇一二年四月十九日

第二篇：沧源县城乡居民社会养老保险办公室工作职责

沧源县城乡居民社会养老保险办公室工作职责

为保障办公室日常工作正常开展，结合工作实际情况，建立相应职责，请遵照执行。

一、负责各类文件起草和上传下达工作及日常事务，综合协调办理各项事务。

二、负责各类文件、信函、传真等的收发、传阅、批办等管理工作。

三、负责编印简报，报送信息工作、建立工作记录台账，会议记录，局大事记录等工作。

四、负责会议的部署安排、来客接待等。

五、负责打印各类材料、文件，收集、登记、整理机关文书档案，并做好保密工作。

六、负责完成领导交办的各项工作任务。

沧源县城乡居民社会养老保险二〇一一年七月十日

沧源县城乡居民社会养老保险日常办公室制度

为营造一个良好的办公环境，规范办公室管理，提高工作效率、服务水平，提升单位形象，特制定以下日常办公室制度，请遵照执行。

一、认真履行工作职责，执行新型农村社会养老保险和城乡居民社会养老保险各项方针政策，努力学习业务知识。

二、爱岗敬业，工作踏实、认真、严谨，按时按质量完成本职工作，做到忠于职守、精通业务、秉公办事、热情服务。

三、上班时间不准大声喧哗、不准打瞌睡，尽量减少私人电话及聊天，严禁看与工作内容无关的书刊、杂志、玩电子游戏，上网聊天等不良现象。

四、对工作认真，严格按规定时限完成审核、上报工作，接待群众热情礼貌，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。

五、要按时上下班，不得随意迟到、早退、缺席。因新农保各项工作业务量大，需要加班，要服从安排。

六、因事、因病需要请假事先写请假单（急病例外），报局分管领导批准后，交到值班室。

七、工作中因不负责任或故意违反规定，造成事故的，视其情节轻重，向上级领导汇报。

沧源县城乡居民社会养老保险二〇一一年七月十日

第三篇：城乡居民社会养老保险基金报告

城乡居民社会养老保险基金工作汇报

尊敬的各位领导：

上午好！首先欢迎各位领导莅临我区检查指导工作，并真诚希望检查组的各位同志，能对我区城乡居民社会养老保险工作提出宝贵的意见和建议。

为认真落实文件精神，结合我区工作实际情况，我局把此项工作纳入重要的日程安排中，精心组织、统筹安排、确立目标，成立了自查工作领导小组，认真对城乡居民养老保险基金管理工作进行了自检自查，现将自查工作开展情况汇报如下：

一、区情简介

辖区总面积平方公里，是首府面积最大的城区。总户数万户，总人口 万，常住人口 万，其中城镇人口 万，农村人口 万。，个镇、个街道，个行政村、个社区

二、基本情况

1、人员配备情况

我区社保中心编制名，实有人数名，正副主任各名，下设四个科室，分别是业务科名，基金管理科名，统计信息科名，档案管理科1名。

2、任务完成情况

我区城乡居民社会养老保险应参保人数是人，参保任务数人。实参保人数人，共为名到龄人员按月足额发放了养老金。截全区城乡居民社会养老保险参保率和发放率均达到100%。实现了

城乡居民社会养老保险制度和参保全覆盖。

3、基金收支情况（见附表）

四、存在问题及建议

尽管我们在养老保险基金管理使用方面做了大量工作，取得了一定成效，但由于制度体制及技术条件等原因，仍存在一些问题。

1、征缴体制存在的问题。我区城乡居民社会养老保险费由地方税务系统负责征收，近3年实施情况表明，地税代征在扩大社会养老保险覆盖面、促进养老保险制度完善方面发挥了其不可忽视的作用。但其弊端也逐渐显现，主要是个人账户难落实，地税部门将保险费上缴国库后，由财政部门划转到基金专户，程序多，时间长，资金划转费力费时，严重影响参保对象的个人账户建账等多项工作的准确及时开展。建议：上级部门在征缴体制上进一步理顺关系，实行社会保险费归口征缴。

2、生存认证技术手段严重落后。我区城乡居民到龄人员养老金领取资格认证主要采取集中纸质上门登记等方式进行，每年认证一次。虽在一定程度上有效的遏制了冒领养老金行为的发生，但仍有漏洞存在，既存在基金流失的严重隐患，也与便民、快捷服务的宗旨相悖。建议尽快开发“人脸自动识别” 网络认证软件，达到既方便广大人民群众，又确保基金安全运行的目的。

3、金融机构服务设施、服务功能不全。我区城乡居民社会养老保险以上参保人群在农村，所以选择金谷农村合作银行为养老金代发机构，其在农村的网点只有个，而辖区内共有个行政村，不能满足广大居民“不出村办理社保业务”的需求。如果能够实现经办机构自收养老保险费，那就更加满足不了实际需求，增加了基金管理的风险。建议上级主管部门与金融机构协调就近增设金融服务网点，安装POSS机和自动取款机等设备，达到便捷服务居民的要求，消除基金安全隐患。

4、社保基金优惠利率政策执行不到位。按政策要求，个人账户存储额应按中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。目前财政局管理的财政专户已按照以上规定执行，但支出户（为了按时足额发放养老金，支出户收入采取专户分期预拨和年终结算的方式拨付，所以存在结余）到现在还按活期利率执行，经过多次协商支出户的计息问题未果。建议上级主管部门与金谷农村合作银行总行协商解决支出户余额的利率计息也按一年期存款利率计息，确保基金不受损失。

5、经办信息网络没有深入到最基层。目前城乡居民社会养老保信息网络只延伸到了乡镇、街道办事处一级，没有深入到村（居）委会。在工作中发现只有村（居）委会工作人员把城乡居民社会养老保险工作落到实处，全区工作才能顺利完成，因为所

有的参保、发放、死亡等信息只有最基层的经办人员才能准确了解。建议：将《内蒙古自治区城镇和农村牧区社会养老保险信息管理系统》延伸的村（居）委会一级，并提供有力的网络经费和设备支持，确保应保尽保，收缴到位。

6、配套政策跟不上业务深入开展的步伐。现在我们宏观的政策已成熟，但配套政策跟不上或处理问题不及时直接导致工作开展滞后或缓慢，比如：基金收缴、财政补贴流程基层各部门协调问题、信息系统建设滞后、转移、重复参保、当期补缴、丧葬费、弱势群体补贴、追缴维权等问题不能及时处理或没有处理问题的机构，导致在工作中出现推诿扯皮现象，直接影响工作的开展。建议：建立便于执行具有实际操作意义的基金财务流程等其他相关流程，完善需求平台的各项运行机制，在规定时间内解决基层出现的问题，明确上级主管部门直接联系人及联系方式。

四、下一步工作思路

为了堵塞社保基金监督管理工作中存在的漏洞，有效防止影响基金安全的行为发生，结合本次自清自查发现的问题，我区将重点从以下三个方面来开展工作：

1、加强思想教育，增强廉洁自律的意识。我们将采取灵活多样的形式，经常开展基金管理政策和法纪法规教育，主动与预防职务犯罪部门搞好现场警示教育，做到警钟常鸣，以增强管理、监督、经办人员的政策法规意识和拒腐防变的能力，自觉抵御各种不良诱惑。

2、严格内部控制，防范违纪行为的发生。在今后的日常工作中，我们将结合业务特点，搞好内控制度建设，坚决落实到位，坚决杜绝包片负责制，一人全揽的局面，落实完善岗位责任制的流程约束机制。

3、完善信息系统管理，逐步提高监管水平。我们将按照上级要求，做到所有经办业务必须通过信息系统进行处理，坚决杜绝在系统外办理业务。对于系统操作人员使用权限的管理，我们将建立更加严格的系统管理员制度，严格执行经办岗位操作系统口令使用保密规定，并定期进行更换；禁止同一人员掌握两个以上或多层操作系统口令。全面实现业务与财务信息系统相对接。坚持经办网络与公共网络相分离，确保数据安全完整。

总之，今后，我们要进一步建立健全养老保险基金的各项规章制度，做好基础工作，规范业务流程，严格执行上级统一部署和要求，不断创新工作思路，积极探索基金安全运行的有效途径，确保养老保险基金的收缴、支付、管理、运营的安全。

第四篇：城乡居民社会养老保险自查情况总结

城乡居民社会养老保险自查情况总结

按照**区劳动和社会保障局[2013]15号文件精神，我所认真对照通知要求，进行了一次全面的自我检查，现将自查情况报告如下：

一、我所城乡居民社会养老保险参保缴费基本情况

我所辖区范围内有33个村和一个敬老院共计34个参保单位，2012参保有效总人数为12863人，其中16-59周岁为10213人，市户156人，缴费金额总计26100元，农户10057人，缴费金额总计1428200元；60周岁以上为2650人，市户30人，农户2620人。

二、我所城乡居民社会养老保险金领取情况

截止到2013年6月20日，我所通过逐村入村入户及向村委会了解情况等方式对辖区内60周岁城乡居民社会养老保险金领取人员的领取资格进行查证审核，经认证原有2711名领取人员经审核有2558名符合领取条件继续享受养老保险金待遇，另有52人因为各种原因未能及时认证报区农村养老保险中心和区农保科暂停享受养老金待遇，101人因为死亡原因取消养老保险金的领取资格，经审查不存在欺诈冒领等违规问题，对养老金待遇享受人员要求各村进行公示，接受村民监督。

三、制度建设情况

2012年后半年，豆罗镇劳动保障所在接到**区劳动社会保障局的通知后，对所辖范围内的各村组进行了城乡居民社会养老保险的摸底征缴工作，经过与豆罗镇镇政府沟通，在上级各部门的领导支持下，我所积极开展了城乡居民社会养老保险的参保缴费工作，并结合自身实际进行了工作制度的建设：

1、领导到位，经过**区劳动和社会保障局的沟通协调，劳动保障所所长的努力，建立了由**区劳动和社会保障局和豆罗镇镇政府牵头，实行镇长总负责，主管副镇长领导，保障所具体承办业务，各村负责人辅助配合，各村协管员协办的工作制度，镇长带头签订责任书并将工作开展情况纳入对各村负责人的考核内容并确定了人员配备，保障所现有工作人员2名，每个村确定协办员一名；

2、公布业务流程，制作业务流程图，发放城乡居民社会养老保险业务操作手册，发放宣传资料及入村宣传，培训“业务知识明白人”，使参保人员及协办人员办事明明白白，参保清清楚楚；

3、完善参保登记及待遇领取审查手续，对参保人员及待遇领取人员的领取资格进行严格审核，由各村协办员进行初审后保障所进行复审，杜绝资料不全或有其他问题的参保人和待遇领取人违规参保和欺诈冒领现象的发生；

4、建立健全档案管理制度，对参保人员的参保档案进行分村整理存放，并制作电子档案，方便参保人员的待遇核定领取、参保人员的参保缴费及各种问题的查询；

5、保费征缴的互相监督制度，对参保人员缴纳的保费，由各村协办员统一收齐出具收据，并于当日内存入**区城乡居民社会养老保险基金账户，并将存款凭证交回劳动保障所，由劳动保障所向区农保中心换取城乡居民社会养老保险正式收据，并接受参保人的监督。

第五篇：养老保险基金管理自查情况汇报材料

养老保险基金管理自查情况汇报材料

近年来，区委、区政府一直把养老保险扩面征缴工作作为维护我区“改革、发展、稳定”的大事来抓，我局作为养老保险基金的具体征缴和资金管理单位，同样把这项工作作为重点工作来抓，在与劳动部门的共同努力下，我局今年扩面征收工作取得了突破性进展，现把我区养老保险基金管理自查情况汇报如下：

一、养

老保险基金管理中的具体做法

我局专门组织开展区全区性的养老保险金收缴专项执法稽查活动，坚决清理、追缴企业欠缴的养老保险基金，原创：http://www.xiexiebang.com/千方百计提高征缴率。为进一步提高征缴管理效率，我们正与银行、劳动和社会保障局等部门进行计算机联网，以确保养老金数据传递的及时性、准确性。

对养老保险资金的管理，我区实行专户存储管理，根据每月保险费征缴情况，及时从区金库划拨资金到社保基金财政专户，对财政预算内安排的补贴收入，及时按年初预算数和规定程序划拨到财政专户，确保从各方面筹集的养老基金能及时到位。在资金财务核算中，我们对该项基金按有关财会制度分设帐簿，专项核算，做到专款专用，自求平衡，不与其他社保资金相互挤占和调剂。按月进行资金收付核算，及时记账和编制报表，同时与地税和开户银行进行核对，做到帐帐相符、帐证相符。

二、几点体会

1、领导重视是关键。在养老保险基金征缴过程中我们明显体会到领导重视是做好这项工作的关键。区政府一直把养老金征缴工作列为对我局的岗位责任制考核内容，把养老金征缴工作放在与税款征收的同等地位来抓，要求对养老保险征缴工作实行领导负责制，一定要确保全年征缴率达到区政府岗位责任制提出的要求。局领导在养老金扩面征缴工作中多次带队下基层、企业进行调研座谈，听取意见、加强沟通、解决问题。正是在这样上下重视、共同努力下，我们才能够克服困难，抓好这项工作。

2、进行考核是保障。为进一步加强对养老保险金的征缴，确保完成区政府对我局提出的全年征缴率目标，我们不仅对全年完成情况进行考核，而且对每月完成情况与质量进行考核，并与年终岗位责任奖挂钩。通过考核既是压力，也是动力，督促抓紧抓好养老金的日常征缴工作，保证了征缴任务的完成。

3、加强宣传是基础。从我们工作实践来看，养老保险扩面征缴工作之所以难，很大程度上是企业领导和职工缺乏对养老保险意义的认识。针对这个问题，我局把养老保险金征缴工作作为一个重点进行宣传。通过宣传，提高了企业经营者的认识，了解了征缴程序和方法，促进了养老金扩面征缴工作的顺利推进。

三、相应对策和建议

1、进一步加大征缴力度。要加强部门之间的沟通交流，实现地税和银行实时联网，实时征缴，继续加大对养老保险基金欠缴的催缴力度，对多次催缴仍欠缴的企业、单位进行媒体公告，甚至申请法院进行强制执行。

2、积极调研参谋，及时化解基金管理风险。我们要未雨绸缪，积极开展调研，并作好政府决策建议参谋。要搞好养老保险金远期收支测算工作，同时积极建议拓宽养老保险基金筹资渠道，确保养老保险基金能长期正常运作，维护社会稳定。