区教育局三重一大事项自查报告 - 副本

第一篇：区教育局三重一大事项自查报告 - 副本

“三重一大”事项决策执行情况自查报告

XX区教育局 2018年9月6日

根据区纪委《关于对“三重一大”事项决策执行情况自查自纠的通知》文件要求，我局结合工作实际，严格贯彻落实了重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用民主决策制度。现就我局贯彻落实“三重一大”民主决策制度自查状况报告如下：

一、高度重视，进一步提高政治思想站位

一是深入学习相关文件精神，强化领导班子职责。区教育局党政领导班子依照“三重一大”民主决策制度有关文件精神，深入学习，统一思想，提高认识。把正确解决和处理好“三重一大”事项，把坚持贯彻和落实好“三重一大”民主决策制度，作为党务政务重点工作摆上议事日程，作为党风廉政建设重点工作常抓不懈，确定了“强化职责，完善制度，民主集中，公开透明”的工作思路。强化职责即要强化领导班子贯彻“三重一大”制度的组织职责、推动职责、执行职责;完善制度即要细化、量化“三重一大”决策制度，使之既成为制约不良党风政风的紧箍咒，又成为指导党务政务的指南针;民主集中即事先要经过充分酝酿，要广泛征求1 意见，要经过会议群众研究，最后构成决策;公开透明即要坚决实行政务公开、党务公开，重大事项决策不仅仅实现结果公开，更注重重要过程环节的公开。

二是完善制度建设，规范办事程序。区教育局按照“三重一大”制度有关文件要求，科学制定了《》，细化了“三重一大”的具体资料，明确了“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则、职责追究等，切实理清了工作思路，量化了工作任务，规范了工作程序，明确了工作方向。有效的制度建设为局机关“三重一大”事项的决策提供了尚方宝剑，把权力关进制度的笼子，严格按制度办事，按程序办事，落实责任追究制，切实避免出现权力真空，全力防范制度漏洞，“三重一大”事项决策真正落到了实处。

二、狠抓落实，进一步做好“三重一大”事项决策执行

（一）重大决策方面。决策事项是符合法律法规、政策规定和上级指示精神，决策权限是符合规定，决策的议题全部经过充分调研论证。积极听取有关方面意见建议，除重大突发事件和紧急情况外，没有临时动议增加或减少议题，决策坚持民主集中制原则，会议层次、会议程序、参会人数符合有关规定，决策结果和实施情况按照党务（政务）公开的规定在一定范围内及时公开、公示，重大事项决策实施过程中没有擅自改变集体决策、不按集体决策实施或执行不力、执行不到位的情形。

（二）重要人事任免奖惩方面。对于我局内的股级干部任免;科级干部推荐，优秀后备干部推荐、选拔;党代表、人大代表和政协委员候选人推荐，股室工作人员的调整、局属单位负责人任免等由局党组会研究决定。在讨论决定干部任免时做到没有经过组织考察的不研究，人事方案未经充分酝酿的不研究，群众有反映、纪检监察部门没有查清的不研究。在选拔任用干部时，严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《中华人民共和国公务员法》等有关规定，从选拔任用条件和程序等方面入手，不断规范干部选拔任用工作。对干部的奖惩措施和程序符合相关规定和要求。

（三）重大项目安排方面。项目可研按程序经区发改局批复；项目实施前按国家基本建设程序进行审批，项目实施方案及相关文件的制定均合理，无倾向性和歧视性；项目组织实施均按事前方案进行，无更改及简化情况，严格落实项目责任制、公开招标制、工程监理、跟踪审计、质量管理等相关规定和制度；区财政投资项目区实验学校西校区、区三中新校区部分资金由省级专款拨付；区实验学校西校区、区三中新校区和区一中北校区部分手续费由区财政和政府债券按规定及要求拨付；区三中北校区由银行贷款支付。市财政投资项目胜景学校、胜林小学、胜康学校和文化公园片区部分资金通过银行贷款由市财经公司拨付区财金公司支付或直接走政府购买服务由市财金公司直接支付，两级项目资3 金均严格执行专款专用，严格按合同进度拨款，勿擅自更改合同、变更设计等情况；重要项目资金严格执行专款专用，设立独立的会计科目核算收支，严格按合同规定拨付资金，并附明相关的合同、进度报告和验收报告等；目前，工程尚未竣工验收；涉及重大项目安排单位和个人无违法违纪行为。

（四）大额度资金使用方面。严格执行“收支两条线”；大额资金（超过2万元）支出经局党组集体研究决定；项目严格按照财政批复预算规定的支出范围和专项资金限定的用途安排支出，执行“无预算不支出”，并经过集体研究；按规定，纳入政府采购的项目，严格按照政府采购管理规定的程序审批和组织实施采购；资金的支付严格按照结算报告、合同以及财务会计核算的相关规定支出，坚决杜绝“小金库”现象，相关资金及时足额拨付，不存在截留克扣、挤占挪用等违规违纪现象；配合有关职能部门对资金使用的全过程进行审计，积极提供相关的财务档案，对存在的问题按审计结论及时进行整改。

三、加强保障，进一步强化责任追究

一是强化组织保障。“三重一大”民主决策制度在实施过程中，坚持由局党组统一领导，为“三重一大”民主决策制度的贯彻执行带给了可靠的组织保障。领导班子把“三重一大”民主决策制度作为贯彻落实党风廉政建设职责制的一项根本性制度，严格贯彻执行，有效地避免了在重大问题的研究决策上一言堂的现象。二是强化职责制落实。局党组把是否认真执行“三重一大”民主决策制度作为对领导班子和班子成员考核的一项重要依据，纳入党风廉政建设职责制考核体系，促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。

三是强化责任追究。把贯彻执行“三重一大”民主决策制度作为领导班子日常建设的重要资料，作为党风廉政建设“述廉、评廉、考廉”的重要条件，作为考核、评价领导班子和班子成员的主要依据。对“三重一大”民主决策的资料、决策程序、执行程序、执行状况建立考核追究制度，对不实行“三重一大”民主决策，个人擅自决策或群众用权失范的，要严肃进行问责追究。

下一步，区教育局将继续深入学习宣传“三重一大”民主决策制度，切实增强领导干部对“三重一大”工作重要性的认识，不断强化工作职责感。充实完善“三重一大”民主决策制度，充分明确、细化、量化群众决策的事项范围，优化、规范决策方式和决策程序，扎实推进全局党风廉政建设，让民主决策、科学发展成为区教育局发展的双引擎，带动全局各项工作再上台阶，不断提高人民群众对教育的满意度。

第二篇：教育局三重一大事项实施细则

教育局三重一大事项实施细则

为进一步规范和监督领导班子的集体决策行为，增强决策的民主性，提高决策的科学性和决策水平，切实规范教育局对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况（简称“三重一大”事项）的运行程序，加大用制度管权、管人、管事的力度，不断建立健全惩治和预防腐败体系，根据有关法律法规，结合教育实际，制定本实施细则。

一、“三重一大”事项决策程序及要求。

（一）总体原则。

凡属局党委行政职责范围内的“三重一大”事项按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，确保依法决策、民主决策、科学决策。

（二）会议主持。

凡属研究决策“三重一大”事项的局党委行政会议一般由局长、党委书记召集并主持。如遇特殊情况可以由局长、党委书记委托副局长召开并主持，待会议结束后副局长应立即将会议研究的情况向局长、书记汇报。

（三）参会人员。

全体局党委行政领导、办公室和涉及研究事项的股室负责人及相关工作人员。

（四）议事原则。

所有“三重一大”事项在提交局党委、行政决策前，必须按照层级负责原则，从议题提请股室开始逐级进行会议研究。会议讨论决定问题时，严格实行局长、书记末位表态制，并有详细的会议记录。

（五）监督执行。

重大事项决策作出后，相关执行科室应当根据各自职责，全面、及时、准确地贯彻执行。“三重一大”工作实行后评价制度和决策责任制，按照“谁决策、谁负责”的原则，进行责任追究，实现权责一致。

（六）公开公布。

凡经过局党委行政会议研究决定的“三重一大”事项，除依法应当保密的事项外，重大事项决策内容、依据、过程和结果，都要及时向社会公开。

二、关于重大事项决策。

（一）教育系统资金预算问题。决策内容：教育系统资金预算、科室支出预算、资金调度和预算调整。

决策参与人：全体局党委行政领导、办公室和财会负责人。

决策程序：1、由财会负责人汇报教育系统资金预算、科室支出预算、资金调度和预算调整情况。2、局党委行政领导充分发表意见，形成决策。

决策公开：预算方案确定后，在局务会、基层单位负责人会议或机关干部大会上通报。

（二）关于国有资产处置问题。

决策内容：对教育系统国有资产以产权转让、租赁、托管、无偿划拨、对外投资等方式进行处置。

（三）其他重大事项。

决策内容：教育发展规划，教育改革方案，学校布局调整方案，招生考试方案，教师招聘方案，教师职评方案，学校办学水平公示方案，重要规范性文件等。

决策参与人：全体局党委行政领导、办公室和财会负责人、相关学校负责人。

决策程序：对教育系统国有资产采取租赁、托管、无偿划拨、产权转让等方式进行处置，原则上由党委行政研究，提出初步意见，提交县委、政府研究决定。

三、关于重要人事任免及其他重要人事工作

（一）关于重要人事任免工作。

决策内容：干部的任用调整；人事调配方案的决定本级管理的干部的选拔、任免、教育、考核和监督方案和结果的决定，后备干部的确定和培养，推荐人大代表和政协委员候选人。

决策参与人：全体局党委行政领导、办公室负责人。

决策程序：1、干部任用调整程序。①提出调整的原则和意见；②征求和听取局党委行政领导的意见；③拟定民主推荐和考察方案，组织考察并将有关考察情况向局长、书记汇报；④就拟提拔对象征求监察室意见；⑤拟定方案，提交局党委行政会议研究决定；⑥按相关程序进行谈话、发文。2、后备干部的确定和培养、推荐党代会代表及人大代表和政协委员候选人程序。①根据学校实际和考察情况提出初步意见；②按上级要求适时组织机关干部进行民主推荐；③拟定方案，提交局党委行政会议研究决定。

决策公开：1、民主推荐得票率达不到实际参加推荐人数30%的，不能作为提拔对象。2、按相关要求进行公示。

（二）关于其他重要人事工作

县直学校教师调配、学生中预备党员推荐、城关教师调配、新教师招聘。教师、学生表彰奖励和处分等的决定，涉及教师工资、津补贴和其他福利待遇等的决定，特级教师、学科带头人、骨干教师的选拔、考核方案和结果的决定

决策参与人：全体局党委行政领导、办公室负责人及相关工作人员。

决策程序：1、县直学校教师调配、学生中预备党员推荐。①根据学校实际和考察情况，提出初步意见；②由局党委行政会议研究决定；③配合县委组织部对学生预备党员发展对象进行实地考察，并报批。2、城关教师调配、新教师招聘。①拟定初步方案；②提交局党委行政会议研究决定；③根据工作程序和规定，相关事项由教育局向县委、政府汇报，提交县委、政府研究决定；④由相关科室组织实施。

（三）关于干部处理处分问题

决策内容：审议、审批按处理处分权限需由局党委行政作出的决定。

决策参与人：全体局党委行政领导、办公室和纪检监察室负责人。

决策程序：1、纪检监察室汇报调查核实情况，提出处分或处理建议。2、由局党委行政会议研究决定。3、下发处分决定。

决策公开：通过召开会议等形式及时公开处理结果。

（四）关于干部、教师考核奖励问题

决策内容：干部、教师的考核、评先评优等。

决策参与人：全体局党委行政领导、办公室负责人。

决策程序：1、干部、教师的考核按照考核的范围及对象，根据县里有关文件精神，组织基层单位进行考核。2、在征求监察室意见后，提出初步方案。3、奖励名单由局党委行政会议审定。

四、关于重大项目安排

决策内容：基建项目安排，维修项目安排，教育装备项目安排，教育科研项目安排，校长培训项目安排，教师培训项目安排，出国、出境培训项目安排。

决策参与人：全体局党委行政领导、办公室和相关股室负责人及工作人员。

决策程序：1、由相关股室根据上级文件要求和教育实际提出初步方案。2、由局党委行政会议研究决定。3、由相关股室组织相关学校认真贯彻实施。

决策公开：1、重大项目规划和设计必须经过反复论证，并广泛征求意见和建议，克服低水平重复建设；2、项目严格按照招投标方式确定项目施工单位，并加强施工监督，确保工程质量。

五、关于大额度资金使用

决策内容：支出预算外单项追加X万元以上的大额资金，经费预决算，专项资金的设立、管理与使用；教育资产的授权使用、产权转让、变更等；与其他组织和个人合作办学、资源引进或投资合作等。

决策参与人：全体局党委行政领导、办公室和相关股室负责人。

决策程序：1、由相关股室根据上级有关文件精神和教育实际，提出增加支出预算意见。2、由局党委行政会议研究决定。3、由相关股室具体组织落实。

决策公开：在局务会上进行通报。

六、监督检查与责任追究

“三重一大”事项监督检查工作，实行局党委统一领导，股室各负其责。监察室承担“三重一大”事项实施的日常监督工作，对“三重一大”事项的执行情况进行事前、事中、事后全过程监督检查。

（一）监督检查重点

按照“决策程序依法规范、决策过程民主公开、决策结果科学公正”的要求，紧紧抓住“三重一大”事项决策、执行、结果三个关键环节进行重点监督检查。

（二）监督检查方式

采取全面检查和重点抽查相结合的方式进行检查，必要时由相关科室提供与监督事项有关的文件、资料、财务帐务及其他有关材料，并对监督检查事项涉及的问题作出解释和说明。纪检和审计要对检查情况向局党委行政作出书面报告。

（三）责任追究

根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规，对违纪违法行为，视不同情况和情节轻重对有关股室及责任人按下列方式进行责任追究：①责令检查，限期整改；②进行批评教育；③给予党纪政纪处分。

第三篇：乡镇关于“三重一大”事项的自查报告

乡镇关于“三重一大”事项的自查报告

XX镇为进一步健全和完善民主集中制，充分发挥集体领导的核心作用，保证决策的科学化、民主化和规范化，根据区委《关于执行

三重一大

事项集体决策制度的实施细则（试行）》的精神，严格执行

三重一大

议事规则，全面践行

三个代表

重要精神，深入贯彻落实科学发展观，在各项工作的推进中体现民主公开、以人为本、统筹兼顾、勤敏高效，促进了各方面工作的协调发展。现就执行

三重一大

情况进行自查，报告如下：

一、广泛宣传，积极谋划，形成有效管理制度。

一是成立组织机构。组建了由党镇一把手为第一责任人、镇领导班子作为成员负责组织协调、督促落实的三重一大

事项集体决策小组。定人定责，并将机构向部门、社区、村委进行有效延伸，扩大决策的民主性、科学性、广泛性。二是形成决策制度。根据区委文件精神，建立并下发了《XX镇

三重一大

集体议事制度》，要求各部门结合工作实际予以重新修订并遵照执行。同时规定，领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合制度，凡属重大事项决策、重要项目安排、重要人事任免、大额资金使用必须按照

集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。如失地农民安置、办公大楼翻新、道路硬化亮化、各级部门考核、专项经费划拨等均经过镇党委、政府审慎讨论研究后决定。三是加强宣传教育。通过专题会议研讨、下发文件资料、走出去观摩学习、带回来消化对照等方式，进行制度宣传，使广大干部领会制度精神、熟知制度内容，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯。

二、明确目标，强化执行，推进

三重一大

集体决策

1、重大决策、重大项目安排集体研究、广泛讨论、民主决策。XX镇采取

结构化

决策模式，条块运作，纠正决策时容易

先入为主的偏差。对事关全镇经济社会发展长远目标规划、重大改革措施、重点建设项目等重大事项决策，首先进行认真调研，形成初步意见，再征询各方意见，对专业性、技术性较强的重大事项决策，遵循

一事一立、一事一议

原则，对项目可行性研究聘请有相应资质的科研机构、中介机构或有关专家进行咨询或评估论证，最后再提交镇党委办公会议讨论、票决。

2、重要干部任免坚持提名考核、结果公示、纪律部门监督制度。对干部人事任免，实行预案优选，谁、谁负责，谁考察、谁负责，谁调查、谁负责，无记名投票产生任免结果。票决制度严格按照提出议题、准备材料、酝酿意见、充分讨论、会议票决、作出决策、资料存档7个步骤逐项进行。票决制度使决策过程更加透明，较好地发挥了集体智慧，有效地避免了决策失误。如在今年的村党支部换届选举中，采取公推直选与两推一选结合的办法，民主推优，镇领导全程参与，真实评价，对结果的有效性与公正性予以监督。对大学生村官的录用实行在网上公开招考，建立考察小组，通过预审、笔试、面试、政审、公示等办法进行择优录用。

第四篇：“三重一大”事项实施办法

街道领导班子

“三重一大”决策制度实施办法（试行）

第一章 总则

第一条 为严格执行党的民主集中制，进一步规范街道领导班子重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用（简称“三重一大”）决策制度，加强对权力运行的制约和监督，严格决策程序，防止决策失误，不断提高科学决策水平，依据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，结合街道系统实际制定本办法。

第二条 街道领导班子必须健全议事规则，明确“三重一大”事项的决策规划和程序，健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，严格落实中央关于加强对权力运行制约和监督的要求及市、区关于主要领导不直接分管人事、财务、工程项目等规定；完善集体领导和个人分工负责相结合的决策制度，坚持依法决策、科学决策、民主决策，确保用制度管权管事管人，使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。

第三条 凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由领导班子依照国家法律法规、规章制度，以会议形式集体讨论决定，不得用传阅会签或个别征求意见方式替代会议集体决策。

第二章 “三重一大”事项主要内容

第四条 重大决策

1、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和中央、市、区重要文件、决策部署，需向上级请示、报告的重要事项；

2、研究党的思想、组织、作风、反腐倡廉建设等方面的重要意见和工作；

3、研究制定本单位及本地区中长期发展规划、计划等重大事项；

4、研究重要管理制度的制定、修改和废除；

5、研究决定领导班子自身建设方面的重大事项；

6、制定和调整街道财务预算、决算；

7、研究涉及地区安全稳定的重大事件、重要信访、重大事故处理以及重要突发事件应急处置等方面的重要部署；

8、研究地区民生工作、城市管理、社区建设、社会组织发展、社会领域党建等社会服务管理创新重大事项和重要部署；

9、审定以街道工委名义上报的文件及下发的重要工作部署；

10、其他需要集体研究的重大决策事项。第五条 重要人事

1、研究街道领导班子成员及部门的分工和调整；

2、研究决定干部的培养、教育、管理和监督等；

3、按照干部管理权限研究并决定干部的推荐、提名、录用、任免、调动、奖惩、交流和后备干部人选等；

4、研究决定社区党委书记、居委会主任、社区服务站站长的任免、选聘等；

5、研究社区工作者、编外人员的招录、聘用、管理、培养、辞退等重要事宜；

6、研究市、区党代会代表、人大代表等人选的推荐；

7、研究决定街道级的先进集体和个人，研究推荐上报市、区级及以上先进集体和个人；

8、其他需要集体研究决定的人事重要事项。第六条 重大项目

1、工程立项、确定预算、变更洽商及追加资金等；

2、房屋租赁、大型办公设施建设、重要资产维修及固定资产处置等；

3、举办、承办重大节日庆祝活动、承办各类文化体育活动及各类重要景观布置等；

4、街道组织的各类学习、培训、考察等项目安排；

5、其他应当提交会议集体讨论决定的重大项目安排。

第七条 大额资金使用

1、大额资金额度标准由街道根据自身实际确定，额度标准最高不能超过10万元。

2、研究审定办事处重大资金收支计划和执行情况，包括下属事业单位收支情况等；

3、财政专项资金分配方案；

4、大宗物资采购和处置方案；

5、以办事处名义开展的捐款、赞助等款项；

6、其他应当提交会议集体讨论决定的大额资金运行事项。

第三章 “三重一大”事项决策程序

第八条 酝酿准备

1、广泛征求意见。“三重一大”事项决策前，应进行广泛深 入的调查研究，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估，提交论证报告或立项报告；对涉及面广、与人民群众利益密切相关的事项，应通过举行座谈会、听证会、论证会等形式听取意见，也可以通过网络等媒体向社会广泛征求意见，扩大人民群众参与度。

2、适当进行酝酿。“三重一大”事项决策前，按照工作分工，班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。街道纪工委要发挥监督作用，在选拔任用干部时应事先征求街道纪工委意见，履行相应程序。内容涉及多个科室的，应事先进行沟通协调，对存在较大分歧的议题，一般不得提交会议讨论。

3、按照程序提议。提请工委会研究审议的“三重一大”事项，须经分管领导同意，报主要领导确定，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。

4、做好相关准备。由分管领导组织有关科室准备规范性的上会材料，包括议案和科学论证材料；决策会议召开的时间、议题应提前通知到参会人员，会议有关材料一般应同时送达，确保参会人员有时间了解相关情况，充分发表意见。

第九条 集体决策

1、保证参会人数。审议“三重一大”事项，应当以班子会议的形式集体研究，参会人员应有三分之二以上班子成员到会方可召开。

2、充分发表意见。在领导班子会议决策“三重一大”事项时，班子成员应对决策建议逐个发表意见，并说明同意、不同意 或缓议的理由。因故未到会的班子成员原则上由主持人在会前征求其对相关议题的意见。领导班子主要领导或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上，汇总讨论情况并发表意见。

3、逐项做出决策。会议决定多个事项时，应逐项表决。对“三重一大”事项，必须经应到会成员半数以上同意方可形成决定；对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，应暂缓决策；特殊情况，可报告上级组织裁决。表决可根据讨论事项的不同内容，按照少数服从多数的原则，采取口头、举手、无记名投票或其他方式进行。

4、坚持回避制度。会议内容涉及本人或亲属利害关系，可能影响会议决策结果的，当事人要进行回避。

5、组织列席旁听。领导班子主要领导可根据议题内容，视情况邀请党代表、人大代表、政协委员或服务对象及有关职能部门、纪检监察部门人员列席会议。列席人员可就讨论的议题发表意见和建议，但不参加表决。

6、形成会议记录。审议“三重一大”事项，应做好会议记录，会议记录要明确具体讨论事项、班子成员的表决意见和理由、决策形式、决策结果和负责落实的部门及责任人。做出决定的，要形成会议纪要，并印发执行单位、监督部门及相关人员组织落实。

7、严格保密纪律。与会人员、会议记录人员、档案管理人员对会议讨论决定的问题未经公布或不宜扩散的事项，不得向外泄密，否则依据组织纪律追究泄密者的责任。第十条 决策执行

1、分工组织落实。“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按照职责分工组织实施。遇有职责和分工交叉的，由领导班子明确一名班子成员牵头负责。

2、严格执行决策。个人对集体决策有不同意见的可以保留，但在没有做出新的决策前，应无条件执行，并不得在其他场合发表与之相悖的言论。同时，可按组织程序向上级组织反映意见。决策执行过程中，执行者应将工作进展情况、遇到的问题等及时向分管领导汇报，分管领导应根据分工和职责及时向主要领导和领导班子报告。

3、有关决策调整。个人不得擅自改变集体决策，如遇重大突发事件和紧急情况做出临时处置的，应在事后及时向领导班子报告。因不可抗力或者决策依据、客观条件发生重大变化而导致决策目标部分或者全部不能实现的，主要领导根据具体情况，组织集体研究，做出调整决定。

第四章 “三重一大”事项监督检查

第十一条 街道党政主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人，要建立健全“三重一大”规章制度，完善决策流程，开展风险评估，确定相关防控措施，规范记录文档，促进集体决策科学规范，有效运行。

第十二条 党政主要负责人要经常沟通，相互提醒，做到既相互配合，又相互监督；领导班子成员相互之间对违反“三重一大”决策制度的行为，有责任予以劝阻，劝阻无效时，应及时向主要领导或上级报告。领导班子成员在民主生活会、述职述 廉时，要把执行“三重一大”集体决策制度情况作为重要内容之一。

第十三条 街道纪工委对本街道执行“三重一大”决策制度情况负有监督、检查的责任。要把执行“三重一大”决策制度作为街道领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政的重要内容。

第十四条 集体决策的事项，由办公室负责督办，并及时将落实情况向主要领导汇报。决策事项按规定应当公开的，要按照党务公开、政务公开的要求，在一定范围内通过局域网、公开栏等各种方式予以公示，自觉接受干部群众监督。对未经领导班子集体决策的“三重一大”事项，有关部门和人员知情后应及时向上级党委、纪委等部门报告

第五章 “三重一大”事项责任追究

第十五条 与会人员须对会议的决策结果承担责任。集体决策违反法律法规、规定，违背集体决策规则、程序、纪律要求，造成重大损失或严重不良影响的，领导班子主要负责人应当承担直接责任，参与决策的其他成员应当承担相应责任，实现权责一致。

第十六条 凡属下列情况给单位造成重大经济损失和严重政治影响的，应进行责任追究。

1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序的；

2、个人或少数人决定“三重一大”事项的；

3、擅自改变集体决策的；

4、因特殊原因，未经集体讨论决定，事后又不报告的；

5、未向领导班子提供实情造成决策失误的；

6、化整为零使用大额资金或拆解资金额度，规避集体决策和招投标的；

7、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取积极措施的；

8、未按有关规定执行回避制度的；

9、不严格执行报批制度的；

10、在保密期间泄露集体决策内容或涉密材料的；

11、会议记录严重不规范和篡改会议记录的；

12、其他违反本办法造成重大损失或严重不良影响的。第十七条 领导班子决策违规或失误，应根据事实、性质、情节，在分清集体责任、个人责任及直接领导、主要领导责任的基础上，依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关法律法规，由街道纪工委按照干部管理权限提出责任追究意见，报上级纪检监察部门。

第十八条 责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、责令辞职、免职、给予党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第六章 附则

第十九条 本办法由区委社会工委负责解释。

第二十条 各街道要结合本办法及单位实际，研究制订“三重一大”实施细则并报区委社会工委备案。

第二十一条 本办法自发布之日起执行。

区委社会工作委员会

****年**月**日

第五篇：“三重一大”事项议事规则

“三重一大”事项议事规则

范围

本标准对集体决策“三重一大”问题的内容、形式、程序、方法以及违反规定如何进行责任追究等方面作了规定。

本标准适用于公司“三重一大”事项的研究和决策。公司所属各部门“三重一大”事项可参照本规则执行。术语和定义

“三重一大”制度：凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论，不准个人或少数人专断。3 管理内容与方法 3.1“三重一大”范围 3.1.1

“重大决策”范围

3.1.1.1

企业经营方针、长远发展规划。3.1.1.2 重大投资方案、筹资方案。

3.1.1.3在经营管理上可能影响我公司发展前途或可能对企业经营管理产生重大影响的事项。

3.1.1.4奖金分配制度。

3.1.1.5对职工切身利益可能产生重大影响的事项。3.1.2“重要干部任免”范围

3.1.2.1公司中层管理干部的选拔、任免。3.1.2.2公司中层管理干部的岗位变动。3.1.2.3公司员工行政记过及以上处分。3.1.3

“重要项目安排”范围 3.1.3.1 投资项目分析论证。3.1.3.2

资金运作方案。3.1.3.3

财务收支计划。

3.1.3.4 重要的建筑、安装工程项目、物资材料采购及固定资产增置。3.1.4“大额度资金的使用”范围

3.1.4.1一次性投入在30万元以上的资金运作。3.1.4.2对外投资、借款、担保及公司内部担保。3.2 议事规则 3.2.1凡属“三重一大”问题的，都应经公司领导班子集体讨论决定，不准个人或少数人专断。

3.2.2对合同标的在100万元以上的工程项目和物资材料采购，一般情况下进入招标投标程序，进行招投标，然后由招标领导小组进行决策。合同管理按合同管理程序进行。较特殊的，不能进行招投标的项目，由公司党政领导班子集体或由公司党政领导班子集体委托的有关专家小组进行安排决策。

3.2.3凡属“三重一大”问题的，须由有关职能部门、分管领导或一把手提出项目；有关职能部门组织调研，进行可行性论证；分管领导听取职能部门调研和可行性论证情况汇报，进行初步审核；经公司党政领导班子集体讨论决定。

3.2.4在决策中，应充分发挥工会的作用。通过公司工会让职工充分发表意见，公司在充分考虑职工意见的基础上进行决策。凡对企业发展前途可能产生重大影响或对职工切身利益可能产生重大影响的决策，必需经职工代表大会审议、表决通过后，方可实施。

3.2.5“三重一大”问题在提交公司党政领导班子集体讨论前，主要领导必须事先通气，交换意见。如意见有分歧，不能形成共识时，应暂缓提交会议讨论。3.2.6

在讨论决策重大问题时，应采取协商方式取得共识决定问题。

3.2.7 对集体作出的决定或者决议，个人无权改变。个人意见被否定，允许保留意见，但必须无条件服从集体的决定，并积极执行。对不应传达公布的讨论内容，与会人员要严守秘密。

3.2.8

决策后应按分工指定至少一名班子成员负责组织实施，抓好落实，决策实施中遇到情况发生变化需调整决策的，应按原程序、原范围进行复议。4 责任追究

公司领导班子成员未能履行或有效履行本规则之规定，并有下列情形之一的，按照《浙江公司投资有限公司党风廉政建设责任制》等规定进行责任追究：

 未经集体讨论，个人或少数人擅自决定“三重一大”问题的；  集体讨论作出违反党和国家方针政策以及上级要求的错误决定的；  未经领导班子复议，个人或少数人擅自改变原决定的；

 集体决策出现失误以及党委发现决策失误不能有效制止，造成经济损失或政治影响的。附则

5.1 公司“三重一大”集体决策涉及需上级审批的内容，应按规定上报审批。5.2 本制度自颁布之日起实施。

附加说明：本管理办法由公司提出

由公司综合办公室负责解释。