质检中心调整倒班模式全力推进装置开车

第一篇：质检中心调整倒班模式全力推进装置开车

质检中心调整倒班模式全力推进装置开车

根据公司目前装置运行进度，质检中心优化人员结构调整，推出“三班两运转”倒班模式，全力做好装置开车各项工作，确保装置稳定运行。中心要求非常时期员工要顾全大局，团结协作，凝心聚力，振奋精神，努力提升业务技能水平，做好个人安全防护，规范操作，完全胜任本职工作。做好原料及化工三剂分析数据的实时传输，确保数据传输真实可靠。做好锅炉水样分析，以可靠的分析数据正确引导工艺途径，以精湛的业务技术，高效运作的专业团队精神推进各装置运行顺利进行。

第二篇：深化教学改革,创新办学模式,全力推进基层党校建设(初稿)

深化教学改革创新办学模式全力推进基层党校建设

党校教育是党的建设的重要组成部分，基层党校教育在党的建设中具有基础性、战略性作用。加强基层党建，推进创新型党校教育是我校贯彻落实区第八次党代会提出的“奋发有为、事争一流，努力把开平建设成为生态经济强区、现代文明新城、和谐幸福家园”的目标要求，也是培养和造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于治国理政的干部队伍的迫切需要。我校从推进党校教育未来发展的实践出发，大力推进党校教育创新工程，组织力量深入学习贯彻区第八次党代会精神，对党的建设和党校教育进行了认真学习和深入调研，提高认识、查找问题、梳理思路，把握教学规律，努力建设“高质量、有特色”的一流党校，充分发挥党校在全区经济社会发展中的重要推动作用。

一、开平区委党校党建工作基本情况

（1）干部职工情况包括：机关干部职工共20人，其中公务员（参照公务员）2人，事业编制13人，聘用制0人；本科及以上15人，专科4人，专科以下1人；35岁以下2人，36岁-54岁18人，55岁-59岁0人，60岁以上0人。

（2）党组织和党员情况包括：党务工作者1人；机关党员17人，其中60岁以上党员0人，35岁以下党员1人。

（3）资料显示：我区共有处级领导班子（部门）个，事业单位个。共有处级干部人，其中担任领导职务的人，非领导职务的人。研究生学历人，占 %，大学学历人，占 %。全区另有科级干部多人，每年培训入党积极分子约为人。把这部分党员干部的思想和意志统一到区八次党代会提出的突出“三大任务”、实施“四大战略”、实现“三大目标”的大目标上来，是摆在区党校面前的一道重大课题。

二、创新党校教育工作的重要意义

党校教育是党的建设的重要组成部分，在区第八次党代会强调的全面推进党的建设的伟大工程中，加强党校建设，做好党校教育培训工作，显得尤为重要。我们必须从全区党和政府的发展大局出发，围绕科学发展战略，以改革创新精神推进党校事业发展，培养造就高素质的干部队伍，为实现全区经济社会又好又快发展提供组织保证：首先，高素质党员领导干部队伍的形成，不仅要靠党员领导干部自身的努力、实践的锻炼，更要靠各级党委对党员领导干部的教育培养，而党校作为区委的重要部门、党的干部教育的主渠道，必须优先发展，引领干部队伍建设潮流，提高教育培训的针对性和实效性，造就出高素质的党员领导干部队伍，为社会主义现代化建设提供坚实的组织保障。其次，在党的建设中，与组织建党和作风建党相比较，思想建党居于灵魂、核心地位。当前，我们思想建党的主要任务就是高举中国特色社会主义伟大旗臶，巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部特别是领导干部头脑，而党校作为党员领导干部党性锻炼的熔炉，在这方面担负着极其重要的责任、发挥着不容忽视的重要作用。再次，在科学技术成为第一生产力的时代，思想、理论先行已成为时代发展的主旋律的今天，各级领导干部必须跟上时代前进的步伐、及时捕捉处于时代前沿的各类信息，不断调整更新已有的知识结构，提高适岗能力，这样才能积极开展理论创新、实践创新，为建设创新型国家作出应有贡献。党校作为学习、研究和宣传马克思主义的重要阵地、干部教育培训的主渠道，要更好地完成思想理论研究先行和教育先行的双重任务，就必须优先发展、确立优势。

三、认真查找、深刻分析影响和制约党校教育工作发展的突出问题

经过一段时间的深入调研，总结起来，党校教育工作主要存在以下问题：

1、思想认识不高。主要表现在两个方面：一是相关部门抓干部教育培训的主动性没有真正调动起来。在具体的操作过程中，由于在思想认识上的偏差、观念上的模糊，导致干部教育培训工作基本上是组织部门在牵头党校具体抓。有的部门对干部教育培训工作的重要性、必要性认识不足，认为搞不搞与自己无关，纯粹是组织部门和党校的事情。二是个别干部思想观念陈旧落后，安于现状，缺乏学习的自觉性，不能把参加教育培训真正摆到应有位臵，认为抓具体业务和经济建设才是硬任务，强调工作忙、任务重，抽不出时间学习，因而参加培训不积极、不主动。有些干部甚至把进党校学习视为个人升迁的一种途径，当作是“认认人、养养神、串串门”的一个好机会，因而不是把主要精力用在学习上，而是花在社交活动上，大大弱化了党校教育的功能性。

2、党校培训软硬件设施方面亟待提高。软件方面一是教育培训的内容缺少针对性。培训内容联系实际少，重点不够突出；讲国情、省情的多，讲市情、区情的少；讲国外、外地的多，讲本地的少；讲成绩、经验的多，讲矛盾、问题的少。二是教育培训的方式缺少实效性，长期以来形成的党校作报告式的授课方式，仍是党校教学的基本模式，我讲我的，你听你的。当然也有不少教师上了不少深有启发的好课，但是，也有不少课程，缺少师生交流，缺少针对性，课堂气氛沉闷，老师不能及时了解学员思考的问题，经常有学员反映，“把我们当小学生来教”，影响了学员的参与度和积极性。三是教育培训的管理缺乏严格性。尽管制定了一系列的制度,但在执行制度时只是停留在一般性号召和要求上,没有形成健全的管理体制,没有根据干部培训的特点,采取有针对性的管理方法,从而影响了教育培训的质量。教师的教学评价激励机制和学员的学习考核考评机制不健全，教学管理和学员管理相对松散，教师授课好与不好一个样，学员学与不学一个样。硬件方面：由于党员干部教育专项经费投入不足，导致党校基础设施老化，教育设备陈旧，赶不上时代要求。因此，当前党校亟需加大人力、物力、财力投入，不断改善干训基础条件，打造先进的干训平台，切实提升干训水平。

3、党校师资力量薄弱。一是大多数教师过去所学的专业与现在从事的干部培训教学工作脱节,教师知识结构有待合理,知识亟待更新,教师缺乏丰富的社会实践经验,理论与实践脱节,这种状况很难适应改革开放以来日益发展和变化的干部培训工作的需要。二是由于经费不足，教师参加社会实践、社会调查的机会少，往往是关门办学、闭门备课，思想不够解放，理论无法拓展，往往是封闭的教员面对的是开放的学员。三是区委党校今后发展前途问题，特别是党校函授教育的取消，不时困扰教师员工，一定程度制约了员工的积极性。

四、以创新培训模式，突出实效为切入点，着力建立教育培训新格局

（一）多方协调，提升党校教育培训工作的影响力。要吸引干部愿意来党校学习，一方面区委和组织部门要对干部培训高度重视，要把是否经过党校学习培训作为干部成长的依据，考核工作业绩的依据，提拔重用的依据；另一方面党校必须拿出看家本领，要站在更高的立足点进行谋划、提出更高要求，想出培训绝招，提升办学质量。在办班的师资、教材、内容和形式上，必须要敢于大胆创新，有所突破，真正提升党校培训的影响力，形成“人人想来党校学习”的局面。再次，党校建立工作简报制度，主动及时向区委区政府领导汇报工作，争取对党校工作的领导和支持。每年与组织部研讨干部培训工作，坚持深入乡镇调研，了解基层干部对教育培训的需求和意见等等，取得全区上下对党校教育培训工作的理解和支持。

（二）立足实际，科学制定总体规划。干部队伍的教育培训工作是一项庞大复杂的系统工程。因此，干部教育培训应从目前所面临的新形势和新任务出发，从各层次、各类别、各岗位干部的现实状况和实际需要出发，科学确定他们的素质、知识、能力标准，进而准确地确定干部教育培训的目标，并据此制定出干部教育培训的整体规划。首先，应对干部队伍和后备干部队伍现状作深入细致的调查摸底，准确地掌握各层次各类别干部的政治理论水平、文化知识和工作能力状况，这是确保规划科学性的前提。其次，应分层次确定干部应具备的政治理论、文化知识和工作能力的基本标准，以及在不同工作岗位上各类干部的具体标准，按照“缺什么、补什么，急用先学、实用深学”的原则，确定出每位干部的教育培训需求，再从整体上制定出不同层次不同类别干部的教育培训规划。这样的规划不仅能够较好地将共性与个性有机结合起来，增强培训的针对性和实效性，而且在制定干部队伍整体培训规划的同时，也完成了干部个体的教育培训规划。

（三）整合资源，提升教学设施的硬件现代化和利用率。党校目前已经拥有一座设备功能比较不错的教学楼。但是还要进一步重视党校的硬件建设，全面加大干部培训资金投入力度，切实解决党校办学中的困难，努力改善办学条件。要整合教育资源，努力构建干部教育培训工作的优势阵地。依托网络教育、信息化培训阵地等现代化教育手段，充分发挥互联网传播快捷的特点和优势，建立数字图书馆、多媒体教室，与市校及兄弟单位实现资源共享，使网络成为教师学习、提高的新途径。同时，要把升级硬件与提高现有设施利用率相结合，进一步改善办学条件。

（四）与时俱进，适时调整教学内容。党校教学、干部教育应充分体现时代性，在教学内容上必须与时俱进，注重针对性。主要包括五个方面：一是政治理论培训。重点进行“三基本”理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、十七大精神的学习教育。但在具体内容的安排上要体现层次性，根据不同的培训对象设臵有侧重的培训专题。科级以下干部培训要把重点放在理解和掌握理论的精神实质上，引导他们自觉运用所学理论思考和解决现实问题。中青年后备干部要把培训重点放在夯实理论基础、坚定理想信念上，教育他们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治鉴别力和拒腐防变能力。同时，要把党性锻炼贯穿于各级各类干部政治理论培训的全过程。二是岗位业务知识培训。按照新形势对干部业务素质的要求，本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，有针对性地安排培训内容，对干部实行分类按需施教。三是实用知识更新培训。紧扣时代主题，用反映当代世界发展、体现时代变化的最新知识和成果，及时充实干部，不断提高创新能力和工作水平。重点学习市场经济知识、现代管理知识、现代科技知识、金融知识、外经外贸知识、WTO知识等。四是实用技能更新培训。适应社会发展的需要，积极组织干部学习法律知识、信息网络知识、计算机知识，提高干部的岗位技能水平。五是文化知识再提高培训。根据高层次专业人才的需求状况，不断改善干部队伍的文化结构和专业结构。在此基础上，不断探索适应主体个性化、差别化、特色化的需要，把个人培训需求与组织目标需要结合起来，进一步增强针对性。

（五）探索求新，创新培训模式。在培训的方式上要不断增加案例式、模拟式、体验式、互动式教学的比重，大力推进研究式教学；在教学手段上，要采用多媒体教学、远程教育、网络教学等形式；在组织形式上，采取大班集中授课和小班专题研修相交叉、单向安排和自主选课相结合，积极探索“菜单式自选培训”，从普遍化、大众化向个性化、差别化转化，扩大课程供给量，打造自身品牌课程，提高竞争力。在坚持和完善脱产培训为主要形式的基础上，党校还应在中心组学习等方面发挥作用，积极研究干部教育培训规律，探索和开辟新的培训方式和手段。

（六）加强管理，建立干部培训动态考评机制。实行干部学时学分管理制度，以推行领导干部任职资格考试为契机，完善“学用结合”、“不培训、不提拔”以及奖优罚劣制度，激发学员参学的主动性和自觉性。建立和完善干部学习培训档案，严格执行先培训后上岗和在岗定期进修制度，把干部学习和运用理论指导工作情况作为选拔任用干部的重要依据。同时，要强化领导班子目标责任考核，把干部教育培训作为考核各级党政领导班子目标责任完成情况的重要内容。

（七）优化资源配臵，创新培训管理模式。要在现有管理体制的基础上，进一步加强干部教育培训管理工作；进一步协调和各系统各部门的关系，做到上下联动，左右协调。要深化人事制度、管理制度和分配制度改革，建立充满活力、运转高效的管理机制。要搞好办学评估，在办学条件、办学水平等各方面对照条例进行规范。要搞好教学和科研质量评估，检验自身培训质量，并及时研究和改进存在的问题。要优化资源配臵，加强党校系统内资源整合，并积极利用党校外资源，进一步加快党校信息化建设，形成全区乃至全市党校互联的资源网，使党校的教育功能延伸、覆盖到社会。

党校要与时俱进，大胆创新，以适应时代要求和形势变化，不断提高党的干部培养质量，创新培训模式，这也是提高党的执政能力的重要渠道。

第三篇：坚持适应性调整和战略性调整并举全力推进安吉经济社会更快更好发展

坚持适应性调整和战略性调整并举

全力推进安吉经济社会更快更好发展

中共安吉县委安吉县人民政府

(2004年12月31日)

今年以来，在市委市政府的正确领导下，我们坚持以科学的发展观统揽全局，不断深化“生态立县”战略，主动适应宏观形势的新变化，较好地完成了年初既定的各项目标。全年预计实现生产总值80亿元，增长13．5％；财政总收入8．44亿元，增长20．5％，其中地方财政收入4．15亿元，增长22．4％；城镇居民人均可支配收入1．29万元，农民人均纯收入5950元，分别增长12．8％和10％。主要抓了以下工作：

1、思想行动在复杂局面中高度统一。及时掌握干部群众中存在的不适应宏观调控形势、不符合科学发展观精神等苗头性问题，层层召开形势分析和专题学习会，及时把全县上下的思想统一到“四个坚持四个注重”上来，即坚持“生态立县”发展战略不动摇，更加注重发展战略的深化；坚持经济建设中心不动摇，更加注重增长方式的转变；坚持加快城市化不动摇，更加注重城乡统筹发展；坚持改革创新不动摇，更加注重依法行政、规范操作。同时，采取“项目化推进、责任化落实、倒计时攻坚”等策略，全面推进了12项重点工程，及时把干部群众的注意

力和精力集中到加快发展上来。

2、经济在严峻的要素制约中持续增长。按照“远近结合”的方针，着力推进适应性调整和战略性调整。一抓要素制约缓解。坚持“让电于民、节电于工”原则，引导企业自备发电，新增自备发电装机容量5．01万千瓦；充分发挥小水电顶峰作用；开工建设110千伏城南变电站。全面清理各类建设用地，盘活工业用地近1500亩；突出抓拆迁和供地工作，为发展拓展空间。积极争取外埠银行对重点项目、优势产业和企业的支持，引导中小企业开放股权，争取民间资本投入。抓先进制造业基地建设。积极培育2+4主导产业。利用宏观调控“倒逼”机制，引导企业走集约发展、内涵提升之路。加快推进天子湖现代工业园建设；完成转椅特色园一期；启动建设竹子高新技术产业园；建立转椅研发中心、质量检测中心和企业家培训中心等公共服务平台。实施首批先进制造业基地项目18项，完成投资3．11亿元。预计全年规模以上工业企业实现产值83亿元，增长23％。1—11月，竹制品和转椅产业分别实现销售收入27．5亿元和30．8亿元，分别增长18．1和33％；工业用电量增长40％；万元产值综合能耗同比下降4．7％。三抓针对性招商引资。成功举办接轨上海活动周和生态文化节，以节为媒，以上海为主平台招商引资。充分发挥企业在招商引资中的主体作用，推动以外引外、以民引外。今年1—11月，实到外资7800万美元，全省利用外资综合排名第16位；引进内资17亿元，增长40％。四抓外贸出口。针对国家出口退税政策调整，鼓励企业发展加工贸易，做强一般贸易。1—11月完成自营出口1．95亿美元，增长78．4％。

3、三农工作在市场引导、行政推动下加速转型。高度重视三农工作，全年直接支农补助达4590万元，增长44％。三农工作焕发出新的生机。一是传统农业加速向现代农业转型。在严格保护粮食生产能力的前提下，大力发展生态高效农业，笋竹、白茶、畜禽、种苗四大特色主导产业产值占农业总产值的53．5％。加快农业企业化、专业化和标准化进程，规模以上农业企业达110家，省市级农业龙头企业7家；农业专业合作组织70余家，其中两家被评为省级示范性合作组织；建立省级以上标准化基地6个，省级无公害农产品基地10万亩，17个农产品获国家级无公害农产品认证。全年粮食增产11％。二是农村劳动力就业加速向非农化转移。扎实开展十万农民素质培训，完成目标的131％。大力发展旅游富民经济，开辟农民非农就业和增收的新空间。全年接待游客250万人次，门票收入2600万元，分别增长52％和71％，其中农家乐床位增加到4000张，增长87％。农村劳动力就业非农化率达65％，其中今年新转移1．1万人；农民现金收入新增部分65％来自非农产业。建立被征地农民基本生活保障制度，新型农村合作医疗覆盖率达84．2％，农村五保集中供养率达80．6％。三是农村面貌进一步改善。扎实推进“双十示范、双百整治工程”、“康庄工程”、“千万农民饮水工程”等民心工程。累计完成582个村庄环境整治任务，受益率达到55．6％；新建通村公路256公里；启动农村垃圾处理网络和污水处理。山川乡被评为全国环境优美乡，山川乡高家堂村被命名为省级“全面小康示范村”。

4、社会稳定在平安创建中得到巩固。认真贯彻省委建设“平安浙江”的重大决策，启动“平安安吉”创建工作。层层落实社会治安综合治理、公共安全防范体系构建、安全生产责任。认真实施领导下访约访、联合接访、信访听证会等息访制度，实现“零进京”上访和敏感期无集体上访。开展了“反盗抢、控发案、强基础”专项行动。1—11月，全县刑事立案增幅低于市均14个百分点，破案率高于市均6个百分点，治安案件查处率高于市均12个百分点，万人发案率也略低于市均水平。

5、服务环境在狠抓效能中得到优化。实施素质工程，建设学习型机关，切实提高干部为民服务的意识和能力；实施阳光工程，改善审批中心服务质量，全面完成二轮审改，建设政府招投标中心，加快电子政务建设，健全政府信息公开制度；实施监督工程，完善效能投诉中心建设，建立依法行政责任制、行政过错追究制、典型效能案件通报曝光制。严格执行“四项禁令”，继续深化创满意单位活动、乡镇个性化考核和机关工作人员立体考核。

6、执政能力在强化基础中有了提高。扎实开展“三树一创”活动。加强科局级领导班子思想政治建设，进一步完善重大问题集体议事规则。扎实开展干部教育培训工作，全年轮训或挂职锻炼干部700人次。深化干部人事制度改革，坚持用好的作风选作风好的人；推行县管领导干部任期、县委全委会差额票决乡镇党政正职等制度，“三推两决”乡镇长1名，公选副科级干部8名，差额票决乡镇党政正职10名。认真贯彻两个条例，扎实开展领导干部“五廉”活动，推行党政“一把手”任期承诺制。

一年来，我们不仅经受了“检查多、矛盾多、挑战多”的考验，保持了经济社会较快发展的势头，更为重要的是在实践中深化了对科学发展观的认识。同时，也更加清醒地认识到我县必须抓住发展中的重大问题：一是如何加快发展生态工业，打造先进制造业基地，扩大经济总量，提升增长质量的问题；二是如何加快城镇化，实现以工促农、以城带乡，推进城乡一体化的问题；三是如何创新发展旅游，带动和提升第三产业的问题；四是如何缓解土地、电力尤其是资金供需矛盾，保障经济社会发展的问题；五是如何争取杭长高速、天荒坪(二)等重大项目尽快上马，实现安吉跨越式发展的问题；六是如何转变政府职能，提高机关干部服务效能的问题；七是如何提高县委驾驭经济、统筹发展、维护稳定、狠抓落实能力的问题。

2005年，我们将继续把发展作为第一要务、工业作为第一方略、稳定作为第一责任，把群众利益摆到第一位置，把干部当作第一资源，求真务实，攻坚克难，努力推进安吉经济社会更快更好发展。明年经济社会发展的主要预期指标是：全县生产总值增长12％以上；财政总收入增长15％以上，力争20％；其中地方财政收入增长20％以上，力争25％；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长8％以上。明年的工作重点是：

1、突出抓工业，致力于强化产业支撑。按照二产强县、一产稳县、三产兴县的方略，致力于开放带动，特色发展，不断强化产业支撑。一是牢牢扭住工业经济这个牛鼻子。继续走有鲜明生态特色的新型工业化道路，坚持招商引资和民营经济二次创业两条腿走路，工业园区和城镇工业功能区同步发展，改造提升传统优势产业和培育新兴产业两手抓，全力推进工业化进程。集中更多的财力和土地指标，优先用于先进特色制造业基地的项目建设和企业发展，推动集聚发展、集约发展，做大块状经济。加快转椅、竹制品产业技术创新、市场培育和品牌经营，争取在五年内把椅业、竹制品产业发展成为年销售收入分别超100亿元和60亿元的制造中心。争取明年培育产值超5亿元企业1家，培育产值超3亿元企业7家，培育产值超1亿元企业8家。争取明年实施重点技改项目39项，其中上亿元项目7项，5000万以上项目10项。二是用抓工业经济的思维抓农业。积极培育“四位一体”(农业龙头企业、专业协会、专业合作社、专业大户)的农业经营主体，推进农业生产从自然人向法人转变，农产品从直接商品向工业加工品转变。着力推进四大特色主导产业区域化布局、基地化生产、品牌化经营，着力打造面向上海的绿色农副产品基地。加快构建与大都市市场有效对接的农产品质量检测体系，推动农产品标准化生产。进一步完善面向“三农”的各项扶持政策，继续加大支农力度，优化支农投入结构和绩效。三是以改革的精神和办法抓旅游突破。创新旅游经营和管理机制，实质性启动县旅游集团公司组建，整合旅游资源和市场，增强自我发展和融资能力；明年努力实现旅游人次300万，旅游收入9．5亿元，门票收入3500万元，分别比今年增长15％、27％和30％；分步调整旅游规划区土地利用规划，争取1—2个重点旅游项目招商成功。三个度假村开工建设。

2、突出抓“一号工程”，致力于提高外向型经济发展水平。坚持招商引资“一号工程”地位不动摇，强势推进针对性招商引资。严把投资强度关，科学设置单独供地企业进入门槛，鼓励“零土地”招商。集中更多的要素资源用于二产招商，进一步降低商务成本，营造投资综合环境新优势。重视引资质量，把引进资金与引进技术、人才、先进理念结合起来，大力引进产业关联度大、技术含量高、辐射带动力强的大项目。加大一区一园的基础设施投入力度，进一步理顺园区机制体制，大力开展园区招商，进一步提高利用外资“四个率”；强化企业招商主体作用，大力推进“以民引外”、“以外引外”。明年努力实现协议外资2．8亿美元，实到外资1．3亿美元，实到内资16．5亿元。积极优化出口产品结构，努力提高出口整体效益。鼓励企业到外地参展参会，建立原材料基地。切实做好出口主打产品反倾销和应对贸易技术壁垒工作。

3、突出抓城镇，致力于推进城乡一体化。按照“一主三副五镇六十村”城乡一体化发展思路，推动城镇加快发展、农村跨越式发展。一是把中心城市做丰满。进一步完善建成区功能，完成城西水厂、垃圾综合处理和文体中心等重大基建项目。尽快启动筏湖景区、凤凰山公园项目，进一步引山入城、引水入城，打造山水园林城市。二是把副中心城镇和一般镇做强做特。加快天子湖工业园和孝丰、梅溪工业功能区建设，加快孝丰、梅溪、高禹等副中心城镇发展。依托在竹木制品初级加工、生态旅游资源方面的优势，进一步做特一般镇。三是把中心村做实。切实加大行政村撤并的力度，拆除空心村、萎缩小型村，加快农村新社区建设。继续实施康庄工程、十万农民饮水工程，推进以交通、水利为重点的农村基础设施建设；继续实施薄弱村脱贫工程、“双十双百工程”，推进以村庄环境整治为重点的农村面貌改善工作；继续实施农村优质教育工程、东海明珠工程，推进以教育医疗为重点的农村社会事业发展；继续实施十万农民素质培训工程和异地致富工程，推进农村劳动力转移。

4、突出抓平安建设，致力于构筑和谐社会。围绕率先达标抓创建。一是建立健全维稳机制。进一步健全“严打”经常性工作机制、矛盾纠纷疏导化解机制、治安防控机制等六大机制，认真落实社会治安综合治理责任制。二是健全社会管理体系。整合资源，进一步发挥以党组织为核心的基层组织和城乡社区、社团、行业组织的作用。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理体系。三是切实维护群众利益。认真解决好城市改造拆迁、土地征用过程中的群众具体利益问题，从源头上消除矛盾隐患。大力推进就业再就业，加大社会保障体系建设力度，高度重视做好困难群众工作，失地农民的生活保障工作进一步推进。

5、突出抓保先教育，致力于加强党的建设。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动。以“能力提高年”为载体，以提高五种能力为内容，以争创“好班子”活动为形式，提高各级领导干部执政水平，特别是发展经济的能力、提高人民群众生活水平的能力和保持社会稳定的能力。进一步落实党风廉政建设责任制，继续抓好党风廉政建设。以村级组织换届为契机，真正把村级组织班子建设好，夯实基层基础。

我们将认真贯彻这次市委全会精神，勇于创新，攻坚破难，努力推进安吉经济社会更快更好发展。

第四篇：创新模式明晰任务全力推进街道综治维稳中心建设

创新模式明晰任务全力推进街道综治维稳中心建设

发布日期：2010-04-23 来源：让胡路区乘风街道综治维稳中心

去年以来，我们街道紧紧围绕区委、区政府以及区综治委的总体部署，突出“强综治、创平安、保发展、促和谐”这一主题，按照“资源整合、优势互补、协同作战”的总体要求，结合街道实际，扎实推进了街道综治维稳中心建设，有效维护了辖区的平安稳定，实现了“三无一升”，即辖区内无越级群体访案件、无较大影响的治安及刑事案件、无群死群伤安全事故及辖区群众安全感明显提升。主要做法是：

一、创新模式，确保街道综治维稳中心有序运行

在区综治委的精心指导下，综治维稳中心全面实施“123666”工作模式，确保了各项工作有序推进。

（一）建立“一套组织”。按照要求，综治维稳中心成立了领导组织，党工委书记担任中心主任，街道副书记任中心副主任，吸纳综治办、公安分局、法庭、综合执法所、司法所、信访、民政等相关部门为成员单位，并做到了“六有”，即有办公场所、有专职干事、有办公经费、有工作图板、有工作制度、有工作职责。

（二）落实“两字方针”。综治维稳中心在处理辖区内各类矛盾隐患过程中，坚持“分合两字”方针，“分”即性质轻微的矛盾纠纷和问题隐患由中心按管辖指定部门分流调处；“合”即影响较大的矛盾纠纷和问题隐患由中心主任组织成员单位合力调处，从而使矛盾纠纷和问题隐患得到及时解决。

（三）实现“三个统一”。发生在辖区内的综治维稳问题，由综治维稳中心实行“统一受理、统一处理、统一管理”。具体操作由街道党工委副书记统一负责，成员单位对办结的案件实行月报表制度，由街道综治办干事对中心各类表、簿、册、台帐等基础材料进行统一归档、统一管理。

（四）实施“六调联动”。以区委、区政府《“六调联动”实施方案》为依托，深入实施司法调解、行政调解、人民调解、群团调解、行协调解和中介调解，进一步健全“五四三”调处机制，即实施调、邀、移、分、合“五字调处法”，明晰接访登记、立案调处、结案存档和跟踪回访“四步流程”，遵循双方自愿、公正效率和依法调处“三项原则”，确保高标准规范调解流程、高层次实施调解联动、高效率调解矛盾纠纷、高水平维护辖区的平安稳定。

（五）明确“六项职责”。赋予综治维稳中心六项职责。一是收集信息民情。充分借助基层调委会、楼长和单元长等综治维稳网络，第一时间将各类矛盾隐患反馈、收集到中心，牢牢把握工作的主动权，为“早发现、早处置、早消除”各类矛盾隐患创造有利条件。二是调处矛盾纠纷。中心对排查受理的各类矛盾纠纷进行细致梳理分类，组织成员部门采取“有分有合”的办法，逐件予以调处化解，力争“息诉罢访、案结事了”。三是强化社会管理。组织公安、司法所、社区等强化对辖区释解人员、吸毒人员、劣迹青少年、“法轮功”习练人员、社区矫正对象等重点人群的管理力度，做到重点人群底数清、档案全、帮教好、稳控实。四是治理安全隐患。组织综合执法等相关部门对辖区内的重点场所、重点部位深入开展安全隐患排查整治。重点查思想、查制度、查隐患、查措施，确保社会平安稳定。五是组织群防群治。组织社区、物业等相关组织创新群防群治模式，提升人防、物防、技防、联防、意识防“五防”水平，切实维护辖区的治安平稳和社会稳定。六是开展法制宣传。结合“五五”普法，借助学校、法律大集等宣传阵地，采取群众喜闻乐见的形式强化法制教育，增强辖区群众学法、用法、守法的法制意识，有效提升了群众对平安建设的知晓率、参与率和满意率。

（六）健全“六项制度”。着眼于科学性和规范性，建立健全六项保障机制。一是建立矛盾隐患排查报告制度。发挥社区调访组织功能，每半月向中心汇报一次矛盾隐患排查调处情况，遇有紧急情况，边处理、边稳控、边报告。二是建立信访案件限时办理制度。以案件性质为标尺，分层次明确办理时限。因特殊情况不能按时办结的，承办部门须向中心递交情况报告并告知当事人。三是建立问题隐患限期督办制度。对于各类安全和治安隐患，由中心下达《整改通知书》，相关部门及时落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案，确保问题隐患在限期内妥善解决。四是建立首问负责制度。首问部门或人员能够当场处理的上访事项，要当场解决，不能当场处理的，及时向对方说明原因并指引到相关部门办理。若因首问部门或人员拒绝、推诿、态度粗暴等原因激化群众矛盾的，对首问部门或人员进行责任追究。五是建立月例会制度。在例会上听取成员部门本月工作情况汇报，研究处理重点、难点案件，分析辖区平安稳定形势并部署下步工作。六是建立激励与责任查究制度。按照刚柔并济、奖惩并重的原则，进一步规范激励与责任追究对象，明确责任追究情形，细化责任追究形式，完善物质、精神及政治奖励等激励措施，切实增强成员单位和工作人员履职尽责的紧迫感和责任感。

二、明晰任务，彰显街道综治维稳中心整体功能

按照“123666”工作模式，围绕六项工作职责，街道综治维稳中心结合辖区实际，重点组织开展了“八个一”活动。

（一）每月组织一次治安稳定形势分析。街道综治维稳中心每月召开一次工作联席会议，听取各部门工作情况，认真研究处理平安稳定工作措施，并对当月工作进行点评，表扬做得好的，督促工作不到位的。每次联席会议形成会议记录，记载平安稳定工作中的问题和解决办法，落实责任，注明责任部门和责任人。

（二）每月组织一次矛盾纠纷排查调处。坚持每半月集中排查一次矛盾纠纷，特殊情况及时排查，对排查出来的矛盾纠纷，落实责任单位、责任人，分级负责，限期解决。重大疑难或涉及两个以上单位、部门的矛盾纠纷，由综治维稳中心直接调处或组织协调有关单位和部门实施“六调联动”共同解决。

（三）每月组织一次重点人群摸排登记。坚持每月对重点人群排查一次，准确及时掌握刑释解教人员、法轮功分子等人员动态，并做到五个及时，即及时造册建档、及时家访、及时签订帮教责任书、及时进行法制教育、及时制定和落实帮教措施，根据个人的不同情况，制定有针对性地帮教计划，落实帮教措施。

（四）每月组织一次重点场所排查整治。每月组织公安、街道综合执法所工作人员有计划地深入到人员密集场所、易燃易爆单位进行安全隐患排查，尤其是商场、歌舞厅、游艺厅、网吧以及易燃易爆单位，每月必查一次，发现问题就地整改，一时整改不了的限期整改，确保不留安全隐患。

（五）每月组织一次重点部门隐患治理。街道综治维稳中心健全和落实了不稳定因素、生产安全隐患、治安重点问题“三本台帐”，组织相关部门每月摸排一次，认真梳理每一个不稳定因素、安全隐患和治安问题，对苗头性问题责成责任单位按期整改，对问题严重的统一开展专项整治行动，及时进行解决。

（六）每月组织一次群防群治督导检查。每个月不定期地对社区民警在社区工作情况、企业巡逻队巡逻情况、义务巡逻队上岗情况进行一次全面检查，对不按规定开展工作的单位和个人采取通报批评、建议调换岗位等措施，督促进行整改，同时还对辖区内企事业单位参与联防、协防工作进行督导。

（七）每月组织一次法制知识宣传教育。公安分局3名干警兼任13所中小学法制副校长，每月为中小学上一堂法制课。利用法律广场、社区宣传栏、宣传图板、法律图书角每月定期地向居民进行法律知识宣传。综合执法所每次执法都身兼法律宣传任务，对业户违法行为及时进行纠正，促进了业户依法经营。

（八）每月组织一次基础材料检查评比。每个月月末，由综治维稳中心办公室主任牵头，对13个社区维稳工作站本月工作基础资料进行一次检查，评出好中差三个等次；开设“星光讲台”，组织好等次社区综治协管员讲解工作作法和经验；开展“实地观摩”，组织13个社区综治协管员分别到好等次社区，学先进，找差距；最后，把评比情况在街道内部进行通报并上报到区综治办备案。一年多来，我们坚持实施“123666”工作模式，深入开展“八个一”活动，进一步强化了综治维稳工作基础建设，促进了综治维稳中心作用的发挥，较好地维护了辖区社会平安和稳定。在今后的工作中，我们将以这次会议为契机，总结经验，创新思路，继续从基础抓起，着力发挥综治维稳中心作用，为打造“平安乘风”、“平安西城”，实现大庆科学和谐跨越发展做贡献！