第一篇:市供销社党委书记、主任2016年履职尽责项目清单.doc
市供销社党委书记、主任2016年履职尽
责项目清单
市供销社党委书记、主任2016年履职尽责项目清单
姓名:xx 市供销社党委书记、主任
项目类别 称
项目名
目标任务和工作措施
目标任务:
抓好思想建设,通过学党章党规,学系列讲话履职尽责
1.开展员立足岗位做贡献,争做讲政治有信念,讲规矩有纪“两学一做”品行,讲奉献有作为的合格党员。学习教育
工作措施:
1.结合供销社实际制定“两学一做”学习教育
员部署。2.制定学习教育计划,丰富学习载体。3.分支
育任务,开展好“党员主题活动 日”活动,加强党员
保学习教育效果。4.深化学习效果,树立合格党员典
介。5.认真落实市委关于《党委(党组)意识形态工
细则》,签定目标管理责任书,分解责任,强化问责
目标任务:
完成商品购销总额200亿元,利元。
2.完成年度经营目标任务
工作措施: 1.年初制定工作目标,并进行任务分解,落
加强检查督办,做到每一月督查一次工作进展情况,进展情况进行一次报表汇总,实行一季度一检查一结年底组织交叉检查,进行总结考核。
3.大力发展农村合作经济组织
目标任务:
履职尽责
新建及提档升级村级综合服务社200家;发展
社80个;各县市区供销社新建1家农民专业合作社
区都有1家农村合作经济组织联合会。
工作措施:
1.根据村级综合服务社的建设标准,按照公益
性服务相结合的要求,坚持方便农民群众、扩大服务
效的原则,科学选点新建,统一店牌形 象、拓展经营
务功能,做好村级综合服务社提档升级工作。2.在全
模式”,领办创办一批运作规范、带动力强的专业合导 发展适应市场需求的优质高效农产品,利用农产
现产销对接,解决专业合作社产品销售问题,帮助农
同时建立健全组织机构和民主管理 制度,合理做好
真正办成农民自己的合作组织。3.整合区域内专业合务社及农业种养大户、农产品经纪人,成立本地的农
织联合会和农民专业合作社联合社,帮助农民由抱小通过规模经营提高市场竞争力和抗风险能力。
目标任务:
4.加强农
继续推广和盛农资的“实体店+电商”模式,30
家,新建新型庄资连锁经营连锁店达到网络体系建家。设
工作措施:
1.积极推进各县市区供销社加强与荆门和盛
推广“互联网+农资”模式,以“农一网”工作站及和
体店配送服务为载体,建立线上线下农 资配送、农技
到线上下单、门店配送,打造“智慧农资”,打通农
一公里”。2.按照“六统一”和“六规范”(统一门
连 锁配送、统一质量承诺、统一明码标价、统一管理
传设施;院墙环境规范、设备设施规范、商品陈设规
规范、庄稼医生规范、咨询服务规 范)的标准,加快
建设,为农民提供全程系列化服务。3.加大工作的检月检查、季通报、年终考核结账。
目标任务:
完成基层社升级改造20家,新建“三农”服打造为农民生产生活服务的综合平台。
履职尽责
5.抓好新型基层社建设
工作措施:
1.结合市社总结的9种基层社改造模式,按
证照、有场所、有阵地、有标识、有人员)标准,通
推动基层社发展。2.在全市推广“官垱 模式”,整合社会资源,建设集政务、党务、服务为一体的三农服
民和农民专业合作社等各类农业经营主体提供农业集
式” 服务。3.加大工作的督办检查力度,实行月检查终考核结账。
目标任务:
推进基层网点信息化改造,推进电子商务进农电6.推进电子商务进农村
工作措施: 子
商
务
服
务
网
点
达
家。
1.继续在全市范围内拓展网点,做到线上线
进“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通。2.加
中国·荆门馆”,丰富特色产品种类,提高知名度
商网点的信息化平台建设,拓展网订店取、线下体验功能,打通农村电商“最后一公里”。
7.加大项目建设力度
目标任务:
投资6500万元,集购物、娱乐、写字楼于一
来凤大厦于今年10月投入营运;推进东方伟达电子商
建设,投资500万元,新建500个农村电子商务服
万心
元。,新建5个乡镇三农
工
施:
1.抓好系统农发项目申报工作。严格项目申
申报材料的检查审核,保证申报材料质量,并积极与
提高项目申报成功率。2.抓好项目跟 踪督办。对项目
及时掌握重点项目的进展情况,指导项目建设工作,进度。3.抓好精准扶贫项目建设,完成年度目标任务监管,督促做好项目竣工验收工作。
目标任务:
以“新网工程”、“两社一会”为载体,新提个。
履8.积极帮
工作措施:
职尽责 扶创业
1.分解责任目标到社属企业,金城集团和东方
160人、340人的岗位提供任务。2.督促社属企业完年底进行检查、考核。
目标任务:
层层传导党风廉政建设和反腐败工作压力,确任上肩,挺纪在前。
工作措施:
9.落实党风廉政建设“第一责任人”责任 一岗双责
1.亲自部署党风廉政建设工作,重大问题亲
节亲自协调、重要案件亲自督办。2.管好班子带好队
成员、下级领导班子廉洁从政、履行好 党风廉政建设
子成员、与企业党委签定《党风廉政建设责任书》。
以上率下,严格遵守廉洁自律的有关规定,认真学习
则》、《条例》,时刻把纪律和规矩挺在前面。4.督
七个党风廉政建设宣教月活动。5.按市委要求开展好
当、争做两为干部”活动。6.严格执行《干部任用条
部能上能下意见,加大对“为官不为”的惩处力度。
10.落实全面从严治
目标任务:
落实全面从严治党和安全生产责任,正确处理党、安全生产的关系,推进工作项目化、项目推进责任化、责任追工作“第一责正把每条战线、每个领域、每个环节的工作任人”责任 实。
工作措施:
1.把坚定的政治方向作为全面从严治党的前
挥领导核心作用,在把方向、谋全局、议大事上下功
确的用人导向;加强机关作风效能建 设;对干部教育
前移,立足抓早抓小抓苗头。3.按照“群众路线”和
整改要求,把严管重教作为经常性工作,抓实抓紧抓
制定党建责任清单,落实意识形态工作责任制,促进
建责任、意识形态工作责任、党风廉政建设责任扛在
第二篇:科协领导班子2016履职尽责工作项目清单
科协领导班子2016履职尽责工作项目清单
县直正科级单位领导班子2016履职尽责工作项目清单
单位:巴东县科协
填报时间:2016年4月11日
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mso-line-height-rule:exactly“>项目类别
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mso-line-height-rule:exactly”>项目名称
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0cm;mso-para-margin-right:-.31gd;mso-para-margin-bottom:0cm;mso-para-margin-left:
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mso-line-height-rule:exactly“>目标任务和工作措施
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0cm;mso-para-margin-right:-.31gd;mso-para-margin-bottom:0cm;mso-para-margin-left:
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mso-line-height-rule:exactly”>责任主体
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0cm;mso-para-margin-right:-.51gd;mso-para-margin-bottom:0cm;mso-para-margin-left:
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mso-line-height-rule:exactly“>完成时限
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0cm;mso-para-margin-right:-.5gd;mso-para-margin-bottom:0cm;mso-para-margin-left:
-.33gd;mso-para-margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:28.0pt;
mso-line-height-rule:exactly”>备注
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0cm;mso-para-margin-right:-.31gd;mso-para-margin-bottom:0cm;mso-para-margin-left:
-.33gd;mso-para-margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:28.0pt;
mso-line-height-rule:exactly“>履职尽责
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mso-border-alt:solid windowtext.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:24.85pt“>
margin-bottom:0cm;margin-left:-3.45pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;
line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none”>科普活动
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mso-border-top-alt:solid windowtext.5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext.5pt;
mso-border-alt:solid windowtext.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:24.85pt”>
目标:巩固湖北省科普示范县成果,切实提升我县公民科学素质水平。
措施:组织开展“全国科普活动日_恩施活动月”、青少年科技创新大赛和科学体验活动、领导干部和公务员科普报告会、科技服务促春耕等科普下乡品牌科普活动一起5次以上;指导和参与成员单位科普活动。
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margin-bottom:0cm;margin-left:-3.45pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;
line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none“>佘远美、谭振林、谭新军
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solid windowtext.5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext.5pt;mso-border-alt:
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margin-bottom:0cm;margin-left:-3.45pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;
line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none”>2016年12月
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line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none”>科普阵地建设
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目标:进一步提高我县科普服务能力。
措施:致力科普信息化,开辟微信科普平台,办好《巴东科学素质行动》、《长江慧生活》微信公众号,全年发布科普知识100条以上,进一步办好《巴东科普工作群》QQ群,《巴东科协》科普网站;进一步完善寇准公园等群众文化活动场所科普设施;按季度更新县城科普画廊;指导乡镇和县直成员单位进一步完善科普设施和科普宣传阵地;争取中国科协科普大篷车到位并开展科普活动5次;主动汇报和服务县科技馆建设。
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solid windowtext.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:20.8pt”>
line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none“>谭振林、佘远美、谭新军
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solid windowtext.5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext.5pt;mso-border-alt:
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line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none”>2016年12月
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mso-border-top-alt:solid windowtext.5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext.5pt;
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line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none”>服务科技工作者
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16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none“>目标:增加科协组织凝聚力。
向县委政府举荐人才,开展科学素质工作先进集体和个人评选;宣传优秀科技工作者,与县新闻单位合作加大对科技工作者力度;组织办好科协会员日活动,搭建与科技工作者交流平台。
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谭振林、佘远美、谭新军
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line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none”>2016年12月
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line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none”>服务领导决策和地方发展
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目标:为县委政府决策提供1条以上建议,争取1个科普项目实施。
措施:开展调查研究,反映科技工作者声音,并积极参加政协活动,建言献策。开展科普项目培育和实施工作,发挥好科普项目示范作用,为地方发展服务。
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line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none“>谭振林、谭新军、佘远美。
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mso-line-height-rule:exactly”>党建工作
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3.0;line-height:16.0pt;mso-line-height-rule:exactly“>落实主体责任
none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;
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0cm;margin-left:-2.5pt;margin-bottom:.0001pt;mso-para-margin-top:0cm;
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2.0;line-height:16.0pt;mso-line-height-rule:exactly”>目标:坚持将落实党建和党风廉政建设主体责任作为主职主业主责来抓,明确责任、传导压力、形成合力。
0cm;margin-left:-2.5pt;margin-bottom:.0001pt;mso-para-margin-top:0cm;
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2.0;line-height:16.0pt;mso-line-height-rule:exactly“>措施:
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1、召开班子和党支部委员会议,及时听取本单位党建和党风廉政建设情况汇报,专题研究机关党建和党风廉政建设。
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2.0;line-height:16.0pt;mso-line-height-rule:exactly“>
2、研究制定单位党建和党风廉政建设工作方案,明确党风廉政建设责任清单。
0cm;margin-left:-2.5pt;margin-bottom:.0001pt;mso-para-margin-top:0cm;
mso-para-margin-right:-.31gd;mso-para-margin-bottom:0cm;mso-para-margin-left:
-.24gd;mso-para-margin-bottom:.0001pt;text-indent:22.0pt;mso-char-indent-count:
2.0;line-height:16.0pt;mso-line-height-rule:exactly”>
3、认真执行党纪党规和各级规定,完善和落实机关各项工作制度。
0cm;margin-left:-2.5pt;margin-bottom:.0001pt;mso-para-margin-top:0cm;
mso-para-margin-right:-.31gd;mso-para-margin-bottom:0cm;mso-para-margin-left:
-.24gd;mso-para-margin-bottom:.0001pt;text-indent:22.0pt;mso-char-indent-count:
2.0;line-height:16.0pt;mso-line-height-rule:exactly“>
4、认真执行主体责任“四个一”工作机制。
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exactly”>
0cm;margin-left:-2.5pt;margin-bottom:.0001pt;mso-para-margin-top:0cm;
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-.24gd;mso-para-margin-bottom:.0001pt;line-height:16.0pt;mso-line-height-rule:
exactly“>谭振林、谭新军、佘远美
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0cm;margin-left:-2.5pt;margin-bottom:.0001pt;mso-para-margin-top:0cm;
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exactly”>
0cm;margin-left:-2.5pt;margin-bottom:.0001pt;mso-para-margin-top:0cm;
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exactly“>
0cm;margin-left:-2.5pt;margin-bottom:.0001pt;mso-para-margin-top:0cm;
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exactly”>
0cm;margin-left:-2.5pt;margin-bottom:.0001pt;mso-para-margin-top:0cm;
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-.24gd;mso-para-margin-bottom:.0001pt;line-height:16.0pt;mso-line-height-rule:
exactly“>
年12月
none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;
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0cm;margin-left:-2.5pt;margin-bottom:.0001pt;mso-para-margin-top:0cm;
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-.24gd;mso-para-margin-bottom:.0001pt;text-indent:22.0pt;mso-char-indent-count:
2.0;line-height:16.0pt;mso-line-height-rule:exactly”>
border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;
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mso-border-alt:solid windowtext.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:23.65pt”>
margin-bottom:0cm;margin-left:-3.45pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;
line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none“>支部工作
border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;
mso-border-top-alt:solid windowtext.5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext.5pt;
mso-border-alt:solid windowtext.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:23.65pt“>
0cm;margin-left:-3.45pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:21.75pt;line-height:
16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none”>目标:创建三星级党支部。
措施:认真组织开展“两学一做”活动;按照要求完成“三会一课”;组织机关党员开展和参与各项学习教育活动,完成了各项学习教育任务,认真开好支部和班子民主生活会,提高党性修养。
solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:
solid windowtext.5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext.5pt;mso-border-alt:
solid windowtext.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:23.65pt”>
margin-bottom:0cm;margin-left:-3.45pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;
line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none“>谭新军、谭振林
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solid windowtext.5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext.5pt;mso-border-alt:
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margin-bottom:0cm;margin-left:-3.45pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;
line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none”>支部工作
border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;
mso-border-top-alt:solid windowtext.5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext.5pt;
mso-border-alt:solid windowtext.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;height:23.65pt”>
margin-bottom:0cm;margin-left:-3.45pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;
line-height:16.0pt;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none">
第三篇:单位履职尽责问题清单
单位履职尽责问题清单
落实全面从严治党主体责任方面
1.落实主体责任存在责任传导压力逐级弱化,乡镇财政所弱于市局的问题。
2.少数党员干部对反腐败形势的严峻性、复杂性和长期性,认识不够清晰,对主体责任认识还不够到位,在执行“八项规定”上存在侥幸心理,在落实规定上存在惯性思维,在主动适应新常态上有差距。
3.系统干部职工在工作中基本都能发挥表率作用和履行主体责任,在工作中各负其责,但有少数同志有时对待日常工作时间长了会有松懈和随大流的现象,大是大非面前不敢亮剑、遇到矛盾能躲就躲,不敢坚持原则,自身也会出现对待工作标准不高、要求不严的情况。
4.少数同志之间存在相互监督管理不严格,没有及时相互“咬耳朵”、“扯袖子”等方面的问题。
第四篇:单位履职尽责问题清单
单位履职尽责问题清单
(一)落实全面从严治党主体责任方面。
1、组织生活不生动、内容不够丰富,支部凝聚力还不够
2、党员干部思想教育工作抓的不严。
3、建立权力运行监督制约机制不够。
4、没有制定落实主体责任清单,权利运行监督机制和政风行风建设责任考核体系不健全。
5、采购制度不健全、采购程序不规范、采购方式存在漏洞
(二)严格依法行政方面。
1、执行财政监督五项制度还有差距,财政监督执法中运用自由裁量权时不能体现公平、公正。
2、落实预算单位主体责任不实。
3、部门预算改革推进较慢,项目预算审核不严。
4、预算编制与预算执行联系不够,财政资金效益在预算编制中体现不足。
5、有履行职责不力的现象。主要表现在维护农民土地承包经营权方面,对侵害他人承包权的行为只能进行劝导,缺乏强制措施。
6、有执法不力的现象。主要表现是对加重农民负担,损害农民利益的行为,不能较真,手段较软。
7、制度建设有待完善。如对违反行政事业性收费票据管理规定、罚没票据管理规定的情况,规定中虽然有相应的处罚法则,但没有明确由谁、哪个单位去处罚,没有细化和具体的量化,处罚跨度大,随意性很强。
8、对服务中心“以钱养事”工作考核结账不够硬。
9、对全市行政事业单位和社会团体的票据使用和非税收入上缴财政专户(或国库)的稽查工作存在不足,不能及时纠正单位违规行为。
10、非税收入征缴管理信息系统建设存在不足。
11、在权力公开方面做的还不够,没有借助网络或公开媒体多方面、多角度公开财政投资评审的招标的抽选工作,彻底杜绝以权谋私的死角。
12、对村组乱收费的情况纠正不力。如村组采取村民议事的方式向农户收取如排涝费、公路建设费等,虽然履行了民主程序,但仍然违背了农村政策,对这些现象不能及时纠正。
(三)服务改善民生方面。
1、创新管理,优化服务不够。
2、全心全意为人民服务的理念不强。
3、虽然全市对涉及村集体经济资源发包有比较完备的规定,但仍然还存在不按规定操作的现象。
4、没有深入群众交心谈心,不了解群众所想所求。
5、美丽乡村建设、农村公共服务运行维护机制等工作推进力度不大,成效不够明显。
(四)转变工作作风方面。
1、各项制度钉在墙上,写在纸上,就是没有落到行动上。如:考勤制度。存在着应付以求过关的想法。只求过得去,不求过得硬,工作完成就好,没有高标准高质量。
2、工作热情不高。认为工作上干与不干一个样,特别是反腐倡廉工作日益深化,增大了财政监督工作的责任,工作干多了责任就多了,宁愿少干、不干。
3、学习自觉性不高。客观上强调工作忙、压力大,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。学习上主动少被动多,不求学到了多少,不全面不系统。
4、财政监督检查工作不能适应新形势,安于现状,对工作规划完成情况没有结硬账。档案管理有待加强。
5、工作敷衍应付、纪律观念淡薄。
6、碰到问题不勇于面对,解决问题拖拖拉拉。
7、存在慢作为的现象。主要表现办事拖拉,不能按规定时限完成。
8、服务群众意识有待进一步增强。主要表现在对待群众上访有时存在急燥情况,问题处理存在不及时的现象。
9、存在工作不主动、不及时现象。有工作不积极主动、推诿,不服从安排现象。
10、自律意识不够,不同程度地存在清水衙门意识,认为单位小、人少事少、工作性质单一,降低了自律要求,没有形成有效的工作合力。同时,在一定程度上存在机关管理规范化标准不够高,勤俭节约的制度不够完善等问题。
11、工作纪律涣散,工作作风差。存在的敷衍应付、执行不力、不敢担当、不作为、慢作为、乱作为等“为官不为”问题。
12、对干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头没有很好地重视,对身边的一些错误行为,批评和纠正的力度还不很大,一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。
13、存在工作研究就事论事多、开拓创新不够,工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题,工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人自觉性,致使工作创新和制度创新的动力不足,对会计管理科学发展研究不深,比如,先进的会计管理手段不多,研究问题的能力不强,会计人才队伍建设问题较突出,会计改革停留在观望等等。
14、工作作风不够扎实。事后指导整改、抓落实的力度不够。还存在工作中拖拉、缺少担当精神,工作求稳,方法不灵活,办事效率低的现象。
15、在工作标准方面,工作创新不够,档案管理不够规范,各项工作进展不平衡。
16、深入基层调研调查工作不经常、不扎实。在工作中习惯于上级出题目、下级交任务,有针对性地开展调研落实工作不够,针对财政业务上的问题及最新发展,做深层次的分析研究少,工作上不善于总结和提高。
17、缺乏责任担当,动真碰硬不够。只顾自身、不顾大局,上推下卸、推诿扯皮,宁可不干事、只求不出事,只想揽权不想担责、只想出彩不想出力,大是大非面前不敢亮剑、遇到矛盾能躲就躲,不敢坚持原则、奉行“多栽花、少挑刺”的“老好人”等问题。
18、主动担当意识不强。主要表现在实际工作中部分同志存在畏难情绪,找理由推诿,不愿担当,不敢担当;出现问题不及时批评,拉不开情面,发现苗头、不及时提醒。
19、不作为现象严重。解决主仆意识颠倒、群众感情淡漠,面对群众服务不了群众,工作方式简单粗暴、对待群众态度恶劣等问题。
(五)收集和解决问题方面。
1、对财政监督工作没有一个长远的规划,特别是十八大以来,没有从监督工作的角度为局领导谋划全局工作当好参谋。
2、对部门预算改革没有一个长远规划,比较被动。
3、日常监管不够。主要表现在检查形式单
一、票据监督检查面没有达到30%、对票据违法行为处罚乏力。
4、管理基础比较薄弱。票据用领单位信息不全面、票据监管流程尚不规范。
5、两金征收不规范、监督管理不严格、结账不及时等问题。
6、财政项目资金监管、财政专管员建设、规范化财政所建设还有待加强。
7、对待检查各地工作中出现的问题不能坚持原则,不敢亮剑。
8、对有些群众不合理的诉求难处理,在服务对象坚持不合理诉求时,我们的说明解释工作还不能完全让服务对象满意。
第五篇:履职尽责清单-主体责任清单
履职尽责清单-主体责任清单
推行“权力清单”须厘清责任主体 口河 南 白杨林
厘清权力与责任的关系,“ 权 力 清
领 导 干 部 的 监 督 要 扩 大 范 围,从
八 小 时 以 内扩 大 到 八 小 时 以 外,让
单 ” 的 责任 主体 才 能主 动 用好 手 中的 权 力,承担 好 所 要 承 担 的 责 任,官 员 的 工作 和 生 活 全 方位 进 入 监 督
范 围。另一 方 面,要 充 分 发挥 社 会
才有 可 能 完 成从 权 力政 府 向责 任 政
府 转 变。而 这样 的 结 果 . 才是 现 代
监督作 用,依靠群众的监 督,官 员
无论 走到 哪 里,都 会 有 无 数 双 眼 睛
盯 着他,从 而使 得 一 些 官 员无论 出
现 什 么 问题。都 能 及 时地 被 发 现
同 时,还 要 坚持 领 导 干 部 重 大 事 项
民主 政 治 中建 设 有 限政 府、责 任 政
府、服 务 型政 府 的题 中应有 之 义。
李 克 强 总理 在 省 部 级 主要 领 导
干 部 学习
贯 彻 十八 届 三 中全会 精神
全 面 深 化 改 革 专题 研 讨 班 上 强调 .
要 逐 步 建 立 各级 政 府 的权 力清 单 制
度,为 市 场 主体 营造 公平竞 争 的 发
展 环境。
让 隐性腐败无处 隐形
口山东
方 敬 杰
报 告 制 度,如 财 产 包括 本人 从 事讲
学、写作、咨询、审稿、书画 等 劳
务 收入,配偶、共 同生 活 的 子女 投
资 非 上 市公 司、企 业 的 情 况 等,都
要 向 组 织 申报。凡 是 发 现 隐瞒 不 报
权 力 越 大,责 任 越 大,权 力的 本
质 是 责 任。李 克 强提 出要 逐 步 建 立
权 力 清单 制 度,其 潜 台词 应 当是 首
不 久 前,中央 纪委、中 央党 的 的,各级 组 织应 认 真 审查,及 时 处
理,真正 起 到监 督 作 用。
当 然,要 杜 绝 隐 性 腐 败 的 发
先要厘清责任 主体,如此,方能让
权 力清 单 发 挥 效 能,并 落到 实处。
因为 权 力 意味 着 责任,在 “ 权 力 清
单 ” 的背 后,还 有 一份 责 任 和 义务的 “ 清单 ”
那 么,什 么是 责 任 呢 ? 责 任 是
一
群 众 教 育 教 育 实践 活动 领 导 小组 发
出《 关 于在 党的 群 众路 线教 育 实践
活动 中严 肃 整 治 “ 会 所 中 的 歪风 ” 的通 知 》,要 求 党 员领 导 干 部作 出
承 诺 : 不 出入 私人 会 所,不接 受和
生,仅 仅 做 到 这 些 还 不 够,还要 让
干部 不 能有 隐形 的 权 力,亦即把 每一 项 权 力 的行 使 条 件、运 行 过 程 都
置 于阳 光 下,让权 力 的使 用真 正 公
开 透 明,接 受 制 度 约 束 和 社 会 监
督、持 有 私人 会 所 会 员卡,自觉接 受 党
组 织 和人 民群 众 的 监 督
这 是反 腐
个人 份 内应做 的 事 情、应 当承 担
的任务、应 当完成的使命。强调责
任,首 先要 强调 领 导 干部 的 责任。
对 领 导 干 部 来说,责任 心、责 任 意
识 是 第 一 位 的。一 个 干 部 不 负责
任,可能 挨 批 评、受 处 分,甚 至 身
败 名 裂,这 只是 一 个人 的损 失 : 而
一
败斗争继中央 “ 八 项 规 定 ” 颁 布之
后垧再凝力.
众 所 周 知,会 所 是 个 舶 来品,意 思是 “ 身份 不 凡人 士 聚会 的 场
所 ”。著名 的厦 门红 楼,其 实就 是
最早 的奢 靡 会 所。由 于 门槛 高、安
保 严,甚 至根 本不 对外 开 放,会 所
规范公务接待
重在 源头约束
口河 南 张枫 逸
个领 导 者 不 负责 任,就会 使 人 民
生命 财 产 和 利 益 遭 受损 失,导致 一
个地 区、一 个部 门风 气 败 坏。不 负
很 容 易避 开 有 关部 门的检 查 和媒 体的视 线。官 员 获赠 或 者 以公 款 办理
会 所 会 员卡 不仅 十 分 隐秘,而且 凭
借 会 所 凸 显 身份 与地 位 更 加 安 全,中央近日印 发 公 务 接 待 管理 制
度 规 定 :公 务 招 待 不 得提 供 鱼 翅、责任,就 其危 害来说 是 大恶。
推行 “ 权 力 清 单 ”,使 得 权 力
更加 公 开 透 明,也 使得 责任 更加 明
确清晰,、这 就要 求 各 级政 府 在 建 立
权 力 清单 制 度 的 同 时,更要 制 定 主
自然成为官员权 力寻租、享受奢靡的理 想场 所。
燕 窝 等 高 档 菜 肴 和 用 野 生 保 护 动
物 制 作 的 菜 肴,不 得提 供 香 烟 和 高
档 酒水,住 宿 以标 准 间为 主,省 部
中央 出 台 “ 八 项规 定 ” 和 “ 六
体明确、层级 清晰、具体 量化 的 岗
位 责任制,使部 门责任法定化、岗
位 责 任具 体 化、责 任 层 级 清 晰化、责任 链 接 无 缝 化。只有 让 责任 追 究
制 度 及 时跟 进,使 哪 一 级 该 负责、项 禁 令 ”后,公 开场 合 的公 款 消 费
有所收敛,然而,许 多会所的 生意
却 逆 势 上 扬、参加 会 所 的 官 员玩 起
“ 躲 猫 猫 ” 游 戏,既严 重 败 坏 社 会
级 干 部 可 以安 排 普 通 套 间… …这 份
规 定 的 最 大亮 点 是 条 文 细 化。规 定
共提 出3 8 项 禁令,涵 盖 接 待 活 动 的
吃、住、行、迎 送 及 预 算、报 销 等
风 气,又影 响 领 导 干部 的 形 象。因
此,真 正 落 实 中央规 定,不 仅要 阻
该 负 什 么责,都 一 目了然,“ 权 力
各 个环 节,可谓 细致 入 微
有 了明
确 的硬 杠 杠,各 地 公 务
接 待 以及 对
接 待 进 行 监 管 无 疑 有 了可 操 作 的 标
准。
清 单 ” 才能 落到 实 处。历 史 和 实 践
证 明,权 力是 为达 成 责 任 目标 而赋
予 的 手段,而缺 乏 责 任 的 权 力,势
必 会 异化 变 质 为谋 私 的 工 具。只 有
止公共场所的奢侈浪 费,更要重拳
纠治 会所 中的 隐性 腐 败。
要 让 隐性 腐败 不 能 “ 隐 ” . 一
多年 来,针 对 “ 三公 ”消费 出
方 面,纪检 监 察部 门对 干部 尤其 是
台的禁令 数 不 胜数,但 奢靡 之 风
圜
落实主体责任才有风清气正
落实主体责任 才有风清气正
抓工作,首要在明确负责。“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”,这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。总书记强调,“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人”。落实党委的主体责任,正是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。
党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,党委负主体责任是党章规定的职责。有责任就要担当。党风廉政建设,党委不抓谁抓?对各级党委,抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职。
作风在抓、腐败在查、风气在
变„„十八大以来,党风廉政建设和反腐败工作成效显著,然而反腐败斗争形势依然严峻复杂,各级党委决不能淡化责任、放松要求。当前,还有一些地方和单位的党委,或是“挂帅不出征”,只是每年开个会、讲个话;或是只重业务不抓党务、只看发展指标不抓惩治腐败;或是对主体责任不以为然,把党风廉政建设的事全推给纪委。事实证明,哪里的主体责任落实不好,哪里的党风廉政建设就会出问题;哪里的主体责任落实到位,哪里的反腐败工作就有新进展。
落实好主体责任,根本在担当。全面深化改革的历史时期,党风廉政建设工作发挥着清淤排阻、助力护航作用,是改革发展的重要基础。面对复杂局面和严峻挑战,没有党风之清,凭什么获得群众的信任和支持?没有政风之廉,靠什么巩固党的执政基础?只有站在这样的高度,切实把党风廉政建设和反腐败工作当作各级党委的分内之事、应尽之责,真正把担子担起来、把职责履行
好,“党要管党、从严治党”才不是一句口号,反腐败斗争才有坚实的依靠,改革发展才有稳固的根基。
主体责任究竟该如何落实?简单表态、唱唱高调肯定不行。关键在狠抓作风建设,咬定青山不放松,真正让党员干部不敢、不能、不想腐败。关键在狠抓严明纪律,严防纪律松弛、克服组织涣散,执纪必严、违纪必究,不让纪律成为一纸空文。关键在狠抓惩治腐败,有腐必惩、有贪必肃,特别要坚决查处那些顶风违纪、不知收敛、群众反映强烈的贪腐案件,形成有力震慑。
清代名吏余小霞曾在官署前贴上一联:与百姓有缘,才来斯地;期寸心无愧,不鄙斯民。封建官吏尚有如此认识,共产党的干部更应恪尽职守、赤诚为民。各级党委负起自己的责任,以担当无愧于己、以行动取信于民,才能真正让党风好起来、政风清起来、民风正起来。县妇联领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单
县妇联领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单
工作 项目 工作 内容 具体工作举措及要求
1.认真落实“四个亲自”的要求,工作有记录,以及相关的文字、图片资料 2016 年 12 月 1.履行领导责任 2.及时传达贯彻上级党风廉政建设和反腐败工作部署要求 3.每季度专题研究、调研、检查党风廉政建设和反腐败工作分别不少于 1 次 1.与班子成员签订廉政建设责任书 2.每半年听取纪检组工作汇报不少于 1 次 县妇联 党组书 记、主席 廖小平2.推动责任落实
3、每季度督促检查领导班子成员履行“一岗双责”落实情况不少于 1 次
4、认真接待处理群众来信来访
5、研究完善机关“三重一大”事项依法民主科学决策机制 1.全年与每个班子成员廉政谈话不少于 2 次 3.加强教育监管 2.全年为党员干部讲廉政党课不少于 2 次 1.年底向县委和县纪委书面报告党风廉政建设主体责
任落实情况 4.保持清正廉洁 2.按照规定及时报告个人重大事项 2016 年 12 月 2016 年 7、11 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 4 月 2016 年 6 月、12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 12 月 2016 年 6 月 2016 年 12 月
完成时限
备注
工作 项目
工作内容
具体工作举措及要求
1.落实“一岗双责”,负责分管范围廉政风险防控制度建设和责任制落实;
完成时限
2016 年 12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 4 月
备注
1.落实分管职责
2.每季度研究分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作不少于 1 次; 3.与分管科室主要负责人签订党风廉政
建设和反腐败工作责任书。4.开展“最美家庭”评选,助力推进廉洁文化进家庭活动; 1.对分管科室的党风廉政建设和反腐败工作有部署、有检查、有总结; 2.认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范行使选人用人权,认 真落实干部选任职数预审、干部档案任前审核、干部考核等制度;
2016 年 12 月 2016 年 12 月
党组成 员、副 主席 刘珍秀
2.推进预防腐败 3.强化机关财务制度执行监督检查; 4.强化三公经费管理 5.修订完善并严格执行《金堂县妇联干部外出报备及请休假管理办法》 ; 1.每季度对分管范围干部职工的廉洁从政教育,不少于 1 次; 2.每季度对分管范围内党风廉政建设和分反腐败工作监督检查,不少于 1 次; 3.加强日常监管 3.全年与分管科室主要负责人廉政谈话不少于 2 次; 4.健全干部档案管理制度,做好机关干部人事档案专项审核工作; 5.负责机关接访下访、精文
简会、公务接待、公务采购等监督检查; 2016 年 12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 12 月
1.严格执行廉洁从政规定,牢固树立纪律
意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线; 2.负责分管范围内严格执行中央“八项规定”坚决纠正“四风”,全年深入基层 调研不少于 30 天,按照“三严三实”要求持之以恒深化作风建设; 3.按规定述责述廉; 4.按照规定及时报告个人重大事项。
2016 年 12 月
4.坚持廉洁自律
2016 年 12 月
2016 年 12 月
工作 项目
工作内容
具体工作举措及要求
1.负责分管范围廉政风险防控制度建设和责任制落实; 2.每季度研究分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作
不少于 1 次; 3.与分管部室主要负责人签订党风廉政建设和反腐败工作责任书。
完成时限
2016 年 12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 4 月
备注
1.落实分管职责
4.开展“好家风、好家训”宣传活动,助力推进廉洁文化进家庭活动; 5.处理群众来信来访,按规定进行办理
党组成 员、纪 检组长 廖先文
2016 年 12 月 6.调查处理部门工作人员违反行政纪律的行为。7.协助县纪委监察局开展案件调查工作。1.对分管部室的党风廉政建设和反腐败工作有部署、有检查、有总结; 2.加强廉政风险防控制度建设,严格执行 《金堂县妇女联合会廉政建设制度》、《金 堂县妇联领导干部个人重大事项报告制度》等制度规定。3.修订和完善《金堂县妇联落实两个责任制度汇编》 4.对驻
在部门党员领导干部实施监督。3.加强日常监管 1.每季度对分管范围干部职工的廉洁从政教育,不少于 1 次; 2016 年 3、6、9、12 月
2.推进预防腐败
2016 年 12 月
2.每季度对分管范围内党风廉政建设和分反腐败工作监督检查,不少于 1 次; 3.全年与分管部室、直属事业单位主要负责人廉政谈话不少于 2 次。4.对分管范围内干部职工违反《廉政准则》行为及时发现及时纠正,重要问题及 时报告。1.严格执行廉洁从政规定; 2.负责分管范围内严格执行中央“八项规定”坚决纠正“四风”,全年深入基层调 研不少于 30 天; 4.坚持廉洁自律 3.按规定述责述廉; 4.按照规定及时报告个人重大事项。5.及时更新岗位廉政风险防控平台履职信息,按照规定述责述廉; 2016 年 12 月 2016 年 12 月
2016 年 12 月监督责任清单
绛县纪委驻卫生局纪检组履行党风廉政建
设监督责任清单
为协助局党总支落实主体责任,推动绛县卫生局局党风廉政建设责任制的贯彻落实,局纪检组围绕加强组织协调、严格纪律监督、深化作风监督、强化履职监督、严肃查办案件、开展警示教育等监督责任,特制定如下监督责任清单。
一、协助党总支加强党风廉政建设。
1、根据县纪委的决策部署,结合卫生系统实际向党总支提出党风廉政建设和反腐败工作建议,并协助党总支抓好组织实施:
2、在党总支统一领导下,发挥组织协调作用,协助党总支将党风廉政建设和反腐败工作作任务进行细化分解,加强监督检查,促进各项任务落实。
3、制定《2016绛县卫生系统落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设重点目标任务分解表》,分解落实到单位、到人头。认真落实党风廉政建设工
作责任,靠前抓好部署落实,二、坚决维护党的政治纪律和政治规矩。
1严明政治纪律和政治规矩切实维护党的团结统一;
2、严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。3严明财经纪律,严查违反财经纪律的各类问题。
4、加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和重大决策部署贯彻落实情况 的监督检查,保证政令畅通。
5、大力抓好我局纪律建设,克服组织涣散、纪律松弛现象,提升党纪约束力;
6、加强对党的政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。
三、强化履职监督执纪问责。
对本单位领导班子及成员执行党风廉政建设责任制、落实“一岗双责”情况进行监督,督促责任落实。同时,对本单位各股室及下属单位履行监管职责的情况进行监督,强化问责,促进履职到位。
四、加强对作风建设。
认真执行县纪委作风建设监督考核办法,突出重点时段、重点内容、重点对象,开展作风问题明察暗访,持之以恒纠正“四风”。深化作风建设,把中央“八项规定”贯彻落实作为一项经常性工作,加大监督检查和贵责任追究力度,认真受理群众举报,建立抓落实的长效机制,严格按要求进行明察暗访,每季度督查问责一次以上.五、严肃查处违纪违法案件。
1、坚持以零容忍态度惩治腐败,协助党总支协调反腐败工作,始终保持惩治腐败高压态势。2严格执行查办腐败案件以上级纪委领导为主的规定,线索处置和案件查办在向同级党总支报告的同时必须向上级纪委报告
3、坚持抓早抓小,防止问题发展,及时教育挽救干部。认真履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析五项基本职责。及时处置反映党员干部涉嫌违法违纪的问题线索,重点查处群众反映强烈的人和事。重视信
访工作,认真自查线索,及时进行处置。
六、深化“三个转变”,强化自身建设。
要进一步深化改革,转变观念,创新举措,深入推进“三转”工作,聚焦中心任务,强化执纪监督,进一步加强和改进纪检监察工作,切实加强自身建设,不断推动反腐倡廉工作深入开展,逐步实现纪检工作由“包打天下”到“术业专攻”的转身。
七、开展警示教育。
大力开展警示教育,开展约谈、函询和诫勉谈话工作,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题变为大问题,要运用执纪成果,通过发布案件信息、通报典型案件等形式,定期开展廉政提醒和警示教育,促进党员干部廉洁从政。
纪检组长签名:
日
期:三项清单促主责部门履职尽责
强化“监督的再监督、检查的再检查”理念,探索建立“三清单”制度,督促主责部门履行监管职责,种好“责任田”。
江苏省扬州市广陵区纪委落实“三转”要求,夯实监督责任,强化“监督的再监督、检查的再检查”理念,探索建立“三清单”制度,督促主责部门履行监管职责,种好“责任田”。
责任清单,明确“必须为”
公车管理、“三资”监管、政府采购等工作原先都由纪委牵头推动或直接参与,主责部门依赖惯了,如今交还给他们,一时间能否管好?能否管到要害?
针对这些问题,广陵区纪委紧扣主责部门工作职责,排出各部门应承担的党风廉政建设重点工作责任清单,通过领导约谈、发函交办等形式,将涉及公共服务、工程建设、征地拆迁、“三资”监管等30余项具体监管责任逐一落实到26个主责部门,明确监管目标、内容和
标准,要求主责部门真正承担法定职责,把监管工作抓起来。
问题清单,防止“怠作为”
主责部门监管工作抓得怎么样?有没有尽心尽力?会不会遮遮掩掩?
区纪委坚持问题导向,要求主责部门对照责任清单,组织开展常态化、过程性的监督检查,发现相关单位存在的问题,分门别类形成问题清单,督促相关问题单位整改纠正或给予行政处罚,问题整改到位方可动态销号。
近期,各主责部门针对直接面向群众服务、直接接触工程建设、直接分配财政资金等领域和环节开展监督检查,共发现9个环节存在15个问题,形成了问题清单向区纪委报备。
区纪委依据问题清单,对主责部门履职情况跟踪抽查,凡发现主责部门怠于履职或未能发现问题、发现问题隐瞒不报等情况,通过履责警示单和监察建议书等形式,及时予以纠偏警示。今年,广陵区纪委先后向3个部门发出履责警
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示单,督促主责部门改进监管工作。
问责清单,严查“不作为”
对主责部门移交的需要追究责任的问题以及发现的主责部门不按要求履行职责的问题,广陵区纪委形成问责清单,分别由党风政风监督室、纪检监察室启动问责追究程序。
今年以来,广陵区纪委先后对3名因在实施行政许可和行政处罚中以权谋私、不认真履行职责的责任人和10名在土地管理领域失职渎职的责任人给予了党政纪处分;对9名在征地拆迁、工程建设、设备采购中涉嫌贪污、受贿和滥用职权的责任人进行了立案查处;对4名因履行监管责任不到位或落实“两个责任”不力的部门负责人进行了问责。
此外,区纪委还通过诫勉谈话、责成调离岗位等方式对相关单位和党员干部在行政服务中存在的问题进行了问责处理,在广陵区形成了执纪必严、违纪必究的良好氛围。
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文档为doc格式
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