成都市建筑工程施工图审查合格后的勘察设计变更管理办法- 建设概要

第一篇：成都市建筑工程施工图审查合格后的勘察设计变更管理办法- 建设概要

成都市建筑工程施工图审查合格后的勘察设计

变更管理办法

第一条

为加强建筑工程勘察设计质量监督与管理，切实贯彻执行工程建设标准强制性条文，保护国家财产和人民生命安全，维护社会公众利益，根据《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》等法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条

本办法所称勘察设计变更，是指建筑工程在建设过程中对审查合格后的工程勘察报告、施工图设计文件的修改。

第三条

勘察设计一经审查合格，对涉及工程建设标准强制性条文，涉及公共利益、公众安全，涉及建筑物的稳定性和安全性的内容，任何单位和个人均不得擅自修改。

如确需对建筑工程勘察、设计中涉及上述内容进行变更，建设单位应当委托原勘察设计单位按有关规定和标准进行变更勘察设计，并依据本办法重新报原审批部门和审查机构审查合格后，方可进行施工。

第四条

对已经审查合格的勘察设计进行变更时，凡涉及工程建设标准强制性条文以及进行下列变更时，均应视为重大变更，必须向原审批部门和审查机构重新报审：

（一）岩土工程勘察报告

1、更改地质时代、地貌单元及重新划分岩土分层；

2、修改或提供新的有关岩土层的物理力学指标；

3、施工时发现与勘察报告不相符，需进行的工程勘察补勘或施工勘察；

4、施工时发现或因施工造成的不良地质作用影响场地稳定性而进行的补勘；

5、设计文件在建筑规模、平面形状和尺寸、结构的抗震设防等级、结构体系、荷重、基础形式、基础埋深等方面的重大变更，造成原勘察报告不能满足要求时而进行的补充勘察工作。

（二）施工图设计文件

1、建筑

（1）改变建筑规模（如：改变建筑基地面积及范围、增减层数及建筑面积），改变建筑标准（如：增减中央空调系统等）；

（2）改变层高、建筑总高度；（3）改变建筑物的使用性质；

（4）改变建筑平面形状和外形尺寸，改变建筑内部的平面布局、主要功能空间布局和尺寸；

（5）改变建筑外立面色彩、风格；

（6）改变建筑的墙体材料、装修材料、防水材料、保温隔热材料及保温系统、门窗材料或构造措施从而使建筑物的消防安全、节能性能等主要功能发生变化的；

（7）改变建筑造型，并涉及主体结构的改变；（8）增加或减少楼梯的数量和形式、电梯的数量；（9）增加或减少门窗数量与尺寸；

（10）改变消防设施、消防分区、疏散通道等。

2、结构（1）改变建筑结构的抗震设防烈度、设防类别或抗震等级；（2）改变建筑结构体系；

（3）改变承重构件的布置和传力途径，改变主要荷载，改变砌体结构抗震墙的位置；

（4）改变基础形式或地基处理形式；

（5）改变主要结构材料等级（如材料强度、配筋等）；（6）增、减结构伸缩缝、沉降缝、防震缝的数量。

（7）改变结构的用途和使用环境（如楼面改为公共浴室、桑拿、有水的娱乐等）。

3、给排水

（1）改变给水、排水系统和涉及环保、卫生、公共利益的设施；（2）改变消防系统和涉及人身、财产安全的设施。

4、暖通

（1）改变集中冷热源方案；（2）改变防排烟系统及设施；（3）改变空调系统；

（4）改变建筑防火分区、防烟楼梯间位置、建筑加层、面积改变、层高改变、功能改变等。

5、电气

（1）改变用电负荷等级、一级配电电压及系统结线、系统容量、低压配电系统（一、二级）结线形式等；

（2）改变防雷类别、雷电防护做法、接地形式等；（3）改变火灾自动报警保护对象级别、系统形式、联动控制、探测器选择、系统供电等；

（4）改变户内配变电所、发电机房、消防控制室位置。

6、勘察报告的重大变更，相应的设计文件应进行变更及重新审查。第五条

前款规定以外的勘察设计变更为一般性变更，直接由原勘察设计单位修改后交建设单位实施。

第六条

以下重大变更应由建设单位首先报规划管理部门进行方案审批，方案审批同意后再进行施工图设计与审查，审查合格后方能实施。

（一）改变建筑基地面积及范围；

（二）改变建筑物的使用性质：

（三）改变建筑平面形状和外形尺寸；

（四）改变建筑总高度；

（五）改变建筑外立面色彩、风格。

第七条

涉及消防、人防、市政公用、卫生防疫等行政部门审查内容的变更，应由建设单位重新报行政及技术审查并获批准后才能实施。

第八条

其余重大变更的勘察设计应由建设单位向原审查机构重新报审，并提供下列资料：

（一）建设单位要求修改勘察设计文件的报告：

（二）《成都市建设工程施工图审查通知书》；

（三）规划部门批准的建筑总平方案；

（四）原审查合格的施工图设计文件1套；

（五）由设计单位出具的修改完成的施工图设计文件（包括设计变更单）；

（六）审查机构认为需要的其它资料。第九条

勘察设计重大变更程序性审查的内容；

（一）变更的勘察设计是否由原勘察设计单位进行；

（二）变更勘察设计单位进行勘察设计修改是否征得原勘察设计单位的书面同意；

（三）现勘察设计单位资质是否与本工程等级相符；

（四）现执业人员执业资格是否与本工程等级相符；

（五）变更后的工程用途与规模是否与规划批准的工程用途与规模一致。其它程序性审查内容及要求与原施工图审查相同。

第十条

勘察设计重大变更行政及技术性审查内容与原施工图审查内容相同，重点审查变更勘察设计部分以及与其相关的其他内容。

第十一条

勘察设计重大变更审查发现问题，由审查部门出具意见并由技术性审查机构出具《施工图审查意见表》交建设单位，待其补充修改完善后重新送审；勘察设计重大变更审查合格，由审查机构出具《成都市建设工程施工图设计文件审查合格书》并注明变更事项，在变更的勘察设计文件上加盖审查机构的审查专用章。

第十二条

审查完成后，审查机构应在5日内向项目所在地建设行政主管部门备案。

第十三条

工程项目的监理单位应要求建设单位按本办法将变更后的勘察设计文件向原审查部门和机构报审；对有违反本规定的行为，工程监理单位应予以制止并及时向建设行政主管部门报告。

第十四条

质量监督部门应加强对施工图审查合格后的勘察设计变更及实 施情况的监督检查。未经审查合格的勘察设计变更文件，不得作为工程竣工验收的依据，质量监督部门不予出具监督报告。

第十五条

勘察设计重大变更未经审查合格擅自施工，由项目所在地建设行政主管部门按《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》等相关规定对有关单位及个人进行处罚。

第十六条

本办法由成都市建设委员会负责解释。第十七条

本办法于2006年1月13日起施行。

第二篇：关于印发宁波市建设工程施工图审查合格后勘察设计变更管理暂行办法的通知

关于印发宁波市建设工程施工图审查合格后勘察设计变更管理暂行办法的通知

各县（市）、区建设局，委直各单位，各开发建设、勘察设计、施工、监理等单位，各施工图审查机构：

为加强建设工程勘察设计质量的监督与管理，切实贯彻执行工程建设标准强制性条文，规范施工图审查后的勘察设计文件重大修改行为，确保建设工程勘察设计质量。根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第134号）等法规及规定，结合我市实际，特制定《宁波市建设工程施工图审查合格后勘察设计变更管理暂行办法》，现予以印发，请贯彻执行。

二○○七年三月七日

宁波市建设工程施工图审查合格后

勘察设计变更暂行管理办法

第一条 为了加强建设工程勘察设计质量监督与管理，切实贯彻执行工程建设标准强制性条文，规范施工图审查后的勘察设计文件重大修改行为，根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第134号）等法规及规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称勘察设计变更，是指对审查合格后的工程勘察报告、施工图设计文件的修改,分为重大变更和一般性变更。

第三条 对已经审查合格的勘察设计进行变更时，凡涉及下列情形时，均应视为重大变更，必须向原审查机构重新报审，审查合格后方可施工。

（一）岩土工程勘察报告

1、改变建筑场地类别和岩土分层；

2、改变有关岩土层的物理力学性能指标，改变主要岩土的强度参数、变形参数和地基承载力参数的建议值；

3、施工时发现与勘察报告不相符，需进行的工程勘察补勘或施工勘察；

4、改变对不良地质作用、地下水作用的评价，包括液化等级和

液化指数、地下水水位和地下水腐蚀等级等；

5、设计文件在建筑规模、场地、平面形状和尺寸、结构的抗震设防等级、结构体系、荷重、基础形式、基础埋深等方面的重大变更，造成原勘察报告不能满足要求时而进行的补充勘察工作。

（二）施工图设计文件

1、建筑专业

（1）改变建筑规模（如：改变建筑基地面积及范围、增减层数等）；

（2）改变建筑物的使用性质；（3）改变建筑造型，改变主体结构；（4）改变层高，改变建筑总高度；

（5）改变建筑平面形状和外形尺寸，改变建筑内部的平面布局、主要功能空间布局和尺寸；

（6）改变消防、人防等专项设计；（7）改变无障碍设计；

（8）改变建筑的墙体材料、防水材料、保温隔热材料及保温系统、门窗材料或构造措施从而使建筑物的消防安全、节能性能等主要功能发生变化的；

（9）改变楼梯、电梯的数量和形式；（10）改变门窗形式、数量与尺寸。

2、结构专业

（1）改变建筑结构的抗震设防烈度或抗震设防等级；

（2）改变建筑结构的人防等级；（3）改变建筑结构体系；

（4）改变主要荷载，改变抗震墙的位置；

（5）改变主要结构材料等级（如材料强度、配筋等）；（6）改变结构伸缩缝、沉降缝、防震缝的设置；（7）改变基础形式或地基处理形式。

3、给排水专业

（1）改变给水、排水系统和涉及环保、卫生、公共利益的设施；（2）改变消防系统。

4、暖通专业

（1）改变防排烟系统及设施；（2）改变空调系统；（3）改变节能性能。

5、电气专业

（1）改变供配电系统及变压器、发电机容量；（2）改变防雷类别、雷电防护做法、接地形式等；（3）改变消防控制和报警系统。

（三）其他涉及公共利益、公众安全和强制性条文的变更。第四条 前条规定以外的勘察设计变更为一般性变更，可直接由原勘察设计单位修改后交建设单位实施。

第五条 勘察设计单位在出示变更文件时，应在文件中注明该变更是“重大变更”或“一般变更”。

第六条 涉及规划、消防、人防、市政公用、卫生防疫等行政部门审查内容的变更，应由建设单位重新报审并获批准后方可实施。

第七条 属重大变更的勘察设计文件应由建设单位向原审查机构重新报审，并提供下列资料：

（一）建设单位要求修改勘察设计文件的情况说明；

（二）规划等职能部门的有关批准文件；

（三）由设计单位出具的修改完成的施工图设计文件及计算书；

（四）审查机构认为需要的其它资料。

第八条 因某专业重大变更，使其他专业修改的，设计单位应同时修改到位，建设单位应一并报审。

第九条 施工图审查机构在对勘察设计重大变更审查时，除重点审查变更勘察设计部分以及与其相关的其他内容外，还应审查以下内容：

（一）变更的勘察设计是否由原勘察设计单位进行；

（二）现勘察设计单位资质是否与本工程等级相符；

（三）现执业人员执业资格是否与本工程等级相符；

（四）变更后的工程规模是否与规划批准的工程规模相符。第十条 勘察设计重大变更审查合格后，由审查机构出具相应部分的《审查合格证书》（格式见附表），并在变更的勘察设计文件上加盖审查机构的审查专用章。若涉及原审查合格的施工图设计文件需要作废的，建设单位应负责收回。

第十一条 建设单位应将审查合格后的勘察设计变更文件和相应 的审查合格证书及时报送工程质量监督机构。

第十二条 工程项目的勘察设计、施工和监理单位应自觉抵制不规范行为，未经审查合格的勘察设计变更文件，不得作为施工和监理的依据。

第十三条 质量监督部门应加强对施工图审查合格后的勘察设计变更及实施情况的监督检查。对未按审查合格的重大变更设计文件组织施工的，责令其改正，并报相应建设行政主管部门按规定进行处理。

第十四条 本办法由宁波市建设委员会负责解释。第十五条 本办法自发布之日起施行。

主题词：城乡建设 施工图△ 管理 办法 通知

抄送：省建设厅，市政府办公厅，市政府有关委（局），各有

关单位。

宁波市建设委员会办公室 2007年4月3日印发

第三篇：施工图审查合格后的变更管理办法(2011)

成都市城乡建设委员会关于印发《成都市建筑工程施工图审查合格后的勘察设

计变更管理办法》的通知

创建日期： 文件号：成建委发[2011]172号 信息来源：

各区（市）县建设局，各建设单位、勘察设计企业、施工图审查机构：

为加强对施工过程中勘察设计文件变更的管理，方便勘察设计单位和施工图审查机构的日常工作以及质量监督部门的日常监管，突出重点，我委对原《成都市建筑工程施工图审查合格后的勘察设计变更管理办法》（成建委发[2005]842号）进行了修改，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中有何问题请及时与我委勘察设计处联系，原文件同时废止。

联系人：徐军，联系电话：86637627。

附件：《成都市建筑工程施工图审查合格后的勘察设计变更管理办法》

成都市城乡建设委员会 二○一一年四月六日

附件

成都市建筑工程施工图审查合格后的

勘察设计变更管理办法

第一条 为加强建筑工程勘察设计质量监督与管理，切实贯彻执行工程建设标准强制性条文，保护国家财产和人民生命安全，维护社会公众利益，根据《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》等法规的规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法所称勘察设计变更，是指建筑工程在建设过程中对审查合格后的工程勘察报告、施工图设计文件的修改，分为重大变更和一般性变更。

第三条 勘察设计一经审查合格，对涉及工程建设标准强制性条文，涉及公共利益、公众安全，涉及建筑物的稳定性和安全性的内容，任何单位和个人均不得擅自修改。

第四条 对已经审查合格的勘察设计进行变更时，凡涉及工程建设标准强制性条文以及进行下列变更时，均应视为重大变更，必须向原行政审批部门和施工图审查机构重新报审：

（一）岩土工程勘察报告

1、更改地质时代、地貌单元、重新划分岩土分层及建筑场地类别；

2、修改或提供新的有关岩土层的物理力学指标和水文地质参数；

3、施工时发现与勘察报告不相符，需进行的工程勘察补勘或施工勘察；

4、施工时发现或因施工造成的不良地质作用影响场地稳定性而进行的补勘；

5、设计文件在建筑规模、平面位置形状和尺寸、结构的抗震设防等级、结构体系、荷载取值、基础形式、基础埋深等方面的重大变更，造成原勘察报告不能满足要求时而进行的补充勘察工作。

6、重新修改抗浮锚杆（桩）、地基处理等岩土工程设计。

（二）施工图设计文件

1、建筑

（1）变更规划部门已批准的建筑工程设计方案总平面图内容的；（2）改变建筑外立面风格、色彩、材质的；

（3）改变建筑的保温系统、保温隔热材料从而降低建筑物的节能性能、防火等级的；（4）增加或减少楼梯、电梯及自动扶梯的数量和形式的；

（5）改变防火分区、防火间距、疏散通道等，改变室内配变电房、发电机房、消防控制室、锅炉房位置的。

2、结构

（1）改变建筑结构的抗震设防标准的；（2）改变建筑结构体系的；

（3）改变承重构件的布置和传力途径，改变主要荷载的；（4）改变基础形式或地基处理方式的；

（5）改变主要结构材料类别、等级（结构构件钢筋代换除外）的；（6）改变结构伸缩缝、沉降缝、防震缝的数量和位置的；（7）改变房屋的用途和使用环境的；（8）施工过程中设计加固的。

3、给排水

（1）改变给水、排水系统和涉及环保、卫生、公共利益功能的设施；（2）改变消防系统和涉及人身、财产安全的设施。

4、暖通

（1）改变冷热源方案；（2）改变防排烟系统及设施；（3）改变空调系统。

5、电气

（1）改变用电负荷等级、一级配电电压及系统接线、系统容量、低压配电系统（一、二级）接线形式等；

（2）改变防雷类别、雷电防护做法、接地形式等；（3）改变火灾自动报警保护对象级别、系统形式、联动控制、探测器选择、系统供电等；

（4）改变电气节能设计、变更照明功率密度值。

6、由于勘察报告的重大变更，相应的设计文件应进行变更及重新审查。

（三）法律、法规和标准规定的其他重大修改事项。

第五条 第四条规定以外的勘察设计变更为一般性变更，直接由原勘察设计单位修改后交建设单位实施。

第六条 依法审定的建设工程设计方案是施工图审查、变更的依据，变更规划部门已批准的建设工程设计方案总平面图内容的应由建设单位首先报规划管理部门进行审批，审批同意后再进行施工图设计并重新报原行政审批部门和施工图审查机构审查，审查合格后方能实施。

第七条 改变建筑外立面的风格、色彩、材质，应由建设单位重新报建设行政主管部门审查并获批准后才能实施。

第八条 涉及消防、人防等行政部门审查内容的变更，应由建设单位重新报行政管理部门及施工图审查机构审查并获批准后才能实施。

第九条 除第六、七、八条以外的勘察设计重大变更应由建设单位向原施工图审查机构重新报审，重新报审应说明变更原因、内容和审批部门。

第十条 勘察设计重大变更审查发现问题，由审查部门和审查机构出具意见并交建设单位，待其补充修改完善后重新送审；勘察设计重大变更审查合格，由施工图审查机构出具《成都市建设工程施工图设计文件审查合格书》并注明变更事项，在变更的勘察设计文件上加盖审查机构的审查专用章。

第十一条 施工图审查机构完成审查后，应在5个工作日内向项目所在地建设行政主管部门备案。第十二条 工程项目的监理单位应要求建设单位按本办法将变更后的勘察设计文件向原审查部门和审查机构报审；对有违反本规定的行为，工程监理单位应予以制止并及时向建设行政主管部门报告。

第十三条 质量监督部门应加强对施工图审查合格后的勘察设计变更及实施情况的监督检查。未经审查合格的勘察设计变更文件，不得作为工程实施和竣工验收的依据，质量监督部门不予出具监督报告。

第十四条 勘察设计重大变更未经审查合格擅自施工，由项目所在地建设行政主管部门按《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》等相关规定对有关单位及个人进行处罚，并列为不良行为记录。

第十五条 本办法由成都市城乡建设委员会负责解释。

第十六条 本办法于2011年5月1日起施行，原《成都市建设委员会关于印发〈成都市建筑工程施工图审查合格后的勘察设计变更管理办法〉的通知》（成建委发[2005]842号）同时作废。

第四篇：关于加强建设工程勘察设计质量和施工图审查管理的通知

关于加强建设工程勘察设计质量和施工图审查管理的通知

黄建管〔2007〕75号

大冶市规划建设局、阳新县建设局，各勘察设计单位、施工图审查机构：

为贯彻落实省建设厅在孝感市召开的全省勘察设计与科技工作会议精神，切实加强我市建筑节能设计及图纸审查工作管理，完善施工图审查制度，提高审查管理的信息化水平，促进全市建设工程勘察设计质量的整体提升。现依据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等法规文件的规定，结合我市的实际情况，将有关事项通知如下：

一、贯彻会议精神，充分认识加强建设工程勘察设计质量和施工图审查管理的重要意义

勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节，加强建设工程施工图设计文件审查是保证工程质量的重要环节，直接关系工程建设投资效益，关系国家财产和人民生命安全。7月25日至26日，省建设厅在孝感市召开全省勘察设计与科技工作会议。会议针对勘察设计质量、施工图审查管理、建筑节能与“禁实”等工作重点进行了总结和研究，对全省上半年勘察设计质量状况进行了通报。近几年来，在省建设厅的关心指导和各级建设行政主管部门的积极努力下，我市及大冶市、阳新县在建设施工图审查机构、规范审查管理程序及提高审查质量等方面取得了一定的成绩。但仍存在一些不足，有少数勘察设计单位被省建设厅列入“违反强制性条文较多的单位”。这就要求我们进一步加强建设工程勘察设计质量和施工图审查管理，加快技术创新，抓好建筑节能法规的贯彻落实，确保2007年各项工作目标圆满完成。

二、强化工作措施，认真抓好建设工程勘察设计质量和施工图审查管理

（一）严格执行工程建设和建筑节能标准。各勘察设计单位要认真学习和执行工程建设强制性标准和建筑节能标准。勘察设计单位不得以任何理由迁就建设单位不遵守国家强制性标准和建筑节能标准的要求。严禁各勘察设计单位超越资质等级和业务范围承揽勘察、设计任务。

（二）完善施工图专业审查程序。各级建设行政主管部门要加强对施工图设计审查的管理，审查机构也必须加强内部管理，完善施工图专业审查程序。各审查机构应建立和完善各项内部管理制度，严格执行技术负责人和审查人员签字盖章制度，审查人员应在审查意见及审查合格书上签名和加盖个人审查专用章。

（三）实施项目审查网络化。各审查机构应启用《湖北省建设工程设计审查信息管理系统》，实现项目审查网络化。大冶市、阳新县建设局的施工图审查管理备案责任科室，应同时实施项目网上备案。对软件使用过程中出现的问题，及时反馈我委相关部门，待共同研究后妥善解决。

（四）建立项目审查报告制度。各审查机构应迅速建立项目审查情况月报、季报制度，将每项工程审查的详细情况进行记录，填写《黄石市建设工程施工图设计文件审查情况记录表》，并建立审查工作台账。各图纸审查机构必须在每月5日前，将上月《黄石市建设工程施工图设计文件审查情况记录表》和《建设工程施工图设计文件审查项目报表》报市建管委勘察设计科和所在的县（市）地建设局。每季度的第一个月5日前，向省建设厅和市建管委勘察设计科报送上季度《建设工程施工图设计文件审查项目报表》和《建筑节能与禁实情况统计表》。

（五）加强建筑节能专项审查管理。工程项目节能专项审查应依据《湖北省建筑节能施工图设计文件审查要点》进行，严格执行《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJl34—2001）和《居住建筑节能设计标准》DB42/301-2005，严格执行“禁实”的有关规定。针对当前建筑设计日益复杂化和建筑节能材料多样化，各审查机构应实施节能计算软件复核，要求项目送审单位提供建筑节能计算书和软件计算模型光盘电子数据，依据设计单位提供的节能计算模型进行软件复核，逐步提高建筑节能设计质量和审查水平。

三、严格检查督办，确保提高勘察设计质量和规范施工图审查工作取得实效

为加强我市工程质量管理，提高工程勘察设计水平，各勘察设计和图纸审查部门要严格执行建设工程强制性标准、建筑节能标准和施工图审查标准，对违反工程建设强制性标准条文或建筑节能设计不符合要求的工程项目，审查机构不得出具审查合格书。对违反工程建设强制性标准条文或建筑节能相关规定的单位和个人，审查机构应如实详细地做好记录并上报市建管委。市建管委将定期对工程施工图设计质量、施工图审查质量以及勘察设计人员和审查人员的执业情况组织检查。检查采取“单位自查与专家抽查”相结合的方式，在各单位自查基础上，市建管委组织专家对市内的建设工程和图纸审查机构进行抽查，对违反工程建设强制性标准条文或建筑节能相关规定的单位和个人，市建管委将在媒体上予以通报，对违规情节严重的单位和注册师，将依据相关法律法规予以处罚。

二〇〇七年八月二十八日

第五篇：甘肃省建筑工程施工图设计文件审查实施办法(甘建设[2000]48号

关于印发《甘肃省建筑工程施工图设计文件审查实施办法》的通知

甘建设［2000］48号

各地、州、市建委（建设处、计委、计划处）、规划局、房管局、园林局、省级各有关部门、各设计单位：

建立政府对设计质量的监督审查制度，开展建设工程项目施工图设计文件审查工作是我国勘察设计质量管理体系适应社会主义市场经济运行规律的一项重大举措。由政府委托的第三方审查机构对工程建设的结构安全、抗震、环保、消防、人防、节能等涉及国家和社会公众利益的内容进行审核，合格的批准实施，不合格者责令修改设计，这是国际上，特别是发达国家通行的做法开展设计审查，有利于提高投资效益，有利益约束市场主体个方面的行为有利于保证工程质量，也有利于与国际的勘察设计质量管理体系接轨。

根据《建设工程质量管理条例》和《建筑工程施工图设计文件暂行办法》的有关要求。我委制定了《甘肃省建筑工程施工图设计文件审查事实办法》，现印发给你们，望遵照执行。执行中有何问题和建议，请函告我委勘察设计管理处。

省建委

2000年3月13日

甘肃省建筑工程施工图设计文件审查实施办法

甘建设［2000］48号

第一条

为加强建筑工程勘察设计质量监督与管理，保障国家和人民生命财产安全，维护社会公众利益，做好建筑工程项目施工图设计文件审查工作，根据《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令)和建设部《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》(建设［2000］41号)并结合本省实际，特制定本实施办法。

第二条

建筑工程施工图设计文件审查和批准是指建设行政主管部门依据国家和地方的法律、法规、技术标准和规范，对建筑工程(含市政工程)项目施工图设计文件中涉及国家、人民和社会公众利益，以及生命财产安全等方面的内容进行的安全性和强制性标准、规范、规定执行情况的审查，是勘察设计质量监督的重要环节，是基本建设不可缺少的管理程序，工程建设有关各方必须遵守。

第三条

凡按民用建筑工程设计等级分类表规定为四级和四级以上的新建(含改、扩建)民用建筑工程及相应等级的专业建筑工程的施工图设计文件，以及造价在50万元以上的市政工程的施工图设计文件须经审查合格和审定批准后才能做为法定合格的设计文件。

第四条

建筑工程(含市政工程)施工图设计文件的审查及审定批准工作由省建设行政主管部门统一管理。建筑工程(含市政工程)项目施工图设计文件审查由省建设行政主管部门认定的具备相应等级资格的中介审查机构进行。建筑工程(含市政工程)项目施工图设计文件的审定批准及批准书的发放，由省和地(州、市)两级建设行政主管部门按本办法第十条的规定分级进行。

第五条

为简化行政程序，提高办事效率，凡需进行施工图阶段专项审查的内容如抗震、消防、节能、环保、人防、卫生等应遵循一个窗口的原则，逐步做到统一报送、统一受理，集中由审查机构统一审查后，由建设行政主管部门统一颁发设计审查批准书。

第六条

建筑工程施工图设计文件审查的主要内容：(一)是否符合基本建设的有关法律、法规、规章；

(二)工程勘察、设计的委托与承接是否符合国家和省有关资质、合同、市场行为、注册执业制度等方面的法规、规章和规范性文件的规定；

(三)是否符合抗震、消防、节能、环保、人防、卫生、安全生产、无障碍等有关国家、行业、地方的强制性技术标准、规范、规程；

(四)建构筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础、结构体系是否安全、可靠；(五)是否按照国家和省建设行政主管部门的有关规定进行了规划方案、建筑方案及初步设计审批，是否按批准的初步设计文件进行了施工图设计，施工图设计文件是否达到规定的深度要求；

(六)是否损害公众利益；

(七)省建设行政主管部门规定的其它审查内容。

第七条

建筑工程(含市政工程)施工图设计文件报审时，建设单位应向审查机构提供下列材料：

(一)勘察、设计合同文本；勘察设计单位资质证书副本，营业执照复印件，项目负责人及主要专业负责人执业资格证书和职称证书复印件(建立了必要的信息档案后可免提)。

(二)立项、可研、规划、建筑方案初步设计等批准文件(三级及三级以下民用建筑工程项目可以方案批准文件代初设)；

(三)主要的初步设计文件(方案设计文件)和施工图设计文件；(四)工程勘察成果报告书；

(五)结构计算书及计算软件名称，输入的主要参数(总体信息、构件尺寸)，输出计算结果的总体信息(周期、位移、振型曲线、总重量、剪力系数、内力图、配筋图、超限信息等)；

(六)审查机构认为需要的其它设计资料。

第八条

审查机构进行建筑工程施工图设计文件的审查应在送审材料报齐后20个工作日内完成并提出审查报告，特级和一级项目应在30个工作日内完成审查工作并提高审查报告。其中重大及技术复杂项目的审查时间可适当延长。审查合格的项目，审查机构应在施工图审查批准书上注明审查结论并加盖施工图审查专用章和单位公章，凡经审查不合格的项目，审查机构应提出修改意见并责成勘察设计单位修改后重新送审。

第九条

建设单位或设计单位对审查机构作出的审查意见有重大原则分歧时，由省建设行政主管部门组织专家论证并做出仲裁决定。

第十条

凡部属、省属和中央在甘单位的建设项目；省列重大建设项目；其它所有建设项目(含外资、合资、无主管企业、房地产开发企业投资项目)投资在1000万元以上或层数在10层及以上的，须由省建设行政主管部门审定批准，并发放《建设工程施工图审查批准书》。

上款规定等级以下的项目由各地、(州、市)建设行政主管部门审定批准，发放《建设工程施工图审查批准书》。

建设行政主管部门在收到审查机构审查合格后报来的《建设工程施工图审查批准书》及相关批准文件、合同及主要建筑结构图纸后，应在十个工作日内提出是否审定批准的意见。审定通过的项目，建设行政主管部门应在《建设工程施工图审查批准书》上盖章批准，审定不批准的项目，建设行政主管部门应书面提出原因，退回审查机构重新审查。

第十一条

审查机构对各地(州、市)建设行政主管部门做出的不批准意见有重大异议的，可申请省建设行政主管部门复审，经省建设行政主管部门复审维持原审定意见的退回审查机构重新审查后按规定报批，经省建设行政主管部门复审改变原不批准的审定意见的，该项目即改由省建设行政主管部门批准和颁发《建设工程施工图审查批准书》。

第十二条

建设行政主管部门在做出批准意见前的审定工作的主要内容为复查承担审查任务的机构对以下内容方面的审查意见：

(一)工程勘察、设计的委托与承接是否符合国家和省有关资质、合同行为、市场行为、注册执业制度执行等方面的法律、法规、规章和规范性文件的规定；

(二)是否存在违反立项、可研、规划、方案、初步设计和施工图等阶段的基本建设管理程序的问题；

(三)选用的结构体系等是否符合国家抗震规范和本省有关结构技术标准的总体要求等。

第十三条

建设工程施工图审查批准书由省建设行政主管部门统一印制，由设计单位或审查机构向省建设行政主管部门领取。

各建设和设计单位在向审查机构报送施工图的同时，应填报《建设工程施工图审查批准书》一式四份。

经审查机构审查合格并经建设行政主管部门审定批准的《建设工程施工图审查批准书》由批准部门存留一份，由审查机构存留一份，交设计单位一份，交建设单位一份。

第十四条

审查机构在收到建设行政主管部门盖章批准的《建设工程施工图审查批准书》后，应在主要设计图上加盖施工图审查专用章，该图纸方可交付施工。

凡未经审查合格、审定批准并加盖施工图审查专用章的建筑工程(市政工程)项目的施工图设计文件不得交付施工，施工单位不得使用该设计文件，建设行政主管部门不得办理施工许可证及质量监督和竣工验收手续等。

第十五条

勘察设计文件一经审查批准，不得擅自进行修改。如因特殊情况确需修改时，必须原程序报请原审查批准机构审查批准。

建筑工程竣工验收时，有关部门应严格按照经审查批准交付施工的设计文件进行验收。第十六条

建设单位应对报送的审查材料的真实性负责，勘察设计单位应对提交的勘察设计文件的真实准确性负责，并按审查机构的要求，积极配合审查机构的审查工作。对在勘察设计文件中有弄虚作假的行为的单位和个人，建设行政主管部门将依法予以查处。

第十七条

勘察设计单位对经审查机构审查的建筑工程项目的勘察设计质量仍应负相关法律责任。

第十八条

承担审查任务的机构应按于每年的12月30日前将施工图设计文件审查的情况汇总报告省建设行政主管部门和项目所在地的地(州、市)建设行政主管部门分别备案。

必要时，省建设行政主管部门对送交的建筑工程(含市政工程)施工图设计文件的审查结果汇总公布，并将审查结果作为勘察设计单位资质年检考核的重要内容。

第十九条

建设工程的施工图文件审查应委托持有省建设行政主管部门颁发的相应资格等级证书的机关承担。其中承担省会城市审查任务的机构的资格由省建设行政主管部门初审并报国家建设行政主管部门批准后颁发。审查机构必须在资格证书规定的业务范围内开展审查工作。但设计审查单位不得审查本单位编制的建设项目的勘察设计文件。

第二十条

甘肃省建筑工程施工图审查资格证书分甲、乙、丙三个等级(丙级资格证书不得承担省会城市的建筑工程施工图审查任务)。市政工程的施工图审查机构的资格证书暂只设甲级。

具有甲级建筑工程(或市政工程)审查资格机构可承担所有建筑工程(或市政工程)的施工图文件审查任务，具有乙级建筑工程审查资格的单位可承担按民用建筑工程设计等级分类表规定的二级及二级以下的民用建筑工程和相当的专业建筑工程的施工图文件审查任务；具有丙级建筑工程审查资格的单位可承担按民用建筑工程设计等级分类表规定为三级及三级以下的民用建筑工程及相当的专业建筑工程的施工图设计文件审查任务。

第二十一条

省建设行政主管部门对建设工程施工图审查机构的资格证书实行动态管理。建设工程施工图审查专用章由省建设行政主管部门统一制发。

第二十二条

具备以下条件的机构方可申请建筑工程施工图审查资格证书，承担相应等级的设计审查任务。

(一)持有甲、乙级建筑工程设计资质证书的设计单位或确具有相当技术实力和设计经验、有

固定的工作场所且为独立法人的中介服务机构；(二)建立健全了运行有效的技术管理和质量保证体系；

(三)有分别不少于8人(甲级)、4人(乙级)、2人(丙级)结构审查人员，同时有不少于6人(甲、乙级)、4人(丙级)建筑、勘察和相关设备专业配套的审查人员。审查人员除须具有本专业或相近专业大学本科及以上学历，具有高级(甲、乙级)或中级(丙级)专业技术职称资格外还应具备如下条件。

1、结构审查人员应具有在建筑工程乙级及乙级以上设计单位从事结构设计连续十五年(甲、乙级)或八年(丙级)以上，并做为结构专业负责人完成建筑工程设计分级标准二级以上(含二级)的工程设计不少于五项(甲、乙级)或二项(丙级)；

2、结构审查人员应在建筑工程甲级(甲、乙级)或乙级(丙级)设计单位担任过主任工程师或正、副总工程师技术职务连续三年以上；

3、主要结构审查人员须取得国家一级(甲、乙级)或二级(丙级)注册结构工程师资格。4、主要建筑审查人员须取得国家一级(甲、乙级)或二级(丙级)注册建筑师资格。(四)所有审查人员都应熟悉掌握国家和地方强制性工程建设设计规范、标准。(五)应有专人负责审查行政管理工作和技术管理工作。

本条中第(三)款括号中之甲、乙、丙级系指申请建筑工程施工图审查资格的等级。第二十三条

市政工程审查机构由省建设行政主管部门在现有的执有甲级市政工程勘察设计资质的单位中选定。

第二十四条

施工图设计文件审查机构应认真履行建设行政主管部门赋予的审查职责，对审查作出的修改意见和未能尽职而发生重大质量问题负审查责任。

第二十五条

超限高层建筑工程的施工图审查按《甘肃省实施超限高层建筑工程抗震设防管理暂行规定》执行，施工图阶段的超限高层抗震设防专项审查建筑工程施工图文件审查统一受理，合并进行，分别批准，统一发放审查批准书。

其它建筑工程的抗震审查纳入施工图设计文件的审查工作中统一进行，统一审定批准。

第二十六条

建筑工程施工图设计文件审查工作所需经费由建设单位支付。其标准暂按：三级及三级以下民用建筑及相当的专业建筑1元/m+2，二级及二级以上民用建筑及相当的专业建筑1.5元/米+2，市政工程及不适宜按面积计算的建筑工程按国家物价局、建设部［1992］价费字479号文规定的设计监理收费标准的下限乘以0.8的系数计取。超限高层抗震专项审查费用另计。

审定及批准的机关不得收取费用，也不得以本办法规定的管理程序做为收取其它费用(或押金)的手段。

第二十七条

勘察设计审查、审定人员应依据国家和地方有关法律、法规，以及相关的技术标准进行审查、审定。越权行政、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，由审查机构或上级主管部门给予行政处分。触犯法律的，依法追究法律责任。对勤奋工作，业绩突出的审查人员，应给予表扬奖励。

第二十八条

铁路、交通、水利、民航等专业工程的施工图文件审查办法，由省建设行政主管部门商有关专业部门参照本办法另行制定。

第二十九条

本办法自印发之日起施行。第三十条

本办法由甘肃省建设委员会负责解释。