第一篇:XX地税局2011年“六五”普法工作总结
XX地税局2011年“六五”普法工作总结
根据XX市“六五”普法领导小组和XX市地税局工作总体部署,我局坚持以组织收入为中心、以依法治税为灵魂、以税收执法责任制为载体,以税收宣传月和“12〃4”法制宣传日为切入点,以法律六进活动为抓手,大力实施“六五”普法规划,系统普法工作取得新成效,有力地促进了地税工作的全面发展,收入规模逐年稳步提高,为XX做出了应有贡献。现将我局2011年“六五”普法工作总结如下:
一、强化组织领导,加强各项制度建设
(一)健全组织领导机制。我局成立了由局党组书记、局长任组长、其他局领导任副组长、各科室负责人为成员的普法工作领导小组,办公室设在法规科。领导小组定期召开会议,研究解决普法工作中的困难和问题。法制机构负责普法具体工作。全系统形成了有机构管、有专人抓,一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。
(二)制定工作规划和计划,实行目标治理。按照上级普法工作要求,结合税收工作实际,我局制定《XX市地方税务局“六五”普法工作规划》对我局开展“六五”普法工作作了总体部署,对年度普法工作进行具体安排。
(三)建立以考促学制度。本着用什么学什么、学什么考什么的原则,我局建立了各项税收法律、法规学习考试制度,不断提高系统税务人员学法积极性,不断提高其法律素质和执法水平。轮流选派部分干部到税务院校进行培训,提高依法行政能力。在落实年度普法测试的前提下,每年组织两次全员参与的税收法律法规和业务知识考试,使法律知识和业务技能得到显著提高。
二、强化税收普法,着力抓好税法宣传
我局一直将税法宣传作为税收征管的重要内容来抓。为了达到全方位、多层次、见实效的目的,一是设立税法宣传点,广泛宣传税收法律法规。每年,利用税收宣传月启动仪式的契机,现场为群众提供便民服务,散发税收知识宣传资料、受理纳税人咨询。各税务所还在所辖社区设立宣传点,对居民所提出的涉税问题进行解答,提供纳税实务辅导、涉税权益咨询等便民服务。向居民分发便民服务指南,更新税收宣传栏内容,广泛宣传税收法律法规政策。二是充分利用媒体资源进行宣传。加强XX地税形象宣传。结合税收服务、税收政策等内容,在新闻媒体开辟专栏,对纳税人关注的税收优惠政策、税收“惠民行动”等进行宣传。三是利用网络进行宣传。充分利用互联网络和现代化技术信息,采取“政策传输、资源共享、信息互传、问题解答、投诉反馈”的形式,通过XX市政府网站中的XX地税局网页,对与人民生活、社会经济发展密切相关的税收政策、法律法规进行解读。四是开展“12366”短信平台提醒服务。通过短信平台对纳税人发布最新税收政策,为纳税人提供更加优质的服务。五是开展“税收服务进校园” 宣传活动。联合XX市教委到XX市一中等学校开展了别开生面的税收宣传活动。数百名师生观看了税收知识动漫短片并参加了税收知识讲座。六是开展“好书赠农家”活动。全局干部职工积极响应,积极为“农家书屋”捐赠正版图书及音像制品,其中与税收相关的书籍100余本,音像制品10余张,以及税收知识问答等资料,使税法书籍走进了农家书屋。
三、坚持依法治税,开展学法用法工作
(一)规范涉税规范性文件制定工作。一是出台前充分酝酿。所有税收规范性文件草稿拟定后,必须先报经局长办公会讨论。二是出台中细致审查。将文本及起草说明、依据送本级法制部门进行审查,最后由主要领导签发,确保税收规范性文件制定程序和内容合法。三是出台后及时发布和备案。在办税服务厅和政府信息网站向广大纳税人公开。四是执行中跟踪调研和完善,对文件产生的效果进行分析,以便进一步完善。五是积极创新工作思路。针对执行税收征管措施及税收政策存在差异这一情况,确立了“两个统一”原则,即:在同一地域内,统一税收征管措施,统一税收政策,从而进一步规范税收征管行为,公平了税负,保护纳税人合法权益。
(二)积极稳妥推行税收执法责任制工作。进一步完善岗位职责和工作规程,以基层分局、稽查局、机关科室为对象进一步分解岗责,落实到人,以执法人员为对象逐级逐人签订执法责任书。结合信息化建设,积极探索细化量化、具体易行的执法质量考核指标体系,严格执法评议考核,严肃过错责任追究。
(三)加强税务行政复议。认真贯彻落实《中华人民共和国行政复议法实施条例》,充分发挥复议化解税务争议的主渠道作用,努力做到定分止争,注重实现法律效果与社会效果的统一。进一步加强税务行政复议人员的专业知识培训,不断提高税务行政复议水平。今年我局未发生行政复议案件。
(四)规范税务行政处罚自由裁量权。按照省局统一要求和细化标准,全面开展规范税务行政处罚自由裁量权工作,将合法性与合理性有效结合,压缩裁量空间,监督裁量行为,公开、公平、公正行使处罚裁量权,避免畸轻畸重、显失公平情况的发生。
(五)认真开展税收执法检查。结合税务机关的行业特点,拓宽税收执法检查范围,改进税收执法检查方式,将税款征收、税收处罚等易于引发争议的税收执法活动作为重点,组织实施税收执法检查。今年我局一是突出日常执法检查。每季度列出内容,对各税务所、稽查局的税收执法执行情况进行经常性检查,并注重执法过程的检查监督,努力做到关口前移。二是扎实开展重点检查。上级地税机关的统一安排,对税收执法权和行政管理权的落实情况进行全面检查。通过检查,从总体情况看,我局各单位的执法水平较过去有所提高,执法人员法治意识和风险意识有所增强。检查中未发现明显违反税收法律法规的行为。三是强调执法检查效果。为保证执法检查取得成效,我局将执法检查的结果纳入单位季度和年度目标考核,实施奖惩逗硬。对检查中发现有执法行为违法相关规定的,严格按照《税收执法过错责任追究办法》实行责任追究。
(六)整顿和规范地方税收秩序。深入开展地方税收专项检查,严厉查处涉税违法行为,与有关部门联手开展打击制售假发票、违规使用发票专项行动,深入开展了无证无照经营行为,税收漏征漏管行为,使我区的经济秩序和税收环境得到了明显改观。
(七)大力推行政务公开。一是加强了地税窗口服务水平。大力推行一窗式管理、一站式服务、首问责任制、限时办结制。二是减化办税流程,优化税务行政许可程序,减少不必要的环节,方便纳税人办理。三是加强网络沟通。充分利用门户网站公开税收政策、涉税事项和办税流程。
总体来看,2011年“六五”普法工作开展以来,我局在XX市地税局和XX市委、政府的领导下,严格对照“六五”普法检查验收标准狠抓落实并取得了一定的成效。但是,普法工作是一项长期性工作,任重道远,我局将紧紧围绕上级的统一部署,认真落实各项任务,使依法治税再上新的台阶。
第二篇:2014地税局六五普法试卷范文
2014年“六五”普法试卷
姓名:
单位:
得分:
一、单项选择题(每题1分,共20分)1.《行政强制法》自(C)开始实施。
A.2011年6月30日
B.2011年7月1日 C.2012年1月1日
D.2012年7月1日
2.监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依法对(B)、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
A.司法机关
B.国家行政机关
C.立法机关
D.国有事业单位 3.下列事项中,行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项?(C)
A.作出行政处罚决定的事实和理由
B.作出行政处罚的依据 C.行政处罚的履行方式和期限
D.当事人依法享有的权利 4.公务员与所在机关的法律关系是(B)
A.合作共赢关系
B.权利义务关系 C.命令服从关系
D.相互依存关系
5.参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满(B)年的,按月领取基本养老金。
A.十
B.十五
C.二十
D.二十五
6.我国《刑法》规定,已满七十五周岁的人过失犯罪的,(A)。
A.可以从轻处罚
B.应当免除处罚
C.可以减轻处罚
D.应当从轻或者减轻处罚 7.以下哪个是企业所得税纳税人(C)。
A.个人独资企业 B.合伙企业 C.一人有限责任公司 D.居民个人
8.下面哪个不是企业所得税纳税人(D)。
A.国有企业 B.外商投资企业 C.私营有限责任公司
D.私营合伙企业
9.下面哪项收入应该征收企业所得税(A)。
A.股息、红利等权益性投资收益 B.财政拨款
C.依法收取并纳入财政管理的行政事业收费 D.依法收取并纳入财政管理的政府性基金
10.企业发生的公益性捐赠支出,在利润总额(D)以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。
A.10% B.3% C.全部 D.12% 11.以下哪一种行为属于行政许可?(A)
A.企业法人登记
B.婚姻登记
C.税务登记
D.户口登记 12.对公务员处分程度最轻的是(A)
A.警告
B.记过
C.降级
D.撤职
13.监察机关对控告、检举重大违法违纪行为的有功人员,可以依照有关规定给予(C)。
A.表彰
B.表扬
C.奖励
D.晋升职务
14.部委规章可以创设行政处罚的范围是下列哪个选项?(B)
A.警告与罚金
B.警告与一定数额的罚款 C.警告、罚款与没收财产
D.限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚
15.某企业对县国税局作出的行政处罚决定不服,可以向(A)申请复议。
A.该国税局的上一级国税局 B.县人民政府
C.该国税局的上一级国税局和县人民政府 D.该国税局的上一级国税局或县人民政府
16.当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以对当事人每日按罚款数额的(A)加处罚款。
A.百分之三
B.百分之五
C.百分之十
D.百分之一
17.公民、法人或者其他组织对行政机关的(C)不服,不可以申请行政复议。
A.行政处罚
B.行政强制措施
C.行政处分
D.行政许可 18.车辆适用的车船税税率形式是(D)。
A.比例税率
B.超额累进税率
C.超率累进税率
D.定额税率
19.依据车船税的相关规定,对城市、农村公共交通车船可给予定期减税、免税的优惠,有权确定定期减税、免税的部门是(A)。
A.省级人民政府
B.省级税务机关
C.县级人民政府
D.县级税务机关 20.下列项目中,属于车船税的扣缴义务人的有(A)。
A.办理交强险业务的保险机构
B.机动车的生产厂家 C.车辆船舶的所有人
D.车辆船舶的管理人
二、多项选择题(每题2分,共30分)21.公务员奖励的原则有(ABCD)
A.以精神奖励为主
B.公平、公开、公正
C.定期奖励与及时奖励相结合D.精神奖励和物质奖励相结合
E.以物质奖励为主
22.公务员制度的本质特征是(BCD)
A.坚持企业化的管理原则
B.坚持民主化的管理原则 C.坚持法制化的管理原则
D.坚持科学化的管理原则 E.坚持年轻化的管理原则
23.行政法规不可以设定的行政强制措施有(AD)。
A.限制公民人身自由
B.查封场所、设施或者财物 C.扣押财物
D.冻结存款、汇款
24.行政机关违法实施行政许可后,可能承担的法律责任的种类有(BCD)。
A.民事赔偿
B.国家赔偿
C.刑事责任
D.行政责任 25.下面有关企业所得税税率说法正确的是(ABCD)。
A.企业所得税的税率为25%
B.非居民企业在中国境内未设立机构、场所的,其来源于中国境内的所得适用税率为20%
C.符合条件的小型微利企业适用税率为20%
D.国家需要重点扶持的高新技术企业适用税率为15%
26.下面关于企业所得税的表述正确的是(ABD)。
A.企业每一纳税的收入总额,减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前亏损后余额,为应纳税所得额。
B.企业的应纳税所得额乘以适用税率,减除依照税法关于税收优惠的规定减免和抵免的税额后的余额,为应纳税额。
C.所有的非居民企业都仅就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税。D.企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入,为收入总额。收
入总额中包括征税收入、不征税收入、免税收入。
27.下面哪些收入是征税收入(ACD)。
A.转让财产收入 B.财政拨款收入 C.租金收入 D.接受捐赠收入
28.下面哪些收入是不征税收入(AB)。
A.依法收取并纳入财政管理的政府性基金 B.依法收取并纳入财政管理的行政收费 C.国债利息收入 D.信用社存款利息收入
29.下列关于车船税纳税人说法正确的是有(ADE)。
A.中美合资公司在华使用的车船,是车船税的纳税人 B.日本藉人员在华使用的车船,不是车船税的纳税人 C.外国企业在华使用的车船,不是车船税的纳税人 D.中国公民在华使用的车船,是车船税的纳税人 E.港澳台同胞在华使用的车船,是车船税的纳税人 30.根据车船税的规定,下列说法正确的有(ACD)。
A.车辆的具体适用税额由省、自治区、直辖市人民政府确定
B.扣缴义务人需要在扣收车船税后向纳税人开具代扣代缴税款凭证 C.跨省、自治区、直辖市使用的车船,纳税地点为车船登记地
D.车船税由地方税务机关负责征收 E.车辆自重尾数为0.5吨的,按1吨计算 31.下列拥有车船,不缴纳车船税的有(ABE)。
A.领事馆大使专用车辆 B.被盗的车辆
C.拥有运输车的农民 D.拥有小汽车的某省省长 E.报废的车辆
32.下列车船中,可享受车船税减免政策的有(CDE)。
A.低速货车
B.三轮汽车
C.警用车船
D.捕捞用渔船
E.城市公交车 33.视同土地使用权转让、房屋买卖或者房屋赠与征收契税的特殊方式包括(ABCD)。
A.以土地、房屋权属作价投资、入股
B.以获奖方式承受土地、房屋权属
C.以预购方式或者预付集资建房款方式承受土地、房屋权属
D.以土地、房屋权属抵债
34.契税的纳税人可以是(ABCD)。
A.国家机关
B.军事单位
C..个体经营者
D.外籍人员 35.计征契税的计税依据有(ACD)。
A.房地产的成交价格
B.房地产的租金
C.房地产的市场价格
D.房地产交换时的价格差额
三、判断(每题1分,共20分)
36.非居民企业在中国境内未设立机构、场所,其来源于中国境内的所得应缴纳的所得税,以支付人为扣缴义务人。(√)
37.实行源泉扣缴税款的,由扣缴义务人在每次支付或者到期应支付前,从支付或者到期应支付的款项中扣缴。(√)
38.扣缴义务人每次代扣的税款,应当自代扣之日起十日内缴入国库,并向所在地的税务机关报送企业所得税申报表。(×)
39.企业可以向税务机关提出与其关联方之间业务往来的定价原则和计算方法,经税务机关确认后,达成预约定价安排。(×)40.收养不得违背计划生育的法律、法规。(×)
41.在人员紧张的情况下,行政机关可以委托临时人员依照法律生效的裁决,收缴罚款。(√)
42.任何组织和个人不得拒绝、阻碍监察人员依法执行职务,不得打击报复监察人员。(√)
43.公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,可不承担民事责任。(×)
44.实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。(√)
45.违法事实确凿并有法定依据,对公民处以100元以下、对法人或者其他组织处以2000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。(×)46.公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,无权依法要求赔偿。(×)
47.实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可,行政机关应当通过招标、拍卖等方式作出,以体现公平竞争。(√)
48.居民企业应当就其来源于中国境内、境外的所得缴纳企业所得税。(√)49.下岗职工从事个体经营可享受一定的免征个人所得税优惠照顾。(√)50.农民进城销售自产农产品所取得的所得不用缴纳个人所得税。(√)51.个人购买国库券取得的利息不用缴纳个人所得税。(√)52.个人教育储蓄利息不用缴纳个人所得税。(√)
53.企业合并中,新设方或者存续方承受被解散方土地、房屋权属,如合并前各
方为相同投资主体的,不征契税,其余的则征收契税。(×)
54.符合减免税规定的纳税人,要在签订转移产权合同后7日内向土地、房屋所在地的征收机关办理减免税手续。(×)
55.在股权转让中,单位、个人承受企业股权,企业的土地、房屋权属不发生转移,所以不征契税。(√)
四、简答(每题10分,共20分)
56.什么是国家赔偿?有哪三种情形国家不承担赔偿责任?
答:国家赔偿是指国家依照《国家赔偿法》的规定,通过法定赔偿义务机关对国家机关及其工作人员违反行为职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成的损害所给予的赔偿。
⑴行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;
⑵因公民、法人或者其他组织自己的行为致使损害发生的;
⑶法律规定的其他情形 57.营改增的意义是什么?
答:
1、有利于减少营业税重复征税,使市场细化和分工协作不受税制影响;
2、有利于完善和延伸二、三产业增值税抵扣链条,促进二、三产业融合发展;
3、有利于建立货物和劳务领域的增值税出口退税制度,全面改善我国的出口税收环境
五、计算题(共10分)
58.位于市区的某国有工业企业利用厂区空地建造写字楼,2008年发生的相关业务如下:(1)按照国家有关规定补交土地出让金4100万元,缴纳相关费用100万元;(2)写字楼开发成本3200万元,其中装修费用400万元;(3)写字楼
开发费用中的利息支出为320万元(不能提供金融机构证明);(4)写字楼竣工验收,将总建筑面积的1/2销售,签订销售合同,取得销售收入6800万元;将另外1/2的建筑面积出租,当年取得租金收入20万元。(其他相关资料:该企业所在省规定,按土地增值税暂行条例规定的高限计算扣除房地产开发费用。)根据上述资料,按下列序号计算回答问题,每问需计算出合计数。(1)企业计算土地增值税时应扣除的取得土地使用权所支付的金额;(2)企业计算土地增值税时应扣除的开发成本的金额;(3)企业计算土地增值税时应扣除的开发费用的金额;(4)企业计算土地增值税时应扣除的有关税金;(5)企业应缴纳的土地增值税;(6)企业缴纳的营业税、城市维护建设税和教育费附加;(7)企业应缴纳的房产税。
解:(1)取得土地使用权所支付的金额=(4100+100)×50%=2100(万元)(2)应扣除的开发成本金额=3200×50%=1600(万元)
(3)应扣除的开发费用金额=(2100+1600)×10%=370(万元)(4)应扣除的有关税金=6800×5%×(1+7%+3%)+6800×0.05%=377.4(万元)
(5)扣除项目合计=2100+1600+370+377.4=4447.4(万元)增值率=(6800-4447.4)÷4447.4×100%=52.9% 应缴纳的土地增值税=(6800-4447.4)×40%-4447.4×5%=718.67(万元)(6)营业税、城市维护建设税和教育费附加=(6800+20)×5%×(1+7%+3%)=375.1(万元)
(7)应缴纳的房产税=20×12%=2.4(万元)
参考答案:
单选:
CBCBB ACDAD AACBA ACDAA 多选:
ABCD BCD AD
BCD
ABCD ABD
ACD AB
ADE
ACD ABE
CDE ABCD ABCD ACD 判断: T T F F F T T F T F F T T T T T T F F T 简答:
第一题:国家赔偿是指国家依照《国家赔偿法》的规定,通过法定赔偿义务机关对国家机关及其工作人员违反行为职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成的损害所给予的赔偿。
⑴行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;
⑵因公民、法人或者其他组织自己的行为致使损害发生的;
⑶法律规定的其他情形
第二题:
1、有利于减少营业税重复征税,使市场细化和分工协作不受税制影响;
2、有利于完善和延伸二、三产业增值税抵扣链条,促进二、三产业融合发展;
3、有利于建立货物和劳务领域的增值税出口退税制度,全面改善我国的出口税收环境 计算题:
(1)取得土地使用权所支付的金额=(4100+100)×50%=2100(万元)(2)应扣除的开发成本金额=3200×50%=1600(万元)
(3)应扣除的开发费用金额=(2100+1600)×10%=370(万元)(4)应扣除的有关税金=6800×5%×(1+7%+3%)+6800×0.05%=377.4(万元)
(5)扣除项目合计=2100+1600+370+377.4=4447.4(万元)增值率=(6800-4447.4)÷4447.4×100%=52.9% 应缴纳的土地增值税=(6800-4447.4)×40%-4447.4×5%=718.67(万元)(6)营业税、城市维护建设税和教育费附加=(6800+20)×5%×(1+7%+3%)=375.1(万元)
(7)应缴纳的房产税=20×12%=2.4(万元)
第三篇:地税局六五普法指导思想研究
2010年是“五.五”普法的收尾之年,明年将是“六.五”普法开局之年,现在研究“六.五”普法的指导思想和实践规划,从而使“五.五”普法和“六.五”普法顺利衔接,继往开来的继续搞好税收普法工作,已经成为摆在我们面前的很现实的问题,值得我们每一位税务人员去探讨研究。
一、税收“六.五”普法的指导思想。
江泽民同志曾在“三个代表”重要思想中指出“必须坚持依法治国与以德治国相结合的治国方略,坚持两手抓,两手都要硬”。毫无疑问,这是以往普法工作的重要指导思想。在继承以往普法指导思想的基础上,应与时俱进提倡以科学发展观作为“六.五”普法总的指导思想。胡锦涛主席在科学发展观中指出“必须坚持民主法治。加强社会主义民主政治建设,发展社会主义民主,实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,树立社会主义法治理念,增强全社会法律意识,推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化,逐步形成社会公平保障体系,促进社会公平正义。”毋庸置疑,这就是“六.五”普法的指导思想!
(一)现阶段以科学发展观作为“六.五”普法的指导思想是由中国的特殊国情决定的。
中国是一个历史悠久的多民族人口大国,各民族经济、文化呈多元化的发展方式。中国人民在历史上是具有遵纪守法的优良传统的。一九四九年,以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民,在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后,终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治,取得了新民主主义革命的伟大胜利,建立了中华人民共和国。从此,中国人民掌握了国家的权力,成为国家的主人。现阶段我国处于并将长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是,沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。由于我国人口众多,资源相对缺乏,古人云“没有规矩,不成方圆”,所以社会的各行各业都需要法律来指导规范发展。只有以科学发展观为指导不断健全社会主义法制,自力更生,艰苦奋斗,才能逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。
(二)现阶段以科学发展观作为“六.五”普法的指导思想是由中国社会的经济基础决定的。
由于我国实行的是社会主义市场经济体制,不断优化的经济结构导致社会经济成分复杂,社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。由于法律的社会本质是结合人性探求自然规律的一种社会活动,属于上层建筑的范畴,而且是由我国的经济基础决定的。而科学发展观的总体要求是按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。所以,以科学发展观作为“六.五”普法的指导思想必然会促进社会主义经济基础与社会主义法制、文化、道德等上层建筑的和谐互动、协调并进。
(三)现阶段以科学发展观作为“六.五”普法的指导思想是由中国先进生产力的发展方向决定的。
先进的生产力决定社会生产关系这一历史规律是社会向高级形式发展的原动力。而树立科学发展观不但是实现一切社会有益因素转化为先进生产力的必要条件,而且是推进社会主义各项事业改革和发展的一种正确方法论!科学发展观倡导以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展;按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的总原则把社会主义现代化建设的各项事业纳入科学发展的轨道,这必然促成最大限度解放社会生产力的良性社会结果。先进生产力的发展必然决定了以科学发展观来协调社会生产关系与生产力相适应。这是马克思主义中国化的伟大理论创新,是无比科学的理论体系和战略思想。只有以此作为税收“六.五”普法的指导思想才能不断健全社会主义税收法制,才能更好的发挥税收调控经济的社会职能,从而促进社会主义生产关系适应先进生产力的发展方向。
(四)现阶段现阶段以科学发展观作为“六.五”普法的指导思想符合中国最广大人民群众的利益。
我国的根本大法即宪法规定:中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。通过不断健全社会主义法制来保障公民人权,法律面前人人平等。而科学发展观的科学内涵首先提倡以人为本,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走
第四篇:XX地税局2011年“六五”普法工作总结
XX地税局2011年“六五”普法工作总结
根据XX市“六五”普法领导小组和XX市地税局工作总体部署,我局坚持以组织收入为中心、以依法治税为灵魂、以税收执法责任制为载体,以税收宣传月和“12〃4”法制宣传日为切入点,以法律六进活动为抓手,大力实施“六五”普法规划,系统普法工作取得新成效,有力地促进了地税工作的全面发展,收入规模逐年稳步提高,为XX做出了应有贡献。现将我局2011年“六五”普法工作总结如下:
一、强化组织领导,加强各项制度建设
(一)健全组织领导机制。我局成立了由局党组书记、局长任组长、其他局领导任副组长、各科室负责人为成员的普法工作领导小组,办公室设在法规科。领导小组定期召开会议,研究解决普法工作中的困难和问题。法制机构负责普法具体工作。全系统形成了有机构管、有专人抓,一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。
(二)制定工作规划和计划,实行目标治理。按照上级普法工作要求,结合税收工作实际,我局制定《XX市地方税务局“六五”普法工作规划》对我局开展“六五”普法工作作了总体部署,对普法工作进行具体安排。
(三)建立以考促学制度。本着用什么学什么、学什么考什么的原则,我局建立了各项税收法律、法规学习考试制
度,不断提高系统税务人员学法积极性,不断提高其法律素质和执法水平。轮流选派部分干部到税务院校进行培训,提高依法行政能力。在落实普法测试的前提下,每年组织两次全员参与的税收法律法规和业务知识考试,使法律知识和业务技能得到显著提高。
二、强化税收普法,着力抓好税法宣传
我局一直将税法宣传作为税收征管的重要内容来抓。为了达到全方位、多层次、见实效的目的,一是设立税法宣传点,广泛宣传税收法律法规。每年,利用税收宣传月启动仪式的契机,现场为群众提供便民服务,散发税收知识宣传资料、受理纳税人咨询。各税务所还在所辖社区设立宣传点,对居民所提出的涉税问题进行解答,提供纳税实务辅导、涉税权益咨询等便民服务。向居民分发便民服务指南,更新税收宣传栏内容,广泛宣传税收法律法规政策。二是充分利用媒体资源进行宣传。加强XX地税形象宣传。结合税收服务、税收政策等内容,在新闻媒体开辟专栏,对纳税人关注的税收优惠政策、税收“惠民行动”等进行宣传。三是利用网络进行宣传。充分利用互联网络和现代化技术信息,采取“政策传输、资源共享、信息互传、问题解答、投诉反馈”的形式,通过XX市政府网站中的XX地税局网页,对与人民生活、社会经济发展密切相关的税收政策、法律法规进行解读。四是开展“12366”短信平台提醒服务。通过短信平台对纳税
人发布最新税收政策,为纳税人提供更加优质的服务。五是开展“税收服务进校园” 宣传活动。联合XX市教委到XX市一中等学校开展了别开生面的税收宣传活动。数百名师生观看了税收知识动漫短片并参加了税收知识讲座。六是开展“好书赠农家”活动。全局干部职工积极响应,积极为“农家书屋”捐赠正版图书及音像制品,其中与税收相关的书籍100余本,音像制品10余张,以及税收知识问答等资料,使税法书籍走进了农家书屋。
三、坚持依法治税,开展学法用法工作
(一)规范涉税规范性文件制定工作。一是出台前充分酝酿。所有税收规范性文件草稿拟定后,必须先报经局长办公会讨论。二是出台中细致审查。将文本及起草说明、依据送本级法制部门进行审查,最后由主要领导签发,确保税收规范性文件制定程序和内容合法。三是出台后及时发布和备案。在办税服务厅和政府信息网站向广大纳税人公开。四是执行中跟踪调研和完善,对文件产生的效果进行分析,以便进一步完善。五是积极创新工作思路。针对执行税收征管措施及税收政策存在差异这一情况,确立了“两个统一”原则,即:在同一地域内,统一税收征管措施,统一税收政策,从而进一步规范税收征管行为,公平了税负,保护纳税人合法权益。
(二)积极稳妥推行税收执法责任制工作。进一步完善
岗位职责和工作规程,以基层分局、稽查局、机关科室为对象进一步分解岗责,落实到人,以执法人员为对象逐级逐人签订执法责任书。结合信息化建设,积极探索细化量化、具体易行的执法质量考核指标体系,严格执法评议考核,严肃过错责任追究。
(三)加强税务行政复议。认真贯彻落实《中华人民共和国行政复议法实施条例》,充分发挥复议化解税务争议的主渠道作用,努力做到定分止争,注重实现法律效果与社会效果的统一。进一步加强税务行政复议人员的专业知识培训,不断提高税务行政复议水平。今年我局未发生行政复议案件。
(四)规范税务行政处罚自由裁量权。按照省局统一要求和细化标准,全面开展规范税务行政处罚自由裁量权工作,将合法性与合理性有效结合,压缩裁量空间,监督裁量行为,公开、公平、公正行使处罚裁量权,避免畸轻畸重、显失公平情况的发生。
(五)认真开展税收执法检查。结合税务机关的行业特点,拓宽税收执法检查范围,改进税收执法检查方式,将税款征收、税收处罚等易于引发争议的税收执法活动作为重点,组织实施税收执法检查。今年我局一是突出日常执法检查。每季度列出内容,对各税务所、稽查局的税收执法执行情况进行经常性检查,并注重执法过程的检查监督,努力做
到关口前移。二是扎实开展重点检查。上级地税机关的统一安排,对税收执法权和行政管理权的落实情况进行全面检查。通过检查,从总体情况看,我局各单位的执法水平较过去有所提高,执法人员法治意识和风险意识有所增强。检查中未发现明显违反税收法律法规的行为。三是强调执法检查效果。为保证执法检查取得成效,我局将执法检查的结果纳入单位季度和目标考核,实施奖惩逗硬。对检查中发现有执法行为违法相关规定的,严格按照《税收执法过错责任追究办法》实行责任追究。
(六)整顿和规范地方税收秩序。深入开展地方税收专项检查,严厉查处涉税违法行为,与有关部门联手开展打击制售假发票、违规使用发票专项行动,深入开展了无证无照经营行为,税收漏征漏管行为,使我区的经济秩序和税收环境得到了明显改观。
(七)大力推行政务公开。一是加强了地税窗口服务水平。大力推行一窗式管理、一站式服务、首问责任制、限时办结制。二是减化办税流程,优化税务行政许可程序,减少不必要的环节,方便纳税人办理。三是加强网络沟通。充分利用门户网站公开税收政策、涉税事项和办税流程。
总体来看,2011年“六五”普法工作开展以来,我局在XX市地税局和XX市委、政府的领导下,严格对照“六五”普法检查验收标准狠抓落实并取得了一定的成效。但是,普
法工作是一项长期性工作,任重道远,我局将紧紧围绕上级的统一部署,认真落实各项任务,使依法治税再上新的台阶。
第五篇:六五普法工作总结
醴陵沪农商村镇银行“六五”普法工作总结
六五”普法规划全面实施,对进一步增强公民法制观念及全社会法制意识,建设平安醴陵、法治醴陵、和谐醴陵具有重要意义,我行根据醴陵市委.法制办、上海农商银行村镇银行管理部湖南管理分部关于“六五”普法的工作部署,结合醴陵沪农商村镇银行实际,制订工作措施并狠抓落实,有效推进了我行员工学习国家法律、法规知识,行内各项规章制度.增强员工法律法规意识和依法治行工作的深入开展,使我行“六五”普法工作取得了较好的工作成果,现将工作情况总结如下:
一、加强组织领导,突出学习重点
根据醴陵市委、上海农商银行村镇银行管理部湖南管理分部关于“六五”普法的总体部署和要求,我行党委对普法教育学习工作十分重视,一直把普法工作作为“依法治行”的重要工作来抓,在普法活动中,一是成立了“六五”普法工作领导小组、民调维稳工作领导小组、醴陵沪农商村镇银行创建活动领导小组。董事长李继军亲任组长,下设办公室具体负责六五普法教育工作的落实,严格按照市委.市法制办的工作安排和计划,并将普法教育纳入纪检监察工作计划中;二是在抓好全体员工学法用法工作的同时,着重抓好支行党员干部、领导干部和各部门管理人员的普法教育工作。按照“六五”普法工作安排,组织党员干部坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕建设平安醴陵、法治醴陵、和谐醴陵的目标,重点学习以《中国人民银行法》、《中国银行业监督管理法》、《商业银行法》、《合同法》、《劳动法》、《反洗钱法》为核心的基本法律、法规,全面提高党员的法律意识,提高依法治行的能力,扎扎实实开展普法工作;三是村行领导还结合工作实际制订普法工作计划,确定学习内容,做到年初有计划、年终有总结。在学习内容上结合工作实际,将行业法律法规、基本法律知识与政治理论穿插学习,加强对法律知识的理解和运用,通过内部网讯、制作普法简报,向全行员工展示“六五”普法的目标、任务及意义,保证普法工作落到实处。
二、保证学习时间,充实普法内容
根据普法工作安排意见,我行按照普法的学习安排,定期安排法律知识学习、讨论。一是各部门、支行网点规定每周二为普法教育和规章制度学习,支行党委每月进行一次中层干部法制法规和规章制度学习, 结合案例进行分析。二是组织党员干部、客户经理、中层干部参加我行举行的邀请人民检察院主讲的警示教育活动。三是安排专项经费,购买了《员工服务手册》、《员工违规行为处理暂行规定》、“六五”普法学习材料等法律方面的书籍,人手一册分发到员工手里,从内容上保证了普法知识学习的全面性,加快普法工作的进度;四是积极组织党员干部参加各类普法教育活动,员工违规违纪知识考试、内控案防教育学习考试等,并取得了好成绩。通过积极参加这些活动,有效提高了广大干部员工学法用法的积极性,丰富法律知识,增强了依法行政的能力。五是针对金融业的特殊性,开展了“内控案防教育学习月”活动、“职业操守教育和深化案件防控专项治理”活动、“争创合规营业网点,争做合规柜员”。制订了“落实内控措施,筑牢案件防线”活动计划,对各部门在学习教育阶段的学习时间、学习内容、学习方法、学习要求进了明确,对落实内控职责、规范内控管理、突出重点防范、实施分步计划进行了部署。期间,各部门结合省分部“依法合规大检查”认真组织学习了《醴陵沪农商村镇银行经营管理内控考核办法》、《醴陵沪农商村镇银行重点岗位案防手册》、《上海农商银行控股村镇银行授信业务二十禁》、《上海农商银行控股村镇银行会计及临柜业务四十禁》及电子银行业务十严禁等禁止性规定,学习了“反交易处理规定”、“内部表外管理实施办法”等规章制度。并对照依法合规大检查提纲进行了逐条过堂,活动领导小组成员对各部门学习现场进行了巡查,各部门学习认真,有记录、有讨论,参学率基本达100%。
三、落实措施,确保普法工作效果
近年来,我行认真落实普法工作的各项措施,根据“六五”普法教育要求,结合各部门工作实际,先后与各部门负责人签订了《醴陵沪农商村镇银行案防目标责任书》、《醴陵沪农商村镇银行内部控制管理责任书》,《营业网点和防范案件责任书》、《内控案防教育学习承诺书》、《客户经理廉洁自律承诺书》、《员工不参与非法集资承诺书》等。坚持按照法律、法规,按各项制度办事,切实加强管理,规范办事程序,提高办事效率。积极开展普法工作,坚持依法按规办事,提高办事效率的工作方针,全行上下团结一心,精神面貌有了很大的改变,通过积极开展普法工作,未出现腐败犯罪与违法违纪现象,各项工作得到全面提高。
我行将在市委、市政府的统一领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习科学发展观,围绕“全面建设小康社会”和“建设社会主义法制国家”的宏伟目标,按照“六五”普法要求,努力实现“两个转变”、“两个提高”的总体要求。坚持实事求是,公正透明,促进全民普发深入开展,加快我行法制建设的步伐,为全市经济发展、构建和谐社会及良好的法制环境而努力。