第一篇:鹤城区乡镇(街道)、村(社区)政务公开和政务服务工作开展情况专题报告
鹤城区乡镇(街道)、村(社区)政务公开和政务服务工作开展情况专题报告
根据省市政府领导指示,为统筹推进省市县乡村五级政务服务体系建设,切实深化基层政务公开,加强基层政务服务,在区领导的高度重视下,我区扎实开展工作,政务公开和政务服务工作取得较大的成绩。现将基本情况汇报如下:
一、全区乡镇(街道)、村(社区)政务服务体系建设的基本情况
鹤城区现有15个乡镇(街道)(其中乡镇7个,街道办8个)、91个村、45个社区全部实现政务公开和政务服务。其中有5个村由于经济条件较差,住居偏远实现了政务服务代办点。到2011年底,有8个乡镇(街道)建有便民服务中心,即芦坪乡、黄金坳镇、黄岩旅游管理处、河西街道办、城中街道办、迎丰街道办、城北街道办、坨院街道办。到2012年底我区将在15个乡镇(街道)全部建成便民服务中心,更好地满足全区广大人民群众办理各项业务的需要。
二、全区开展政务服务工作的情况
据统计,2011年全区乡镇(街道)进一步加大政务服务工作宣传和业务办理力度,全力开展政务服务工作,其中,群众咨询3260人次,办证(办照)及其它业务共完成400余项,办结率100%,群众满意率达100%。
二、全区开展政府信息公开工作的情况
鹤城区2011年基层共完成信息上报612条。另外,我区政务公开形式琳琅纷呈、不拘一格,创新了群众喜闻乐见的诸多方便简单的公开形式。当前,“公开栏”、“阅文点”、“小手册”、“永久墙”、“便民联系卡”等公开形式随处可见,据统计,全区创办政务公开栏、“阅文点”、“永久墙”135处,发放“小手册”、“便民联系卡”2000多张。如农村村民建立的村务公开“永久墙”,地点建在人来人往的交叉口,村级的财务收支、财政转移支付资金、计划生育政策、征地拆迁安置补偿费等等各种群众需要的信息都在“永久墙”内,群众看后一目了然。
四、我区开展电子政务工作的情况
我区有芦坪乡、黄金坳镇和黄岩旅游管理处实现电子政务对接,专家网上与农户进行视频答疑。可以说,鹤城区政务公开和政务服务横向拓展到警务服务、院务服务、校务服务,纵向深入到乡镇(街道)、村级(社区)服务。鹤城区的政务服务网络纵横交叉、立体构筑,极大地促进了鹤城经济和社会各行各业建设。
五、下一步工作计划和建议
1、完成7个乡镇(街道)便民中心建设。2012年,我区将争取财政支持,在已完成8个乡镇(街道)便民服务中心的基础上,今年再完成7个乡镇(街道)政务服务中心建设,使全区乡镇(街道)基层服务中心建设达到100%。
2、进一步开展网上政务服务。我区将利用鹤城政府门户网站建设及改版工作,拓宽网上政务服务,扩大专家与农户视频答疑,更好地服务鹤城新农村建设;
3、加强村级(社区)便民服务建设。建议市政府出台村级(社区)便民服务中心建设的相关文件,加快最基层政务服务场所建设。
第二篇:政务公开政务服务工作调研报告
政务公开政务服务工作调研报告
近年来,为深化基层政务公开,推进政务服务工作,着力构建服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府,在区纪委的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,在市政务服务中心的指导下,***以政务服务中心建设为载体,以深化行政审批制度改革为抓手,进一步创新形式,规范内容、完善管理措施,扎实有效开展政务公开及政务服务各项工作,提高了办事效率和服务质量,促进了社会经济健康有序发展。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
***于2002年6月成立了行政审批办证大厅。2007年12月18日,按照区市关于建立县级政务服务中心的要求,根据实际,在行政审批办证大厅的基础上,更名设立***政务服务中心,同时在国税局、地税局、交警大队、人社局设立4个政务服务分中心。中心成立后,按照区市政务服务中心管理机构设置模式,成立了***政务服务中心管理办公室,为正科级行政机构,行政编制5名,其中领导职数2名,机关后勤服务事业编制1名。县政务服务中心位于****政府综合楼二楼,办公面积1700多平方米(包含4个分中心),目前共有37个单位在中心设立办事窗口。
二、主要措施
(一)切实加强领导。一是按照自治区关于进一步推进集中行政审批事项提高行政效能的通知要求,成立了进一步推进集中办理行政审批事项提高行政效能工作领导小组,分管领导担任组长,负责抓政务服务政务公开的落实工作,***监察部门负责通知担任副组长,成员由9个相关职能部门领导组成,下设办公室负责政务服务政务公开的具体事务。二是加大政务服务中心建设投入。2009年4月投入12.35万元****政务服务中心场所建设,投入10万元改善**政务服务中心办公设备,添置桌椅、投影机、触摸屏、复印机等,投入20万元完善***政务服务中心人社局分中心建设。
(二)扎实推进集中办理行政审批事项工作。一是调整职能,整合部门股室。2010年结合机构改革,各部门调整、理顺部门内设机构职能关系,整合本部门股室,在不增加人员编制的情况下,增设行政审批股,并成建制进驻政务服务中心,代表本部门受理政务服务事项,减少了申请件在部门内部股室流转时间,提高了办事效率,方便了群众办事。二是集中办公,充分授权。将全县所有履行行政许可、非行政许可服务事项部门的相关职权全部纳入县政务服务中心管理。鉴于我县政务服务中心场地不足,在设立一个主中心,集中33个部门对外办公的同时,还设立了国税、地税、人社局、交警四个分中心。在政务服务中心设立服务窗口的部门均充分授权到位,驻中心窗口工作人员有受理权、审核权、协调处置权、办理结果送达权等权力。目前,驻政务服务中心的计生局、经贸局、工商局、民政局、公安局、林业局、房管所、质监局、交通局、气象局等10个部门窗口工作人员被赋予了应诉代理权、制证权和审批权,实现一级审批,提高了行政效能。
(三)规范行政审批管理。一是县政务服务中心管理办公室根据自治区下发的全区保留的行政许可、非行政许可项目目录,认真清理县本级政务服务项目,各部门则规范审批项目的审批流程、审批标准,压缩审批时限,规范审批操作,并将清理后所保留的行政许可、非行政许可项目的“八公开”(即审批项目名称、审批依据、审批条件、审批程序、法定时限、承诺时限、收费依据、收费标准)内容在政务信息网上公开,同时在电子监察网和政务服务中心窗口公开。二是规范各项收费行为。县财政局委托中国银行武鸣支行和县信用联社进驻县政务服务中心设立两个统一收费窗口,对涉及行政审批收费和非税收费的项目全部统一到收费窗口收费,规范了行政事业性收费和非税收费行为。
(四)加强集中行政审批工作监督检查。一是严格执行“三项制度”,县监察局、绩效办、政务服务中心管理办公室组成联合督查组,对各部门行政审批服务进行跟踪督查,同时,县政务服务中心管理办公室还制定政务服务中心明查暗访制度,聘请政府“特邀监察员、行风评议员、效能监察员”组成明查暗访组,对政务服务中心各服务窗口的审批服务质量、审批效率等进行明查暗访,发现违反“三项制度”、办事拖拉等行为的,经调查核实后,由县绩效办通报批评或由县监察局追究责任。二是强化政务服务考评制度,将政务服务中心建设的各项指标纳入绩效考核体系,对不愿进驻政务服务中心、不按规定在政务服务中心受理或“两头受理”、不遵守政务服务中心相关规定的部门,在年终绩效考评中,按绩效考评细则进行扣分,通过这项措施,促进部门加强政务服务力量,不断提高政务服务质量和服务效率。
(五)深化政务服务向基层延伸。根据《***市人民政府办公厅关于印发推进政务服务政务公开向乡镇(街道)延伸实施意见的通知》文件精神,县委、县政府加大镇级政务服务中心建设力度,加快工作进度。一是制定方
案,明确目标,落实责任,强力推进镇级政务服务中心建设。县政府办公室及时制定印发了《关于印发***县推进政务服务政务公开向镇延伸工作实施方案》,明确工作职责,细化工作任务,保障建设经费,成立领导机构;从财政划拨一定经费作为镇级政务服务经费,目前已经落实10万元统一采购部分办公设备分配给各镇,保障了镇级政务服务中心的建设工作有序进行;
二是深入基层调研,确定试点中心,做实镇级政务服务中心建设。去年底,县委、政府组织相关人员到各镇对镇级政务服务中心的选址进行调研,并确定***镇、***镇、***镇等镇为我县镇级政务服务中心试点镇。三是以点带面,全面铺开推进镇级政务服务中心建设。在完成试点建设的基础上,县委、政府决定拟用半年时间,全面完成镇级政务服务中心建设。
三、主要成效
2009年至今,我县政务服务中心共受理办结审批服务事项40351件,接待来人来电咨询1386人次,平均日办结率达59.86%。据电子监察系统统计显示,我县政务服务中心办理承诺件承诺提速48.3%,办理提速85.1%。政务中心廉洁、高效的办事效率和优质的微笑服务得到了群众的认可,取得了良好社会效益和经济效益。
(一)公开高效的办事效率,赢得办事群众的赞誉。政务服务中心公开了审批项目所需材料、收费依据和标准、申办流程等,使办事群众一目了然;同时实行集中审批办证,为申办者提供一站式、面对面的审批办证服务,减少了审批环节,简化了办事程序,缩短了审批时限,提高了办事效率。政务服务中心的建设使以前“门难进、脸难看、话难听、事难办”的一家一家跑审批,变成主办部门“一个窗口”受理、相关部门并联办理,提高了政务服务效率,深受群众的欢迎。
(二)有效的监督机制,促进政务服务质量的提高。政务服务中心集中政府各职能部门一起对外办公,成为各职能部门展现政务服务质量的大舞台,政务服务中心管理办公室完整的管理制度及电子监察和视频监控系统,促进各部门积极采取措施,提高本部门的工作效率和服务水平。中心各办事窗口工作人员工作积极主动、认真负责,接待群众热情周到,“为群众着想、方便群众”成为全体人员的共识。办事群众和中心工作人员双方平起平坐,敞开式、面对面、透明的人性化政务服务环境,杜绝了暗箱操作,办事群众得到了公开透明的行政服务,有了被尊重的感觉。
(三)优质的政务服务,为投资者提供了良好的投资环境。政务服务中心的建立和高效运作,为客商、企业和办事群众提供“一站式”、“一条龙”服务,优化了投资环境,有力促进了对外开放、招商引资和经济区域合作。中心为投资者提供联合审批,提速办结,为投资商争得了时间,抢到了商机。群众反映,以前办件事要满城跑,还不一定能找到人,现在只到中心一个地方就可以办完,而且中心的工作人员服务态度好、工作效率高,最快的一个证2分钟就到手了,特别是中心统一推行“一次性告知”制度后,办事更加方便。联合审批比以往节省了三分之二的时间,既方便又快捷。
(四)完善的监督机制,促进了廉政勤政建设。政务服务中心建立行政审批事项跟踪督察工作制度,实行规范运作、阳光操作,减少了人情审批、关系办证的土壤和条件,从源头上防治腐败,解决了过去各自为政、暗箱操作、说不清道不明的一些不廉洁问题,真正把“公开、公平、公正”落到了实处,有效的制约了权力滥用。同时,在中心设置投诉电话和评议、建议、投诉箱,并制定《行政审批投诉督查管理办法》等,方便群众投诉,接受社会各界的监督,有效促进了廉政勤政建设。
(五)一站式的办公模式,转变了政务服务中心管理方式。政务服务中心实行集中审批办证,加强了行政审批事项批后监管,有力促进了政府部门工作从微观事务转向宏观指导,从直接管理转向间接调控,从重审批轻监管转向规范审批加强监管,从单纯批办转向综合服务,政府部门服务的功能进一步提高。
四、存在问题及建议 虽然我县政务公开政务服务工作取得了一定的成效,但离上级党委、政府的要求还有差距,工作中也还存在一些困难和不足,主要是:一是因各级政务服务中心没有统筹规划建设,造成了办公场地重复建设、资金和资源浪费;二是由于县财政困难,对镇级政务服务中心资金投入十分有限,远不能满足镇级政务服务中心建设的需要。
两点建议:一是政务服务事项统一纳入政务服务中心进行管理、办理后,区、市、县、镇自上而下,应该统筹各职能部门的办公场地建设,整合资金,规划好区、市建设乡镇、村(社区)级政务服务中心建设的配套资金,加强乡镇、村(社区)级政务服务中心建设,提升乡镇、村(社区)级政务服务中心品位;二是尽快落实自治区政务服务政务公开“十二五”规划,使区、市、县(区)、乡镇、村(社区)五级政务服务中心建设能早日规范建设。
五、下步工作计划
我县将认真贯彻自治区、南宁市政务服务政务公开“十二五”规划要求,以及这次区领导检查指导精神,抓紧时间,规划实施政务服务政务公开各项工作。重点是加快县政务服务中心建设,尽快落实政务服务中心新址,重新建设一个符合社会发展需求的、服务功能更齐全的政务服务中心。同时,配套加强各镇级服务中心建设,力争早日形成完善、配套的服务网络。
第三篇:政务公开政务服务工作调研报告
政务公开政务服务工作调研报告
近年来,为深化基层政务公开,推进政务服务工作,着力构建服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府,在区纪委的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,在市政务服务中心的指导下,***以政务服务中心建设为载体,以深化行政审批制度改革为抓手,进一步创新形式,规范内容、完善管理措施,扎实有效开展政务公开及政务服务各项工作,提高了办事效率和服务质量,促进了社会经济健康有序发展。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
***于2002年6月成立了行政审批办证大厅。2007年12月18日,按照区市关于建立县级政务服务中心的要求,根据实际,在行政审批办证大厅的基础上,更名设立***政务服务中心,同时在国税局、地税局、交警大队、人社局设立4个政务服务分中心。中心成立后,按照区市政务服务中心管理机构设置模式,成立了***政务服务中心管理办公室,为正科级行政机构,行政编制5名,其中领导职数2名,机关后勤服务事业编制1名。县政务服务中心位于****政府综合楼二楼,办公面积1700多平方米(包含4个分中心),目前共有37个单位在中心设立办事窗口。
二、主要措施
(一)切实加强领导。一是按照自治区关于进一步推进集中行政审批事项提高行政效能的通知要求,成立了进一步推进集中办理行政审批事项提高行政效能工作领导小组,分管领导担任组长,负责抓政务服务政务公开的落实工作,***监察部门负责通知担任副组长,成员由9个相关职能部门领导组成,下设办公室负责政务服务政务公开的具体事务。二是加大政务服务中心建设投入。2009年4月投入12.35万元****政务服务中心场所建设,投入10万元改善**政务服务中心办公设备,添置桌椅、投影机、触摸屏、复印机等,投入20万元完善***政务服务中心人社局分中心建设。
(二)扎实推进集中办理行政审批事项工作。一是调整职能,整合部门股室。2010年结合机构改革,各部门调整、理顺部门内设机构职能关系,整合本部门股室,在不增加人员编制的情况下,增设行政审批股,并成建制进驻政务服务中心,代表本部门受理政务服务事项,减少了申请件在部门内部股室流转时间,提高了办事效率,方便了群众办事。二是集中办公,充分授权。将全县所有履行行政许可、非行政许可服务事项部门的相关职权全部纳入县政务服务中心管理。鉴于我县政务服务中心场地不足,在设立一个主中心,集中33个部门对外办公的同时,还设立了国税、地税、人社局、交警四个分中心。在政务服务中心设立服务窗口的部门均充分授权到位,驻中心窗口工作人员有受理权、审核权、协调处置权、办理结果送达权等权力。目前,驻政务服务中心的计生局、经贸局、工商局、民政局、公安局、林业局、房管所、质监局、交通局、气象
局等10个部门窗口工作人员被赋予了应诉代理权、制证权和审批权,实现一级审批,提高了行政效能。
(三)规范行政审批管理。一是县政务服务中心管理办公室根据自治区下发的全区保留的行政许可、非行政许可项目目录,认真清理县本级政务服务项目,各部门则规范审批项目的审批流程、审批标准,压缩审批时限,规范审批操作,并将清理后所保留的行政许可、非行政许可项目的“八公开”(即审批项目名称、审批依据、审批条件、审批程序、法定时限、承诺时限、收费依据、收费标准)内容在政务信息网上公开,同时在电子监察网和政务服务中心窗口公开。二是规范各项收费行为。县财政局委托中国银行武鸣支行和县信用联社进驻县政务服务中心设立两个统一收费窗口,对涉及行政审批收费和非税收费的项目全部统一到收费窗口收费,规范了行政事业性收费和非税收费行为。
(四)加强集中行政审批工作监督检查。一是严格执行“三项制度”,县监察局、绩效办、政务服务中心管理办公室组成联合督查组,对各部门行政审批服务进行跟踪督查,同时,县政务服务中心管理办公室还制定政务服务中心明查暗访制度,聘请政府“特邀监察员、行风评议员、效能监察员”组成明查暗访组,对政务服务中心各服务窗口的审批服务质量、审批效率等进行明查暗访,发现违反“三项制度”、办事拖拉等行为的,经调查核实后,由县绩效办通报批评或由县监察局追究责任。二是强化政务服务考评制度,将政务服务中心建设的各项指标纳入绩效考核体系,对不愿进驻政务服务中心、不按规定在政务服务中心受理或“两头受理”、不遵守政务服务中心相关规定的部门,在年终绩效考评中,按绩效考评细则进行扣分,通过这项措施,促进部门加强政务服务力量,不断提高政务服务质量和服务效率。
(五)深化政务服务向基层延伸。根据《***市人民政府办公厅关于印发推进政务服务政务公开向乡镇(街道)延伸实施意见的通知》文件精神,县委、县政府加大镇级政务服务中心建设力度,加快工作进度。一是制定方
案,明确目标,落实责任,强力推进镇级政务服务中心建设。县政府办公室及时制定印发了《关于印发***县推进政务服务政务公开向镇延伸工作实施方案》,明确工作职责,细化工作任务,保障建设经费,成立领导机构;从财政划拨一定经费作为镇级政务服务经费,目前已经落实10万元统一采购部分办公设备分配给各镇,保障了镇级政务服务中心的建设工作有序进行;
二是深入基层调研,确定试点中心,做实镇级政务服务中心建设。去年底,县委、政府组织相关人员到各镇对镇级政务服务中心的选址进行调研,并确定***镇、***镇、***镇等镇为我县镇级政务服务中心试点镇。三是以点带面,全面铺开推进镇级政务服务中心建设。在完成试点建设的基础上,县委、政府决定拟用半年时间,全面完成镇级政务服务中心建设。
三、主要成效
2009年至今,我县政务服务中心共受理办结审批服务事项40351件,接待来人来电咨询1386人次,平均日办结率达59.86%。据电子监察系统统计显示,我县政务服务中心办理承诺件承诺提速48.3%,办理提速85.1%。政务中心廉洁、高效的办事效率和优质的微笑服务得到了群众的认可,取得了良好社会效益和经济效益。
(一)公开高效的办事效率,赢得办事群众的赞誉。政务服务中心公开了审批项目所需材料、收费依据和标准、申办流程等,使办事群众一目了然;同时实行集中审批办证,为申办者提供一站式、面对面的审批办证服务,减少了审批环节,简化了办事程序,缩短了审批时限,提高了办事效率。政务服务中心的建设使以前“门难进、脸难看、话难听、事难办”的一家一家跑审批,变成主办部门“一个窗口”受理、相关部门并联办理,提高了政务服务效率,深受群众的欢迎。
(二)有效的监督机制,促进政务服务质量的提高。政务服务中心集中政府各职能部门一起对外办公,成为各职能部门展现政务服务质量的大舞台,政务服务中心管理办公室完整的管理制度及电子监察和视频监控系统,促进各部门积极采取措施,提高本部门的工作效率和服务水平。中心各办事窗口工作人员工作积极主动、认真负责,接待群众热情周到,“为群众着想、方便群众”成为全体人员的共识。办事群众和中心工作人员双方平起平坐,敞开式、面对面、透明的人性化政务服务环境,杜绝了暗箱操作,办事群众得到了公开透明的行政服务,有了被尊重的感觉。
(三)优质的政务服务,为投资者提供了良好的投资环境。政务服务中心的建立和高效运作,为客商、企业和办事群众提供“一站式”、“一条龙”服务,优化了投资环境,有力促进了对外开放、招商引资和经济区域合作。中心为投资者提供联合审批,提速办结,为投资商争得了时间,抢到了商机。群众反映,以前办件事要满城跑,还不一定能找到人,现在只到中心一个地方就可以办完,而且中心的工作人员服务态度好、工作效率高,最快的一个证2分钟就到手了,特别是中心统一推行“一次性告知”制度后,办事更加方便。联合审批比以往节省了三分之二的时间,既方便又快捷。
(四)完善的监督机制,促进了廉政勤政建设。政务服务中心建立行政审批事项跟踪督察工作制度,实行规范运作、阳光操作,减少了人情审批、关系办证的土壤和条件,从源头上防治腐败,解决了过去各自为政、暗箱操作、说不清道不明的一些不廉洁问题,真正把“公开、公平、公正”落到了实处,有效的制约了权力滥用。同时,在中心设置投诉电话和评议、建议、投诉箱,并制定《行政审批投诉督查管理办法》等,方便群众投诉,接受社会各界的监督,有效促进了廉政勤政建设。
(五)一站式的办公模式,转变了政务服务中心管理方式。政务服务中心实行集中审批办证,加强了行政审批事项批后监管,有力促进了政府部门工作从微观事务转向宏观指导,从直接管理转向间接调控,从重审批轻监管转向规范审批加强监管,从单纯批办转向综合服务,政府部门服务的功能进一步提高。
四、存在问题及建议
虽然我县政务公开政务服务工作取得了一定的成效,但离上级党委、政府的要求还有差距,工作中也还存在一些困难和不足,主要是:一是因各级政务服务中心没有统筹规划建设,造成了办公场地重复建设、资金和资源浪费;二是由于县财政困难,对镇级政务服务中心资金投入十分有限,远不能满足镇级政务服务中心建设的需要。
两点建议:一是政务服务事项统一纳入政务服务中心进行管理、办理后,区、市、县、镇自上而下,应该统筹各职能部门的办公场地建设,整合资金,规划好区、市建设乡镇、村(社区)级政务服务中心建设的配套资金,加强乡镇、村(社区)级政务服务中心建设,提升乡镇、村(社区)级政务服务中心品位;二是尽快落实自治区政务服务政务公开“十二五”规划,使区、市、县(区)、乡镇、村(社区)五级政务服务中心建设能早日规范建设。
五、下步工作计划
我县将认真贯彻自治区、南宁市政务服务政务公开“十二五”规划要求,以及这次区领导检查指导精神,抓紧时间,规划实施政务服务政务公开各项工作。重点是加快县政务服务中心建设,尽快落实政务服务中心新址,重新建设一个符合社会发展需求的、服务功能更齐全的政务服务中心。同时,配套加强各镇级服务中心建设,力争早日形成完善、配套的服务网络。
第四篇:XX村村务政务公开工作开展情况
XX村村务政务公开工作开展情况
2011年,我们XX村严格按照《XX县村务政务公开暂行办法》和《XX县村务政务公开考核制度》要求,狠抓了村务政务公开工作,切实保障了广大党员干部群众的知情权、参与权和监督权,有力地促进了全村大局的稳定。
一、健全完善组织,加强领导
为加强对乡村务政务公开工作的组织领导,根据人事变动情况,我们及时调整充实了XX村村务政务公开工作领导小组,书记任组长,村长任副组长。村务政务公开工作领导小组平时负责对村务政务公开工作组织协调工作。为了使村务政务公开工作能够顺利开展,我们成立了村务政务公开工作监督小组,监督小组人员从村离退休人员、老党员、老干部和村民代表中聘任。监督小组平时负责加强对村务政务公开工作的日常监督,保证了村务政务公开工作正常有效进行。
二、完善公开内容,明确公开标准
明确提出凡是村行政管理、经济管理活动事项都要向村民公开,与干部群众切身利益相关的重要问题都应公开。如全村重大决策,各项工作目标及进展情况,农民负担及各种税费的征收、管理和使用情况,财务收支情况,计划生育政策执行情况等村务政务问题;村财务收支情况,债权债-
务、利益分配、农民负担情况,救灾救济款物发放、计划生育指标使用情况,宅基地审批情况,集体经济项目承包情况等村务政务问题。对以上要求承包的内容,我们都做到了及时公开,把情况向干部群众如实交底,做到了“热点”不热、“难点”不难的明显成效。为加强民主监督,提高群众的满意率,我们积极推行“点题公开”,公开的问题由群众、干部提、上级点、班子定,把公开的“指挥棒”交给群众,公开内容突出了群众点题,公开程序体现了群众参与,公开形式便于了群众监督,公开质量保证了群众满意。实行“点题公开”以来,我村共接受干部群众所提问题4个,公开问题3个,点题公开率100%。在全面真实公开的基础上,我们坚持突出财务公开这个重点,时刻注意听取干部群众对财务管理的意见和建议,做到了及时、真实公开,消除了干部群众疑虑,冷却了“热点”。
三、创新公开方式,提高公开效果
一是在公开的形式上,我们做到了灵活多样,方便群众。在村务政务公开栏上公开的同时,我们还采用了一些灵活多样的其它辅助公开形式。如在农民负担问题上采用印制明白卡的形式公开,在涉及农村、农民的重要政策、法规等问题上采用广播的形式公开等。涉及干部群众切身利益的重大事项,及时通过召开全体村民会议、公开听证会议、民主日活动等形式进行公开。今年以来,我们除利用公开栏公开外,通过其它形式公开各类问题8个。二是在公开时间上,由定期公开向随时公开转变。我们做到了立足实际,繁简得当。公开时间根据公开的内容、工作量的大小、群众关注的程度、可操作性等因素实事求是的加以确定,不强求一律,对有规律性或周期性的内容,如财务收支、领导干部责任目标完成情况,以定期公开形式公开。对一些长期适用的规章制度和涉及干部群众利益的政策性规定,如领导干部岗位职责、廉洁自律承诺书、计划生育政策执行及办证程序,以长期公开的形式公开。对阶段性、临时性工作和干部群众随时提出的热点和难点问题的公开不受时间限制,随时公开。对重大决策或与群众利益紧密相关的事项,要于事前进行公开听证,广泛征求意见,强化事前监督。
四、严格公开程序,确保公开质量
我们做到了严格程序、畅通渠道。在村务政务公开上严格遵循的程序是:村务政务公开办公室根据本村的实际情况,征集、整理公开内容,并拟定草案召开村领导班子联席会议讨论通过,涉及财务问题的,经村务监督委员会严格把关签字,重大事项报乡村务政务公开领导小组办公室审定。村务政务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后,提交村民代表大会讨论决定,并确定公开的方式、时间等具体事项。村务政务公开后,我们多方设置监督渠道,倾听干部群众对公开的反映,充分发挥了意见箱、监督电话的作用,畅通了上下对话和沟通的渠道。对群众的提问及反馈意见,指定和要求专人负责接待、搜集和整理,对群众提出的问题,逐一认真解释和答复,做到了件件有回音,件件出成效,达到了村务政务公开的目的。
五、强化监管,健全监督机制
为了使村务政务公开真正落到实处,建立健全规范的监督管理机制显得犹为重要。我们主要抓了两个方面工作。一是健全村务政务公开监督机制。一是加强事前监督。对于村务政务公开的每一项内容都要经过严格把关,方可出台。为了加大监督力度,成立了村务政务公开监督小组,一般公开内容先交监督小组成员审核,最后由村务政务公开领导小组审定并正式公布。二是加强事中监督。凡重大的工程项目及有关经济活动,请监督小组或聘请监督人员对工作的全过程实行监督,并定期不定期开展民主评议活动,广泛听取群众的建议意见。三是认真落实事后监督。在公开栏旁设立了群众评议意见箱,自觉接受群众与舆论的监督。二是加强村务政务公开督查力度。实施村务政务公开以来,我村每年都开展了督查工作。通过督查,推广了经验,完善了制度。去年年终,又对村务政务公开工作进行了全面的总结,这项工作对于进一步深化、完善、规范村务政务公开工作起到了积极作用,有力地促进了全村村务政务公开向纵深发展。
六、注重创新,探索了新颖的公开形式
不断创新,才能使村务政务公开工作充满活力,才能使其及时适应不断变化的新形势。在这个方面我们作出了有益的探索。
(一)实施“村站所联动”公开。一是内容联动。村、站所村务政务公开的内容互相呼应,上下一致,方便群众查询、监督。如对农民建房、计划生育、义务兵役、一事一议、工程招投标等内容,要求和乡政府同步、配套公开。二是程序联动。统一建立公开内容的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序。并明确村务监督小组负责村务政务公开的监督指导及全村政务公开工作的协调。三是时间联动。将每季度下个月的10—15日作为村统一的村务政务动态公开日,及时更换公开内容,并将上季度重要工作予以公开;同时通过村干部包组等形式,直接面向群众,宣传政策,解答群众疑问,处理有关问题。
(二)实施村务政务“四议两公开工作法”公开。对于村务政务工作中涉及相对较重大的事项时,要求由村委会实行“四议两公开”进行决策。
七、取得的成效
(一)密切了党群、干群关系。通过推进村务政务公开,提高了村务政务管理的透明度,将群众关心的事项公布于众,给群众一个明白,还干部一个清白,从而加强了群众与干部之间的交流与沟通,也激发了群众参政议政的热情,群
众对干部态度也变误解为理解,变怀疑为信任。
(二)推进了党风廉政建设。通过推进村务政务公开,开展“阳光操作”,强化了群众的监督力度,提高了村领导干部拒腐防变的能力,从而从源头上遏制了腐败现象的滋生蔓延,呈现出了“三少三多”的可喜现象,即猜疑的少了,理解的多了;务虚的少了,求实的多了;铺张的少了,节约的多了。
(三)促进了机关效能建设,规范了村级行为。通过推进村务政务公开,促进了村级效能建设的深入开展,使干部产生压力、形成动力,提高效率;使村级工作更加规范化、制度化;使干部办事拖拉、敷衍了事、随心所欲等不良工作作风得到了明显的改变。
虽然我们在村务政务公开工作做了一些工作,取得了一定成绩,但存在着的许多问题,在今后的工作中,我们要紧密结合实际,继续把这项工作抓紧抓好,不断引向深入,把村务政务公开落实到加强和改进党的作风建设的实际中去,落实到提高各项工作水平和质量中去,不断开创XX村发展的新局面。
二○一二年二月八日
第五篇:2015年政务服务和政务公开工作开展汇报材料
2015年政务服务和政务公开工作开展汇报材料
一、目标及任务
2015年,我们将以“办事更快捷、服务更优质、作风更踏实、行为更规范、群众更满意”为目标,大力推进政务公开,让权力在阳光下运行,以“依法公开、便民利民、有效监督”为原则,切实加快推进新政务服务大厅和各级综合服务中心设施建设,实现更多职能部门开展集中服务;不断完善服务功能,切实转变服务方式,简化办事程序,提高服务效率,努力打造七星关区政务服务新形象,构建公开透明的服务型政府。
二、面临的困难和问题
2015年,随着我区新政务大厅的建设和投入使用,七星关区的政务服务工作将会进一步得以提质扩容。要实现这一目标,我们也面临着建设资金和运行费用增加的问题。一是预计新大厅整个建设工程所需建设资金为 万元左右(含装修工程、中央空调安装工程、电子大屏及监控系统工程、消防改造工程、电力专线安装、办公设备购置等),这些都需要区级财政全额承担;二是刚性运行费用将会明显增加。目前政务中心预算经费仍为桂花市场时老政务中心的预算经费 万元,2014年全年实际刚性支出 万元(不含房租);2015年搬入新大厅后,由于大厅面积和窗口设置数大量增加,运行成本还会进一步加大,我们初步预计2015年将增加开支 万元,全年刚性运行费用将达到 万元,建议纳入预算。
三、重点工作及措施
(一)重点工作
1.完善基础设施建设,强化“应进必进”原则 按照“应进必进”的原则,以加快新大厅建设为契机,提升完善服务功能,按照“应进是必然、不进是例外”的要求,积极抓好行政审批职能部门和事项进驻工作,对不受场地、集体研究、专家论证、保密要求和现场审批条件限制的都应进入大厅实行集中办公,确保行政审批服务事项“应进必进”,努力做到“两集中”、“三到位”,对具备条件的部门推行成建制进驻,确保审批工作正常开展。
2.大力推进政务公开,让权力在阳光下运行
按照“公开透明、高效利民”、“既重公开形式又重公开内容”的要求,积极完善政务公开机制,加强政务公开载体建设,创新政务公开新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样,通过不断优化政务公开专栏等形式和渠道向社会公开各种政务服务信息,实现让权力在阳光下运行,接受群众监督和社会监督,积极实施阳光政务,打造阳光政府。
(二)工作措施
1.努力推进政务大厅建设。加快新政务大厅建设,努力推进工程建设进度,不断完善政务服务平台功能,确保新政务大厅早日投入使用,为完成2015年的目标任务和开展好重点工作打下坚实的基础,为办事群众提供多功能综合服务。2.不断创新政务服务机制。努力探索政务服务的新机制,在实行“一站式”服务的基础上,按照统一管理、配套服务、实时监督的原则,不断拓展服务方式,推行首问负责、一次性告知、限时办结和责任追究制,实行延时服务、预约服务和上门服务,努力为服务对象提供便捷服务,切实转变服务方式,压缩审批时限,简化办事程序,减少群众办事成本,提高服务质量,切实提高审批工作绩效。
3.努力提升服务质量和水平。以服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务标准零投诉为目标,加强与进驻窗口单位的协调与沟通,按照“业务精”、“素质高”、“服务优”的标准选派窗口工作人员;加强窗口作风建设,提高文明服务意识。切实改进工作作风,积极营造以人为本的服务环境和服务理念,努力做到礼仪满意、服务满意、环境满意和效率满意,实现办件无差错、无超期的目标要求,确保群众满意度不断提高,努力提升文明服务意识和水平,树立政务服务窗口良好的新形象。
4.推进政务信息公开平台建设。依托单位门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开,把单位门户网站作为政务信息公开的重要途径,开设办事指南等便民专栏,及时全面做好政务信息公开,依法对事项名称、设立依据、申报资料、办理流程、办理时限、收费标准、办理结果做到公开,为公众和企业提供全方位信息服务,为办事群众提供上网免费下载便利条件,做到便于群众知情、方便群众办事、利于群众监督。
毕节市七星关区政务服务中心
二〇一五年一月三十一日