市地方税务局开发区分局综合业务科2012年工作总结

第一篇：市地方税务局开发区分局综合业务科2012年工作总结

市地方税务局开发区分局综合业务科2012年工作总结

一年来，在市局和分局的正确领导下，我科高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“xxxx”重要思想，以规范管理年为主线，牢牢突出组织收入中心，强化重点税源监控管理，认真贯彻落实税收政策，切实抓好地方税收综合治理，圆满地完成了全年各项工作任务。

一、以组织收入为中心，强化税源监控管理，全面完成了税收任务。

今年，我们在落实下岗失业人员再就业优惠政策、营业税起征点提高以及重点工程建设项目减少等不利因素影响下，克服重重困难，千方百计挖潜堵漏，开源拓收，共组织入库地方各税万元，占市地税局下达的年度计划任务的%，占开发区管委会下达的年度计划任务的%，比去年同期增收万元，增长%。我们主要是采取了以下举措：

㈠落实了收入责任制。年初，我们组织各税务所对辖区内税源状况进行了调查，并结合全市税源普查工作，对组织收入的有利和不利因素进行了全面估价。同时，根据实际科学合理地将计划任务及时分配到所，严格考核，均衡入库，实行收入任务一票否决制，将收入任务与工资、奖金、年度评先挂钩，没有完成任务的单位和个人一律取消其评先评优资格。

㈡深化了汇算清缴工作。我们以规范纳税人自行汇缴申报为着眼点，认真落实总局的《汇算清缴管理办法》，重点严把了“五关”，即受理审核关、账务调整关、违章处罚关、检查结算关和税款入库关。继续狠抓了“二账二单”制度的贯彻执行。在受理审核阶段，实行专管员、业务所长和分局“三级”把关，确保自行申报质量；对检查结算中发现的重大疑难案件，我们及时组织税政、征管、法牛牛文库海量资料分享

规等科室进行认真研究，确保了检查的质量。通过不断规范汇算清缴各环节、各阶段工作规程，我们共查补入库地方各税167万元，罚款3.4万元。

㈢严格重点税源的监控管理。按照市局要求并结合我局实际，我们分税种确定了重点监控企业，并将150个高收入者纳入个人所得税跟踪管理对象，纳入监控的税源达2600万元，占年计划的30%。并建立了一套与之相适应的管理制度。对重点税源实行按月登记录入数据，按季全面分析重点税源增减变化的原因，并写出详尽的分析报告，为分局科学调度税源提供依据。

㈣采取超常的措施压缩欠税。由于欠税中往年陈欠较多，而且绝大部分分布在困难或濒临破产的企业中，因此，我局干部承受着既要依法收回欠税，又要注意征纳关系，避免激化矛盾，保持社会稳定的双重压力。为此，我们成立了以业务副局长为组长，由各所所长为成员的压欠工作领导小组，在认真、耐心、细致地做好政策宣传、解释工作的前提下，采取以票管税、严格加收滞纳金、通过银行扣缴、强制执行等措施积极压缩欠税，同时争取有关部门的大力配合，分局定期督办，为压欠工作起了很好的促进作用。今年，我局共收回欠税800万元。

㈤强化中小税种的深度管理。我们在抓好主体税种征收的同时，根据地方税收零星分散的特点，做到小税不小看，认真落实市局资源税、印花税和私房出租税收管理办法，深挖中小税种的增收潜力。先后与国土、保险、银行、房产等部门签订了代扣代缴协议，将本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃扣缴网络尽可能铺大，将代扣税种尽可能“网”全，我们还相继完善健全了中小税种的管理办法，努力确保中小税种应收尽收。今年我局仅房产税、城建税、土地增值税、印花税及教育费附加便入库1310万元，占年计划的132%，其中土地增值税完成计划523%，教育费附加完成计划120%，城建税完成计划142%，有效发挥了中小税种的保收、增收作用。

㈥抓好了货物运输税收管理。为了切实有效抓好货物运输税收管理，我们一牛牛文库海量资料分享

是严格纳税人开票资格的认定和开票窗口的设置，从源头上把好管理关。根据国家税务总局国税发[2012]121号文件要求，按照&ldqu />-->培训，以会代训的方式对基层税干全面进行了政策的传达学习和实际操作训练，切实提高了人员的政策水平。同时，我们结合执法过错责任追究定期开展执法检查，共开展专项督查4次，追究执法过错责任人3人次，扣发津贴130元，确保了政策贯彻执行。其次是加强了对纳税人的服务和监督。在新旧政策转换过程中，我们对外加强了政策宣传，开展了多项纳税服务活动，举办纳税人培训活动3期，妥善解决了执行中存在的问题，保证了政策的平稳过渡。同时，加大了检查力度。对违法开具，取得和使用货运发票的行为进行了严厉打击，有效遏制了违法行为的发生。

二、以规范管理为轴心，大力创新管理模式，切实贯彻落实税收政策。

我们以“规范管理年”活动为契机，严格税收政策的贯彻执行，努力创新管理模式，不断提高税政管理水平。

㈠规范税源管理，确保收入任务圆满完成

首先是制定了科学的税源管理办法，对税源监控、税收入库、追缴欠税、税收调节等各个环节的工作进行了量化、细化，责任明确到单位和个人，彻底扭转了“疏于管理，淡化责任”的现象。其次是加大了税源监控力度，建立了多层次、全方位的监控体系，采用人机结合的监控方法，强化了重点行业、重点单位和重税种的监控，切实有效的掌握了税源动态。大力推广使用了个人所得税扣缴软件，逐步实行全员明细申报，共推广使用软件90户，并促使50%以上的企业报送了电子扣缴数据，极大地提高了个人所得税管理水平。第三是强化了收入的分析，预测和调度，对重点税源由主管局长按季召集综合、计征、检查等科室进行会商，全面分析税源增减变化原因，为科学调度税源，掌握组织收入主动权提供了有力依据。

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㈡规范税政管理，确保各项政策落到实处

首先是规范了税收政策的宣传落实，建立了政令畅通的上传下达渠道，对国家出台的税收政策在最短时间内贯彻到基层，并认真做好政策的对外公告和宣传，让广大纳税人及时了解政策精神。同时，建立健全了政策咨询的登记备案和限时答复制度。今年来，我们着重抓好了下岗职工再就业、房产税、车船使用税、资源税和土地增值税政策的落实。对下岗再就业优惠政策组织进行了两次专项督查，对执行中存在的问题和需进

一步完善的地方专门进行了通报。全年共审批下岗职工再就业免税25户，减免税款48万元。同时做好了土地使用税等级税额标准的调级工作，全年增加税源85万元。其次是规范了税收管理制度。今年来，我们共制定和完善了6个制度和办法，主要有房地产行业税收管理办法、减免税审批制度和私房出租税收管理办法等。再次是规范了税政审批。结合行政许可法的实施，按照简化程序，优化服务的原则，我们根据上级要求认真清理了税务行政审批事项，严格税政审批事项的分级管理，全面建立了首次调查责任追究制，即分局以税务所和专管员首次调查核实的事实和意见为依据进行审批，风险责任由首次调查机关和人员负责，上级机关只负责审批其合法性。全年共审批减免税47户，减免金额158万元。第四是规范了税政调研。定期分阶段地对政策执行情况，进行调查了解，及时掌握政策贯彻落实中出现的新情况、新问题，不断提出完善政策的建议和办法，确保基层执法的规范性，全年共撰写上报调研论文8篇。

㈢规范内务管理，确保行政效能提高

首先是规范了内务管理制度，完善了科室工作规程，严格工作纪律，党风廉政和税风税纪的监督考核。其次是规范了岗责体系。按照科学设置岗位，明确岗位职责，加强考核监督和严格责任追究的要求，我们合理设置了4个工作岗位，明晰了各岗位职责，确定了各岗位工作系数，并按月进行考核，奖罚兑现。三是牛牛文库海量资料分享

规范了工作标准。根据行本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃政效能监察的要求，制定了相关工作标准，要求责任人必须在规定时限内按规范的工作标准完成工作任务，否则按制度追究当事人的责任，极大地提高了服务水平和工作效率。

三、以协税护税为核心，切实抓好综合治理，促进地方税收征管的良性发展。

地方税收点多面广、零星分散，征管难度大，征收成本高，仅靠税务部门自身力量，难以有效控管，只有通过政府协调、部门联动，综合治税，形成合力，才能减少税收流失，增加地方财政收入。

㈠争取党政重视，建立了综合治税新机制。市政府岳政发[2012]10号文件下发后，我们组织力量对辖区内征收难度大、税源监控难的行业和税种进行了全面调查，并就需协调解决的九个问题向管委会作了专题汇报，同时以书面形式报送了关于请求管委会协调解决有关税收问题的请示。区领导对此高度重视，下发了岳经管发[2012]26号文件，专门成立了以常务副主任为组长，国土、建设、公安、工商、国税、地税、招商、高新、劳动等单位为成员的地方税收协调领导小组，明确了各职能部门的协税职责，并纳入了年度目标管理考核，定期召开协调会议，及时解决协税护税工作中存在的问题，极大地促进了地方税收的征管。目前综合治税机制正在开发区走向经常化、制度化、规范化轨道。㈡实行部门联动，开创了综合治税新局面。今年来，我们主动出击，重点突破，力求实效，主要抓好了以下几项工作。

一是切实加强了专业市场个体户及其他混管户的税收征管。针对开发区专业市场较多，纳税意识不高、税收征管难以到位的现状，我们成立了专门的市场税收征管组，具体负责专业市场个体户及其他共管户的征管。同时，借助国税部门的管理优势，对共管户税收采取联合执法，统一定税，集中征收，划解入库的管理模式，以减少工作阻力，提高征收效率，全年增加税收50万元左右。

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二是严把“三关”，狠抓了建安税收的跟踪管理。建筑业营业税一直是我局重要支柱税源之一。为加强这一骨干税源的征管，我们实行专人跟踪管理，分户建立专门档案，加强以票管税，规范汇算清缴，严格责任追究的措施，严把“三关”加强控管。一是严把立项备案关（事前把关）。所有工程项目立项审批前，招商局要求项目申请人到地税局备案，分局根据工程坐落地向税务所下发《征管事项转办单》，要求各所及时跟进管理，从源头上掌握了建设工程的有关信息。二是严把施工监控关（事中把关）。建设单位在向建设局申请报建时，必须提供地税部门核发的委托代征税款证书，否则，建设部门不予核发施工许可证。三是严把过户办证关（事后把关）。国土、房产部门在办理土地、房产权属证书或属变更证书，必须审核是否具有地税发票，对不能提供正式发票或缴税凭证的，督促其缴税后方办理产权手续，全年共入库建安营业税1500万元，比去年增收300万元，增长25%。

三是全力做好了房产交易，土地使用权转让税收的征管。去年以来，我们先后与市房产局产权处、开发区房产局、开发区国土局联合下发了关于加强房产交易和土地使用权转让税收征管的文件，明确了税务与房产、国土部门的工作职责和办事流程，并签订了《委托代征税收协议》。从运作情况来看，各方相互信任，协调到位，配合有力，全年共代征入库税款70万元，取得了较好的成效。

四是私房出租及家居装修税收管理逐步展开。根据私房出租及家居装修税收税源信息难掌握，纳税人意识不高，隐蔽性大，征收矛盾大，成本高的特点，我们建立了从管理处到居委会、村组和物业公司的协税网络，并争取政府从财政体制上向管理处、居委会、村组及物业单位倾斜，充分调动其协税积极性，促使私房出租和家居装修税收逐步走上正轨。全年共入库私房出租税收15万元，家居（门面）装修税收5万元。

总之，我们虽然取得了一定的成绩，但与上级和领导的要求仍有差距，工作牛牛文库海量资料分享

中还存在一些不足。在今后的工作中，我们将再接再厉，扬长避短，更上一层楼。

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第二篇：市地方税务局开发区分局综合业务科2012年工作总结

一年来，在市局和分局的正确领导下，我科高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“xxxx”重要思想，以规范管理年为主线，牢牢突出组织收入中心，强化重点税源监控管理，认真贯彻落实税收政策，切实抓好地方税收综合治理，圆满地完成了全年各项工作任务。

一、以组织收入为中心，强化税源监控管理，全面完成了税收任务。

今年，我们在落实下岗失业人员再就业优惠政策、营业税起征点提高以及重点工程建设项目减少等不利因素影响下，克服重重困难，千方百计挖潜堵漏，开源拓收，共组织入库地方各税万元，占市地税局下达的计划任务的%，占开发区管委会下达的计划任务的%，比去年同期增收万元，增长%。我们主要是采取了以下举措：

㈠落实了收入责任制。年初，我们组织各税务所对辖区内税源状况进行了调查，并结合全市税源普查工作，对组织收入的有利和不利因素进行了全面估价。同时，根据实际科学合理地将计划任务及时分配到所，严格考核，均衡入库，实行收入任务一票否决制，将收入任务与工资、奖金、评先挂钩，没有完成任务的单位和个人一律取消其评先评优资格。

㈡深化了汇算清缴工作。我们以规范纳税人自行汇缴申报为着眼点，认真落实总局的《汇算清缴管理办法》，重点严把了“五关”，即受理审核关、账务调整关、违章处罚关、检查结算关和税款入库关。继续狠抓了“二账二单”制度的贯彻执行。在受理审核阶段，实行专管员、业务所长和分局“三级”把关，确保自行申报质量；对检查结算中发现的重大疑难案件，我们及时组织税政、征管、法规等科室进行认真研究，确保了检查的质量。通过不断规范汇算清缴各环节、各阶段工作规程，我们共查补入库地方各税167万元，罚款3.4万元。

㈢严格重点税源的监控管理。按照市局要求并结合我局实际，我们分税种确定了重点监控企业，并将150个高收入者纳入个人所得税跟踪管理对象，纳入监控的税源达2600万元，占年计划的30%。并建立了一套与之相适应的管理制度。对重点税源实行按月登记录入数据，按季全面分析重点税源增减变化的原因，并写出详尽的分析报告，为分局科学调度税源提供依据。

㈣采取超常的措施压缩欠税。由于欠税中往年陈欠较多，而且绝大部分分布在困难或濒临破产的企业中，因此，我局干部承受着既要依法收回欠税，又要注意征纳关系，避免激化矛盾，保持社会稳定的双重压力。为此，我们成立了以业务副局长为组长，由各所所长为成员的压欠工作领导小组，在认真、耐心、细致地做好政策宣传、解释工作的前提下，采取以票管税、严格加收滞纳金、通过银行扣缴、强制执行等措施积极压缩欠税，同时争取有关部门的大力配合，分局定期督办，为压欠工作起了很好的促进作用。今年，我局共收回欠税800万元。

㈤强化中小税种的深度管理。我们在抓好主体税种征收的同时，根据地方税收零星分散的特点，做到小税不小看，认真落实市局资源税、印花税和私房出租税收管理办法，深挖中小税种的增收潜力。先后与国土、保险、银行、房产等部门签订了代扣代缴协议，将本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃扣缴网络尽可能铺大，将代扣税种尽可能“网”全，我们还相继完善健全了中小税种的管理办法，努力确保中小税种应收尽收。今年我局仅房产税、城建税、土地增值税、印花税及教育费附加便入库1310万元，占年计划的132%，其中土地增值税完成计划523%，教育费附加完成计划120%，城建税完成计划142%，有效发挥了中小税种的保收、增收作用。

㈢规范内务管理，确保行政效能提高

首先是规范了内务管理制度，完善了科室工作规程，严格工作纪律，党风廉政和税风税纪的监督考核。其次是规范了岗责体系。按照科学设置岗位，明确岗位职责，加强考核监督和严格责任追究的要求，我们合理设置了4个工作岗位，明晰了各岗位职责，确定了各岗位工作系数，并按月进行考核，奖罚兑现。三是规范了工作标准。根据行本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃政效能监察的要求，制定了相关工作标准，要求责任人必须在规定时限内按规范的工作标准完成工作任务，否则按制度追究当事人的责任，极大地提高了服务水平和工作效率。

三、以协税护税为核心，切实抓好综合治理，促进地方税收征管的良性发展。

地方税收点多面广、零星分散，征管难度大，征收成本高，仅靠税务部门自身力量，难以有效控管，只有通过政府协调、部门联动，综合治税，形成合力，才能减少税收流失，增加地方财政收入。

㈠争取党政重视，建立了综合治税新机制。市政府岳政发[2012]10号文件下发后，我们组织力量对辖区内征收难度大、税源监控难的行业和税种进行了全面调查，并就需协调解决的九个问题向管委会作了专题汇报，同时以书面形式报送了关于请求管委会协调解决有关税收问题的请示。区领导对此高度重视，下发了岳经管发[2012]26号文件，专门成立了以常务副主任为组长，国土、建设、公安、工商、国税、地税、招商、高新、劳动等单位为成员的地方税收协调领导小组，明确了各职能部门的协税职责，并纳入了目标管理考核，定期召开协调会议，及时解决协税护税工作中存在的问题，极大地促进了地方税收的征管。目前综合治税机制正在开发区走向经常化、制度化、规范化轨道。㈡实行部门联动，开创了综合治税新局面。今年来，我们主动出击，重点突破，力求实效，主要抓好了以下几项工作。

一是切实加强了专业市场个体户及其他混管户的税收征管。针对开发区专业市场较多，纳税意识不高、税收征管难以到位的现状，我们成立了专门的市场税收征管组，具体负责专业市场个体户及其他共管户的征管。同时，借助国税部门的管理优势，对共管户税收采取联合执法，统一定税，集中征收，划解入库的管理模式，以减少工作阻力，提高征收效率，全年增加税收50万元左右。

二是严把“三关”，狠抓了建安税收的跟踪管理。建筑业营业税一直是我局重要支柱税源之一。为加强这一骨干税源的征管，我们实行专人跟踪管理，分户建立专门档案，加强以票管税，规范汇算清缴，严格责任追究的措施，严把“三关”加强控管。一是严把立项备案关（事前把关）。所有工程项目立项审批前，招商局要求项目申请人到地税局备案，分局根据工程坐落地向税务所下发《征管事项转办单》，要求各所及时跟进管理，从源头上掌握了建设工程的有关信息。二是严把施工监控关（事中把关）。建设单位在向建设局申请报建时，必须提供地税部门核发的委托代征税款证书，否则，建设部门不予核发施工许可证。三是严把过户办证关（事后把关）。国土、房产部门在办理土地、房产权属证书或属变更证书，必须审核是否具有地税发票，对不能提供正式发票或缴税凭证的，督促其缴税后方办理产权手续，全年共入库建安营业税1500万元，比去年增收300万元，增长25%。

第三篇：市地方税务局开发区分局综合业务科2016年工作总结

市地方税务局开发区分局综合业务科2016年工作总结

一年来，在市局和分局的正确领导下，我科高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，以规范管理年为主线，牢牢突出组织收入中心，强化重点税源监控管理，认真贯彻落实税收政策，切实抓好地方税收综合治理，圆满地完成了全年各项工作任务。

一、以组织收入为中心，强化税源监控管理，全面完成了税收任务。

今年，我们在落实下岗失业人员再就业优惠政策、营业税起征点提高以及重点工程建设项目减少等不利因素影响下，克服重重困难，千方百计挖潜堵漏，开源拓收，共组织入库地方各税万元，占市地税局下达的计划任务的%，占开发区管委会下达的计划任务的%，比去年同期增收万元，增长%。我们主要是采取了以下举措：

㈠落实了收入责任制。年初，我们组织各税务所对辖区内税源状况进行了调查，并结合全市税源普查工作，对组织收入的有利和不利因素进行了全面估价。同时，根据实际科学合理地将计划任务及时分配到所，严格考核，均衡入库，实行收入任务一票否决制，将收入任务与工资、奖金、评先挂钩，没有完成任务的单位和一律取消其评先评优资格。

㈡深化了汇算清缴工作。我们以规范纳税人自行汇缴申报为着眼点，认真落实总局的《汇算清缴管理办法》，重点严把了“九关”，即受理审核关、账务调整关、违章处罚关、检查结算关和税款入库关。继续狠抓了“二账二单”制度的贯彻执行。在受理审核阶段，实行专管员、业务所长和分局“三级”把关，确保自行申报质量；对检查结算中发现的重大疑难案件，我们及时组织税政、征管、法牛牛文库 海量资料分享

规等科室进行认真研究，确保了检查的质量。通过不断规范汇算清缴各环节、各阶段工作规程，我们共查补入库地方各税167万元，罚款3.4万元。

㈢严格重点税源的监控管理。按照市局要求并结合我局实际，我们分税种确定了重点监控企业，并将150个高收入者纳入所得税跟踪管理对象，纳入监控的税源达2600万元，占年计划的30%。并建立了一套与之相适应的管理制度。对重点税源实行按月登记录入数据，按季全面分析重点税源增减变化的原因，并写出详尽的分析报告，为分局科学调度税源提供依据。

㈣采取超常的措施压缩欠税。由于欠税中往年陈欠较多，而且绝大部分分布在困难或濒临破产的企业中，因此，我局干部承受着既要依法收回欠税，又要注意征纳关系，避免激化矛盾，保持社会稳定的双重压力。为此，我们成立了以业务副局长为组长，由各所所长为成员的压欠工作领导小组，在认真、耐心、细致地做好政策宣传、解释工作的前提下，采取以票管税、严格加收滞纳金、通过银行扣缴、强制执行等措施积极压缩欠税，同时争取有关部门的大力配合，分局定期督办，为压欠工作起了很好的促进作用。今年，我局共收回欠税800万元。

㈤强化中小税种的深度管理。我们在抓好主体税种征收的同时，根据地方税收零星分散的特点，做到小税不小看，认真落实市局资源税、印花税和私房出租税收管理办法，深挖中小税种的增收潜力。先后与国土、保险、银行、房产等部门签订了代扣代缴协议，将本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃扣缴网络尽可能铺大，将代扣税种尽可能“网”全，我们还相继完善健全了中小税种的管理办法，努力确保中小税种应收尽收。今年我局仅房产税、城建税、土地增值税、印花税及教育费附加便入库1310万元，占年计划的132%，其中土地增值税完成计划523%，教育费附加完成计划120%，城建税完成计划142%，有效发挥了中小税种的保收、增收作用。

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㈥抓好了货物运输税收管理。为了切实有效抓好货物运输税收管理，我们一是严格纳税人****资格的认定和****窗口的设置，从源头上把好管理关。根据国家税务总局国税发[XX]121号文件要求，按照“专管员调查、税务所审核、分局复审”的程序严把自****纳税人的认定关。我局共认定自****纳税人10户，全局设置货物运输发票****窗口三个。全局每月****总份数为540份左右，其中自****份数490份，税务窗口****票为50份，运输总收入每月约200万元，征收入库税款10万元左右。二是严格审核，准确及时上报货物运输发票数据信息。我们采取电子数据明细表、手工数据明细表和发票存根联相核对的办法，逐条、逐项审核，做到票表数据一致，准确无误。同时，按市局要求及时进行软件的升级维护和数据上报。三是严格执行政策，加强检查监督。首先是加强了税务人员的业务学习。通过集中培训，以会代训的方式对基层税干全面进行了政策的传达学习和实际操作训练，切实提高了人员的政策水平。同时，我们结合执法过错责任追究定期开展执法检查，共开展专项督查4次，追究执法过错责任人3人次，扣发津贴130元，确保了政策贯彻执行。其次是加强了对纳税人的服务和监督。在新旧政策转换过程中，我们对外加强了政策宣传，开展了多项纳税服务活动，举办纳税人培训活动3期，妥善解决了执行中存在的问题，保证了政策的平稳过渡。同时，加大了检查力度。对违法开具，取得和使用货运发票的行为进行了严厉打击，有效遏制了违法行为的发生。

二、以规范管理为轴心，大力创新管理模式，切实贯彻落实税收政策。

我们以“规范管理年”活动为契机，严格税收政策的贯彻执行，努力创新管理模式，不断提高税政管理水平。

㈠规范税源管理，确保收入任务圆满完成

首先是制定了科学的税源管理办法，对税源监控、税收入库、追缴欠税、税收调节等各个环节的工作进行了量化、细化，责任明确到单位和个人，彻底扭转牛牛文库 海量资料分享

了“疏于管理，淡化责任”的现象。其次是加大了税源监控力度，建立了多层次、全方位的监控体系，采用人机结合的监控方法，强化了重点行业、重点单位和重税种的监控，切实有效的掌握了税源动态。大力推广使用了个人所得税扣缴软件，逐步实行全员明细申报，共推广使用软件90户，并促使50%以上的企业报送了电子扣缴数据，极大地提高了个人所得税管理水平。第三是强化了收入的分析，预测和调度，对重点税源由主管局长按季召集综合、计征、检查等科室进行会商，全面分析税源增减变化原因，为科学调度税源，掌握组织收入主动权提供了有力依据。

㈡规范税政管理，确保各项政策落到实处

首先是规范了税收政策的宣传落实，建立了政令畅通的上传下达渠道，对国家出台的税收政策在最短时间内贯彻到基层，并认真做好政策的对外公告和宣传，让广大纳税人及时了解政策精神。同时，建立健全了政策咨询的登记备案和限时答复制度。今年来，我们着重抓好了下岗职工再就业、房产税、车船使用税、资源税和土地增值税政策的落实。对下岗再就业优惠政策组织进行了两次专项督查，对执行中存在的问题和需进

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第四篇：市地方税务局开发区分局2006年工作总结

2006年是深入贯彻党的十六届四中全会精神的重要一年，也是我局抢抓机遇、加快发展的关键之年。一年来，在市局和管委会的正确领导下，我局坚持树立和大力实践科学发展观，牢牢突出组织收入工作中心，紧扣规范管理这一主线，全面夯实征管基础，不断加强依法治税，稳步推进信息化建设，加快基本建设步伐，各项工作取得了较好的成绩。

一、突出组织收入中心，圆满完成全年收入任务

2006年是我局收入形势空前严峻的一年，在任务基数持续高位运行的情况下，既面临来自主干税源严重滑坡，后备税源增长乏力等经济性减收因素，又有下岗再就业优惠政策的调整和提高营业税的起征点等政策性减收因素，两种不利因素相叠加，使我局组织收入工作面临前所未有的困难，在不利形势下，全局上下发扬顽强拼搏、连续作战的作风，进一步突出组织收入的中心地位，勤征细管，努力挖潜，截止12月5日，已入库各类地方税收 万元，同比增长 万元，增幅达 %，完成全年任务已成定局。

一是向科学调度税源要收入。今年以来，我局通过工作目标管理考核办法，进一步确立了组织收入的中心地位，年初计征科在进行税源精细测算的基础上，遵循依法治税，均衡入库的要求，将分局税收计划按月分解下达，定期调度收入进度。进一步强化组织收入责任制，将组织收入情况与干部奖金、福利、评先评优进行捆绑，明确责任，严格考核，定期兑现。一年来，班子成员经常深入征管一线，协调税源大户的税款入库，为组织收入工作攻坚破难，扫清障碍。相关科室也不断强化为征管服务，为基层服务的意识，及时帮助解决组织收入面临的困难和问题。各所干部积极发挥主动能动性，勤征收，细管理，从而在全局上下形成了组织收入的合力，为全局任务的完成奠定了坚实的基础。

二是依托综合治税要收入。在我局的积极争取下，上半年管委会下发了（岳经管发[2006]26号）文件，成立了以常务副主任为组长，国土、建设、公安、工商、国税、地税、招商、高新、劳动等单位为成员的地方税收协调领导小组，并将协税护税工作纳入了各单位目标管理考核。该文件的出台，使我局社会综合治税工作进入制度化、规范化轨道。一年来，我局依据社会综合治税网络，加强了薄弱环节税收管理。在专业市场税收征管上，借助国税部门的管理优势，对共管户税收采取联合执法，统一定税，集中征收，划解入库的管理模式，全年增加税收50万元。我们还先后与市房产局产权处、开发区房产局、开发区国土局签订了《委托代征税收协议》。各方协调到位，配合有力，全年共代征入库税款70万元，取得了较好的成效。目前，全区协税护税部门已达 个，一个覆盖面广，互动性强的综合治税网络已初步形成，为组织收入工作提供了强有力的社会保障。

三是向税源监控要收入。按照“抓大、控中、定小”的思路，对全局税源实行分级动态实时监控。“抓大”方面，我们将年纳税20万元以上的企业纳入重点税源监控范围，建立重点税源数据库，实行分局、税务所、专管员三级联控，按月进行数据对比分析，及时掌握税源动态。全年共监控重点税源 户，税额 万元。“控中”方面，主要是对年税额5万元以上20万元以下纳税户开展纳税评估，结合税收征管软件，纳税人报送的纳税申报资料及社会综合治税信息，进行对比分析，掌握税源增减变化，及时制定和调整征收，压欠计划。“定小”方面，主要是结合税源普查和清理漏征漏管，对小规模经营业户全部定税到位。今年共定税 户，调增税额 万元。

四是向强化欠税治理要收入。在税源滑坡，后备税源增长乏力的严峻形势下，我们果断强化了压欠措施，有效盘活了欠税这笔存量资产，收到了压欠保收之效。分企业按税种建立欠税台帐，澄清欠税底子，分月制定清欠计划，落实清欠责任制，对欠税大户实行动态监控，密切关注其经营变化、资金流向，把握最佳压欠时机。对那些以缓代欠、久欠不清及恶意欠税的企业，我们严格依《征管法》区别不同情况采取银行划款、扣押财产物资等手段强制清欠。上半年，站前所顶住压力，对岳房公司果断采取了强制措施，一举压缩历年陈欠40万元。沿湖所严格延期入库审批，坚决加收滞纳金等措施，全年压缩欠税近400多万元。据统计，我局今年共压缩欠税近万元，有力促进了收入增长。

二、夯实征管基础，税收征管水平显著提升

今年以来，我们按照夯实征管基础，提升收入质量的总体要求，以强化税源监控为切入点，不断加大税收征管的科技含量，严格税收执法过错责任追究，有效促进了征管水平的整体提升。

一是品牌化建设进一步深化。今年，我局全面加强税收管理，切实加快品牌化建设，深化了“诚信纳税、文明服务”一条街和建安营业税两个征管品牌建设。深化“诚信纳税、文明服务一条街”活动方面，今年我们实行了三抓：一抓税务登记，确保登记率达到100%。站前路共有纳税户427户，纯管户232户，全部实行了税务登记。二抓亮证经营，服务规范，亮证经营率达100%。三抓公开定税。设阳光榜，对优惠政策公开，对纳税户进行科学化管理，征管信息全部录入微机。今年召开行业专题会议5次，全年应入库170万元，已入库172.6万元，入库率达100%。

建安营业税方面，今年来，我们继续完善了建安税收管理办法，继续实行建安项目专人跟踪管理，严把立项备案关，施工监控关，过户办证关，确保建安税收应收尽收，全年共入库建安营业税1500万元，比去年增长300万元，增长25%。南湖所、八字门所规范管理，强化责任，将建安营业税培育成新的税收增长点，今年分别入库建安税收*万元。

二是发票管理进一步规范。严格发票管理是加强税收征管尤其是加强个体税收征管的重要手段之一。今年，我局在加强发票管理方面做了大量细致工作，通过规范发票管理制度，加强了发票的日常检查。规范了运输发票的电脑开票，严格窗口发票和衔头发票管理，以票管税作用得到了较好发挥。

货物运输发票方面，我们严格纳税人开票资格的认定和开票窗口的设置，从源头上把好管理关。按照“专管员调查、税务所审核、分局复审”的程序严把自开票纳税人的认定关，共认定自开票纳税人10户，全局设置货物运输发票代开窗口三个。全局每月开票总份数为540份左右，其中自开票份数490份，税务窗口代开票为50份，运输总收入每月约200万元，征收入库税款10万元左右。衔头发票方面，今年我们强化了对文、教、卫事业单位的发票管理。对于衔头发票的印制，严把审核关，对不合格者坚决予以取消。如某企业由于税款缴纳不及时，经审查不适用印制衔头发票，取消了其印制衔头发票认定资格。同时，对其按个体工商户核定应纳税款，要求其使用税控机发票，使衔头发票得到了有效的控管，同时也保证了税款的及时入库。

三是税收征管信息化水平进一步提高。以年初获得“全国信息化建设先进单位”为契机，认真贯彻实施科技兴税战略，坚持以业务应用为基础，以安全高效为前提，以制度创新为保障，统筹规划，突出重点，加大投入，整和资源，税收信息化步伐不断加快，初步构筑了“一个平台、两个覆盖、三个子系统”的物质环境，逐步形成了以科技促管理，以管理促服务，以服务促发展的良好工作局面。一年来，累计投入 万元奖金用于信息化建设。现在基于网络平台的征管软件已全面实行，户纳税人资料已全部录入计算机，征管数据已成功实现网络传输，在线处理，资源共享。同时全局范围内还推广使用 台税控收款机。信息化水平的提高，规范了征管业务流程，提高了管理服务水平，在税收工作实践中充分体现了“科技是第一生产力”。

四是执法过错责任追究进一步强化。我们制定了税收执法过错责任追究办法，对干部在税收执法中存在的漏征漏管、票证填开不规范、税款入库不及时、税务检查程序不到位等行为进行严格的责任追究，对处罚标准进行细化、量化，严格落实到位。今年，我们共开展了两次执法检查，共处罚23人次，扣发相关人员奖金、津贴近2000元。通过强化过错责任追究，有效规范了干部的执法行为。

三、突出工作重点，“规范管理年”活动向纵深推进

今年以来，我们按照市局提出的“两大模式，三大体系”的思路，分步骤、分重点将“规范管理年”活动向纵深推进。规范管理水平不断提高，机关基层建设全面加强，今年主要抓了以下几项工作：

一是健全规章制度。对过来所建立的一系列制度进行认真的疏理，该健全的健全，该废除的废除，共修订健全征管质量考核、财产管理办法等36项制度办法，经过修订健全，使相关制度更加贴近实际，各项管理指标进一步细化量化，可操作性更强，制度条块间更加协调统一，各类制度自成体系，贯穿于整个管理流程，形成统一的有机整体。同时我们加强了制度的贯彻落实，做到既要写在纸上、挂在墙上，更要落实在行动上。

二是完善岗责体系。围绕税收执法服务中“应该做什么”、“怎么做”、“做了没有”、“做好了没有”、“做不好怎么办”五个核心问题完善岗责体系，实施管理理念创新、管理过程创新、管理手段创新。科学定岗、定责、定标准，形成业务流程、工作标准、人员岗位以及执法责任的——对应关系，使得“应该做什么”、“怎么做”一目了然。从控制每个岗位是否按照标准“认真做了没有”出发，设置专门的检查岗位，采取定期综合评估，随机抽查和反馈性检查的方式进行，在工作中形成自主控制、流程控制、检查控制三道防线，最大程度规范干部行为。积极引入计算机辅助管理，实行人工考核与计算机自动考核相结合，增强了管理考核的实效性和客观公正性。

三是加快基本建设。在加强机关管理，构建“五化”机关方面，我们加快了新办公楼建设的步伐，预计年底可投入使用。此举较好地解决了一直制约我局机关建设的瓶颈，为我局的规范管理和长远发展构筑了一个物质平台。今年我局还相继挤出20余万元资金对四个所的所容所貌进行了全面的更新改造，目前四个税务所的办公设施得到了根本改善，从而为加强规范管理提供了良好的物质环境。

四、创新文化管理力，队伍建设进一步加强

今年来，我局坚持以人为本，大力抓学习、强管理、正行风、树形象，队伍建设进一步加强，队伍面貌焕然一新。

（一）、坚持以人为本，打造学习型组织。

今年我局以创建学习型地税机关为目标，以增强学习能力为核心，开展了以注重人的全面发展为主旨的“学习型组织”创建活动，按照“以点带面，逐步实施；学用结合，讲求实效。”的思路扎实推进，为实现我局的可持续发展奠定了坚实基础。

一、统一思想认识。通过召开中层干部研讨会、职工培训会等多种形式广泛宣传动员，使全局干部职工了解学习型组织的基本内涵。局领导还经常在各种场合对干部职工进行危机

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第五篇：市地方税务局开发区分局2006年工作总结

2006年是深入贯彻党的十六届四中全会精神的重要一年，也是我局抢抓机遇、加快发展的关键之年。一年来，在市局和管委会的正确领导下，我局坚持树立和大力实践科学发展观，牢牢突出组织收入工作中心，紧扣规范管理这一主线，全面夯实征管基础，不断加强依法治税，稳步推进信息化建设，加快基本建设步伐，各项工作取得了较好的成绩。

一、突出组织收入中心，圆满完成全年收入任务

2006年是我局收入形势空前严峻的一年，在任务基数持续高位运行的情况下，既面临来自主干税源严重滑坡，后备税源增长乏力等经济性减收因素，又有下岗再就业优惠政策的调整和提高营业税的起征点等政策性减收因素，两种不利因素相叠加，使我局组织收入工作面临前所未有的困难，在不利形势下，全局上下发扬顽强拼搏、连续作战的作风，进一步突出组织收入的中心地位，勤征细管，努力挖潜，截止12月5日，已入库各类地方税收

万元，同比增长

万元，增幅达

%，完成全年任务已成定局。

一是向科学调度税源要收入。今年以来，我局通过工作目标管理考核办法，进一步确立了组织收入的中心地位，年初计征科在进行税源精细测算的基础上，遵循依法治税，均衡入库的要求，将分局税收计划按月分解下达，定期调度收入进度。进一步强化组织收入责任制，将组织收入情况与干部奖金、福利、评先评优进行捆绑，明确责任，严格考核，定期兑现。一年来，班子成员经常深入征管一线，协调税源大户的税款入库，为组织收入工作攻坚破难，扫清障碍。相关科室也不断强化为征管服务，为基层服务的意识，及时帮助解决组织收入面临的困难和问题。各所干部积极发挥主动能动性，勤征收，细管理，从而在全局上下形成了组织收入的合力，为全局任务的完成奠定了坚实的基础。

二是依托综合治税要收入。在我局的积极争取下，上半年管委会下发了（岳经管发[2006]26号）文件，成立了以常务副主任为组长，国土、建设、公安、工商、国税、地税、招商、高新、劳动等单位为成员的地方税收协调领导小组，并将协税护税工作纳入了各单位目标管理考核。该文件的出台，使我局社会综合治税工作进入制度化、规范化轨道。一年来，我局依据社会综合治税网络，加强了薄弱环节税收管理。在专业市场税收征管上，借助国税部门的管理优势，对共管户税收采取联合执法，统一定税，集中征收，划解入库的管理模式，全年增加税收50万元。我们还先后与市房产局产权处、开发区房产局、开发区国土局签订了《委托代征税收协议》。各方协调到位，配合有力，全年共代征入库税款70万元，取得了较好的成效。目前，全区协税护税部门已达

个，一个覆盖面广，互动性强的综合治税网络已初步形成，为组织收入工作提供了强有力的社会保障。

三是向税源监控要收入。按照“抓大、控中、定小”的思路，对全局税源实行分级动态实时监控。“抓大”方面，我们将年纳税20万元以上的企业纳入重点税源监控范围，建立重点税源数据库，实行分局、税务所、专管员三级联控，按月进行数据对比分析，及时掌握税源动态。全年共监控重点税源

户，税额

万元。“控中”方面，主要是对年税额5万元以上20万元以下纳税户开展纳税评估，结合税收征管软件，纳税人报送的纳税申报资料及社会综合治税信息，进行对比分析，掌握税源增减变化，及时制定和调整征收，压欠计划。“定小”方面，主要是结合税源普查和清理漏征漏管，对小规模经营业户全部定税到位。今年共定税

户，调增税额

万元。

四是向强化欠税治理要收入。在税源滑坡，后备税源增长乏力的严峻形势下，我们果断强化了压欠措施，有效盘活了欠税这笔存量资产，收到了压欠保收之效。分企业按税种建立欠税台帐，澄清欠税底子，分月制定清欠计划，落实清欠责任制，对欠税大户实行动态监控，密切关注其经营变化、资金流向，把握最佳压欠时机。对那些以缓代欠、久欠不清及恶意欠税的企业，我们严格依《征管法》区别不同情况采取银行划款、扣押财产物资等手段强制清欠。上半年，站前所顶住压力，对岳房公司果断采取了强制措施，一举压缩历年陈欠40万元。沿湖所严格延期入库审批，坚决加收滞纳金等措施，全年压缩欠税近400多万元。据统计，我局今年共压缩欠税近

万元，有力促进了收入增长。

二、夯实征管基础，税收征管水平显著提升

今年以来，我们按照夯实征管基础，提升收入质量的总体要求，以强化税源监控为切入点，不断加大税收征管的科技含量，严格税收执法过错责任追究，有效促进了征管水平的整体提升。

建安营业税方面，今年来，我们继续完善了建安税收管理办法，继续实行建安项目专人跟踪管理，严把立项备案关，施工监控关，过户办证关，确保建安税收应收尽收，全年共入库建安营业税1500万元，比去年增长300万元，增长25%。南湖所、八字门所规范管理，强化责任，将建安营业税培育成新的税收增长点，今年分别入库建安税收*万元。

二是发票管理进一步规范。严格发票管理是加强税收征管尤其是加强个体税收征管的重要手段之一。今年，我局在加强发票管理方面做了大量细致工作，通过规范发票管理制度，加强了发票的日常检查。规范了运输发票的电脑开票，严格窗口发票和衔头发票管理，以票管税作用得到了较好发挥。

三是税收征管信息化水平进一步提高。以年初获得“全国信息化建设先进单位”为契机，认真贯彻实施科技兴税战略，坚持以业务应用为基础，以安全高效为前提，以制度创新为保障，统筹规划，突出重点，加大投入，整和资源，税收信息化步伐不断加快，初步构筑了“一个平台、两个覆盖、三个子系统”的物质环境，逐步形成了以科技促管理，以管理促服务，以服务促发展的良好工作局面。一年来，累计投入

万元奖金用于信息化建设。现在基于网络平台的征管软件已全面实行，户纳税人资料已全部录入计算机，征管数据已成功实现网络传输，在线处理，资源共享。同时全局范围内还推广使用

台税控收款机。信息化水平的提高，规范了征管业务流程，提高了管理服务水平，在税收工作实践中充分体现了“科技是第一生产力”。

四是执法过错责任追究进一步强化。我们制定了税收执法过错责任追究办法，对干部在税收执法中存在的漏征漏管、票证填开不规范、税款入库不及时、税务检查程序不到位等行为进行严格的责任追究，对处罚标准进行细化、量化，严格落实到位。今年，我们共开展了两次执法检查，共处罚23人次，扣发相关人员奖金、津贴近2000元。通过强化过错责任追究，有效规范了干部的执法行为。

三、突出工作重点，“规范管理年”活动向纵深推进

今年以来，我们按照市局提出的“两大模式，三大体系”的思路，分步骤、分重点将“规范管理年”活动向纵深推进。规范管理水平不断提高，机关基层建设全面加强，今年主要抓了以下几项工作：

一是健全规章制度。对过来所建立的一系列制度进行认真的疏理，该健全的健全，该废除的废除，共修订健全征管质量考核、财产管理办法等36项制度办法，经过修订健全，使相关制度更加贴近实际，各项管理指标进一步细化量化，可操作性更强，制度条块间更加协调统一，各类制度自成体系，贯穿于整个管理流程，形成统一的有机整体。同时我们加强了制度的贯彻落实，做到既要写在纸上、挂在墙上，更要落实在行动上。

二是完善岗责体系。围绕税收执法服务中“应该做什么”、“怎么做”、“做了没有”、“做好了没有”、“做不好怎么办”五个核心问题完善岗责体系，实施管理理念创新、管理过程创新、管理手段创新。科学定岗、定责、定标准，形成业务流程、工作标准、人员岗位以及执法责任的——对应关系，使得“应该做什么”、“怎么做”一目了然。从控制每个岗位是否按照标准“认真做了没有”出发，设置专门的检查岗位，采取定期综合评估，随机抽查和反馈性检查的方式进行，在工作中形成自主控制、流程控制、检查控制三道防线，最大程度规范干部行为。积极引入计算机辅助管理，实行人工考核与计算机自动考核相结合，增强了管理考核的实效性和客观公正性。

三是加快基本建设。在加强机关管理，构建“五化”机关方面，我们加快了新办公楼建设的步伐，预计年底可投入使用。此举较好地解决了一直制约我局机关建设的瓶颈，为我局的规范管理和长远发展构筑了一个物质平台。今年我局还相继挤出20余万元资金对四个所的所容所貌进行了全面的更新改造，目前四个税务所的办公设施得到了根本改善，从而为加强规范管理提供了良好的物质环境。

四、创新文化管理力，队伍建设进一步加强

今年来，我局坚持以人为本，大力抓学习、强管理、正行风、树形象，队伍建设进一步加强，队伍面貌焕然一新。

（一）、坚持以人为本，打造学习型组织。

今年我局以创建学习型地税机关为目标，以增强学习能力为核心，开展了以注重人的全面发展为主旨的“学习型组织”创建活动，按照“以点带面，逐步实施；学用结合，讲求实效。”的思路扎实推进，为实现我局的可持续发展奠定了坚实基础。

一、统一思想认识。通过召开中层干部研讨会、职工培训会等多种形式广泛宣传动员，使全局干部职工了解学习型组织的基本内涵。局领导还经常在各种场合对干部职工进行危机

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