第一篇:工业园区年度社会保障工作总结
工业园区年度社会保障工作总结
工业园区年度社会保障工作总结
对全街道382户(725人)低保户实行动态管理,发放保障金136.8万元。今年街道新增低保对象22户(40人),调出28户(87人),调高149户(301人)。对重残人员全面梳理并进行救助,共有219名重残人员得到救助,发放救助金128.7万元。继续做好“五保”、“三无”、孤儿供养工作。今年共有五保对象94人,“三无”对象53人,孤儿4名,均得到妥善安置。继续做好慈善救助、结对帮扶和危房改造工作。先后对108户特困家庭开展调查核实,发放救助金28万元,临救款2万元。对低保家庭通过领导、政协委员、企业结对帮扶,共对66户贫困家庭进行帮扶,对4户农户进行危房改造。继续做好慈善款的收缴和慈善助学金的发放工作。今年共收到慈善捐款187.5万元,累计1356.71万元,对174名贫困学生发放慈善助学金30多万元。
开展了残疾人康复工作,对199名无固定收入的重度残疾人进行救助,对63名残疾学生发放助学款9.39万元,为48名精神残疾人发放补助款3.84万元,为35名贫困残疾人实施白内障免费复明手术,组织力量对残疾人进行定向行走培训,将8名重度残疾人送进市托养中心进行托养,使全街道残疾人得到有效帮助和康复。开展了残疾人就业服务和职业技能比赛。20多名残疾人被安置到福利企业和基地就业。组织20多名残疾人参加XX市第十一届残疾人运动会、省职业技能况赛选拔,并取得了优异成绩。加强对福利企业的管理。全街道共有福利企业9家,安置残疾人358名。在加强日常管理的同时,引导企业多安置残疾人,帮助残疾人就业。
深入开展双拥共建活动,增进军政军民团结,对全街道209名60周岁退伍士兵发放补助金,接收25位退伍军人和转正士官,发放有偿安置金89万元。对特困优抚对象进行临时救助,发放临时救助金1万元,对4名企业参战人员发放慰问金6400元。五是全面加强老龄工作。坚持以老年人为本,加强老年协会的组织建设。广泛宣传《新老年法》,积极组织陆平、铜山二村开展居家养老创建工作,妥善维护老年人合法权益,全力落实老龄政策,及时发放尊老金。
第二篇:工业园区年终工作总结
工业园区年终工作总结
2013年主要工作
2013年是工业园区建设任务最重的一年。平台建设全面铺开,土地征迁压力巨大,重点工作量大面广,村级组织换届利益纠葛多,社会稳定错综复杂。在县委、县政府坚强领导下,工业园区管委会全体干部职工,正视困难,敢于担责,勇于创新,取得了一定成效。经济运行重入快车道,土地征迁取得突破,各项重点工作如期完成,取得了阶段性成果。
一、产业转型提升稳步推进
按照国家东部公园建设的总体要求,加快产业转型提升,加快企业创新投入,取得积极成效,各项经济指标逐步好转,主要经济指标全面恢复到两位数增长,重新步入高增长的快车道。
工业产值园区34家规模以上企业实现工业总产值68.98亿元,同比增长20.4%,占全县比重65.35%。主要产业中,有机硅实现产值11.06亿元,下降15.4%;光伏4.79亿元,同比下降41.8%;电光源1.39亿元,基本持平;绿色食品2.84亿元,增长1.4%;文化动漫产业43.53亿元,增长55.7%。新产品产值7.2亿元,同比增长21%。
利润总额规上企业实现利润8.33亿元,同比增长1.8倍,其中有机硅实现利润612万元,同比下降19.1%;光伏企业亏损5309万元,同比增亏247万元;文化动漫产业实现利润8.64亿元,增长1.7倍。入库税收园区企业入库税金3.91亿元,同比增加1.71亿元,同比增长78%。其中,国税3.49亿元,增长87%;地税4199万元,同比增长28%。税收增长主要是文化动漫产业入库3.44亿元,同比增长114%。外贸出口全年园区外贸进出口8677万美元,同比增长42.1%,其中出口6919万美元,同比增长30.5%。,进口1758万美元,同比增长118。工业用电园区规模以上企业用电9936万千瓦时,同比下降31.3%。综合能源消费量25438吨标准煤,同比下降21.7%。
固定资产投资园区完成固定资产投资11.71亿元,同比增长51.6%,其中工业投资10.26亿元,增长59.8%,基础设施投资1.44亿元,增长11.7%。
回顾一年来的经济运行,呈现三个比较明显的特点
一是经济重新恢复较强增长。自8月份后,主导产业的恢复性增长势头逐增强,尤其是光伏产业的生产产能逐步增大,部分企业已处于满负荷生产状态,但由于价格处于低位,工业产值与销售收入增长不能同步。全年全部入园企业产值72.6亿元,依然实现了20%以上的增幅。二是大企业培育工程初见成效。优势企业发展势头良好,文化动漫产业实现产值43.53亿元,同比增加15.53亿元,增长56%;其中,创亿光电、创佳数字这两个企业就拉动园区经济增长24.23个百分点,贡献尤为突出。全年园区10亿元以上企业3家,亿元企业家;税收5000万元以上企业家,1000万元以上企业家,500万元以上企业家。三是产业转型取得阶段性成果。光伏产业的整合发展有较积极进展,60多家光伏及其配套企业中,通过整、改、转、提、合等多种形式,目前还有20余家,10多家企业能维持一定量的生产,其中线切割、多晶炉产能基本达到满负荷生产,单晶炉部分企业能维持正常生产。文化动漫产业在培育重点龙头骨干企业的基础上,结合国家东部公园建设的总体要求,一批有文化旅游元素的企业相继入园,象甲壳虫动漫环球产业园、绿色食品产业等项目,进一步提升了园区产业转型速度。低碳发展水平持续提升,全年产值、税收保持增长的同时,用电总量、能源总量全面下降,产业低碳发展成果明显。
二、重点难点工作有效突破。2013年,是开化工业园区转型发展的关键年、落实年,也是各项重点、难点工作的攻坚年,基础设施配套项目多、矛盾纠纷多,工作压力很大。
1、低丘缓坡项目建设有序推进
开化低丘缓坡综合建设项目共4500亩,分三个区块实施。其中工业园区承担朝阳区块的土地征迁、建设任务,规划面积2216亩。根据朝阳区块的地形特征和今后我县经济社会发展规划,经研究、协调,确定朝阳区块实行一次性全征政策,总征迁面积4325亩。为加快土地征迁,在前期完成大量基础性工作上,自7月31日开展集中攻坚行动,从组织上、体制上加大工作保障力度,各工作组按预案要求,千方百计艰难推进,到年底完成了征地主体工作。法定的土地征收协议已签约,征地法定程序已完全到位,土地征用款和青苗补偿款共1.53亿元已全部拨付到村,土地征用政策分配资金已发放90%;青苗分配款正在逐步发放中。朝阳村留地开发面积193.6731亩已完成收储,收储资金5325.925万元已支付到村。按照县委、县政府工作要求,园区管委会正细化工作方案,加快青苗补偿款发放进度,力争春节前完成征地工作,场地平整进场施工。
全年,工业园区平台区征迁各类土地6671亩。
2、平台建设不断完善提升
工业功能区三期,是2013“四大工程”重点项目,也是省特扶项目,计划总投资9918万。目前,已完成139万方的土石方开挖和场地平整,完成地基处理14.1万平方米;总长1521米的市政道路及管网埋设已完成建设主体。工业功能区二期,是2013“四大工程”重点项目,市政道路建设已完成,正进行供电、给水泵房、林道等附属配套工程的建设,已有8个生态型产业项目入地。独山市政配套工程,雨污管网埋设完成,正在进行道路建设的养护。工业园区周边挡墙、排水沟工程等地质灾害评估、治理项目,已全部进场施工,已完成300余米挡墙建设,浇筑山体截水沟等,企业创业环境得到显著改善。
3、重点难点工作全面完成。
黄衢南接线园区段征迁已率先完成。黄衢南接线园区段征迁涉及6个企业,征迁厂区土地11000余平方米,厂房面积2000多平方米,一条主生产线和三条辅助生产线,情况复杂、工作难度大。管委会成立征迁小组,定职定责,千方百计化解矛盾纠纷,协助企业合理处置生产布局,经过三个月艰苦细致的工作,率先完成了征迁任务。目前,6个企业拆迁已全部到位,围墙已新建,8号桥台已完工,道路正在抓紧施工中。
民工公寓建设已全面完成。民工公寓总建筑面积62195平方米,667套住房,已全面建成;下山脱贫政策分配等已完成,首期76户抽签选房工作已顺利结束。后续的绿化等配套已全面跟进。
杭新景高速园区段。建立工程维稳小组,及时处理工程施工中的各类矛盾纠纷,累计已处理各类纠纷31起,其中4起较大规模的纠纷由于处置及时,避免了发生群体性事件,无障碍施工得到保障。
创森林城市配套项目和“四边三化”专项工作已在规定时间内,按工作要求全部完成,其中青联村路边店面整治形成了特色。
三、招商引资提质增效。
2013年,园区内新引进项目8个,协议引进县外资金53159万元,已完成投资5669万元;续建项目7个,协议引进县外资金33806万元,当年已完成投资3987万元;技改项目22个,当年已完成投资63857万元;在谈项目22个,协议引进县外资金253066万元。1—9月份,园区实际引进县外资金73513万元,完成考核任务的81.7%,同比有较大增长。挂牌出让土地10宗,出让面积251.004亩,盘活转让5宗,面积128.0395亩;正在走挂牌程序的土地4宗,出让面积51.9945亩;下步准备出让2宗,面积65亩,盘活转让2宗,面积35亩。在谈项目方面,共收集项目信息13条,协议总投资162900万元,拟用地715亩。其中浙江实善医药有限公司年吞吐300万件药品医药物流项目,协议总投资5400万元,用地45亩。建成后3—5年即可实现销售收入5亿元,远期可实现销售收入10亿元,目前正在走挂牌出让程序;江西婺源县沱川旅游开发有限公司明清古民居旅游项目协议总投资68500万元,已完成可研报告、初步选址,目前客商正在积极寻找合作伙伴,力争早日落地建设。闲置土地处置进一步加快。2012年县国土资源局确定园区闲置土地13宗,计387.744亩。目前,已协议收回矽盛电子独山片区土地161.6055亩;置换友诚汽车茶场片区土地22.698亩;万向硅峰、甲壳虫、伟图箱包等10家公司共计155.7105亩土地已经开工建设;仅剩嘉毅能源公司功能区(一期)47.73亩土地被法院保全,目前正准备以参加拍卖形式收回。闲置土地处置完成率达87.7%。
四、社会维稳常抓不懈。目前,工业园区已进入转型发展的攻坚期,各方面矛盾进一步突显,社会维稳压力倍增。今年,主要从信访群访化解和安全生产监管体系完善入手,提升维稳水平。
1、抓安全生产长效管理。目前已投产的企业中,正常生产企业55家,其中有化工企业6家,粉尘企业有10家,消防重点单位15家,安全生产压力大。园区管委会建立完善了“四个一”监管体系,一套台账记录工作情况、一张平面分布图突出工作重点、一张动态监管表锁定监管对象、一个数据库反映详细情况。建立安全生产定期分析汇报例会制度、日常监督检查管理制度,修定《浙江开化工业园区生产安全事故应急预案》。在“5.16”瑞力杰火灾事故中,园区严格按预案操作,《现场警戒组迅速组织治安办民警和机关工作人员,在事故现场设立3道警戒线,防止无关人员进入事故现场;人员疏散组迅速组织力量在5分钟内把周边9家企业员工疏散到安全地段;后勤保障组在15分钟内调运5车消防沙、2辆铲车到现场待命,事故得到有效处置,未发生人员伤亡情况。
2、抓安全生产标准化建设。园区通过“五个一”(召开一次推进会议、进行一次企业走访、引进一个竞争机制、推动一批先进先行、开展一次全面督查),强力推进安全生产标准化建设。目前,园区30家规上企业中,3家企业停产,正荣香料处于试生产阶段,2家企业已经达标,21家企业已经与咨询服务公司签约,创亿、创佳2家正自行开展工作,年内能上规模和安全基础较好的规下企业建科电子、酷特玩具、金仕朗等5家企业也积极参与,并且都已经完成签约工作。到目前为止,园区已经有12家签约企业着手开展评审工作,到年底确保80%规上企业安全生产标准化建设达标。
3、全力抓信访群访预警。由于园区近年来的大发展,大量的土地征迁工作所带来的利益分配矛盾纠纷,基层组织建设中存在的矛盾,特殊群体人员的利益矛盾纠纷,园区社会维稳压力与日俱增。对此,管委会从完善预警机制入手,强化日常监控,取得了实效。通过召开信访、维稳分析研判、评估会,坚持月月排查制度,重大纠纷由领导包干负责,并派专人调查和处理,将矛盾纠纷在第一时间内化解,今年发生各类纠纷17起,调处17起,调解成功率100%,防止民转刑1件,劝阻群体性上访8件,无民间纠纷转化为刑事案件。在重大活动期间,认真做好值班应急工作,进一步畅通信息,做到零进京、零上访。今年园区共接待群众来访共计62次,479人次,其中:集体访27批次、368人次。来信来访和上级交办转办信访件53件,办结率100%。重点信访户邹根林5月份已经歇访。
五、农业农村工作有序推进
1、完成“三改一拆”专项工作。一方面抓整治,根据县“三改一拆”行动违法建筑整治工作安排,对16户违建户充分沟通,细致工作,做到自行拆除;对不拆除的,依法进行处置。目前,已拆除16户,城镇片区5户、907平方米,农村片区11户、2249.5平方米。
2、落实农村清洁工程。园区办事处把农村清洁工程和创建森林城市、城市环境卫生整治、“四边三化”专项行动进行有效整合,实现工作效能最大化,制定了《农村清洁工程实施方案》、《考核办法》、《督查通报制度》,明确了各行政村责任范围、责任人和工作目标,各项制度正得到有效落实。
3、夯实基层组织建设。工业园区办事处基层组织建设紧紧围绕“强化基层抓党建、夯实基层促发展”的工作思路,以“百千万先锋行动”契机,为加强村级组织规范化管理,创新农村干部考核机制,制定了《村干部坐班制度》、《村干部请销假制度》和《村干部保障激励制度》等十项农村干部管理制度,对各级干部在工作、学习和廉政建设方面进行制度规范。实时管理,为干部打分。各村还相继制定、补充、完善了本村的《村规民约》,对村民普遍关心的问题进行集体性约束。顺利完成村两委换届工作,按要求对新当选的村两委成员进行了集中培训,着力提高政治素养和工作能力。
六、项目融资成效明显
今年园区重点项目建设多,资金投入压力大,尤其是低丘缓坡土地征用,资金需求量大、时间要求紧。对此,园区管委会提前谋划,积极主动和金融部门对接,包装项目争取融资,取得了实效。
目前,工业园区两个融资平台,已获审批的融资总额度达到14.6亿元。其中,创城发展公司的低丘缓坡项目,省工行分两次审批共8亿元;省中行已审批4亿元。三江生态工业投资公司的工业功能区建设项目,省农发行已审批2.6亿元。
到年底,已到位的融资共8.5亿元。其中,工行4亿元,中行1.9亿元,农发行2.1亿元。已办理手续待发放融资1.4亿元,园区正积极和上级行协商,争取规模,早日放款到位。
已完成省级行审批待办的融资额度4.5亿元。在县国资委支持下,相关的抵押物已落实,资产评估已完成,正在积极和相关银行协调,抓紧完善后续工作流程。
在保障工业园区自身建设资金需要的同时,今年园区融资资金镬上划县财政统筹使用3亿元。
七、工作措施保障有力
1、抓制度建设。建立“十个一”工作机制,明确班子成员分工负责制度,明确工作时限,通过半月督查机制,督促各项目组加快工作进度。制定实施了工业园区项目管理办法,从工程立项、招投标、现场管理、竣工验收等各个环节进行规范,提升廉政建设能力。建立项目管理例会制度,各项目在施工前、施工中实行园区、建设方、监理等三方会商,现场及时解决工程建设中的疑难问题,保障建设进度。
2、抓工作创新。园区管委会通过“网格化”施工管理法,合理细化各项施工时序,在基础设施建设的同时,保障了产业性项目建设的顺利推进,在功能区二期基本实现了配套建设、项目落地两不误。创新现场管理方法,在功能区三期施工中,引进高铁施工管理技术,对地基处理进行全程跟踪管理。县质检站专门配备仪器和工作人员,对场地回填的质量进行随时检测,将原本需要2、3天才能有结果的变为当场就能拿到初步检测报告,极大地缩短工期。
3、抓集中攻坚。为加快园区重点项目建设,7月31日以来,园区管委会开展重点项目集中攻坚行动,抓住重中之重的低丘缓坡土地征迁、工业功能区三期、黄衢南高速接线征迁等项,加强力量、倒排进度、挂图作战、开展竞赛,有力地推进了各项工作。
第三篇:工业园区工作总结
在县委、县政府的正确领导下,县人大、政协的监督指导下,各相关部门的协同配合下,我委坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实按照县委、县政府年初制定的工作目标和工作部署,突出又好又快发展这一主题,以建设环境友好型、资源节约型、生态和谐型园区为目标,加快基础建设速度、加大招商引资力度、加强企业服务深度,创新规范内部管理、优化企业发展环境,园区经济和各项事业进一步走上健康发展轨道。现将上半年工作总结如下:
一、全面贯彻科学发展
(一)狠抓思想政治,提升工作水平
建设工业园区,在我县是开创性的工作。没有与**县县情相符的现成经验,一切都靠园区一班人自己摸索前行。从我委开展学习实践科学发展观伊始,就将科学发展观思想作为园区建设发展的强大思想武器,坚持学以致用、用以促学,解决突出问题,注重改革创新;明确了园区建设必须科学发展、跨越发展、又好又快发展的方向。以此为据,建立学习科学发展观的长效机制,狠抓思想建设,深入解放思想,提升思想认识;抓好业务培训,提高工作力、执行力、战斗力。
(二)突出实践特色,推进园区建设
按照科学发展观的要求,设立了企业入园绿色通道,对企业入园提供一站式、一条龙服务接待,契约式、保姆式、多方位、多角度的手续办理,全力确保了企业入园阳光、快捷、高效。
为加速推进园区建设,在科学发展观的统领下,园区管委会启动“特事特办”、“大事快办”、“要事急办”程序,全体工作人员一律免休周末、节假日,不分昼夜、上下班,第一时间赶到园区建设现场,解决道路受阻、施工受阻,检查安全、排除险情,化解园区群众纠纷,做好群众青苗补偿、线路拆建矛盾、协调场地平整施工与城乡环境综合治理矛盾,协调解决施工企业所需炸药、车辆,弃土运输堆放等问题。
二、全速推进园区建设
为早日完成基础设施建设,县工业园管委会全体干部职工不动摇、不懈怠、不折腾,团结拼搏,逆势而动,一心一意抓建设,基础设施建设取得了新进展。
(一)细化完善施工设计
为加快推进园区建设,综合考虑投资、维护成本、建设工期、安全隐患等因素,我委多次组织交通、水利、国土、建设等相关单位专业技术人员,对设计为集中区行政中心市政景观的原黄家沟堰塘现场考察,通过认真研究,拟出了书面建议,经县委会审议,确定了调整方案做好了回填堰塘调整规划工作,以及变更了涵洞设计。
在控制性详规基础上,组织相关部门着力完善园区一期工程的道路、管网、绿化、场地平整等“七通一平”的施工设计,进一步完善和补充工业园区建设施工图纸,并委托达州市政设计院编制了工业园区两个拆迁安置点和市政建设施工设计,并对所有施工设计进行了技术审定和财政评审。
(二)加快推进管线拆建
经与达州长途通信传输局积极协调,多轮协商,完成了工业园区内原有4.5公里的国家二级长途通信干线,其它长途通信干线、电信光缆、联通基站拆建工作已经完工。
在县委、人大、政府、政协主要领导、分管领导与达州电业局进行多次协商下,达成了园区内电力线路的拆建协议,斥资25万元委托四川惠特电力投资建设有限公司编制了园区电力线路拆建设计方案,完成了园区内10千伏8回路、35千伏5回路近2万米的电力线路拆除,以及3万米线路新建工作。
经与农贸公司多次反复协商,签订了穿越工业园区第三块地段的天然气管道拆建协议,预计6月中旬动工拆建。同时,园区内的广播电视线路、设备已经全部拆除,两个安置点自来水迁改工作基本完成。
(三)加速推进基础建设
为加快园区基础设施建设进度,我委安排专人到现场负责督察、协调、安全管理工作,督促施工单位加快园区和安置点场平进度、加快涵洞建设、加快安置房建设。现开辟多个作业点同时施工作业,已完成130万方挖方,550亩场地平整。完成了3号路放坡土地测绘清理农户拆迁安置、以及土地租用补偿工作。集中区一期道路(3、4、9号)正在进行路基建设。一期安置房a、b两点43000㎡建设已正式启动,现已基本完成安置房场地平整工作,b区安置点涵洞工程正在施工建设。
三、全力以赴招商引资
场平建设是园区发展的基础之本,招商引资是园区发展的活水之源。我委狠抓招商引资工作,取得了新成效。
(一)内修外引优化环境
一是创新机制、完善服务体制,不断简化入园项目审批、工程招投标、安全生产管理等职能,理顺园区工作流程、完善各项规章制度,提高办事效率和服务管理水平,优化企业投资环境。
二是全力招商,采取走出去、请进来的方法,积极参加县委、县政府组成的学习考察和招商引资团赴外地取经招商;多次召开招商引资
座谈会,企业交流座谈会,抛砖引玉,进一步完善招商引资网络;多次认真接待市县级领导来园区现场调研,热情接待省内外企业家来园区考察,大力宣传我县园区发展的优惠政策、资源优势、交通优势、发展优势,为招商引资奠定了良好基础。
(二)精心组织完成招投标
为完成**县工业园集中区一期工程b1、b3、b4块土地平整、道路路基夯实,一期路面硬化建设,管网建设,市政工程设施建设、涵洞建设以及两个安置点的安置房及其配套设施建设施工招标,我委认真编制了《**县工业园集中区一期基础设施建设工程可行性研究报告(代项目建议书)》,报县发改委并通过了审批;严格按《四川省发展和改革委员会印发〈四川省国家投资建设项目招标代理机构比选文件〉的通知》比选确定招标代理机构,于5月25日在达州市招投标交易中心成功开标,为园区基础设施建设铺平了道路。
(三)急速推进选企入园
5月19日我委会与成都甜头营养食品有限公司签定了入园投资协议。5月24日,公司如期筹集200万元启动资金存入我县财政专户,成为继重庆黄浦集团入园投资新建万吨白酒、5000吨果酒之后,第二家入驻我县工业园区的县外企业。
目前已有20家企业向管委会递交了入园申请,意向性投资超过10亿元,其中达州富源、宕府王食品2个企业已经做好入园的全部准备工作。四川濛山酒业、四川本草堂、南充春兴植物纸浆、汉碑酒业等4个项目正在积极进行入园的前期准备工作。经县委、县政府研究确定的入园企业已经划好了红线图,6月底即可开工修建厂房,明年上半年可望竣工投产。
四、全力开展环境治理
为切实贯彻落实县委、县政府《关于开展“**县创建省级卫生县城”的实施意见》的工作部署,营造良好的投资创业环境,改善园区企业生产生活条件,推动园区企业清洁生产,促进园区循环经济发展,我委精心谋划、周密部署,环境综合治理取得了新进步。
(一)机关环境卫生
县工业园管委会坚持一手抓学习、一手抓工作,通过集中学习、深入讨论、相互交流、对照检查,深入扎实的开展环境综合治理活动,做到了窗明几净无积尘,室内空气清新无异味;茶具、烟灰缸、灯具等电器卫生干净;墙面无蛛丝、无灰尘、无残标、无乱刻、乱画现象;地面无烟头、废纸、痰痕、果皮杂物;室内整洁有序。
(二)园区环境整治
工业园区是展现我县建设发展的窗口,为使园区现场环境整治落到实处,我委进行了责任分工:由招商服务股负责联系环保局、城乡环境综合治理办公室,对拟入园企业环境和已批准入园企业做好环评工作。
由规划建设股负责园区施工企业环境整治,督促园区施工企业文明施工、安全施工、卫生施工,严格控制施工噪音扰民,督促施工单位降低噪音,严格控制施工沙尘影响,园区弃土封闭运输等。
由企业发展股负责已入驻企业环境整治,督察企业环境综合整治,指导企业使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染。针对园区环境污染问题,积极进行调研,并向县政府递交了《关于四川省科鑫化工厂等企业环境污染治理工作的报告》。4月14日在邓书记、李县长亲自带领下,工业园管委会、国土、建设、环保、天星等相关单位检查并责令科鑫化工和丰乐化工两家企业关闭、川东农药化工加紧环保治理,目前,科鑫化工和丰乐化工已关闭,川东农药正在进行环保治理,为选企入园营造了一个良好的生态环境。
五、全面推进党的建设
园区党支委立足“一流园区、一流党建”目标,不断继续创(本文来自中科软件园
第四篇:社会保障工作总结
社会保障工作总结
社会保障工作总结
一、建设措施有力,重点突出的工作机制
工作启动之初,我们成立了有各职能部门负责人组成的镇劳动社会保障和最低生活保障协调领导小组,重点抓好我镇社区服务站劳动社会保障和最低生活保障平台建设。按照“市级指导、镇级管理”的原则,充分调动社区居委会的积极性,上下协同配合,有力地推进了镇劳动社会保障和最低生活保障社区平台的建设工作。具体体现在以下六个方面。
机构落实到位。按照市政府的要求,9月底,在镇成立了劳动社会保障和最低生活保障事务所。10月依托社区居委会成立了镇社区html”
class=“ubbwordlink”>劳动保障和最低生活保障服务站。
人员落实到位。按照“公开、公平、竟争”的原则,参照国家公务员招考办法,经过笔试、面试等环节,向社会公开招聘社区服务站工作人员3人,均是中专以上学历,3人之中既有中级技术职称的专业技术人员;有企业下岗失业职工,有刚刚毕业的中专生,其中年龄最小的才20岁。可以说这是一支具有一定文化专业素质的年轻队伍。
为带好这支队伍,根据社区服务站的工作特点,安宁市社会劳动保障局对进入社区服务站工作人员于11月24日至26日集中在安宁进行了上岗前培训,制定了社区服务站工作人员管理办法,建立了责任考核制度,并以签定《劳动协议》和发放聘书的形式来完善对这支队伍的管理。做到既严格管理,又充分调动其积极性、主动性。同时,我们为服务站工作人员办理了养老、医疗、失业三项社会保险,为稳定队伍起到了积
极作用。
场地落实到位。为切实解决社区服务站办公场地的问题,经政府研究,划拨政府内的办公室一间作为社区服务站的办公用房。
工作到位。第一,将民政的最低生活保障工作从社区居委会有序地移交给社区服务站进行管理,共接收56户76人;第二,在全镇范围内按属地化原则,对企业离退休人员开展了摸底调查工作,建立了包括中央、省属企业在内的离退休人员档案数据;第三,完成了对社区服务站规范化、制度化建设的工作。规范化的确定了社区服务站职责范围、岗位职责、办事程序,并统一格式上墙公示;第四,围绕安置企业失业下岗职工再就业的工作,有计划地做好随访统计工作,了解辖区内失业人员的择业意愿和再就业岗位的调查,经调查社区城镇失业人员89人,做到知人、知面、知情。第五,加大宣传力度。社区服务通过设立了宣传板报、发放宣传小册子,让劳动保障政策走进了社区,走进了百姓家。
设备到位。为适应现代信息化管理的需要,为社区服务站配备计算机1台。目前,社区服务站已建立低保人员管理数据库、企业退休人员数据库和社区城镇失业人员数据库,实现了对劳动保障工作的动态管理。
二、启动企业退休人员移交工作
安宁市社会劳动保障局投入人力、物力、财力搭建社区劳动保障工作平台后,使我镇能及时启动企业退休人员移交社区,实施社会化管理服务工作具备许多有利条件:一是党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府都对企业退休人员实行社会化管理服务工作提出了要求,作出了部署。而且,现在许多省、市在这方面已取得许多经验,可供我们借鉴。二是我市社区劳动保障工作平台建设有了很大发展。目前,我镇社区劳动保障平台已建立,工作人员已配备5人。三是我镇企业退休人员养老金
早在95年就已实现社会化发放,并建立了数据库,为实现社会化管理服务奠定了基础。
11月,市政府下发《安宁市企业退休人员移交社区管理服务实施办法》后,我镇采取以下措施启动了移交工作。
摸清底数
为摸清常驻于辖区内的企业退休人数,组织社区服务站有序开展了以入户调查为主要形式的企业退休人员登记调查工作。
社区服务站工作人员深入到辖区内每一户居民家中,先后走访了连然镇、县街乡、鸣矣河乡、一六街乡、镇五个乡镇,面对面调查了解企业退休人员基本情况,掌握了第一手资料,建立了企业退休人员社会化管理服务台、卡、帐。经调查,我辖区范围内常驻企业退休人员达121人,涉及单位30多户。
制定办法,落实任务
在摸清底数后,有针对性的深入不同情况的企业、社区进行移交调研,直
接听取企业、社区等各方面对企业退休人员社会化管理服务的意见、建议。
按照安宁市政府制定的《安宁市企业退休人员移交社区管理服务实施办法》,我镇根据上级有关文件精神,进一步明确了指导思想,制定了我镇在全市范围内首先实现了企业退休人员社会管理服务的目标,并将各工作阶段移交社区服务站。
在推进移交工作中,我们始终坚持“市级指导、镇政府负责、社区实施”的工作原则,将工作重心下移,充分调动社区居委会和社区劳动保障服务站的积极性、主动性。
首先,按照市劳动保障局的统一布置,我们根据《安宁市企业退休人员移交社区实施社会化管理服务办法》和“安宁市企业退休人员移交社区实施社会化管理服务进程要求”的规定,加大了企业退休人员移交社区管理服务工作力度,成立了镇政府领导挂帅的移交领导小组,制订了本镇移交实施办法。市社保
局对移交后的劳动保障事务管理考虑在先,制定了企业退休人员移交社区后的劳动保障办事程序等措施。
其次,在移交工作启动时,我们的社区服务站采取请进来、走出去的办法,打破了地域限制,不仅做好本辖区企业的工作,而且深入到其它县区,主动上门做好企业的工作。通过召开动员座谈会,将企业一一请到,面对面宣传政策,了解企业存在的顾虑。
第三,在移交中,许多企业提出了对企业退休人员进入社区后的承诺。如,供销社对进入社区的企业退休人员提出了“四项承诺”,一是承诺移交的活动经费不挪用,专款专用;二是涉及退休人员的政策做到及时传达;三是社区服务站的事,决不让老同志跑;四是待遇调整及时办理。
第五篇:社会保障工作总结
××年社保工作总结
××年,根据局党组的总体工作安排,结合公共财政建设要求,遵循“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则,积极做好一个试点,加强两个管理,健全三个机制,完善四个体系,进一步提升了社会保障工作水平。××年,主要做了以下几方面的工作:
一、做好基本药物制度试点工作,保障基本医疗卫生需求 一是认真摸底,精心测算。2010年3月,我市被确定为基本药物制度试点县后,我们委托会计师事务所对全市乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构的人员、收支、资产负债等情况进行了详实的调查、核实。并以此为依据对基层医疗卫生机构的药品加成情况和取消药品加成后所需资金进行了全面、详实的测算。
二是及时实施零差率销售。自2010年3月15日起,全市10处乡镇卫生院和8处社区卫生服务机构全部停止购进基本药物目录以外的其他药物,全部配备使用基本药物,并按购进价格实行零差率销售,所使用的基本药物由卫生行政主管部门统一组织采购和配送,对库存药物一律取消药品加成并按进价销售。
三是积极推动制度建设。为扎实、有序地推进我市的基本药物制度试点工作,根据上级有关文件规定,结合我市实际,印发了《××推行国家基本药物制度实施方案》、《××市实施国家基本药物制度补助办法》、《××市基层医疗卫生机构绩效考核办法》、《××市医疗机构设臵区域规划》、《××市医药卫生体制改 革2010年重点工作安排的通知》等文件,为基本药物制度的顺利实施奠定了坚实的基础。
四是及时拨付补助资金。补助采用“先行预拨,年终结算”的方式。今年,拨付基层医疗卫生机构补助资金××万元,确保了我市基本药物制度的稳步实施和基层医疗卫生机构的平稳运行。
实施基本药物制度后,我市的基本药物招标采购价比实施基本药物制度前基层医疗卫生机构零售价格平均下降48%,比国家零售指导价平均下降60%。基层医疗卫生机构实施基本药物制度后门诊人次比去年同期上升15.5%,住院人次比去年同期上升14.54%。
二、加强离休人员医疗费管理,保障离休人员医疗待遇的全面落实
我市自2010年1月起,取消原公费医疗管理办法,将原实行公费医疗管理的镇(街)和市直机关、事业单位离休人员全部纳入统筹范围,与原实行统筹管理的企业、自收自支事业单位离休人员一并由社会保险经办机构统一管理。新办法对医疗费统筹标准和统筹费管理等问题作了明确规定,统筹标准由原来的每人每年××元提高至××元。对医疗统筹费的管理,实行了“定额包干”的办法,即根据离休人员数量,将医疗统筹费的90%包干给市人民医院,超支医疗费由市人民医院负担;10%预留经办机构,用于支付异地居住离休人员的医疗费。
取消公费医疗管理办法,实现全市离休人员医疗政策的统 一,不仅解决了企业、市直和乡镇离休人员医疗待遇不平衡、部分离休人员医疗待遇落实不到位的问题,保证了全市离休人员医疗待遇的全面落实,同时,还进一步规范了医疗统筹费的管理,有效控制医疗费的不合理增长。
三、加强城乡居民低保工作管理,努力实现应保尽保 一是按照上级要求,认真搞好城乡困难群体家庭收入调查摸底,做好城乡低保扩面工作,及时将人均纯收入低于保障线的家庭纳入最低生活保障范围,切实做到应保尽保。
二是结合我市实际,进一步提高城乡最低生活保障标准,农村居民最低生活保障标准由每人每年××元提高到××元,人均补差由每月××元提高到××元;城市最低生活保障标准由每人每月××元提高到××元,人均补差由××元提高到××元。
三是进一步完善最低生活保障金社会化发放办法。针对低保金在社会化发放过程中出现的一些问题,我们及时与民政局、信用社进行沟通,认真研究、制定解决方案,确保农村低保金及时、足额、准确的发放到低保户手中。
四、健全资金投入机制,确保社保工作的资金需要 针对社会保障工作的特点,对社保资金实行了分类管理的办法,增强了资金投入的科学性。一是对社保归口管理单位的正常经费实行部门预算管理。按照《××财政局部门预算管理工作规程》和《××市部门预算报表编制说明及基本支出定额标准》的要求,指导分管单位认真搞好基础数字测算,按定额标准和项目安排意见编制预算。在预算执行过程中,加强对预算内外用款计 划的审核,确保了预算的收支平衡。二是对农村合作医疗、城镇居民医疗、农村低保、五保、城市低保、社区公共卫生服务等支出实行项目管理,严格按照社保资金绩效考评办法安排拨付补助资金,确保项目的顺利实施。三是对临时性、突发性支出实行临时预算管理,该追加的追加,该扣减的扣减,对不应由财政负担的支出,及时向局领导或市领导提出意见或建议,有效控制了财政支出的不合理增长。
××,全年通过部门预算安排的社保单位支出达到××万元,预留低保、五保、农村合作医疗、城乡医疗救助、民政优抚、就业补助等社保专项资金××万元,确保了社会保障工作的资金需要。
五、健全基金监管机制,确保社保基金的安全运行 一是认真搞好社保基金预决算编制,加强预算执行的管理,全面提升社保基金的调控与运筹能力。今年,我们对养老、医疗、工伤、失业、生育等七项保险基金实行了预算管理,增强预算执行的严肃性和约束性,提高了基金管理的精细化、科学化水平。二是加强社保资金存储管理,确保基金的保值增值。对社保资金实行在国有商业银行开户,专户存储,专款专用,收支两条线的管理办法,严格按照社保基金财政专户活期存款不高于两个月备用金的要求,及时将闲臵资金转存定期,确保了资金的保值增值。××年,实现社保基金收入××万元,支出××万元,结余××万元,滚存结余××万元。三是加大监管力度,实行动态管理。联合劳动、卫生等部门组成检查组,对养老、失业、医疗、新农 合等基金的收缴管理及使用情况进行了全面检查,摸清了各项基金总量、存储和管理情况,从源头上杜绝基金违规违纪问题的发生。
六、健全保障标准增长机制,确保与经济发展相适应。为使广大群众共享改革发展成果,我们深入开展了各种形式的工作调研,如:城乡低收入家庭调查、贫困残疾人住房调查等,及时向市政府提出调整保障标准的意见和建议,并积极筹措资金,千方百计把上级要求的“提标”政策落实到位,建立起了与我市经济社会发展相适应的社会保障标准自然增长机制。××年,我市新型农村合作医疗、城镇居民医疗政府补助标准从7月1日起提高到每人每年120元;农村五保集中供养标准由每人每年2200元提高到2400元,分散供养标准由1200元提高到1400元。基本实现了保障水平与经济发展同步提高。
七、完善就业服务体系,推动社会的充分就业
一是充分发挥劳动力市场和社区服务平台的作用,积极做好职业介绍和农村剩余劳动力转移工作,形成了以社区劳动服务平台为依托,以市级人力资源市场为就业主窗口的城乡统一的人才市场和劳动力市场。
二是加大就业援助力度。通过公益性岗位开发、鼓励自主创业和灵活就业等措施,对城乡零就业家庭实行“出现一户,消除一户、稳定一户”的动态管理机制,努力提高就业的稳定性。
三是认真落实自谋职业退役士兵在就业培训、教育、个体经营、税收、贷款等方面的优惠政策,把落实城镇退役士兵自谋职 业一次性经济补助作为推进城镇退役士兵自谋职业工作的重点,通过财政预算足额安排资金,确保城镇退役士兵按时足额领取到一次性经济补助,全年共计为46名自谋职业的城镇退役士兵发放一次性经济补助135万元。
四是为积极应对和消减国际金融危机产生的不利影响,协同劳动部门对我市困难企业进行调查核实,并拨付资金604万元,对符合条件的31处困难企业的9840人进行了社会保险补贴,减轻了企业负担,稳定了我市就业形势。
八、完善社会救助体系,实现社会保障的全覆盖
积极完善城乡低保、农村五保和医疗救助制度,稳步推行农村合作医疗和农村贫困残疾人危房改造,进一步推动城镇居民基本医疗保险制度和优抚对象医疗保障制度建设,基本实现了社会保障工作全覆盖。××年,拨付城乡低保资金1034.2万元,五保供养资金134.3万元,拨付医疗救助资金51.3万元,对197户因病致贫的城乡特困家庭实施大病医疗救助。新型农村合作医疗参合人数达到469561人,全年补偿支出5235万元,受益35.8万人次。城镇居民医疗保险参保人数达到42000人,筹集保险基金294万元,其中:个人参保交费107万元,政府补助187万元。全年为参保城镇居民拨付医疗补偿资金248万元,受益1237人次。全年共筹集拨付危房改造资金70.7万元,对67户贫困残疾人住房进行了修缮,为33户贫困残疾人新建了住房。积极落实医疗保障政策,做好优抚对象医疗参保、门诊补助、住院补偿及医疗救助等分类施保工作,今年,共计支出120万元。
九、完善公共卫生服务体系,实现公共卫生服务均等化 一是积极做好基本公共卫生服务工作。建设了城市社区卫生服务中心2处、社区卫生服务站6处,覆盖和服务人口达13.8万人。目前,在城区已经开展了社区卫生诊断、健康教育与健康促进、传染病预防与控制等10个公共卫生服务项目A、B二类子项目,建立起了预防、保健、健康教育、计划生育、医疗、康复“六位一体”的公共卫生服务模式。根据上级要求我们按照每人7.85元的标准将政府购买城市社区公共卫生服务所需资金足额列入年初财政预算。农村社区各项基本公共卫生项目全面推进,农村居民健康档案建档、健康教育、预防接种门诊规划设臵、新生儿建立儿童保健手册、孕产妇建立保健手册、对辖区65岁及以上老年人进行重点登记管理、对全市应管理的重型精神疾病患者进行摸底调查,并建立居民健康档案等各项工作正在按规划逐步开展,我们根据《××基本公共卫生服务项目绩效考核标准及办法》,拨付18.78万元补助资金,确保了工作的顺利进行,并根据项目完成情况,将剩余补助资金一次性拨付到位。
二是全面实施农村卫生室服务能力提升工程。为切实提升我市村卫生室的服务能力,实现“人人享有基本医疗服务”的目标,××年,按照“合理布局,方便群众,政府主导,社会参与”的原则,积极优化农村卫生资源配臵,并根据项目规划和进度,及时拨付资金72.5万元,确保了项目的顺利实施。全年,新建、扩建村卫生室60处,业务用房面积达到5045平方米,设备配臵达564台(件)。三是加大资金投入,确保计划免疫工作的顺利实施。实施计划免疫是预防疾病,特别是预防传染病流行的有效手段,是政府职能在公共卫生领域最具体、最直接的体现。为使这项工作尽快得以实施,我们积极加强与卫生防疫部门的联系和沟通,认真搞好调查摸底,确定了合理的计划免疫补助标准,并向市政府提交了关于在全市开展一类疫苗免费接种工作的建议。经市政府批准,今年,在全市范围内实行一类疫苗免费接种,所需经费由财政负担。共拨付接种经费54万元,确保了预防接种工作的顺利开展。
四是做好突发公共卫生事件应急处臵工作。为切实做好我市的疫情防控工作,我们多次到卫生、疾控部门调查了解疫情及防控工作情况,认真分析防控形势,积极研究落实疫情防控财政保障政策和措施,及时拨付防控资金,切实保证了我市疫情防控工作的经费需要。筹措拨付甲型H1N1流感防控专项资金10万元,手足口病防控资金10万元。
十、完善特殊群体保障体系,促进社会的和谐稳定 一是认真落实企业军转干部待遇。结合我市在岗职工平均工资水平和退休职工平均养老金水平,对企业军转干部差额补助标准及时进行调整,全年共计为350名企业军转干部发放差额补助和生活补助432万元。
二是认真落实企业离休干部待遇,切实做好企业离休干部“两费”保障工作,确保企业离休干部离休费、医疗费待遇的及时兑现。全年共计为334名企业离休干部拨付医疗统筹费118万元,发放离休费补差554万元。三是认真落实农村老党员待遇。会同组织、民政等部门对我市农村老党员情况进行了摸底调查,为符合条件的840名农村老党员发放补贴资金86万元,充分体现党和政府对老党员的关心厚爱。
四是为提高百岁以上长寿老人的生活质量,弘扬尊老、敬老传统美德,认真落实百岁老人长寿补贴政策,为23名百岁老人发放长寿补贴5.7万元。
五是为加大对我市农村五保低保对象、农村优抚对象、聋哑学生及农村计生特困家庭的救助力度,全年共计拨款40.98万元资助13660名特困群体免费参加新农合,解决了特困群体参合难的问题。
××年12月11日